全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包服務(wù)項目

招標(biāo)文件湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司招標(biāo)文件招標(biāo)文件麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程招標(biāo)文件工程編號：MCCG-2024-204-1項目名稱麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程項目法人:麻城市民政局招標(biāo)代理機構(gòu):湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司法定代表人徐利軍二〇一五年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章招標(biāo)公告 3第二章投標(biāo)人須知 5一、投標(biāo)須知前附表 5二、說明 7三、招標(biāo)文件 8四、投標(biāo)文件的編制 9五、投標(biāo)文件的遞交 14六、開標(biāo)與評標(biāo) 15七、授予合同 18八、公告、質(zhì)疑 18九、適用法律 18十、廢標(biāo)條件： 18第三章采購工程技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 19第四章評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準 31一、評標(biāo)方法 31二、評標(biāo)步驟 31三、評標(biāo)標(biāo)準 31四、評分標(biāo)準細那么〔詳見綜合評審評分表〕 31符合性審查表 32綜合評審評分表 33第五章合同書格式和根本條款 34第六章投標(biāo)文件格式 39投標(biāo)文件目錄 40附件一：投標(biāo)書 41附件二：投標(biāo)報價一覽表 43附件三：詳細報價清單 44附件四:效勞響應(yīng)、偏離說明表 45附件五：詳細實施方案〔格式自定〕 45附件六:法定代表人授權(quán)書 46附件七：投標(biāo)人的根本情況表 47附件八：工程負責(zé)人情況表 48附件九：擬派本工程主要技術(shù)人員一覽表 49附件十：擬投入硬件設(shè)施一覽表 50附件十一：近3年內(nèi)〔2024年至今〕地名普查相關(guān)業(yè)績一覽表 51附件十二：關(guān)于資格文件聲明的函 52附件十三：對招標(biāo)文件的承諾書 53附件十四：售后效勞及其他承諾〔格式自定〕 54

麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程招標(biāo)文件第一章招標(biāo)公告依據(jù)湖北省麻城市財政局下達的麻財采計〔2024〕557號方案函要求，湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司受麻城市民政局的委托，對麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程，組織國內(nèi)公開招標(biāo)采購，歡送符合資格條件的投標(biāo)人投標(biāo)。一、工程名稱：麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程。二、工程編號：MCCG-2024-204-1三、采購方式：公開招標(biāo)四、招標(biāo)內(nèi)容：提供地名普查數(shù)據(jù)庫軟件；收集查閱核訂資料；編制地名調(diào)查目錄和登記表；實地踏勘，開展地名外業(yè)調(diào)查；對普查的地名進行審定和標(biāo)準化處理；為完善地名標(biāo)志體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)依據(jù)；將地名普查資料錄入數(shù)據(jù)庫，根據(jù)成果和工作圖，修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物；整理資料，制作成果：填寫普查成果表、標(biāo)繪地名普查工作草圖、修繪補充更新地名數(shù)據(jù)庫矢量地形圖上的地名信息、標(biāo)繪地名成果圖；從數(shù)據(jù)庫輸出、打印地名普查成果資料；按照第二次全國地名普查標(biāo)準要求完成普查任務(wù)并通過上級地名機構(gòu)驗收。五、采購預(yù)算：220萬元六、投標(biāo)人資格要求1、具有獨立承當(dāng)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，且具有完善的售后效勞和良好的信譽；4、在近三年內(nèi)參加政府采購活動中沒有重大的違法、違規(guī)或其他不良紀錄；5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證原件齊備且合格有效〔已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件〕；6、應(yīng)具有省級及以上測繪行政主管部門頒發(fā)的丙級及以上測繪資質(zhì)，專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程，且必須是湖北省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示的業(yè)務(wù)合作單位。7、必須具有完善的質(zhì)量管理體系，并通過ISO9001質(zhì)量體系認證；8、法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人身份證；非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人授權(quán)委托書原件、投標(biāo)人代表身份證。9、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受備選方案，不允許轉(zhuǎn)包和分包。七、招標(biāo)文件的獲取本招標(biāo)工程無須報名。招標(biāo)文件與本招標(biāo)公告同時發(fā)布，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前從麻城公共資源交易網(wǎng)上〔〕自行下載。招標(biāo)文件售價500元/本，于遞交投標(biāo)文件時收取〔參加過2024年12月9日開標(biāo)的投標(biāo)單位不再收取〕。八、投標(biāo)文件遞交截止時間：2024年1月5日上午9時00分。九、投標(biāo)文件遞交地點：麻城市公共資源交易中心開標(biāo)大廳〔市政府斜對面五樓〕。十、開標(biāo)時間：2024年1月5日上午9時00分。十一、開標(biāo)地點：麻城市公共資源交易中心開標(biāo)大廳〔市政府斜對面五樓〕。十二、招標(biāo)單位聯(lián)系人：夏先生電話三、代理機構(gòu)：湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司地

址：麻城市金橋大道52號人行大樓四樓聯(lián)系人：劉女士電話四、本公告在麻城公共資源交易網(wǎng)〔〕上發(fā)布。2015年12月14

第二章投標(biāo)人須知一、投標(biāo)須知前附表序號條款名稱內(nèi)容招標(biāo)人名稱：麻城市民政局聯(lián)系人：夏先生電話理機構(gòu)名稱：湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司地

址：麻城市金橋大道52號〔人行四樓〕聯(lián)系人：劉女生電話程名稱麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程招標(biāo)編號MCCG-2024-204-1資金預(yù)算220萬元投標(biāo)人應(yīng)具備的根本條件1、具有獨立承當(dāng)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，且具有完善的售后效勞和良好的信譽；4、在近三年內(nèi)參加政府采購活動中沒有重大的違法、違規(guī)或其他不良紀錄；5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證原件齊備且合格有效〔已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件〕；6、應(yīng)具有省級及以上測繪行政主管部門頒發(fā)的丙級及以上測繪資質(zhì)，專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程，且必須是湖北省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示的業(yè)務(wù)合作單位。7、必須具有完善的質(zhì)量管理體系，并通過ISO9001質(zhì)量體系認證；8、法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人身份證；非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人授權(quán)委托書原件、投標(biāo)人代表身份證；9、本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受備選方案，不允許轉(zhuǎn)包和分包。投標(biāo)保證金人民幣:4萬元戶名：麻城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶行:中國銀行股份有限公司麻城支行賬號:558661139876收款行行號：104533106327投標(biāo)保證金查詢電話標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間前通過投標(biāo)人的根本賬戶采用轉(zhuǎn)賬方式匯至麻城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，并注明投標(biāo)工程名稱，假設(shè)由此造成投標(biāo)保證金無法確認，后果由投標(biāo)人自負。投標(biāo)人提交的備選方案不接受備選方案。投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起60個日歷日。投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本兩份。交付期合同簽訂之日起180日歷天付款方式合同簽定后10個工作日內(nèi)付合同金額的30%，工程完本錢級自檢合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過市級驗收合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過省級驗收或國家抽查合格后付清尾款，即合同總額的10%。質(zhì)量要求質(zhì)量要求應(yīng)符合國家相關(guān)行業(yè)最新的技術(shù)標(biāo)準和標(biāo)準要求。提交的成果經(jīng)省、市驗收到達合格標(biāo)準。投標(biāo)文件遞交截止時間2024年1月5日上午9時00分投標(biāo)文件遞交地點麻城市公共資源交易中心五樓開標(biāo)大廳投標(biāo)文件遞交要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時出示身份證證明其身份；投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會議的，需提供法定代表人授權(quán)委托書原件。開標(biāo)時間2024年1月5日上午9時00分開標(biāo)地點麻城市公共資源交易中心五樓開標(biāo)大廳評標(biāo)方法及標(biāo)準詳見招標(biāo)文件第四章評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準投標(biāo)人提出問題的截止時間以郵件方式提交至郵箱地點為：24874166@，郵件發(fā)送后請及時致電告知招標(biāo)代理機構(gòu),投標(biāo)人提出問題的截止時間之后，提出的問題將不予受理。時間：2024年12月19日17:30時止招標(biāo)文件的澄清和修改時間在麻城公共資源交易網(wǎng)〔網(wǎng)址:〕上發(fā)布時間：2024年12月20日17:30時止二、說明1．適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于麻城市第二次全國地名普查開展業(yè)務(wù)外包效勞工程的采購。2.定義2.1“招標(biāo)人〞是指：麻城市民政局。2.2“監(jiān)管部門〞是指：麻城市政府采購辦公室。2.3“綜合監(jiān)管部門〞是指：麻城市公共資源交易監(jiān)督管理局。2.4“代理機構(gòu)〞是指：湖北名達工程咨詢有限責(zé)任公司。2.5“投標(biāo)人〞是指：下載了本招標(biāo)文件且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件并響應(yīng)本文件要求，參加投標(biāo)的的法人、其他組織。2.6“中標(biāo)人〞是指：經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，招標(biāo)人確認的投標(biāo)人。2.7“貨物〞是指投標(biāo)人采集各種數(shù)據(jù)及相關(guān)效勞。2.8“效勞〞是指投標(biāo)人須承當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持、培訓(xùn)、收集資料、普查工作用圖制作、編寫地名調(diào)查目錄、預(yù)填地名登記表、實地核實采集地名信息并標(biāo)注工作草圖、整理地名登記表、地理實體及地名標(biāo)志位置測量、地名語音采集、歷史地名普查、標(biāo)準化處理地名、建立數(shù)據(jù)庫、上報歸檔等效勞。3.投標(biāo)人應(yīng)具備的根本條件詳見本文件第一章第六條4．投標(biāo)費用4.1投標(biāo)人自行承當(dāng)與投標(biāo)有關(guān)的所有費用。不管投標(biāo)的結(jié)果如何，代理機構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承當(dāng)這些費用。4.2交易平臺信息效勞費中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定向麻城市公共資源交易監(jiān)督管理局交納交易平臺信息效勞費。4.3招標(biāo)代理效勞費根據(jù)國家開展與改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[2024]857號文的規(guī)定，本工程中標(biāo)人需按國家開展方案委員鄂會計價格[2024]1980號文和鄂價[2024]238號文件規(guī)定，向本工程招標(biāo)代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理效勞費用〔差額定率累進法計算〕，中標(biāo)人須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理效勞費。4.4現(xiàn)場踏堪各投標(biāo)人自行現(xiàn)場踏堪，費用自理。三、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由以下文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成：5.1招標(biāo)公告5.2投標(biāo)人須知〔前附表〕5.3招標(biāo)工程技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、性能及要求5.4評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準5.5合同書格式5.6投標(biāo)文件格式5.7在招標(biāo)過程中由代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等6.招標(biāo)文件的澄清或疑問6.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清或提出疑問的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知代理機構(gòu)或招標(biāo)人〔發(fā)送郵件至24874166@郵箱，郵件發(fā)送后請及時致電告知招標(biāo)代理機構(gòu)〕。代理機構(gòu)將對投標(biāo)人所要求澄清或疑問的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間，在麻城公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布〔〕。代理機構(gòu)將7.招標(biāo)文件的修改7.l無論出于何種原因，代理機構(gòu)或招標(biāo)人可主動地對招標(biāo)文件進行修改。該修改應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件遞交截止時間十五日以前，在麻城公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布〔〕。7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成局部，對潛在投標(biāo)人具有約束力。7.3為使投標(biāo)人準備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改局部進行研究，代理機構(gòu)或招標(biāo)人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止時間，假設(shè)有變更將在麻城公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布〔〕，投標(biāo)人自行關(guān)注。四、投標(biāo)文件的編制8．投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與代理機構(gòu)或招標(biāo)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。9．投標(biāo)文件的構(gòu)成投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔1〕投標(biāo)書；〔附件一〕〔2〕投標(biāo)報價一覽表；〔附件二〕〔3〕詳細報價清單〔附件三〕〔4〕效勞響應(yīng)、偏離說明表；〔附件四〕〔5〕詳細實施方案；〔附件五〕〔6〕法定代表人授權(quán)委托書復(fù)印件(如投標(biāo)代表不是法定代表人時)〔附件六〕；〔7〕投標(biāo)人的根本情況表；〔附件七〕〔8〕工程負責(zé)人情況表〔附件八〕〔9〕擬派本工程主要技術(shù)人員一覽表〔附件九〕〔10〕擬投入硬件設(shè)施一覽表〔附件十〕〔11〕近3年內(nèi)〔2024年至今〕地名普查相關(guān)工作業(yè)績一覽表〔附件十一〕〔12〕關(guān)于資格文件聲明的函〔附件十二〕〔13〕對招標(biāo)文件的承諾書〔附件十三〕〔14〕售后效勞及其他承諾〔附件十四〕〔15〕營業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記證副本，組織機構(gòu)代碼證副本(已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本)，省級及以上測繪行政主管部門認定的丙級及以上測繪資質(zhì)〔專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程〕；ISO9001質(zhì)量體系認證證書，根本賬戶開戶許可證，工程負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、其他技術(shù)人員職稱、執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證書、培訓(xùn)合格證書，企業(yè)資信、綜合實力證明文件，業(yè)績證明:近3年內(nèi)〔2024年至今〕地名普查相關(guān)工作業(yè)績，2024年度財務(wù)審計報告。以上證件復(fù)印件加蓋公章?！?6〕投標(biāo)人認為需要提供的其他相關(guān)資料?！?7〕本次招標(biāo)要求投標(biāo)人將以下證件和涉及到評分的所有原件單獨密封隨投標(biāo)文件同時遞交；需提供以下證件的原件供評標(biāo)委員會審查〔以下證件將作為符合性審查，有一項未提供的為無效投標(biāo)〕：有效的營業(yè)執(zhí)照副本〔原件〕；有效的稅務(wù)登記證副本〔原件〕；有效的組織機構(gòu)代碼證副本〔原件〕；已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件有效的省級及以上測繪行政主管部門認定的丙級及以上測繪資質(zhì)〔專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程〕；有效的ISO9001質(zhì)量體系認證證書；根本存款賬戶開戶許可證；非法定代表人參加投標(biāo)的，投標(biāo)人代表必須提供法定代表人授權(quán)委托書原件；需提供以下證件的原件供評標(biāo)委員會評分:工程負責(zé)人、工程組成人員職稱、執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證書、培訓(xùn)合格證書等證件；售后效勞等；企業(yè)資信、綜合實力證明文件(見評分表內(nèi)容)；業(yè)績證明:各投標(biāo)人根據(jù)實際情況提供本企業(yè)近3年內(nèi)〔2024年至今〕地名普查相關(guān)工作業(yè)績證明資料〔以中標(biāo)通知書或效勞合同原件為準〕；財務(wù)審計報告：2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計并蓋章的財務(wù)審計報告。以上證件的原件假設(shè)不能按要求提供，可提供復(fù)印件與原件相一致的公證書原件。10.投標(biāo)文件的編制及要求投標(biāo)人應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)標(biāo)準、參數(shù)及要求等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)書可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果其責(zé)任由投標(biāo)人承當(dāng)。10.2投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的?投標(biāo)書?、?投標(biāo)報價一覽表?、?詳細報價清單?等招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受代理機構(gòu)對其中任何資料進一步核實的要求。10.4如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承當(dāng)。10.5投標(biāo)文件用紙外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為A4紙規(guī)格。11.投標(biāo)報價11.1投標(biāo)人所提供的效勞均以人民幣報價。11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第三章采購工程技術(shù)規(guī)格、性能參數(shù)及要求〞規(guī)定的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍進行報價，并按?投標(biāo)報價一覽表?和?詳細報價清單?確定的格式報出分項價格和總價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否那么，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否那么，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。11.3?詳細報價清單?填寫時應(yīng)響應(yīng)以下要求：11.3.1對于報價免費的工程應(yīng)標(biāo)明“免費〞；11.3.2所有應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中，但不得包含招標(biāo)代理效勞費和交易平臺信息效勞費。11.3.3投標(biāo)總報價：投標(biāo)總報價均已包括但不限于完本錢工程的人工費，材料費，儀器、設(shè)備、機械使用費及進出場費，開辦費，利潤，稅金，讓利，現(xiàn)場因素費用，政策性文件規(guī)定及合同包含的明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)風(fēng)險等一切費用。11.3.5投標(biāo)報價為本工程全部費用，本工程中投標(biāo)隊伍的工作和生活等費用，以及在工作過程中產(chǎn)生的相關(guān)費用，由投標(biāo)人自行解決。11.3.6投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報的投標(biāo)報價均以人民幣為計價依據(jù)，合同實施時亦以人民幣支付。11.4只允許有一個報價，否那么將被視為無效報價。11.5中標(biāo)人所報的投標(biāo)價將作為合同執(zhí)行過程中的結(jié)算價，不得以任何理由予以變更。如采購數(shù)量發(fā)生變化，只能依照投標(biāo)時的單價進行結(jié)算。11.6最低報價不是中標(biāo)的唯一條件，評標(biāo)委員會不認可低于個別本錢的投標(biāo)報價。11.7在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別本錢的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料。其投標(biāo)人不能合理說明并不能提供相關(guān)證明材料證明其投標(biāo)價格的合理性，根據(jù)?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例?第五十一條第〔五〕項的規(guī)定，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。12.備選方案12.1只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否那么將被視為無效投標(biāo)。13.聯(lián)合體投標(biāo)本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。14.投標(biāo)人資格證明文件必須真實可靠、不得偽造，復(fù)印件必須加蓋單位印章。14.1.證明投標(biāo)貨物、效勞的合格性資料須真實可靠、不得偽造。15.投標(biāo)保證金15.1投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間前，通過投標(biāo)人的根本賬戶采用轉(zhuǎn)賬方式匯至麻城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶。并注明投標(biāo)工程名稱，假設(shè)由此造成投標(biāo)保證金無法確認，后果由投標(biāo)人自負。投標(biāo)保證金須在提交投標(biāo)文件截止時間之前到賬。戶名：麻城市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶行：中國銀行股份有限公司麻城支行賬號：558661139876收款行行號：104533106327投標(biāo)保證金查詢電話：0713-292000315.2凡未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。15.3未中標(biāo)的投標(biāo)人，其投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)，麻城市公共資源交易中心按照投標(biāo)保證金的來款渠道統(tǒng)一辦理無息代退手續(xù)。15.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在在合同履行完畢，并報麻城市公共資源交易監(jiān)督管理局備案后5個工作日內(nèi)，麻城市公共資源交易中心按照投標(biāo)保證金的來款渠道統(tǒng)一辦理無息代退。15.5有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不被退還1515151515.5.5已遞交投標(biāo)保證金，且未在規(guī)定時間(逾期視同未遞交)遞交投標(biāo)文件的。16.投標(biāo)的有效期16.1投標(biāo)有效期為開標(biāo)之日起60個日歷日。投標(biāo)人自述的投標(biāo)有效期不符合招標(biāo)文件要求，將被視為無效投標(biāo)。16.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，代理機構(gòu)或招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕代理機構(gòu)或招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知15.5〔條〕有關(guān)投標(biāo)保證金的退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。16.3投標(biāo)有效期主要指投標(biāo)保證金有效期、投標(biāo)報價有效期和投標(biāo)人資格證明文件有效期及其它主要承諾事項的有效期。如投標(biāo)人提供的資格證明文件有效期不滿足投標(biāo)有效期，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門證明文件或資格證明文件有效力的承諾書，承諾如果投標(biāo)人中標(biāo)后無法取得有效的資格證明文件，將自動喪失中標(biāo)資格。17.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署17.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式叁份，其中正本一份和副本兩份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本〞、“副本〞。假設(shè)副本與正本不符，以正本為準。17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的投標(biāo)代表簽字。授權(quán)代表須以書面形式出具證明，其?法定代表人授權(quán)書?原件應(yīng)附在投標(biāo)文件正本中。17.3投標(biāo)文件中的任何行間重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的投標(biāo)代表在旁邊簽字才有效。五、投標(biāo)文件的遞交18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開密封，并在密封袋上標(biāo)明“正本〞、“副本〞字樣。為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將?投標(biāo)報價一覽表?單獨密封于一小信封，并在信封上標(biāo)明“報價一覽表〞字樣，將小信封粘貼在投標(biāo)文件正本的密封袋外。除單獨信封外，投標(biāo)文件的正本和副本中都應(yīng)當(dāng)填報?投標(biāo)報價一覽表?。18.2密封袋上應(yīng)注明采購工程名稱、采購工程編號、投標(biāo)單位名稱和有“在開標(biāo)之前不得啟封〞的字樣，封口處加蓋投標(biāo)人印章。18.3投標(biāo)人按要求將必須提供的原件單獨密封，密封袋上注明“原件〞字樣，封口處加蓋投標(biāo)人公章，同投標(biāo)文件一起遞交。18.4如果未按要求加寫密封和標(biāo)記，代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責(zé)。19.

投標(biāo)文件的遞交截止時間和方式

19.1投標(biāo)文件遞交的截止時間，見前附表。

19.2投標(biāo)文件遞交的方式和地點，見前附表，由投標(biāo)人代表按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間將投標(biāo)文件遞交至規(guī)定的地點。

20.投標(biāo)文件的拒收

20.1未按本須知19.1、19.2條規(guī)定要求遞交的任何投標(biāo)文件。

20.2遞交投標(biāo)文件的代表不能提供19.3條規(guī)定的證明文件。21.投標(biāo)文件的修改和撤回21.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改的投標(biāo)文件遞交到代理機構(gòu)。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。21.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前以書面形式告知代理機構(gòu)。21.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否那么其投標(biāo)保證金將按照本須知15條的規(guī)定不予退還。21.4投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。六、開標(biāo)與評標(biāo)22.開標(biāo)22.1代理機構(gòu)在?招標(biāo)公告?中約定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時需有招標(biāo)單位和投標(biāo)人代表參加，并邀請相關(guān)的監(jiān)管部門人員參加。22.2開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)單位委托的公證機構(gòu)檢查并公證，經(jīng)確認無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。22.3代理機構(gòu)做好開標(biāo)記錄。23.評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法23.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依照有關(guān)法規(guī)組建。評標(biāo)委員會成員五人，分別由招標(biāo)人代表1人和從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家4人組成。23.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議。23.3本次評標(biāo)采用綜合評標(biāo)法，具體見“第四章評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準〞。24.投標(biāo)文件的初審24.1評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。24.2算術(shù)錯誤將按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。24.3在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有重大負偏離的投標(biāo)文件。對重大負偏離的認定，須經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上多數(shù)同意，重大負偏離將被認定為是對招標(biāo)文件實質(zhì)上的不響應(yīng)，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實不正確的內(nèi)容的除外。24.4投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的負偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。在符合性檢查和商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：〔1〕投標(biāo)報價超過本工程采購預(yù)算的；〔2〕投標(biāo)人未按要求提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證〔已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件〕；省級及以上測繪行政主管部門頒發(fā)的丙級及以上測繪資質(zhì)〔專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程〕和ISO9001質(zhì)量體系認證證書等原件的?！?〕投標(biāo)人的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求的；〔4〕投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；〔5〕投標(biāo)有效期缺乏的；〔7〕有不良經(jīng)濟糾紛記錄和違法行為的；〔8〕交付期不能滿足要求的；〔9〕質(zhì)量要求達不到標(biāo)準的；〔10〕投標(biāo)文件之間存在異常雷同的；〔11〕符合招標(biāo)文件中規(guī)定被視為無效投標(biāo)其它條款的；在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)以下情形之一的，其投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：①投標(biāo)文件所響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的；②符合招標(biāo)文件中其它規(guī)定被視為無效投標(biāo)的技術(shù)條款的。25.投標(biāo)文件的澄清25.1評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會要求的澄清內(nèi)容和時間做出澄清。除按本須知24.2〔條〕規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，但不得尋求、提供或允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出并加蓋投標(biāo)人的印章。25.2投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成局部。26.投標(biāo)的評價26.1評標(biāo)委員會將按照本須知24〔條〕規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評價和比擬。26.2評標(biāo)時除考慮投標(biāo)人的報價之外，還將考慮以下因素：〔1〕企業(yè)資信、綜合實力；〔信譽、獲獎情況、效勞期限等〕〔2〕質(zhì)量保證措施、效勞保證措施及驗收方案；〔3〕擬方案用于本工程的儀器設(shè)備及軟件；〔4〕工期進度方案及保證措施；〔5〕工作大綱及工作要點分析；27.授標(biāo)27.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準，對投標(biāo)文件進行評審和評分，提出書面評標(biāo)報告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。招標(biāo)人按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定中標(biāo)人。得分相同的，按有效最終報價由低到高順序排名。得分且報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排名。27.2中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，依此類推。27.3中標(biāo)人確定后，代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公示，中標(biāo)公示期結(jié)束后向中標(biāo)人和招標(biāo)人發(fā)出?中標(biāo)通知書?。?中標(biāo)通知書?是合同的組成局部，對中標(biāo)人和招標(biāo)人具有同等法律效力。27.4在評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程。七、授予合同28.合同授予標(biāo)準合同將被授予經(jīng)評標(biāo)委員會評審?fù)扑]，招標(biāo)人確認的中標(biāo)人。29.簽訂合同29.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人的投標(biāo)文件承諾與招標(biāo)人訂立書面合同，合同內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍，也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2中標(biāo)人應(yīng)在?中標(biāo)通知書?發(fā)出之日起30日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。簽訂合同后7個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本報同級監(jiān)管部門備案。八、公告、質(zhì)疑30.代理機構(gòu)將在麻城公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布評標(biāo)結(jié)果,中標(biāo)公示期為7個工作日。31.如果投標(biāo)人對此次招標(biāo)活動有疑問，可依據(jù)?中華人民共和國政府采購法?等相關(guān)規(guī)定，向招標(biāo)人或代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。32.公示期內(nèi)如有質(zhì)疑，招標(biāo)人或代理機構(gòu)將依法給予答復(fù)。九、適用法律33.招標(biāo)人、代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用于?中華人民共和國政府采購法?、?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?及相關(guān)法律法規(guī)。十、廢標(biāo)條件：34.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；34.2因重大變故，采購任務(wù)取消的；34.3投標(biāo)截止時間后，實際參與的投標(biāo)人缺乏法定家數(shù)的；34.4投標(biāo)報價均超過政府采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；34.5對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人缺乏法定家數(shù)的。

第三章采購工程技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求一、工程背景?國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知?〔國發(fā)〔2024〕3號〕、?湖北省人民政府辦公廳關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知?〔鄂政辦發(fā)[2024]32號〕和?麻城市第二次全國地名普查工作實施方案?〔麻政辦發(fā)[2024]43號〕等文件及相關(guān)政策法規(guī)要求，查清各行政區(qū)域內(nèi)地名的屬性信息和地理實體的相關(guān)信息，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對不標(biāo)準地名進行標(biāo)準化處理，設(shè)置標(biāo)準標(biāo)準的地名標(biāo)志，建立、完善縣級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，加強地名信息化效勞建設(shè)，建立地名普查檔案。二、目標(biāo)任務(wù)查清全市范圍內(nèi)地名的名稱，位置及相關(guān)屬性信息〔涵蓋行政區(qū)和非行政區(qū)域等11大類地名相關(guān)信息〕，對有地?zé)o名的、有地名作用的地理實體進行命名，對不標(biāo)準地名進行標(biāo)準化處理，設(shè)置標(biāo)準標(biāo)準的地名標(biāo)志，完善各級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，建立地名普查檔案。2.1調(diào)查地名根本情況。包括行政區(qū)域，非行政區(qū)域，群眾自治組織，居民點，交通運輸，水利、電力、通訊，紀念地與旅游景點，建筑物，單位，陸地水系，陸地地形11大類地名的名稱，位置及相關(guān)信息。2.2標(biāo)準地理實體名稱。根據(jù)國家地名管理的有關(guān)法規(guī)，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名；對不標(biāo)準地名進行標(biāo)準化處理，確實解決地名上存在的一地多名，地名重名、地名命名罔顧傳統(tǒng)，可以崇拜，虛張聲勢、名不副實以及地名澤瀉不準確，地名用字不標(biāo)準，含義不健康等問題。2.3設(shè)置地名標(biāo)志。根據(jù)實際需要，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準設(shè)置地名標(biāo)志2.4開發(fā)、應(yīng)用普查成果。利用地名普查成果，編纂出版地圖、錄、典、志等出版物，建立、完善各級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，開展地名信息化效勞，開發(fā)研制地名信息化效勞產(chǎn)品。2.5建立地名普查檔案。實現(xiàn)地名普查檔案的數(shù)字化管理。三、實施步驟本次采購工程要求在合同簽訂后180日內(nèi)完成。具體效勞期限以實際簽訂合同為準。四、效勞內(nèi)容★4.1外業(yè)勘查及地名信息采集、地名信息化處理內(nèi)容：序號效勞名稱效勞內(nèi)容說明1地名資料收集整理工程咨詢、效勞、質(zhì)量體系建設(shè)：地名普查工作方案籌劃、地名普查內(nèi)外業(yè)質(zhì)量控制、地名數(shù)據(jù)普查實施過程跟蹤管理。地名歷史資料管理、掃描：包括第一次地名普查、地名普查與資料更新的成果、歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、碑刻、黨政機關(guān)和各專業(yè)部門的簡報、年簽、統(tǒng)計資料、邊界協(xié)議書及附圖等。整理、匯編資料，形成地名普查目錄：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕、村〔居〕對所收集的根底資料進行分類，編寫地名普查目錄。2外業(yè)采集——地名屬性信息采集地名實地資料收集與整理：通過組織地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道)\村〔居〕對所有收集的根底資料進行分類，編寫地名普查目錄。3外業(yè)采集——地名空間數(shù)據(jù)采集地名空間數(shù)據(jù)采集：根據(jù)地名普查目錄到實地對照、核實、測量、通過地理信息采集工具，實地采集地名的空間位置數(shù)據(jù)地名標(biāo)志登記：對地名普查前獨立設(shè)置的，目前仍使用的自然地理實體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專業(yè)區(qū)域地名標(biāo)志、紀念地和旅游地地名標(biāo)志、街、路巷地名標(biāo)志測量標(biāo)志位置，進行測量獲取空間數(shù)據(jù)，并填寫地名標(biāo)志登記表地名工作草圖標(biāo)注：利用大比例尺影像圖，按地名分類將所采集的地名標(biāo)注在工作草圖上4外業(yè)采集——地名多媒體信息采集地名多媒體采集：對地名實地采集照片、錄像、錄音、等地多媒體信息5地名信息內(nèi)業(yè)務(wù)處理匯總、錄入地名信息。匯總、錄入地名空間位置信息、地名屬信息和多媒體信息。對錄入的地名信息處理為標(biāo)準內(nèi)容。對地名信息進行檢查、整理、編撰處理為標(biāo)準內(nèi)容審核地名信息。開展地名成果標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、成員單位審核專家審核等審核工作，依照地名管理有關(guān)法規(guī)，對普查的地名進行調(diào)研、審定。6地名標(biāo)準化處理地名命名、更名。對有地?zé)o名，一地多名的重要地理實體進行命名更名7地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)國家數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照國家地理信息數(shù)據(jù)庫要求對標(biāo)準化處理后的地名數(shù)據(jù)入庫，形成國家地名數(shù)據(jù)庫國家?guī)?:5萬地形圖修編與整飾：國家?guī)?:5萬地形圖匹配與關(guān)聯(lián)：8地名普查成果制作匯交打印匯交地名普查成果目錄、成果登記表、地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表匯交國家地名數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)光盤地名普查成果圖繪制、整飾噴印。對成果數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢測及成果的校隊與審核。9地名信息化建設(shè)建設(shè)本市的區(qū)劃地名網(wǎng)站，開通地名查詢效勞★4.2采購方在工程推進過程中需要中標(biāo)人提供的效勞內(nèi)容及要求：〔1〕聘請市、鄉(xiāng)、村工作人員。每個行政村聘請1名普查信息員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)聘請1名地名信息審核員，市級層面聘請3-5名地名文化咨詢專家，并有償為他們提供補貼，約10萬元?！?〕工程推進添加硬件設(shè)備一批。添置彩色打印一體機1臺、電腦3臺、移動硬盤3個、辦公桌椅4套、檔案柜4組、照相機1臺、辦公電話1部等相關(guān)硬件設(shè)備一批，約10萬元，工程完工該添加硬件設(shè)備所有權(quán)歸采購人?！?〕普查宣傳活動。通過橫幅、展板、黑板報、宣傳手冊等形式在本區(qū)域進行地名普查宣傳活動，約3萬元?！?〕外業(yè)車輛使用。采購方在外業(yè)調(diào)查過程中，外業(yè)采集車輛租賃費，過橋費，燃油費，停車費。按150天×400元車輛租賃費用計算，計6萬元。〔5〕編纂地名出版物。出版地名典、地名故事等，約6萬元。以上效勞內(nèi)容和費用總核定為35萬元，屬于固定報價工程，要求投標(biāo)人不得降低或者提高該固定報價，否那么不能作為中標(biāo)候選人〔各投標(biāo)人必須書面承諾，假設(shè)中標(biāo)，該固定報價金額將按照采購人要求用于本工程的順利推進，合理支配〕。★4.3其它效勞要求：1〕與本次地名普查相關(guān)的設(shè)備、儀器必須由中標(biāo)人提供，工程相關(guān)的人員培訓(xùn)由中標(biāo)人承當(dāng)，采購人有義務(wù)主持協(xié)調(diào)工作。2〕效勞人員要求：為保質(zhì)保量完本錢次地名普查工程，投標(biāo)人應(yīng)擁有專業(yè)的健康團隊，要求工作人員總數(shù)不少于9人，效勞人員參加湖北省第二次全國地名普查培訓(xùn)合格的不少于5人。其中工程負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人必須為注冊測繪師或具有高級工程師職稱人員。其它協(xié)調(diào)、經(jīng)辦人員不少于6人，且具有中級職稱人員不少于2人。所有效勞人員均具有與本次采購工程相關(guān)的專業(yè)背景。3〕本次普查范圍包含麻城市行政區(qū)劃全境，要求外業(yè)勘查及地名信息采集、地名信息化處理、成果歸檔及轉(zhuǎn)換利用信息條數(shù)不少于17500-18000條，中標(biāo)人必須確保該信息的保密性、真實性、可利用性。4〕本次采購工程的專家驗收費用由中標(biāo)人承當(dāng)。5〕在成果歸檔及轉(zhuǎn)換利用方面，就本次工程成果，中標(biāo)人必須為采購方編制出版地名志≥300冊，行政區(qū)劃圖≥300冊，標(biāo)準地名圖≥300冊，成果轉(zhuǎn)換利用系統(tǒng)軟件1套。且該出版物必須經(jīng)采購方確認同意前方可出批量印制，設(shè)計和出版費用由中標(biāo)人承當(dāng)。五、普查區(qū)域及范圍區(qū)域：麻城市行政區(qū)劃全境。麻城市行政區(qū)域幅員面積3747平方公里，人口約120萬，轄3個街道辦事處、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個濕地公園管理處，1個風(fēng)景區(qū)管理處，共710個行政村。范圍：地名普查包括自然地理實體地名和人文地理實體地名，涉及11大類、91小類。詳述如下：1)、行政區(qū)域名稱：包括地級行政區(qū)劃單位、區(qū)級行政區(qū)劃單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦。2)、非行政區(qū)域名稱：行政區(qū)外人為劃分的區(qū)域。包括農(nóng)〔農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)場〕、林〔林場、苗木場、果園〕、牧〔牧場、大型養(yǎng)殖場〕、漁〔漁場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場〕、工業(yè)區(qū)〔以一個或數(shù)個較大的工業(yè)聯(lián)合企業(yè)為骨干組成的工業(yè)企業(yè)群所在地，如“化工園區(qū)〞、“汽車工業(yè)園區(qū)〞〕、開發(fā)區(qū)〔經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)〕、地片〔野外小地域名稱〕、區(qū)片〔城市中的小區(qū)名稱〕。3)、群眾自治組織名稱：包括村委會、居委會、社區(qū)。4)、居民點〔地〕名稱：包括城鎮(zhèn)型居民住宅區(qū)〔設(shè)區(qū)市、縣、鎮(zhèn)〕、農(nóng)村型農(nóng)村自然聚落〔自然村、片村、假設(shè)干小自然村的總稱〕、政企合一型〔工礦區(qū)中的居民點，農(nóng)場、林場、牧場中的居民點〕。5)、單位名稱：包括黨政機關(guān)〔黨，指區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中國共產(chǎn)黨委員會，如區(qū)委、鄉(xiāng)委等；政，指區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民政府；機關(guān)，指國家權(quán)力組織機構(gòu)的各級部、委、辦、廳、局，如省教育廳、市公安局、區(qū)衛(wèi)生局等〕，民間組織〔指由各級民政部門作為登記管理機關(guān)并納入登記管理范圍的社會團體和民辦非企業(yè)單位兩類社會組織〕，事業(yè)單位〔含文化樓堂館所、小學(xué)以上學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、科研單位、幼兒園等〕，企業(yè)單位〔具有獨立、自主產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模的國有企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營企業(yè)等〕，軍事單位，其他〔如法院、檢察院〕。地名普查均指獨立存在的、重要的、并具有指位功能的黨政機關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)單位、軍事單位、和其他單位；不符合上述三項條件的那么不需要普查。6)、交通運輸設(shè)施名稱：指鐵路〔含地鐵、高鐵、輕軌〕、公路〔含高速、國道、省道、縣道等〕、街巷〔城市街、巷、農(nóng)村主干街〕、車站〔含火車站、長途汽車站、地鐵站、停車場〕、橋梁〔立交橋等，無名稱的不普查〕檢查站、收費站、效勞區(qū)、加油站。7)、水利、電力、通信設(shè)施名稱：井、池塘〔只用于人工建造有提岸的水池〕，水渠〔含人工修筑的、干渠、支渠、大溝、渡槽、運河等〕，發(fā)電站、其他〔抽水站、變電站、通信設(shè)施等〕。8)、紀念地、旅游勝地名稱：紀念地〔烈士陵園、紀念館、革命紀念碑、名人故居〕遺址，公園，其他〔寺、廟、教堂、塔等〕。9)、建筑物名稱：房屋〔一是指有名稱的大型建筑或建筑群，如各類大型展覽館、國際會展中心等；二是指有特殊意義的房屋〕，亭、臺、碑、塔〔均指獨立存在的、有名稱的現(xiàn)存建筑，不含風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的建筑〕；廣場〔是指城鎮(zhèn)中平坦寬闊的公共活動場地和交通大圓盤，不含某某高樓大廈稱廣場的，如數(shù)碼廣場、美食廣場、商業(yè)廣場等〕，體育場〔含綜合性的或獨立的體育場館，綜合性如××體育場、××體育館、××體育中心等〕，各類大型交易市場。10)、水系名稱：河流、泉等。11)、陸地地形：山峰等。單位類普查范圍幾點說明黨政機關(guān)指：黨，指國家級、省級、地級、區(qū)級、鄉(xiāng)級的中國共產(chǎn)黨委員會，如黨中央、省委、市委、區(qū)委、鄉(xiāng)委等；政，指國家、省級、地級、區(qū)級、鄉(xiāng)級的人民政府，如國務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府、鄉(xiāng)政府等；機關(guān)，指國家權(quán)力組織機構(gòu)的各級部、委、辦、廳、局，如教育部、省公安廳、市衛(wèi)生局等；民間組織指：由各級民政部門作為登記管理機關(guān)并納入登記管理范圍的社會團體和民辦非企業(yè)單位兩類社會組織；事業(yè)單位指：文化樓堂館所、小學(xué)以上學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)、科研單位、幼兒園等；企業(yè)單位指：具有獨立、自主產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模的國有企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營企業(yè)等、軍事單位，其他〔如法院、檢查院等〕說明：此次地名普查的黨政機關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)單位、軍事單位、其他單位均指獨立存在的、重要的、并具有地名意義的黨政機關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)單位和其他單位；不符合上述三項條件的那么不需要普查；企業(yè)事業(yè)中普查范圍補充說明如下：教育類：包括大中小學(xué)和幼兒園。其中幼兒園類的普查到公辦幼兒園；小學(xué)的普查到村級的完全小學(xué)；中學(xué)和大學(xué)以教育局提供的資料為準，其中私立的中學(xué)和民辦學(xué)校依據(jù)其范圍及所處的位置，具有地名意義的都要求進行普查。企業(yè)：從工商部門取得各個企業(yè)的登記信息；實地普查的時候，依據(jù)其是否具有獨立的場所、是否具有地名含義項進行取舍，對于只是租賃的場所進行辦公的，不用進行普查，對于城市中的寫字樓，只需要普查到寫字樓的產(chǎn)權(quán)所在級即可，對于樓中的各個單位，不必普查。衛(wèi)生部門：從相關(guān)衛(wèi)生管理部門取得各個衛(wèi)生院、所的信息表，實地普查時，只普查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級，對于村里的個人衛(wèi)生所，可不必普查，城市中具有獨立場所，同時具備地名意義的各大醫(yī)院，均需進行普查。六、工程根本要求〔一〕主要引用文件以下文件中的條款通過本標(biāo)準的引用而成為本標(biāo)準的條款。但凡注日期的引用文件，其隨后所有的修改單〔不包括勘誤的內(nèi)容〕或修訂版均不適用于本標(biāo)準。鼓勵根據(jù)本標(biāo)準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準。□?地名管理條例?〔國發(fā)〔1986〕11號〕□?地名標(biāo)志管理試行方法?〔民地標(biāo)〔2024〕1號〕□?中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)那么〔漢語地名局部〕?〔〔84〕中地字第17號〕□GB/T18521-2001?地名分類與類別代碼編制規(guī)那么?□GB/T2260-2024?中華人民共和國行政區(qū)劃代碼?□GB/T10114-2024?縣級以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)那么?□GB18030-2024?信息技術(shù)中文編碼字符集?□GB17733-2024?地名標(biāo)志?□?國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知?〔國發(fā)〔2024〕3號〕□?第二次全國地名普查實施方案?〔國地名普查組發(fā)〔2024〕1號〕□?第二次全國地名普查工作規(guī)程?〔國地名普查組發(fā)〔2024〕3號〕□?湖北省第二次全國地名普查實施方案?、□?湖北省第二次全國地名普查工作規(guī)程實施細那么?□?國家地名數(shù)據(jù)庫代碼編制規(guī)那么?〔民地辦發(fā)〔2024〕1號〕□GJB1839A-2024?軍用根底地理信息要素分類與代碼?□GJB5068-2024?軍用數(shù)字地圖矢量數(shù)據(jù)模型及格式?□GJB414A-2024?1:250001:500001:100000軍用地形圖圖式?□GB/T13923-2024?根底地理信息要素分類與代碼?□GB/T20258.2-2024?根底地理信息要素數(shù)據(jù)字典第2局部：1:50001:10000根底地理信息要素數(shù)據(jù)字典?□GB/T20258.3-2024?根底地理信息要素數(shù)據(jù)字典第3局部：1:250001:500001:100000根底地理信息要素數(shù)據(jù)字典?□GB/T20257.2-2024?國家根本比例尺地形圖圖式第2局部：1:50001:10000地形圖圖式?□GB/T20257.3-2024?國家根本比例尺地形圖圖式第3局部：1:250001:500001:100000地形圖圖式?□全球定位系統(tǒng)〔GPS〕測量標(biāo)準GB/T18314-2024□全球定位系統(tǒng)實時動態(tài)測量〔RTK〕技術(shù)標(biāo)準CH∕T2024-2024□BMB17-2024?涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護技術(shù)要求?□BMB20-2024?涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理標(biāo)準?□BMB22-2024?涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護測評指南?□BMB23-2024?涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護方案設(shè)計指南?〔二〕作業(yè)要求1、收集資料搜集整理地名及相關(guān)資料。包括歷年地名命名更名文件和資料、地名志、地名錄、地名詞典、地圖、地方志、文史資料及有關(guān)古籍等；黨政機關(guān)和各專業(yè)部門相關(guān)普查資料與數(shù)據(jù)；根底地理數(shù)據(jù)與遙感影像數(shù)據(jù)等；特別是要充分利用第一次全國地名普查以及地名補查與資料更新的成果。2、普查工作用圖制作本工程的工作用圖采用1:50000比例尺矢量電圖或正射影像圖，坐標(biāo)系采用CGCS2000國家大地坐標(biāo)系，成果數(shù)據(jù)必須能準確導(dǎo)入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。3、編寫地名調(diào)查目錄以工作圖圖載地名信息為根底，結(jié)合收集到的相關(guān)地圖、資料，編寫地名調(diào)查目錄，標(biāo)注所收集信息資料的來源和出處，并造冊登記。4、預(yù)填地名登記表根據(jù)地名調(diào)查目錄，整理、查閱和考證相關(guān)資料，預(yù)填地名登記表。地名登記表可在國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫中按地名分類打印或按普查內(nèi)容印制。5、實地踏勘實地調(diào)查地名現(xiàn)狀，查清地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。5.1、實地核實采集地名信息，標(biāo)注工作草圖根據(jù)地名調(diào)查目錄、地名登記表、工作圖到實地對照、核實、采集地名信息，標(biāo)注工作草圖。5.2、整理地名登記表根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實采集的信息，進行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對地名登記表進行整理、修改和完善。對暫不能到實地調(diào)查的地名，應(yīng)進行室內(nèi)資料收集整理，進一步核實、充實地名登記表。5.3、地理實體及地名標(biāo)志位置測量地理實體、地名標(biāo)志的地理坐標(biāo)，在普查工作用圖上能準確判定位置的，可采用圖解法確定坐標(biāo)。在普查工作用圖上不能準確判定位置的，應(yīng)到實地測量。圖解法測量，首先在普查工作用圖上確定地理實體或地名標(biāo)志的點位，然后量取該點位的地理坐標(biāo)，圖解坐標(biāo)精度表示到秒。實地測量，首先在實地確定點位，再采用適合的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)確定地理坐標(biāo)，在保證位置相對準確的前提下，測量誤差小于20米。5.4、地名語音采集標(biāo)準地名的發(fā)音，應(yīng)制作語音文件存入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。語音文件可采用合成音或人工發(fā)音兩種形式。合成音可由國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫自動報讀，報讀與實際發(fā)音不一致的〔如多音字、生僻字等〕，應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。少數(shù)民族語地名的原生讀音、地方的地名專用字和方言讀音，應(yīng)在實地錄制，確保清晰準確，制作語言文件存入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。5.5、歷史地名普查對第一次全國地名普查之后產(chǎn)生的歷史地名要進行普查，并填寫地名登記表，錄入地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。6、標(biāo)準化處理地名。根據(jù)國家地名管理的有關(guān)法規(guī)，按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，對有地?zé)o名的有地名作用的地理實體進行命名，對普查的地名進行審定和標(biāo)準化處理。7、建立數(shù)據(jù)庫。將地名文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)錄入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。根據(jù)普查成果和工作圖，修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物。8、上報歸檔。普查成果驗收合格后，逐級上報。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。七、技術(shù)要求1、編制原那么工程編制要求遵循以下原那么：科學(xué)性、實用性與可操作性有機結(jié)合的原那么；嚴格按照?第二次全國地名普查工作規(guī)程?及補充要求進行普查：2、工作內(nèi)容工程內(nèi)容麻城市第二次全國地名普查采購工程序號工程內(nèi)容序號工程內(nèi)容1技術(shù)設(shè)計4.4整理、合并、修改、完善內(nèi)外業(yè)資料1.1需求調(diào)研5矢量地名圖編繪及質(zhì)量檢查1.2需求分析5.1地名位置、標(biāo)注修改和標(biāo)繪1.3技術(shù)設(shè)計5.2地名圖形和屬性匹配掛接1.4方案論證5.3矢量地名圖整飾2前期準備及資料預(yù)處理5.4地名標(biāo)準化處理2.1各種地名文獻資料預(yù)處理5.5圖、表、庫完整性、一致性內(nèi)業(yè)檢查2.2各種專題圖紙資料預(yù)處理5.6圖、表、庫完整性、一致性外業(yè)核查2.3地名資料數(shù)字化6地名普查成果制作2.4專題地圖數(shù)字化6.1建立地名數(shù)據(jù)庫2.5一普資料預(yù)處理、掃描、數(shù)字化錄入6.2編制地名目錄2.6地名普查目錄編制6.3制作地名成果表2.7地名普查登記表編制6.4繪制地名成果圖3外業(yè)地名調(diào)查、測量、繪圖6.5制作地名標(biāo)志登記表3.1外業(yè)調(diào)查工作圖制作6.6制作地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表3.2地名信息外業(yè)采集、調(diào)查6.7編寫地名普查工作總結(jié)3.3地名信息核查、外業(yè)草圖現(xiàn)場標(biāo)繪6.8普查資料整理、掃描、3.4地名及標(biāo)志位置測量、地名四至核查6.9普查成果整飾、輸出、裝訂3.5地名照片等多媒體信息采集7成果檢查驗收4地名信息錄入系統(tǒng)7.1工程組驗收4.1掃描、整理地名外業(yè)調(diào)查表7.2承當(dāng)單位驗收4.2錄入、整理地名采集信息7.3用戶驗收4.3標(biāo)繪、整飾地名工作圖8其他內(nèi)容八、提交的成果1.國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)。2.第二次全國地名普查地名目錄。3.第二次全國地名普查地名成果表。4.第二次全國地名普查成果圖。5.第二次全國地名普查地名標(biāo)志登記表。6.第二次全國地名普查地名用字讀音審定申報表。7.第二次全國地名普查地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表。8.地名普查工作總結(jié)。九、效勞要求〔一〕成果質(zhì)量要求1、各項普查成果內(nèi)容完整準確。2、圖、表、數(shù)據(jù)庫上的名稱、位置與實地一致。3、地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報表、地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表填寫齊全、準確，文字簡練、精準。4、地名標(biāo)準化處理符合標(biāo)準，沒有遺漏。5、地名成果圖，用字標(biāo)準、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號準確，標(biāo)注內(nèi)容準確完整。6、地名標(biāo)志設(shè)置位置正確，書寫標(biāo)準、內(nèi)容符合國家標(biāo)準要求。7、地名來歷、含義及歷史沿革考證詳實、準確，資料來源明晰、可靠。8、地名的專用字、專讀音的來源及緣由考證詳實、準確。9、地名命名、更名程序標(biāo)準，手續(xù)完備。10、調(diào)查的工程、記錄、錄音、照片和表格填寫等內(nèi)容完備無缺。11、普查成果數(shù)據(jù)錄入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，其中屬性庫和圖形庫實現(xiàn)逐一匹配，建立了本級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫?！捕呈酆蠹芭嘤?xùn)要求1、工程實施過程中，假設(shè)國家或省的相關(guān)技術(shù)要求變化了，工程承當(dāng)人需無條件服從并整改；2、本工程承當(dāng)單位需在本次工程結(jié)束后，工程承當(dāng)單位需提供咨詢維護效勞。3、本工程承當(dāng)單位需編制詳細的培訓(xùn)方案，為采購人提供全面、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)培訓(xùn)效勞，保證采購人在相關(guān)業(yè)務(wù)中順利使用各項成果。十、工程方案、人員及設(shè)備投入等要求1、工程方案投標(biāo)時所提交工程方案主要包括以下內(nèi)容：1.1普查期限和普查區(qū)域1.2普查體系1.3普查目標(biāo)、內(nèi)容和創(chuàng)新點1.4普查工作步驟1.5普查大綱1.6進度安排1.7預(yù)期成果1.8工程分工和人員組成2、技術(shù)標(biāo)準嚴格按照?第二次全國地名普查操作規(guī)程?執(zhí)行。到達第二次全國地名普查驗收合格標(biāo)準。3、保密要求投標(biāo)人應(yīng)做到以下保密義務(wù)：3.1保密內(nèi)容(包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息):所有工程相關(guān)的技術(shù)資料及商務(wù)文件3.2涉密人員范圍：投標(biāo)單位所有工程參與成員。3.3泄密責(zé)任：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行。十一、工程付款要求合同簽定后10個工作日內(nèi)付合同金額的30%，工程完本錢級自檢合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過市級驗收合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過省級驗收或國家抽查合格后付清尾款，即合同總額的10%。第四章評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準根據(jù)?中華人民共和國政府采購法?的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準。一、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法，即對招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審打分，以評標(biāo)綜合總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。綜合評分的主要因素是：價格、技術(shù)、業(yè)績、效勞和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等。投標(biāo)人的最終得分為所有評委給分去掉一個最高分、去掉一個最低分后的平均值。其中報價局部25分，技術(shù)局部45分，商務(wù)局部30分。二、評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為符合性審查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評議。〔一〕符合性審查：符合性審查的主要內(nèi)容詳見?符合性審查表?。〔二〕商務(wù)評議評標(biāo)委員會依據(jù)各投標(biāo)人所提供投標(biāo)文件中財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績?！踩臣夹g(shù)評議評標(biāo)委員會依據(jù)各投標(biāo)文件中的工程實施方案、質(zhì)量保證措施、工期保證措施等進行綜合評審和比擬?！菜摹硟r格評議評標(biāo)委員會比擬各投標(biāo)人的投標(biāo)總報價和分項報價，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于本錢價投標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)予以否決。具體評議方法如下：以各投標(biāo)人有效的最低報價(惡意競標(biāo)的除外)為評標(biāo)基準價得25分。其它投標(biāo)報價得分=〔評標(biāo)基準價∕投標(biāo)報價〕×25。注：有效報價為通過資格審查的投標(biāo)人的的報價。三、評標(biāo)標(biāo)準評標(biāo)的依據(jù)和對象：評標(biāo)的依據(jù)是本招標(biāo)文件及其補充文件，評標(biāo)的對象是投標(biāo)文件，而不依據(jù)外部證據(jù)。四、評分標(biāo)準細那么〔詳見綜合評審評分表〕符合性審查表投標(biāo)人名稱：序號審查內(nèi)容審查記錄〔合格√不合格×〕投標(biāo)報價是否超過本工程采購預(yù)算；投標(biāo)文件是否經(jīng)法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)代表人簽字及加蓋公章；非法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法定代表人授權(quán)委托書原件；是否提供了有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件；是否提供了有效的稅務(wù)登記證副本原件；是否提供了有效的組織機構(gòu)代碼證副本原件；是否提供了省級及以上測繪行政主管部門頒發(fā)的丙級及以上測繪資質(zhì)〔專業(yè)范圍包括地理信息系統(tǒng)工程〕，提供證書原件；是否屬于湖北省第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示的業(yè)務(wù)合作單位是否提供ISO9001質(zhì)量體系認證證書；是否提供了根本存款賬戶開戶許可證原件；投標(biāo)保證金是否按規(guī)定從其根本存款賬戶匯出；投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件要求；付款方式是否滿足招標(biāo)要求；效勞期限是否滿足文件要求；是否有不良經(jīng)濟糾紛記錄和違法行為；投標(biāo)文件之間是否存在異常一致。審查結(jié)果說明：1.以上需提供原件的，假設(shè)供給商不能提供，那么需提供該證件的復(fù)印件與原件一致的公證書；2.投標(biāo)人必須滿足以上要求，以上內(nèi)容有一項不合格的為無效投標(biāo)；3、已辦理三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本原件。評委簽名：日期：綜合評審評分表評分工程分數(shù)評分標(biāo)準報價局部25以本次有效最低價作為評標(biāo)基準價，其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照以下公式計算：投標(biāo)報價得分=〔評標(biāo)基準價/投標(biāo)報價〕×25技術(shù)部分45分工程實施方案15根據(jù)各供給商提供的實施方案，內(nèi)外業(yè)質(zhì)量控制體系，重點難點分析，工作流程設(shè)計，流程中的考前須知，操作性等方面的優(yōu)劣，優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般的得4-7分，差的得1-3分，未提供的不得分。效勞技術(shù)指標(biāo)10技術(shù)指標(biāo)全部符合采購要求的得10分；技術(shù)參數(shù)偏離了招標(biāo)文件要求的，每一項扣1分，帶“★〞號每一項扣3分，最多扣10分。工程負責(zé)人2工程負責(zé)人同時具有測繪高級工程師以上職稱的和注冊測繪師的得2分，只具有一項的得1分?！残杼峁┳C書原件〕工程組成人員配置10工程組成人員有測繪工程師3人以上〔含〕得5分，否那么不得分?！残杼峁┳C書原件〕工程組成人員中持有省民政廳業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證書3人以上〔含〕，得5分，否那么不得分?！残杼峁┳C書原件〕售后效勞承諾8外省供給商在本省設(shè)有售后效勞機構(gòu)〔提供售后效勞機構(gòu)地址和聯(lián)系人電話〕得2分，沒有設(shè)立售后效勞機構(gòu)或無法提供售后效勞機構(gòu)地址及聯(lián)系人電話的不得分；本省供給商直接得2分。售后效勞方案具體、可操作性強得6分,一般得3分，無方案0分。商務(wù)局部30分工程業(yè)績8承當(dāng)過第二次全國地名普查工程的，每個工程得4分，最多8分。以中標(biāo)通知書或效勞合同為準，須提供原件，否那么不得分。財務(wù)狀況6資產(chǎn)負債情況：根據(jù)投標(biāo)人提供2024年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計并蓋章的“財務(wù)審計報告〞原件進行評定。資產(chǎn)負債率小于50%的得6分，在≥50%和≤75%范圍內(nèi)的得3分，大于75%的得2分。如投標(biāo)單位財務(wù)狀況出現(xiàn)資不抵債的,做廢標(biāo)處理。企業(yè)資信2投標(biāo)單位具有省級以上〔含省級〕主管部門頒發(fā)的保密資質(zhì)的得2分，否那么不得分?！残杼峁┳C書原件〕8投標(biāo)人的測繪資質(zhì)證書中業(yè)務(wù)范圍包含地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖效勞和行政區(qū)域界線測繪四項的得8分,缺1項扣2分，扣完為止?！残杼峁┳C書原件〕綜合實力6投標(biāo)人土地調(diào)查或確權(quán)類測繪業(yè)績，獲得過省級及以上獎勵的〔三等獎以上〕每項得3分，獲得過地級〔二等獎以上〕獎勵的，每項得2分。最多6分。未獲獎不得分?！残杼峁┳C書原件〕總分100注：1、評分保存2位小數(shù)；2、需要提供原件的，開標(biāo)時提供原件或公證書。第五章合同書格式和根本條款〔僅供參考〕注：本合同條款僅供參考，甲乙雙方可根據(jù)實際情況進行補充。麻城市第二次全國地名普查外包效勞工程合同〔樣本〕工程名稱：委托方〔甲方〕：受托方〔乙方〕：簽訂時間：簽訂地點：有效期限：

委托方〔甲方〕：法定代表人：工程聯(lián)系人：通訊地址：電話：傳真：電子信箱：受托方〔乙方〕：法定代表人：工程聯(lián)系人：通訊地址：電話：傳真：電子信箱：本合同甲方委托乙方實施并支付相關(guān)經(jīng)費，乙方接受委托并組織人員進行實施。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分的表達各自意愿的根底上，根據(jù)?中華人民共和國合同法?的規(guī)定，達成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。第一條本合同實施要求如下：技術(shù)目標(biāo)：技術(shù)內(nèi)容：技術(shù)設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)采集建庫、質(zhì)量檢查、成果制作、詳見附件：?技術(shù)方案?。第二條乙方按以下進度完成工作地名普查工作在年月日前完成，并通過驗收合格。第三條甲方應(yīng)向乙方提供的技術(shù)資料及協(xié)作事項如下：1.技術(shù)資料清單序號資料內(nèi)容1“一普〞和補調(diào)更新形成的地名檔案資料2地名資料匯編、地名志、地名圖及歷年地名命名更新資料3史志等地方各行業(yè)、單位志書等文史資料4當(dāng)?shù)?024年度統(tǒng)計年鑒及各有關(guān)單位統(tǒng)計資料，數(shù)據(jù)資料截止到2024年底5當(dāng)?shù)卣^(qū)圖、城區(qū)圖、地名圖及交通圖、規(guī)劃圖、水利圖、水系圖、旅游圖、文物圖等各種專題圖6家譜、族譜、碑刻、考古、遺址等資料7第二次土地調(diào)查根底影像資料及1:10000、1:5000、1:2000等不同比例尺地圖8各相關(guān)單位平面圖，標(biāo)清邊界、四至、四鄰及主體建筑層數(shù)、名稱等9各村鎮(zhèn)內(nèi)部街路巷名稱及分布圖10第二次地名普查登記表11其他相關(guān)資料提供時間和方式：其他協(xié)作事項：負責(zé)收集指定的資料；負責(zé)安排相關(guān)單位人員協(xié)作、配合地名普查；負責(zé)協(xié)助地名標(biāo)準化處理和成果資料的審核；協(xié)助乙方解決普查中遇到的其他困難。本合同履行完畢后，上述技術(shù)資料按以下方式處理：第四條甲方應(yīng)按以下方式支付實施經(jīng)費；1.實施經(jīng)費總額為：合同簽定后10個工作日內(nèi)付合同金額的30%，工程完本錢級自檢合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過市級驗收合格后10個工作日內(nèi)，付合同總額的30%，工程通過省級驗收或國家抽查合格后付清尾款，即合同總額的10%。2.甲方在合同簽定后10工作日內(nèi)，付合同總額的30%，即人民幣〔大寫〕：即人民幣〔大寫〕：3.甲方在工程完本錢級自檢合格后10工作日內(nèi)，付合同總額的30%，即人民幣〔大寫〕：即人民幣〔大寫〕：4.甲方在工程通過市驗收合格后10工作日內(nèi)，付清總額的30%，即人民幣〔大寫〕：即人民幣〔大寫〕：5.甲方在工程通過省級驗收或國家抽查合格后付清尾款，即合同總額的10%，即人民幣〔大寫〕：即人民幣〔大寫〕：乙方開戶銀行名稱、地址和賬號為：開戶銀行：開戶名：賬號：第五條甲方有權(quán)檢查乙方工作和工程進度，但不得阻礙乙方的正常工作。第六條本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書面形式確定。第七條未經(jīng)甲方同意，乙方不得將本合同工程局部或全部工作轉(zhuǎn)讓第三人承當(dāng)?shù)诎藯l在本合同履行中，因出現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致工作失敗或局部失敗，并造成一方或雙方損失的，雙方按如下約定承當(dāng)風(fēng)險損失；由責(zé)任方承當(dāng)損失。本合同工程的技術(shù)風(fēng)險按專家論證的方式認定。認定技術(shù)風(fēng)險的根本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)風(fēng)險的存在、范圍、程度及損失大小等。第九條雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下；保密內(nèi)容〔包括技術(shù)信息和經(jīng)營信息〕；所有工程相關(guān)的技術(shù)資料和成果及商務(wù)文件。涉密人員范圍：甲乙雙方所有工程參與成員保密期限；永久泄密責(zé)任：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行第十條乙方應(yīng)該按以下方式向甲方交付普查工程成果；1.工程成果交付的內(nèi)容：1〕國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)；2〕麻城市第二次全國地名普查地名目錄；3〕麻城市第二次全國地名普查地名成果表；4〕麻城市第二次全國地名普查地名工作圖、成果圖；5〕麻城市第二次全國地名普查地名標(biāo)記登記表；6〕麻城市第二次全國地名普查地名用字讀音審定申報表；7)麻城市第二次全國地名普查地名標(biāo)準化處理統(tǒng)計表；8〕麻城市地名普查工作總結(jié)。工程成果交付時間及地點；按前述工作進度交付到甲方單位。第十一條雙方確定成果交付過程中及交付后出現(xiàn)的成果不符合標(biāo)準、不完全情況，由乙方負責(zé)重新整理提交。第十二條雙方確定，乙方工作人員在工作期間所造成的任何意外事故由乙方負責(zé)，與甲方無關(guān)。第十三條雙方確定，在本合同有效期內(nèi)，甲方指定為甲方工程聯(lián)系人，乙方指定為乙方工程聯(lián)系人，負責(zé)合同履行中有關(guān)的事務(wù)聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)。第十四條雙方確定，出現(xiàn)以下情形，致使本合同的履行成為不必要或不可能的，乙方可以通知另一方解除本合同；因發(fā)生的不可抗力：雙方確定的權(quán)利和義務(wù)履行完畢：雙方經(jīng)協(xié)商解除本合同。第十五條雙方因履行本合同而發(fā)生的爭議，應(yīng)協(xié)商、調(diào)解解決。協(xié)商、調(diào)解不成的，依法向甲方所在地人民法院起訴。第十六條本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳分，具有同等法律效力；本合同經(jīng)雙方簽字蓋章之日起生效。本合同自簽訂之日起雙方簽訂的所有與本工程相關(guān)的合作作廢無效?！埠炞猪摗臣追剑骸采w章〕代理人：〔簽名〕乙方：〔蓋章〕代理人：〔簽字〕年月日備注：以中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂的正式合同為準。

第六章投標(biāo)文件格式封面：政府采購?fù)稑?biāo)文件〔正本/副本〕工程名稱：工程編號：投標(biāo)內(nèi)容：投標(biāo)人名稱：日期：年月日

投標(biāo)文件目錄附件一：投標(biāo)書附件二：投標(biāo)報價一覽表附件三：詳細報價清單附件四：效勞響應(yīng)、偏離說明表附件五：詳細實施方案附件六：法定代表人授權(quán)書附件七：投標(biāo)人的根本情況表附件八：工程負責(zé)人情況表附件九：擬派本工程主要技術(shù)人員一覽表附件十：擬投入硬件設(shè)施一覽表附件十一：近3年內(nèi)〔2024年至今〕地名普查相關(guān)工作業(yè)績一覽表附件十二：關(guān)于資格文件聲明的函附件十三：對招標(biāo)文件的承諾書附件十四：售后效勞及其他承諾〔格式自定〕

附件一：投標(biāo)書投標(biāo)書〔招標(biāo)人〕：依據(jù)貴方(采購工程名稱/采購工程編號)工程招標(biāo)采購貨物及效勞的投標(biāo)邀請，我方代表〔姓名、職務(wù)〕經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人〔投標(biāo)人名稱、地址〕提交下述文件正本一份，副本份。投標(biāo)報價一覽表；〔附件二〕詳細報價清單〔附件三〕效勞響應(yīng)、偏離說