鄭州城市建設(shè)紀實課件

鄭州市園林城市建設(shè)紀實

推進“兩型”城市建設(shè)

打造“綠城”宜居生態(tài)

鄭州基本信息鄭州市是河南省省會，地處中華腹地，九州之中，十省通衢，是中國中部地區(qū)重要的商貿(mào)中心城市，在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中具有承東啟西、貫通南北的重要作用。鄭州市轄6區(qū)5市1縣和鄭東新區(qū)、2個國家級開發(fā)區(qū)、1個國家級出口加工區(qū)，總面積7446.2平方公里，其中市區(qū)面積1010.3平方公里，建成區(qū)面積329.66平方公里。2008年鄭州市總?cè)丝?43.6萬人，其中建成區(qū)人口463.5萬人，城鎮(zhèn)化率62.3%%。鄭州是中國八大古都之一、“世界歷史都市聯(lián)盟”成員城市，歷史悠久，文化燦爛；鄭州是首批中國優(yōu)秀旅游城市，人文景觀眾多、旅游資源豐富，現(xiàn)存各類文物古跡1400多處，國家級重點文物保護單位41處43項；鄭州是全國重要的交通通訊樞紐城市，貫通全國的鐵路、航空、高速公路、電力、電信主干線在此交匯；鄭州是國務(wù)院確定的全國3個商貿(mào)中心試點城市之一，擁有一大批高檔次、多功能的大型商貿(mào)設(shè)施和輻射全國的商品集散市場，年成交額超億元的就有30多家。城市發(fā)展的目標面對鄭州市地處中部地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達的實際情況，鄭州市委、市政府堅持從實際出發(fā)，將城市園林綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、實施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)鄭州的一項重要舉措，緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、建設(shè)生態(tài)鄭州的目標，優(yōu)先發(fā)展城市園林綠化。建設(shè)生態(tài)家園，實現(xiàn)人與自然和諧相處、科學(xué)發(fā)展，已成為鄭州市現(xiàn)代化建設(shè)的主題。

鄭州市人民公園菊花盛開綠化優(yōu)先創(chuàng)新城市建設(shè)理念

鄭州市審時度勢，在制定建設(shè)“全國區(qū)域性中心城市、全國重要的現(xiàn)代物流商貿(mào)城市、全國重要的交通樞紐城市和全國著名的歷史文化名城”和“現(xiàn)代化、國際化、信息化、生態(tài)型、創(chuàng)新型城市”等發(fā)展目標時，始終把城市園林綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、實施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)鄭州的一項重要舉措，緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、建設(shè)生態(tài)鄭州的目標，優(yōu)先發(fā)展城市園林綠化。2006年鄭州市城市發(fā)展《“十一五”規(guī)劃綱要》和2007年鄭州市第九次黨代會均把“生態(tài)鄭州”定位于城市發(fā)展目標之一，提出2010年要創(chuàng)建成國家生態(tài)園林城市。2008年9月，鄭州市市委九屆九次全會將“現(xiàn)代化、國際化、信息化、生態(tài)型、創(chuàng)新型國家區(qū)域性中心城市”確定為城市發(fā)展目標，明確提出了建設(shè)“生態(tài)型”城市的戰(zhàn)略。2009年的政府工作報告中，又把建設(shè)加快推進生態(tài)園林城市建設(shè)、市區(qū)新增綠地500萬平方米、開工建設(shè)大型公共綠地擺上重要位置。鄭州市政府每年都把城市園林綠化建設(shè)項目如綠地建設(shè)、公園游園建設(shè)作為政府為民辦的10件實事的內(nèi)容。在政府與居民的共同努力下，鄭州園林綠化建設(shè)取得令人矚目的成績：至2008年底，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到31.87%%、35.5%%和8.9平方米，較之2005年，在建成區(qū)面積迅速擴大的同時，城市綠地面積大幅提高，以道路綠化為骨架，公園、廣場、游園均勻分布，濱河公園貫穿市區(qū)，點、線、面結(jié)合，大樹參天，三季繁花，四季常綠，形成了具有中原地域特色的園林綠化體系。這些為加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了重要的環(huán)境支撐。北三環(huán)怒放的美人蕉

統(tǒng)籌兼顧完善城市基礎(chǔ)設(shè)施

鄭州市堅持“生態(tài)優(yōu)先、城郊一體、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，建設(shè)環(huán)抱市區(qū)的大環(huán)境綠色屏障，城市大環(huán)境綠化成效顯著。2003年啟動了森林生態(tài)城建設(shè)工程，沿黃河大堤建起了一道寬1100米、長74公里的綠色屏障，沿公路、鐵路及主要河流建成了多道綠色長廊，在鄭州市市郊的西北、西南分別形成兩個10萬畝的森林組團。2006年，在爭創(chuàng)全國綠化模范城市過程中，按照“城市園林化、市郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的要求，在城市郊區(qū)重點實施了環(huán)城生態(tài)防護林建設(shè)、風沙源治理、濕地保護、綠色通道綠化等大環(huán)境綠化工程，共造林56.5萬畝。在賈魯河、須水河、潮河、十七里河、十八里河等河道市區(qū)段兩側(cè)建成了50米~100米寬的濱河公園。對近郊S316線、S102線、G220國道、G107國道的道路進行綠化。森林生態(tài)、城市綠地系統(tǒng)工程建設(shè)，建成了城郊以“一屏、二軸、三圈、四帶、五組團”和城內(nèi)以“點、線、面、環(huán)、網(wǎng)”相結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化的綠化新格局。形成了城郊結(jié)合、互為補充的綠化有機整體，產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益，大大緩解了城市熱島效應(yīng)。鄭州植物園盆景園強化管理筑牢城市綠色防線

城市建設(shè)“三分建七分管”。目前，鄭州市已建立起市、區(qū)、辦事處三級管理機構(gòu)，形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的園林綠化建設(shè)管理體制，保證了園林綠化的后期管理。依法治綠。繼《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例》之后，鄭州市政府于2006年12月又制定出臺了《鄭州市城市園林綠化建設(shè)管理條例實施細則》，市園林局先后制定了《鄭州市園林綠化養(yǎng)護標準》、《鄭州市園林綠化工程驗收與移交辦法》等地方標準。從2008年11月起，將市行政執(zhí)法局的園林綠化執(zhí)法職能劃歸園林部門，成立了鄭州市園林綠化行政執(zhí)法監(jiān)察隊，對城市園林綠化設(shè)施進行嚴密監(jiān)控，及時依法查處擅自砍伐、移植、損壞城市園林綠化植物及侵占綠化用地、毀壞園林綠化設(shè)施等違法行為；實行“綠色圖章”制度。市區(qū)所有新建、改建、擴建項目配套綠化在辦理規(guī)劃、驗收手續(xù)時，必須有市園林行政主管部門參與審查，嚴把城市綠線關(guān)，確保各類項目綠地達標建設(shè)；嚴格城市綠線管理，已兩次劃定公布了已建成公園、游園、綠化廣場和其他公共綠地的綠線，在綠線范圍內(nèi)不得批準任何與城市綠線不相關(guān)的建設(shè)項目。精細管理。用《鄭州市公園、廣場、游園精細化管理標準》和《鄭州市道路綠化精細化管理標準》兩套標準，考核全市公園、廣場、游園等園林綠地及道路綠化管理質(zhì)量。從2007年開始，在全市園林綠化專業(yè)單位開展了城市園林綠化管理“登臺階、上水平、創(chuàng)一流”評比競賽活動。2008年又在全市各縣（市）區(qū)開展了以“五比十看”為內(nèi)容的“月季花杯”園林綠化建設(shè)管理考評活動。通過城市管理年活動的開展，鄭州市公園、廣場、游園設(shè)施健全，功能完善，環(huán)境舒適，文化氣息更加濃郁，都市品位更加顯現(xiàn)。夕照下的鄭州園林景觀以人為本共享園林綠化成果

園林綠化的終極目標是改善人居環(huán)境，維護人的健康生活。為了實現(xiàn)這一目標，鄭州市一直在發(fā)展城市園林綠化、改善生態(tài)環(huán)境上做著不懈努力，經(jīng)過持之以恒的奮斗，鄭州城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，園林綠化建設(shè)的成果正日益惠及全市人民。昔日荒涼蕭索的西四環(huán)與中原西路交叉口，現(xiàn)已成為一座天然“氧氣吧”，占地57.45公頃的鄭州植物園內(nèi)花木蔥蘢、綠波蕩漾。沿著嵩山路、人民路等一路走來，參天蔽日的沐雨法桐樹筑起了一道綠色的生態(tài)屏障，以往風起沙揚的日子已成了史志資料，現(xiàn)在風起處，只見柳絲拂煙，不見黃沙泛起。自2006年創(chuàng)建成國家園林城市以來，全市新建的51個小游園星羅棋布，新栽的600余萬株花灌木姹紫嫣紅，一片片綠地就像一顆顆耀眼的綠色明珠，愉悅著都市人的身心。廣大市民切身感受到：鄭州市市區(qū)沙塵天氣明顯減少；中心城區(qū)可供市民休閑娛樂的公園、游園、綠地越來越多；鄭州植物園已成為該市的“植物基因庫”，宜人的景色和生物的多樣性已漸漸成為重要的科普教育基地。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測結(jié)果顯示，2008年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到優(yōu)良以上天數(shù)為325天，創(chuàng)近年來最高。鄭州市金水區(qū)一景2006年1月原建設(shè)部授予鄭州市“國家園林城市”的光榮稱號，給城市的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、投資環(huán)境、城市形象帶來了一個全新的局面，鄭州市社會各界對城市園林綠化的重要意義有了全新的認識，也激發(fā)了鄭州市建設(shè)國家生態(tài)園林城市的雄心壯志和工作熱情。自然和諧彰顯中原綠城特色

春暖花開，鄭州市區(qū)道路旁繁花競放，公園內(nèi)特色花展不斷，游人如織；濱河公園里，晨練的人在綠樹鮮花中，呼吸著新鮮的空氣，或隨著音樂翩翩起舞，或踩著鵝卵石小道緩跑……這些人與自然和諧相處的場面，如今已是鄭州市區(qū)尋常的風景，這也是幾年來鄭州市為了進一步鞏固國家園林城市成果而不懈努力的目的。鄭州市從城市發(fā)展的戰(zhàn)略上，十分重視園林綠化工作。城市園林綠化不僅是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時也是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要途徑和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境支撐。鄭州市委、市政府堅持從本市的實際出發(fā)，將城市園林綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、提高人居環(huán)境質(zhì)量、實施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)鄭州的一項重要舉措，緊緊圍繞創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、建設(shè)生態(tài)鄭州的目標，優(yōu)先發(fā)展城市園林綠化。黨的十七大報告中提出要“建設(shè)生態(tài)文明”。生態(tài)文明建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進人與環(huán)境和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。2008年9月，鄭州市委九屆九次全會將“現(xiàn)代化、國際化、信息化、生態(tài)型、創(chuàng)新型國家區(qū)域性中心城市”確定為城市發(fā)展目標，明確提出了建設(shè)“生態(tài)型”城市的戰(zhàn)略，市政府每年都將城市園林綠化建設(shè)項目如綠地建設(shè)、公園游園建設(shè)作為政府為民辦的十件實事的內(nèi)容之一。幾年來，鄭州市以完善城市功能、改善人居環(huán)境、延續(xù)城市文脈、提升城市品位、美化城市景觀、凸顯城市特色為工作重點，加強科學(xué)規(guī)劃，實施政策扶持，加大資金投入，扎實鞏固發(fā)展“國家園林城市”成果，與時俱進、開拓創(chuàng)新園林綠化事業(yè)，不斷提高園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，在經(jīng)濟快速增長的同時，努力促進人與環(huán)境的和諧發(fā)展，使城市品位進一步提升。如今鄭州市在建成區(qū)面積迅速擴大的同時，城市綠地面積大幅提高，目前已經(jīng)基本形成了以道路綠化為骨架，公園、廣場、游園均勻分布，濱河公園貫穿市區(qū)，點線面結(jié)合，具有中原地域特色的城市園林綠化體系。鄭東新區(qū)花團錦簇鎖定目標建設(shè)國家生態(tài)園林城

鄭州市提出，在繼續(xù)鞏固園林城市建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高市民的生活水平和質(zhì)量為根本，以創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城市”為載體，抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略的大好機遇，堅持政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講究實效的原則，建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美，具有中原地域特色的城市綠地系統(tǒng)，努力建設(shè)現(xiàn)代化、國際化、信息化、生態(tài)型和創(chuàng)新型國家區(qū)域性中心城市。根據(jù)國家生態(tài)城市建設(shè)目標，鄭州市將努力把鄭州打造成中西部地區(qū)的生態(tài)宜居城市。2008年，鄭州市積極開展冬春