【經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行基礎(chǔ)（五）

【經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行基礎(chǔ)(第五章社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行基礎(chǔ)一、社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)存在主要有兩個(gè)方面的原因：一是社會(huì)分工。社會(huì)主義生產(chǎn)是以廣泛的社會(huì)分工為基礎(chǔ)的社會(huì)化大生產(chǎn)。社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)企業(yè)之間，都存在著密切的分工和協(xié)作關(guān)系，彼此之間都需要通過(guò)交換各自的勞動(dòng)產(chǎn)品來(lái)發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。二是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)都是各自獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，它們之間只有通過(guò)市場(chǎng)，通過(guò)等價(jià)交換才能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益，才能維護(hù)企業(yè)各自的經(jīng)濟(jì)利益，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)積極性。所以，商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性。當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義商品社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是指在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與其他社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有相同的特征；①一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都直接或間接地通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)機(jī)制起決定性作用。②市場(chǎng)主體自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。③商品的價(jià)格由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。④政府不直接干預(yù)市 它除具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征外，還具有其特殊性。這主要表現(xiàn)在：①在所有制結(jié)構(gòu)上，必須堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的制度，不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。各種類型的企業(yè)都要進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)來(lái)發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。②在分配多種分配方式并存的收入分配制度。③在宏觀調(diào)控上，社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，建立以間價(jià)值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，只要存在商品經(jīng)濟(jì)，價(jià)值規(guī)律就必然存在并起作用。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下，我們同樣應(yīng)該重視價(jià)值規(guī)律的作用，自我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)，是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化；通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去，并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰； 運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)由此可見(jiàn)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)和計(jì)劃都是資源配置的調(diào)節(jié)手段，二者能夠而且必須互相結(jié)合。同時(shí)，二者所處的地位和功能又有區(qū)別，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，計(jì)劃則主要是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段。在發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的決定性作用的同時(shí)，并不排斥計(jì)劃的調(diào)節(jié)作用。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，不可避免地會(huì)濟(jì)波動(dòng)和社會(huì)分配不公等問(wèn)題，因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，計(jì)劃仍是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本模式，由以下幾個(gè)相互聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)構(gòu)建 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。②建立和培育全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接，促 完善的宏觀調(diào)控體系，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。④堅(jiān)持和完善以按勞分配為主體，各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，多種分配方式并存的收入分配制度。⑤建立多層次的社會(huì)保障制度，為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以上幾個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)(一)社會(huì)主義市場(chǎng)體系的基本特征 商品和生產(chǎn)要素的交換不被行政的部門和地區(qū)分割和封鎖，而按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系順暢進(jìn)行。②開(kāi)放性。即隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，不斷突破原有邊界和范圍，不斷拓展新領(lǐng)域，同世界市場(chǎng)建立廣泛聯(lián)系。③競(jìng)爭(zhēng)性。即讓競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，使價(jià)格真實(shí)反映供求狀況，正確引導(dǎo)資源流 給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，優(yōu)勝劣汰，保持經(jīng)濟(jì)活力。④規(guī)范性。即以健全完善的法規(guī)和制度有效規(guī)范市場(chǎng)主體行為，確保公平競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷，保持在社會(huì)主義條件下，不斷通過(guò)改革培育和完善市場(chǎng)體系具有以下重要意義：①完善的市場(chǎng)體系是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用不可缺少的條件。只有建立完善的市場(chǎng)體系，建立主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，才能使價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。②完善的市場(chǎng)體系是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制必不可少的條件。只有完善市場(chǎng)體系，使企業(yè)面向市場(chǎng)，才能擺脫政府機(jī)構(gòu)的行政束縛和依附關(guān)系，才能使企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，給企業(yè)以壓力和動(dòng)力，促進(jìn)技術(shù)和管理進(jìn)步。③完善的市場(chǎng)體系是政府轉(zhuǎn)變職能，建立國(guó)家宏觀調(diào)控體系的基礎(chǔ)，也是國(guó)家搞好宏觀管理的必要前提。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理必須以間接方式為主，主要通過(guò)調(diào)節(jié)市場(chǎng)參數(shù)或經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家的宏觀決策和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。④完善的市場(chǎng)體系是把微觀搞活和宏觀管理統(tǒng)一起來(lái)的中心環(huán)節(jié)。借助市場(chǎng)體系進(jìn)行宏觀管理是實(shí)現(xiàn)微觀搞活的前提。以市場(chǎng)體系為樞紐，才能同時(shí)實(shí)現(xiàn)微觀搞活和宏觀管理，并把二者統(tǒng)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)主義市場(chǎng)體系同樣是由商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品市場(chǎng)。商品市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展 因此，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)體系，首先就要擴(kuò)大和完商品市場(chǎng)主要包括：①消費(fèi)品市場(chǎng)，即為滿足消費(fèi)者包括居民個(gè)人和社會(huì)集團(tuán)在內(nèi)的物質(zhì)文化生活需要而供應(yīng)消費(fèi)品的市場(chǎng)。從社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，消費(fèi)品市場(chǎng)是最終市場(chǎng)。消費(fèi)品市場(chǎng)中的商品，包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品和無(wú)形的非物質(zhì)產(chǎn)品。因此，廣大的消費(fèi)品市場(chǎng)不包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)，如日用工業(yè)品市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)等；而且還包括無(wú)形的用于生活消費(fèi)的非物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)，如各種服務(wù)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)和文化市場(chǎng)等。②生產(chǎn)資料市場(chǎng)，即為滿足社會(huì)再生產(chǎn)的需要而提供物質(zhì)生產(chǎn)資料的商品市場(chǎng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅消費(fèi)資料是商品，需要進(jìn)入市場(chǎng)，而且生產(chǎn)資料也是商品，也要進(jìn)入市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)體制改革中，開(kāi)放生產(chǎn)資料市場(chǎng)是2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的要素市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，還有許多不是供人們生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi)的商品，但它們卻是生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的要素。這些要素包括資金(金融)、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，這些要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用越來(lái)越大。這些要素從廣義上來(lái)說(shuō)也是商品，因而也要進(jìn)入市場(chǎng)。但它們卻不是有形的物質(zhì)商品，區(qū)別于消費(fèi)品和生產(chǎn)資料，人們將這些生產(chǎn)活動(dòng)中要素市場(chǎng)主要有：①資金(金融)市場(chǎng)，即資本的供給者與需求者進(jìn)行資本融通和有價(jià)證券買賣的場(chǎng)所及其相互關(guān)系的總和。②勞動(dòng)力市場(chǎng)，即勞動(dòng)力的供給者與需求者交換勞動(dòng)力的場(chǎng)所及其相互關(guān)系的總和。③房地產(chǎn)市場(chǎng)，即土地市場(chǎng)和房產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)稱。它包括土地使用權(quán)的出讓、 承租，房屋的租賃、買賣和房地產(chǎn)的抵押等交易。④技術(shù)市場(chǎng)，即以科研成果、科研產(chǎn)品等為交換對(duì)象的交易市場(chǎng)。⑤信息市場(chǎng)，即專門進(jìn)行信息(三)社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)則與秩序社會(huì)主義市場(chǎng)的正常運(yùn)行，不但需要有統(tǒng)一的、完善的市場(chǎng)體系和健全的市場(chǎng)規(guī)則是指國(guó)家制定的維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保證市場(chǎng)正常運(yùn)行的 法規(guī)和準(zhǔn)則的總稱，包括進(jìn)入市場(chǎng)各主體的行為規(guī)范以及處理相互關(guān)系的準(zhǔn)則。市場(chǎng)規(guī)則要求每個(gè)市場(chǎng)主體只能在不妨礙他人自由和不損害他人利益的前提下追求和實(shí)現(xiàn)自身的利益。市場(chǎng)規(guī)則的主要內(nèi)容有：①市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)則，即關(guān)于市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)商品進(jìn)入市場(chǎng)的規(guī)范和準(zhǔn)則。這是指企業(yè)、單位或個(gè)人進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，必須具備某些條件，遵守有關(guān)法規(guī)，包括對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)商品的雙重制約。凡是符合市場(chǎng)秩序要求的市場(chǎng)主體和商品，都可以自由地進(jìn)人市場(chǎng)；凡是不符合要求的市場(chǎng)主體及商品，均不允許進(jìn)入市場(chǎng)。市場(chǎng)進(jìn)入秩序的目的，是使市場(chǎng)主體資格和商品品質(zhì)規(guī)范化，這是保證市場(chǎng)有序合理，規(guī)范作價(jià)原則、作價(jià)程序和作價(jià)方法以及監(jiān)督制度；必須遵守經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的規(guī)定、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地規(guī)則、交易規(guī)則、安全衛(wèi)生規(guī)則、批發(fā)零售規(guī)則等。③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，即保證各市場(chǎng)主體能夠在平等基礎(chǔ)上充分打破市場(chǎng)封鎖，取消不合理的歧視性稅收，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)過(guò)度競(jìng)調(diào)整和規(guī)范市場(chǎng)主客體的行為，要求有權(quán)威的執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)各種違法行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，維護(hù)市場(chǎng)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。市場(chǎng)秩序的建立還要求形成廣泛的監(jiān)督機(jī)制，提高市場(chǎng)交易的公開(kāi)化程度，發(fā)揮社會(huì)輿政府根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則對(duì)市場(chǎng)交易運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行管理和監(jiān)督。市場(chǎng)管理的手段市場(chǎng)管理的內(nèi)容主要包括：①對(duì)市場(chǎng)主體的管理，即審查進(jìn)入市場(chǎng)主體的資格，確保準(zhǔn)入市場(chǎng)主體的合法性。任何不經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)登記，沒(méi)有取得營(yíng)業(yè)交易對(duì)象和市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)格禁止損害消費(fèi)者利益的商品入市， 依法對(duì)專門市場(chǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督。③對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)方式的管理。如市場(chǎng)交易中不準(zhǔn)缺斤短兩、以次充好、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法限制 實(shí)行定價(jià)、提價(jià)申報(bào)制度，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，必要時(shí)進(jìn)行價(jià)格管制和凍(四)市場(chǎng)中介組織隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，各種類型的市場(chǎng)中介市場(chǎng)中介組織是介于國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及消費(fèi)者之間的非行政性社會(huì)經(jīng)市場(chǎng)中介組織可分為兩大類；一是主要為商品流通提供服務(wù)和溝通的市場(chǎng)中介，如經(jīng)紀(jì)人、信息咨詢等；二是主要對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行提供公證和進(jìn)行監(jiān)督的市場(chǎng)中介，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證和仲裁機(jī)構(gòu)、計(jì)量和質(zhì)市場(chǎng)中介組織對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行起著極為重要的作用。它們一方面協(xié)助政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行非行政監(jiān)督，另一方面為市場(chǎng)主體及其交易活動(dòng)提供服務(wù)，節(jié)約了交易成本，保證了交易秩序。各種類型的市場(chǎng)中介組織，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正市場(chǎng)中介組織的地位和作用決定了必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。我國(guó)對(duì)市場(chǎng)中介組織的管理一般包括立法管理、行政管理、行業(yè)管理和自律管理立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，市場(chǎng)中介組織也要依法通過(guò)資格認(rèn)定，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，建立自律性運(yùn)行機(jī)制，承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并接受政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)論是生產(chǎn)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，還是居民的善的市場(chǎng)主體，又需要完善的市場(chǎng)機(jī)制、完善的市場(chǎng)體系和良好的市場(chǎng)秩序。在微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為商品、勞務(wù)的供給者或生產(chǎn)要素的需求者，根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)，自主地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，在生產(chǎn)和銷售益居民作為產(chǎn)品和勞務(wù)的消費(fèi)者或生產(chǎn)要素的供給者，自主確定收入的使用方向及儲(chǔ)蓄和消費(fèi)的比例，在市場(chǎng)活動(dòng)中獲取相應(yīng)的商品和服務(wù)。分析微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，就是分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與居民的經(jīng)濟(jì)行為及其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。在我國(guó)現(xiàn)階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括各類企業(yè)和農(nóng)戶，因此，企業(yè)、農(nóng)戶、居民構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀運(yùn)行主(一)社會(huì)主義企業(yè)和企業(yè)制度社會(huì)主義企業(yè)是指在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，是面向市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和民事義務(wù)的具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看，企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平，生產(chǎn)社會(huì)化和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。也就是說(shuō)，企業(yè)的形成和發(fā)展要具有一定的經(jīng)濟(jì)條件，不是在任何條件下只要經(jīng)濟(jì)組織有了生產(chǎn)行為就可稱為企業(yè)。只有當(dāng)許多勞動(dòng)者被置于同一資本的支配下進(jìn)行共同勞動(dòng)，從事以獲取利潤(rùn)為目的的商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)單位才構(gòu)成企業(yè)。因此，只有當(dāng)資本主義發(fā)展到大機(jī)器工業(yè)階段以后，企業(yè)才大量出現(xiàn)，并成為資本主義社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)單位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。在社會(huì)主義條件下，社會(huì)生產(chǎn)依然是建立在社會(huì)化的基礎(chǔ)上，商品經(jīng)濟(jì)依然是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性。因此，作為社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本單位的企業(yè)，同樣是生產(chǎn)社會(huì)化和商社會(huì)主義企業(yè)和資本主義企業(yè)一樣，都是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)法人，都是為社會(huì)提供一定的物質(zhì)產(chǎn)品或勞務(wù)，以滿足社會(huì)存在和發(fā)展的需要。從企業(yè)的特性看，由于生產(chǎn)資料所有制形式不同，企業(yè)的社會(huì)性質(zhì)和組織形式也不同，從而體現(xiàn)著不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。(二)社會(huì)主義企業(yè)的類型1.按企業(yè)的所有制性質(zhì)，可將社會(huì)主義企業(yè)進(jìn)行如下分類：(1)全民所有制(國(guó)有)企業(yè)。全民所有制企業(yè)是指生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民共同占有的一種公有制企業(yè)形式。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)和重要組成部分，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中起重要作用。在我國(guó)現(xiàn)階段，全民所有(2)集體所有制企業(yè)。集體所有制企業(yè)是指由一部分勞動(dòng)群眾共同占有一定范圍的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)產(chǎn)品的一種公有制企業(yè)形式。它也是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，包括城鄉(xiāng)由集體投資興辦的企業(yè)，以及部分個(gè)人通過(guò)集資形式設(shè)立并依法經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)確認(rèn)為集體所有制的(3)私營(yíng)企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)歸私人所有，其中存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟(jì)組織形式，具體包括所有按有關(guān)法律法規(guī)登記注冊(cè)的(4)混合所有制企業(yè)?；旌纤兄破髽I(yè)主要是指股份制企業(yè)。此類企業(yè)中既可能有國(guó)家參股、集體參股，也可能有個(gè)人參股、私營(yíng)企業(yè)參股或外商(5)外商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)是指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī)和登記管理法規(guī)，以合資、合營(yíng)、合作或獨(dú)資的形式在我國(guó)開(kāi)辦的企(6)個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)登記核準(zhǔn)，從事工業(yè)、手工業(yè)或商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體勞動(dòng)者。他們既是資金的所有者，又是全權(quán)的經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者，并以其個(gè)人或2.按企業(yè)的組織形式，可將企業(yè)進(jìn)行如下分類：(1)公司制企業(yè)。按《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，公司制企業(yè)包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。國(guó)有獨(dú)資公司為有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，采取國(guó)有獨(dú)資公司形式的一般是經(jīng)國(guó)務(wù)院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公(2)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，(3)合伙企業(yè)。合伙企業(yè)是指依照《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》在中國(guó)(4)個(gè)體工商戶。另外，按企業(yè)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中的地位，可將企業(yè)劃分為生產(chǎn)企業(yè)、商品流通企業(yè)和服務(wù)性企業(yè)；按我國(guó)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，可將企業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)的企業(yè)；按企業(yè)規(guī)模，企業(yè)又可依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)被劃(三)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的改革，全面推進(jìn)和實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是同社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度，它是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為特征，以公司制為主要的、典型的企業(yè)資本組織形式的新型企業(yè)1.現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征。主要有；①產(chǎn)權(quán)清晰。其內(nèi)容應(yīng)包括兩個(gè)層面，一是出資人的所有權(quán)要清晰，企業(yè)要有明確的投資者即出資人，企業(yè)的出資人既可以是國(guó)家或其授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)，也可以是法人和自然人，出資人享有資產(chǎn)收益、參與企業(yè)重大決策、聘選經(jīng)營(yíng)管理者和依法轉(zhuǎn)讓股權(quán)等權(quán)利；二是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)要清晰，企業(yè)對(duì)其擁有的全部法人財(cái)產(chǎn)具有②權(quán)責(zé)明確。即企業(yè)的出資人、經(jīng)營(yíng)者都有明確的權(quán)利和職責(zé)。企業(yè)的出資人按投入企業(yè)的資本享有相應(yīng)的所有者權(quán)益，對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任；企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，出資人及其他方面不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)③政企分開(kāi)。即政府對(duì)國(guó)家出資興辦或擁有股份的企業(yè)，通過(guò)出資人代表行使所有者權(quán)益，同其他出資人一樣，按出資額享有出資人應(yīng)享有的各項(xiàng)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)，照章納稅，對(duì)所有者的凈資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，必須明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，這種職能主要包括中央政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和各級(jí)政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)2.現(xiàn)代企業(yè)制度的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。所謂財(cái)產(chǎn)關(guān)系，包括財(cái)產(chǎn)的所有、占有、使用、收益和處分的關(guān)系。在業(yè)主制企業(yè)中以上五種關(guān)系完全集中在個(gè)人(即業(yè)主)身上；在合伙制企業(yè)中，則集中在合伙者集體。公司制的出現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)產(chǎn)關(guān)系的“裂變”,形成了兩個(gè)方面的權(quán)利：一個(gè)是財(cái)產(chǎn)終極所有權(quán)，另一個(gè)是企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而使產(chǎn)權(quán)主體也由單一初始主體變?yōu)?財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指出資者按投入企業(yè)的資本額享有相應(yīng)的所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利；而法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)法人依產(chǎn)所有權(quán)指的是財(cái)產(chǎn)的歸屬權(quán)，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)指的是財(cái)產(chǎn)運(yùn)營(yíng)權(quán)。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有改變財(cái)產(chǎn)的歸屬，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)確保了所有者的權(quán)益。國(guó)有資產(chǎn)的最終所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提。產(chǎn)權(quán)清晰法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的確立具有重要意義：①為產(chǎn)權(quán)明晰奠定了理論基礎(chǔ)，找到了公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。②法人財(cái)產(chǎn)權(quán)使法人企業(yè)找到了存在的基礎(chǔ)，使國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng) 自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體。③為企業(yè)制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換開(kāi)辟了道路。④為國(guó)有資產(chǎn)的重組和流動(dòng)、保3.現(xiàn)代企業(yè)制度的組織形式和組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代公司制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的有限責(zé)任公司是指由50個(gè)以下股東出資設(shè)立，每個(gè)股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司法人以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。公司不對(duì)外公開(kāi)發(fā)行股票股東的出資額由股東協(xié)商確定。公司對(duì)股東出具的股權(quán)證書(shū)是股東在公司中所擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)其他股東同意，并要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東。有限責(zé)任公司的優(yōu)點(diǎn)是設(shè)立程序比較簡(jiǎn)單，股東比較穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)狀況不必公開(kāi)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活。其缺點(diǎn)是不能公開(kāi)發(fā)行股票，籌集資金的股份有限公司是指由2人以上200人以下發(fā)起人(其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所)通過(guò)發(fā)起設(shè)立或募集設(shè)立的方式所設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織，注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，并通過(guò)發(fā)行股票籌集資本，股東以其認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股份有限公司的特點(diǎn)是：其資本總額均分為每根據(jù)股票數(shù)量計(jì)算股東權(quán)益；股票可在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行，經(jīng)批準(zhǔn)可以上市務(wù)狀況。股份有限公司的優(yōu)點(diǎn)是：有大規(guī)模籌資功能、股份轉(zhuǎn)讓靈活、組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密。其缺點(diǎn)是：設(shè)立程序復(fù)雜、保密性差、股東不穩(wěn)定，有可能被收購(gòu)。股份有限公司更適合于大中型企業(yè)。上市的股份有限公司只能是現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層這樣一個(gè)職責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心：①股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和修改公司章程，選舉和更換董事和監(jiān)事會(huì)的成員，審議和批準(zhǔn)公司的預(yù)算、決算、收益分配等重大事項(xiàng)，所有者對(duì)企業(yè)擁有最終控制權(quán)。②董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，由股東大會(huì)選出，維護(hù)出資人權(quán)益，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)，執(zhí)行股東大會(huì)決議，決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，任免公司總經(jīng)理，并對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。董事長(zhǎng)為公司法定代表人。③監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由股東大會(huì)選出，對(duì)股東大會(huì)④經(jīng)理層負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照公司章程和董事會(huì)的授權(quán)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，接受監(jiān)督。部門經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。(四)我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是率先從農(nóng)村開(kāi)始的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革又是以實(shí)行土地的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要標(biāo)志。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制的前提下，將土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離開(kāi)來(lái)，土地的所有權(quán)仍然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，土地