工程項目計劃管理的主要任務和作用

工程項目計劃管理的主要任務和作用

項目規(guī)劃管理是項目管理的重要組成部分。規(guī)劃并實施項目的總體目標，并將項目實施活動有序組織起來，系統(tǒng)確定項目任務、進度和完成所需資源。它能有效的對工程的設計、施工及后期工作進行全程監(jiān)控，從而使工程項目在合理的工期內(nèi)以較低的價格、高質量地完成任務。一、科學預測模型，合理應用工程項目計劃管理的主要任務有以下三方面：1）按照國家法令和有關政策，經(jīng)過市場預測和可行性研究，使工程項目目標符合國民經(jīng)濟發(fā)展總目標，并獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。2）在廣泛收集資料的基礎上，運用科學的預測方法，通過計劃的編制，使工程項目實施計劃的各項工作得以統(tǒng)籌安排、綜合平衡、優(yōu)化組合；擬訂有效的措施，在項目計劃統(tǒng)一指導下協(xié)調(diào)地、有節(jié)奏地進行，以充分挖掘和發(fā)揮人力、物力、財力的潛力，實現(xiàn)項目的預期目標。3）通過項目計劃實現(xiàn)過程中的檢查、控制、調(diào)節(jié)等手段和統(tǒng)計分析，揭露矛盾、解決問題、總結經(jīng)驗教訓、反饋信息，達到改善管理、提高效率的目的。二、項目規(guī)劃和質量管理的主要功能工程項目計劃管理的主要作用有以下三方面：（一）項目計劃管理的作用工程項目計劃過程是一個決策過程，尤其是大型工程項目綜合性極強，往往涉及到政治、經(jīng)濟和技術等諸方面的決策問題，因而項目計劃管理的作用，就是通過收集、整理和分析所掌握的信息，為項目決策人提供工程項目需不需要進行、有沒有可能進行、怎樣進行以及可能達到的目標等一系列決策的依據(jù)。（二）堅持以項目計劃為依據(jù)的原則凡工程項目都必須有明確的項目目標和實施方案，而項目各項工作的開展，要以項目計劃為依據(jù)，使工程項目在實施中做到有法可依、有據(jù)可查，以此來協(xié)調(diào)各項活動。因此，項目計劃管理就是使整個工程項目的實施過程都在項目計劃指導下進行。（三）項目實施過程中，對各方面活動進行協(xié)調(diào)以發(fā)揮好通過計劃管理使人力、材料、機械、資金等各種資源得到充分有效的運用，并在項目實施過程中，及時地對各方面的活動進行協(xié)調(diào)，以達到質量優(yōu)良、工期合理、造價較低的理想目標。三、項目規(guī)劃和質量管理的特點由于建筑產(chǎn)品和工程施工自身所具有的特殊性，因而施工項目計劃具有以下特點：（一）開始建造建造建筑產(chǎn)品在某種意義上是以銷定產(chǎn)，是在確定了使用者以后才開始建造。工程項目計劃管理工作是隨著項目的確立而展開的，諸多的外部因素直接影響著項目計劃的編制，導致項目計劃的編制具有一定的被動性。這種計劃的被動性也加大了管理的難度。（二）協(xié)作單位的影響因素較多，合作單位較少建筑工程的形式多樣，項目結構復雜多變，并且受自然條件影響較大，再加上協(xié)作合作單位較多，不可預見的影響因素也較多，相對的穩(wěn)定性較小。因而項目計劃的編制要依據(jù)客觀情況的變化做出不斷的調(diào)整，具有一定的復雜多變性。（三）均衡施工、連續(xù)施工的原則工程項目施工受氣候影響較大，具有明顯的季節(jié)性，難于組織均衡施工、連續(xù)施工。因此，工程項目施工計劃要充分考慮主客觀因素的影響統(tǒng)籌安排，認真搞好綜合平衡，具有一定的波動性。（四）該計劃的周期由于建筑工程的工程量較大、施工工期相對的也較長，因此施工計劃具有周期長的特點。四、工程項目計劃項目計劃管理是項目管理的“龍頭”，它對工程項目的決策、設計、物資供應、工程施工等各環(huán)節(jié)進行了統(tǒng)籌分析，使工程項目內(nèi)部各部分協(xié)調(diào)有序，并且對外部環(huán)境的變化能自我適應和調(diào)節(jié)。工程項目計劃主要包括：工程項目組織計劃、工程項目經(jīng)濟計劃、工程項目綜合進度計劃等。具體內(nèi)容如下：（一）織方面的規(guī)劃為了保證工程項目的順利實施，應當做好組織方面的規(guī)劃。其目的是為了保證建立一個健全的組織機構，使得人和人、人和物、人和事的關系有一個相對穩(wěn)定的經(jīng)常性的綜合形式。1.決策合理的劃分決策功能在進行設計時應貫徹集中領導和分級管理相結合、分工和協(xié)作相結合、目的明確、例行性與例外性兼顧及有利于信息溝通的原則，并在對項目經(jīng)理人選、項目經(jīng)理班子的組成及人選范圍、職能機構的建立規(guī)劃、跨度和層次設計以及組織機構形式?jīng)Q策等方面做出規(guī)劃。2.企內(nèi)部法律,即當法規(guī)章制度是對職工在例行性的活動中應遵循的有關方法、程序、要求及標準的規(guī)定，同時也是企業(yè)內(nèi)部的法律。規(guī)章制度的建立要符合經(jīng)營管理的要求，符合施工生產(chǎn)活動的要求、符合技術活動的要求，并與社會制度及管理體制相適應。制定時要實事求是、按照一定的程序并經(jīng)審核批準建立經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術、行政管理、勞動、責任等相關制度。（二）項目經(jīng)濟計劃1.動定額及工程進度計劃編制勞動力需用量計劃應根據(jù)工程項目組織計劃、勞動定額及工程進度計劃進行編制。施工進度計劃編制以后，即可得出各工種用工數(shù)及相應的供應時間，所以說它是勞動力供應計劃的編制依據(jù)。2.措施計劃編制工程項目降低成本措施是在預算成本的基礎上，以施工預算為尺度，以企業(yè)的年度、季度降低成本計劃和技術組織措施計劃為依據(jù)進行編制。編制時要針對工程施工中降低成本潛力大（工程量大、造價高，有采取措施的可能性、有條件的）的項目，充分開動腦筋，把措施提出來，并計算其經(jīng)濟效果和指標，便于評價和決策。降低成本的措施應包括節(jié)約勞動力、節(jié)約材料、節(jié)約機械設備費用和工具費用、節(jié)約施工管理費、節(jié)約臨時設施費和節(jié)約資金的措施等。3.動資金的改造工程項目承包單位施工所需的流動資金如果是實行預付備料款制度，則除開工前撥給部分外，其余均應按形象進度按月結算撥給承包方。如果工程項目承包方的流動資金改為銀行貸款，則需要根據(jù)工程施工進度計劃編制貸款計劃向銀行貸款，并支付利息。改善資金利用的途徑時，盡量利用本地廉價材料，（下轉第86頁）從而降低材料采購成本和運輸費用，節(jié)約儲備資金；少購勤進，計算好經(jīng)濟庫存量，防止積壓；盡量利用企業(yè)的內(nèi)儲存積壓物資，以減少流動資金占用；例行節(jié)儉，減少浪費，降低成本，減少資金的占用量；加快施工速度，減少未完成施工的占用資金；加強會計核算，及時進行資金利用情況分析，做好資金占用的日常控制。（三）綜合工程成本計劃根據(jù)工程項目計劃控制的需要，綜合進度計劃一般應包括以下幾點：1.總預算計劃總進度計劃主要是確定哪些工作必須完成，每一階段的工作量以及所需要的時間。2.設計工作進度制定設計進度計劃是設計單位按照項目計劃的總體要求，計算出各專業(yè)設計工作單元的工作量，并根據(jù)施工進度的要求和設計工作中各專業(yè)工作的順序，安排各個設計專業(yè)的進度計劃。3.停工時間和工期施工進度計劃必須明確規(guī)定工程項目的開工和竣工時間。施工單位和施工配合單位據(jù)此按照施工工序的要求制定出整個工程施工進度計劃，并具體編排出工程項目年度、季度計劃。4.進度計劃編制結構根據(jù)工程進度計劃和有關方面的資料，在工程竣工后，安排出竣工驗收、設備運轉