蘭州關于成立電力電纜附件公司可行性研究報告

蘭州關于成立電力電纜附件公司可行性研究報告xx有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產負債表主要數據 10公司合并利潤表主要數據 10公司合并資產負債表主要數據 12公司合并利潤表主要數據 12六、項目概況 12第二章項目背景及必要性 17一、行業(yè)發(fā)展趨勢 17二、行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征 20三、行業(yè)市場需求狀況 21第三章市場分析 23一、行業(yè)發(fā)展概況和趨勢 23二、市場規(guī)模 24第四章公司組建方案 27一、公司經營宗旨 27二、公司的目標、主要職責 27三、公司組建方式 28四、公司管理體制 28五、部門職責及權限 29六、核心人員介紹 33七、財務會計制度 34第五章發(fā)展規(guī)劃分析 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第六章法人治理 42一、股東權利及義務 42二、董事 44三、高級管理人員 49四、監(jiān)事 51第七章項目環(huán)保分析 53一、環(huán)境保護綜述 53二、建設期大氣環(huán)境影響分析 53三、建設期水環(huán)境影響分析 54四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 55五、建設期聲環(huán)境影響分析 55六、營運期環(huán)境影響 56七、環(huán)境影響綜合評價 56第八章選址可行性分析 58一、項目選址原則 58二、建設區(qū)基本情況 58三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 63四、社會經濟發(fā)展目標 64五、產業(yè)發(fā)展方向 64六、項目選址綜合評價 67第九章項目風險防范分析 68一、項目風險分析 68二、公司競爭劣勢 73第十章投資估算 74一、編制說明 74二、建設投資 74建筑工程投資一覽表 75主要設備購置一覽表 76建設投資估算表 77三、建設期利息 78建設期利息估算表 78固定資產投資估算表 79四、流動資金 80流動資金估算表 80五、項目總投資 81總投資及構成一覽表 82六、資金籌措與投資計劃 82項目投資計劃與資金籌措一覽表 83第十一章進度實施計劃 84一、項目進度安排 84項目實施進度計劃一覽表 84二、項目實施保障措施 85第十二章經濟收益分析 86一、經濟評價財務測算 86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 86綜合總成本費用估算表 87固定資產折舊費估算表 88無形資產和其他資產攤銷估算表 89利潤及利潤分配表 90二、項目盈利能力分析 91項目投資現金流量表 93三、償債能力分析 94借款還本付息計劃表 95第十三章項目總結 97第十四章附表 98主要經濟指標一覽表 98建設投資估算表 99建設期利息估算表 100固定資產投資估算表 101流動資金估算表 101總投資及構成一覽表 102項目投資計劃與資金籌措一覽表 103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 104綜合總成本費用估算表 105固定資產折舊費估算表 106無形資產和其他資產攤銷估算表 106利潤及利潤分配表 107項目投資現金流量表 108借款還本付息計劃表 109建筑工程投資一覽表 110項目實施進度計劃一覽表 111主要設備購置一覽表 112能耗分析一覽表 112報告說明電力設備制造行業(yè)執(zhí)行嚴格的行業(yè)準入制度。國內市場，進入該行業(yè)的產品須通過中國合格評定國家認可委員會（CNAS）、國際電工委員會電工產品合格測試與認證組織電工產品測試證書互認體系（IECEE-CB）、國際實驗室認可合作組織（ILAC-MRA）等認可的質量檢驗檢測單位的定型或型式試驗檢測。此外，各電網運營企業(yè)通常會審查確定產品在所轄電網的入網資格，如國家電網要求在新產品批量采用前，須通過中電聯、中機聯等組織的由技術權威部門和大用戶代表參加的產品技術鑒定，并獲得相應產品的技術鑒定證書。一般而言，電網運營企業(yè)對供應商資質的要求會高于中電聯。國際市場，電力設備進入國外工程，往往需要按照當地標準在指定試驗機構完成相應試驗，并且行業(yè)質量管理體系經過用戶的質量認證，進入用戶合格供應商名錄后才有參與市場競爭的機會。xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資247.50萬元，占xx有限公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資743萬元，占xx有限公司75%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資24334.51萬元，其中：建設投資20161.56萬元，占項目總投資的82.85%；建設期利息210.17萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金3962.78萬元，占項目總投資的16.28%。項目正常運營每年營業(yè)收入44800.00萬元，綜合總成本費用37088.32萬元，凈利潤5633.49萬元，財務內部收益率17.10%，財務凈現值4161.58萬元，全部投資回收期6.00年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。擬組建公司基本信息公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本990萬元注冊地址蘭州xxx主要經營范圍經營范圍：從事電力電纜附件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司依據《公司法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了《董事會議事規(guī)則》，《董事會議事規(guī)則》對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10397.928318.347798.44負債總額4171.973337.583128.98股東權益合計6225.954980.764669.46公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35026.6828021.3426270.01營業(yè)利潤8248.636598.906186.47利潤總額7117.115693.695337.83凈利潤5337.834163.513843.24歸屬于母公司所有者的凈利潤5337.834163.513843.24（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額10397.928318.347798.44負債總額4171.973337.583128.98股東權益合計6225.954980.764669.46公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35026.6828021.3426270.01營業(yè)利潤8248.636598.906186.47利潤總額7117.115693.695337.83凈利潤5337.834163.513843.24歸屬于母公司所有者的凈利潤5337.834163.513843.24項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事關于成立電力電纜附件公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由從產品結構看，中低壓產品競爭激烈，高壓和超高壓產品集中度較高。目前國內電纜附件生產廠家已達數百家，但產銷規(guī)模較小，主要集中在中低壓電纜附件市場，競爭相對激烈。高壓、超高壓電纜附件的技術含量高，生產工藝復雜，存在較高的進入壁壘，目前市場主要參與者為少量外資廠商、合資廠商和內資龍頭企業(yè)，競爭環(huán)境相對寬松。同時，在高壓、超高壓領域，電纜附件的國產化程度穩(wěn)步提高，逐步打破國外壟斷。隨著我國加大對特高壓建設的投入，智能電網和能源互聯網建設的積極推進，電纜附件行業(yè)也進入了快速發(fā)展期，加快了科技創(chuàng)新步伐，產品的技術水平與發(fā)達國家的差距逐步縮小，國內廠商開發(fā)出一大批具有較高技術水平的新產品，如超高壓直流電纜附件、智能電纜附件、超導電纜附件、特種電纜附件，部分產品的技術水平已經達到國際先進水平，國外廠家壟斷格局已逐漸被打破。打造西部科創(chuàng)研發(fā)引領區(qū)做大做強高校集聚區(qū)，以蘭州大學“雙一流”建設為牽引，積極引進國內外研發(fā)機構聯合創(chuàng)辦研究型學院，建設全省高等教育與人才培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。加快建設一批重大科學基礎設施，積極爭取西北生態(tài)資源環(huán)境科學中心等國家級、部省級重點創(chuàng)新平臺落地，謀劃綜合性國家科學中心、前沿交叉科學中心、國際交流科學中心、生物醫(yī)學中心4大類科學中心。建設一批“飛地創(chuàng)新園”，加強與發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新合作，積極吸引北京中關村、上海張江等國內領先的科創(chuàng)園區(qū)落地，積極尋求高水平的科創(chuàng)產業(yè)跨國合作。布局以人工智能和數字經濟、無人駕駛技術與設備為代表的未來前沿產業(yè)，在人工智能、大數據、云計算、物聯網、無人駕駛技術等領域實現技術突破。大力推動新生態(tài)技術、生物醫(yī)藥與健康產業(yè)等既有優(yōu)勢科研交叉融合創(chuàng)新。建設高水平的科創(chuàng)服務集聚區(qū)，全面提升科創(chuàng)服務能力，營造接軌國際、區(qū)域共建共享的科創(chuàng)服務環(huán)境。推進建設孵化器、雙創(chuàng)園等產學研深度融合區(qū)，實現產業(yè)催化、成果轉化、人才孵化。到2025年，榆中生態(tài)創(chuàng)新城新增科創(chuàng)產業(yè)就業(yè)崗位超過5萬個，地區(qū)生產總值超過300億元，人均GDP達到8～10萬元。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約65.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx千件電力電纜附件的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積85536.17㎡，其中：生產工程59579.07㎡，倉儲工程16439.58㎡，行政辦公及生活服務設施6589.07㎡，公共工程2928.45㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資24334.51萬元，其中：建設投資20161.56萬元，占項目總投資的82.85%；建設期利息210.17萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金3962.78萬元，占項目總投資的16.28%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：44800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：37088.32萬元。3、凈利潤（NP）：5633.49萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.00年。5、財務內部收益率：17.10%。6、財務凈現值：4161.58萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現高質量發(fā)展的目標。項目背景及必要性行業(yè)發(fā)展趨勢隨著我國智能電網、特高壓電網建設的推進，電纜附件行業(yè)將向交流特高電壓、直流高壓超高壓、智能化、高溫超導等方向發(fā)展，新材料的研究開發(fā)和低碳環(huán)保也是行業(yè)技術創(chuàng)新的重要方向。1、向特高壓方向發(fā)展我國正加大對特高壓建設的投入，而目前特高壓輸電以架空線為主，存在如占地較多、輸電安全性易受氣候條件影響、輸電質量不高等缺點，會對整個電網的安全穩(wěn)定性造成影響，因此，采用特高壓電纜輸電將成為發(fā)展趨勢，與之相關的超高壓、特高壓交聯電纜及電纜附件的研發(fā)將成為未來發(fā)展的重要方向。2、向直流高壓、超高壓方向發(fā)展高壓直流輸電在遠距離、大容量輸電較傳統(tǒng)的交流輸電無功損耗小，線路壓降少，輸送成本低，優(yōu)勢明顯。自2000年以來，國外已有多項高壓直流輸電工程投入運行。近年，隨著國際社會對環(huán)境保護要求的呼聲高漲，各國對可再生能源、清潔能源的開發(fā)也成為電力開發(fā)的熱點。風能發(fā)電、太陽能發(fā)電等成為我國清潔電力能源開發(fā)方向，由于風能發(fā)電和太陽能發(fā)電多用于我國西北、西南地區(qū)，而這些離我國電力主要消耗地區(qū)距離較遠，采用高壓直流輸電將是最佳技術選擇。2010年，我國自主建成世界上技術水平最先進的云南至廣東、向家壩至上海特高壓800kV直流輸電示范工程；2013年，南方電網建成投運世界首個多端柔性直流輸電工程，為遠距離大容量輸電、大規(guī)模間歇性清潔電源接入、多直流饋入、海上或偏遠地區(qū)孤島系統(tǒng)供電、構建直流輸電網絡等提供安全高效的解決方案，推動國際直流輸電技術實現了新突破。2017年，特高壓800kV直流輸電技術成功運用于酒泉至湖南800kV特高壓直流輸電工程?？梢灶A見，在不久的將來，高壓直流輸電將在向偏遠地區(qū)供電、海上供電、城網增容改造、新能源利用以及改善配網電能質量等方面發(fā)揮重要作用，并將帶動高壓直流電纜及附件需求的大幅增長。3、向智能化方向發(fā)展電網智能化主要有六大方面：智能化變電站、智能發(fā)電、智能輸電、智能配電網、智能用電和智能調度。電纜附件與除智能用電和智能調度以外的四個方面緊密聯系。智能電網安全穩(wěn)定運行的主要技術困難之一就是超高壓電纜附件的設計及制造技術。有數據表明，80%的高壓電纜輸電線路故障是發(fā)生于電纜附件安裝位置。由于該類故障停電時間長，搶修困難，可導致的直接和間接經濟損失巨大，因此，電纜終端及連接頭的安全可靠性受到高度重視。而傳統(tǒng)模式的電纜線路日常運行維護，主要依賴于人工巡檢測量，不能有效、實時的反映電網運行狀況，不便于進行電纜線路的健康水平評估。因此，實現高壓電纜系統(tǒng)，尤其是電纜附件的智能化，并建立一套完整的系統(tǒng)來對高壓電纜運行中的接地環(huán)流、護層感應電壓、終端液位、接頭的線芯溫度等關鍵指標進行實時監(jiān)測，便于運維人員及時發(fā)現線路故障，消除隱患，保證線路安全運行，對電纜線路的健康狀況評估提供重要依據將顯得尤其重要。智能電纜附件相對于普通電纜附件而言，對材料選用、工藝技術、制造裝備、性能標準、檢測項目、環(huán)境影響等要求更高，它能滿足實時傳輸應用數據、狀態(tài)、自動檢測反饋、報警、自動調節(jié)等系統(tǒng)需求。目前，國內僅有長纜電工等少數電纜附件生產廠家在電纜附件的溫度、局放在線監(jiān)測等方面進行研發(fā)。4、向高溫超導方向發(fā)展超導技術以其無可比擬的技術優(yōu)勢得到越來越廣泛的應用。對于電力行業(yè)而言，超導材料的應用，節(jié)能效果明顯，意義重大。目前超導材料在電力行業(yè)的應用尚需解決材料方面的技術問題。超導材料應有較高的臨界溫度和臨界電流，提高超導材料的超導轉變溫度和臨界電流是其得以廣泛應用的基本前提。目前，在液氫溫區(qū)大規(guī)模應用高溫超導體還需努力，并需進一步發(fā)展制備工藝，如果再加上高壓、超高壓條件下電場的處理與控制，整個系統(tǒng)將變得極為復雜。隨著高溫超導材料和低溫制冷技術的迅速發(fā)展，超導技術在輸送電領域的運用空間將得到進一步拓展，因此，超導技術也必將成為電纜及附件的重要發(fā)展方向。5、開發(fā)應用新材料絕緣材料的性能是電纜附件產品性能的重要決定因素之一。加大500kV及以上電壓等級的超高壓電纜、特高壓電纜附件用絕緣材料的創(chuàng)新符合市場的需求方向。6、向安全、環(huán)保方向發(fā)展電纜附件的安全環(huán)保，將成為電纜附件發(fā)展的重大要求。在絕緣材料方面，電纜附件行業(yè)企業(yè)進一步開發(fā)低煙、無鹵、阻燃的材料，并從設計源頭避免用SF6以及各種油類介質作為絕緣材料，以適應現代電纜附件使用環(huán)境的要求。行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特征1、周期性電力電纜附件行業(yè)無明顯周期性特征。但是作為輸配電網絡的重要組成部分，電纜附件行業(yè)的發(fā)展深受國民經濟及電力投資建設的影響。同時，伴隨著我國經濟的穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的穩(wěn)步推進，與電力基礎設施密切相關的電纜附件行業(yè)獲得了良好的發(fā)展空間，特別是能源發(fā)展戰(zhàn)略的提出，以及“一帶一路”的不斷深化，都將推動電纜附件行業(yè)的進一步發(fā)展。2、區(qū)域性電纜行業(yè)的地域性特征比較明顯，華中、華東和華南是電纜附件企業(yè)的主要分布區(qū)域，例如長纜電工科技股份有限公司（湖南長沙）、中能電氣股份有限公司（福建福州）、江蘇安靠智能輸電工程科技股份有限公司（江蘇溧陽）、深圳市沃爾核材股份有限公司（廣東深圳）、長園電力技術有限公司（廣東珠海）等，以上企業(yè)在技術先進性和生產規(guī)模上都具有行業(yè)代表性。3、季節(jié)性國內市場，目前電力部門在設備采購、貨款結算方面仍遵守嚴格的預算管理制度，總體工程立項到建設投產可以在任意時間開始和完成。由于寒冷地區(qū)進入冬季后凍土施工難度較大，以及春節(jié)期間及前后開工不足，會呈現一定季節(jié)性?？傮w而言，行業(yè)季節(jié)性特征不明顯。行業(yè)市場需求狀況電纜附件作為輸配電網絡的重要組成部分，其行業(yè)發(fā)展與國民經濟發(fā)展及電力基礎設施投資緊密相關。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進電線電纜及附件行業(yè)快速增長的長期驅動因素，我國在前幾年經歷了城市基礎設施建設和國民經濟高速發(fā)展期，電纜附件行業(yè)也相應發(fā)展迅速。目前我國的城鎮(zhèn)化率和工業(yè)化率與西方發(fā)達國家相比還有很大差距，預計未來幾十年內，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進程還繼續(xù)進行，為電纜附件行業(yè)帶來持續(xù)性需求。目前，我國電纜附件行業(yè)仍以國內市場為主導，以滿足內需為主。預計未來幾年，我國電力、鐵路、軌道交通、能源等產業(yè)依然保持較大的投資規(guī)模，將帶動電纜附件行業(yè)快速增長。此外，由于中國產品在成本、價格上相對進口產品具備競爭力，如在技術和品牌方面加以提高和推廣，進口替代也將成為拉動電纜附件需求的重要因素。一帶一路建設的推進，將帶動沿線區(qū)域經濟的快速發(fā)展，相關國家的電力建設需求將出現持續(xù)增長。考慮到絲路沿線的發(fā)展中國家電網建設相對落后，再加上這些國家本土設備企業(yè)技術落后、供應能力有限、進口依賴度高，這給性價比上有優(yōu)勢的中國電纜附件企業(yè)帶來了可觀商機。市場分析行業(yè)發(fā)展概況和趨勢電纜附件是電纜終端和接頭的統(tǒng)稱，它們是電纜線路中必不可少的組成部分。電纜終端安裝在線路末端，用以將電纜與其它電氣設備相連；電纜接頭是安裝在電纜與電纜之間，使兩根或兩根以上電纜聯通以實現電能輸送。電纜附件主要功能是恢復電纜的性能，同時實現與其它設備的連接。電纜有導體、絕緣層、屏蔽層和護層四個主要結構層，由于在電纜終端和接頭處，電纜金屬護套和屏蔽層斷開，電場在此處發(fā)生畸變，若不通過電纜附件對其進行處理，將無法確保線路的安全穩(wěn)定運行。電纜附件使電纜的四個結構層分別得到延續(xù)，并且實現導體連接和密封良好，絕緣可靠，并達到足夠的機械強度。因此，電纜附件在保證整個電網供電可靠性中發(fā)揮著至關重要的作用。按照電壓等級，電力電纜附件分為：低壓電纜附件（0.6/1kV及以下）、中壓電纜附件（3.6/6kV、6/10kV、8.7/10kV、8.7/15kV、12/20kV、18/20kV、18/30kV、21/35kV、26/35kV、27.5/48kV）、高壓電纜附件（36/66kV、48/57kV、48/66kV、64/110kV）、超高壓電纜附件（127/220kV、190/330kV、290/500kV）。其中，中低壓電纜附件主要用于電力系統(tǒng)的配電網絡將電力從高壓變電站送到城市和偏遠地區(qū)，其余用于軌道交通、建筑、機械、冶金及化工等企業(yè)；高壓、超高壓電纜附件主要應用于城市高壓輸電網絡、大型電站引出線路等領域。電纜附件行業(yè)是技術驅動型行業(yè)。電纜附件的設計、生產等相對電纜復雜程度更高，特別是在高壓、超高壓電纜附件領域。電纜附件的核心技術主要集中在三個方面：一是電纜附件結構設計技術，二是電纜附件絕緣材料技術，三是電纜附件生產設備及工藝技術。電纜附件研發(fā)與生產不僅需要引進先進生產線，更重要的是對絕緣技術的掌握和生產工藝的控制，需要深厚的行業(yè)積累和技術積淀。市場規(guī)模電纜附件作為輸配電網絡的重要組成部分，其行業(yè)發(fā)展與國民經濟發(fā)展及電力基礎設施投資緊密相關。1、電力行業(yè)的宏觀狀況2008年-2018年，我國經濟增長的總體情況良好，我國名義GDP從2008年的31.92萬億元上升至2018年的90.39萬億元，名義GDP復合增長速度保持在6.5%以上。作為支撐國民經濟發(fā)展的基礎性行業(yè)，電力行業(yè)的增速往往領先于國民經濟的增速。2008年到2018年，全國發(fā)電量從34,668.82億kWh增至71,113.73億kWh。全國用電量的增長情況與發(fā)電量基本保持一致，從2008年的34,541億kWh增長至2018年的68,449億kWh。我國年發(fā)電量增長率和名義GDP增長率之間聯系密切，年發(fā)電量增長率雖然波動較大，但整體上呈快速上升趨勢。同時，我國年發(fā)電量和用電量逐年上升，預計未來仍會繼續(xù)上升。到2020年前后，我國將全面建成小康社會，逐步進入后工業(yè)化時期。經濟增長速度較“十三五”將略有回落，但年發(fā)電量和用電量仍將保持較快增長。根據《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，預計2020年全社會用電量6.8-7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%到4.8%，全國發(fā)電裝機容量20億千瓦，年均增長5.5%，人均裝機突破1.4千瓦，人均用電量5000千瓦時左右，接近中等發(fā)達國家水平。2、電力行業(yè)基礎設施建設電線電纜及電纜附件的產業(yè)發(fā)展和電力建設密切相關，電線電纜制造業(yè)是國民經濟中最大的配套行業(yè)之一，除了受宏觀經濟狀況的影響，其發(fā)展還和產業(yè)政策走向和電力行業(yè)的基礎設施建設聯系緊密。2015年，電網公司對電網投資4,603億元，2016年，電網公司對電網投資額超過5,000億，此后的年投資額一直保持在5,000億以上，2019年國家電網計劃投資電網5,126億元。據此可以預測，十三五期間，全電網年均總投資能保持在5,000億元以上。3、電線電纜附件行業(yè)發(fā)展概況近年來，隨著電纜附件下游行業(yè)的客戶：中國電力、石油、化工、城市軌道交通、汽車以及造船等行業(yè)加速發(fā)展，尤其是電網改造加快、特高壓工程相繼投入建設，電線電纜行業(yè)規(guī)模增長迅速。根據《中國電線電纜行業(yè)“十二五”發(fā)展指導意見》的預測，2016-2020年內，電網建設用中低壓電力電纜平均每年增長速度約9-10%，66kV及以上高壓電纜將達到12%以上。至“十二五”末，1kV電力電纜需求達62-66萬千米，10kV-35kV電力電纜需求將達28-30萬千米，66kV及以上高壓電力電纜需求將達1.7-2.0萬千米，絕緣架空電纜需求將達24-26萬千米。預計未來電力電纜仍將處于中高速發(fā)展期，電力電纜行業(yè)的發(fā)展將直接帶動電纜附件行業(yè)的快速發(fā)展。公司組建方案公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、電力電纜附件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx有限公司主要由xx投資管理公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資247.50萬元，占xx有限公司25%股份；xxx（集團）有限公司出資743萬元，占xx有限公司75%股份。公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、方xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、郝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、武xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、丁xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、潘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。7、蔡xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、向xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)發(fā)展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。(二)創(chuàng)新融資渠道建立、完善引導、社會參與的多元化產業(yè)投融資機制。推動金融機構加大對產業(yè)項目信貸支持力度。通過制定發(fā)布產業(yè)鼓勵發(fā)展目錄等方式，引導產業(yè)投資基金、風險投資基金等社會資金進入產業(yè)。積極采用融資租賃等多種方式，拓寬企業(yè)項目的投融資渠道。(三)加強組織領導建立完善由有關部門參加的項目產業(yè)化發(fā)展的部門協調機制，加強組織領導和溝通協調，進一步明確工作職責和任務分工，形成部門合力。圍繞規(guī)劃目標任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化配合，抓緊制定項目產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推動重大任務落實和重點工程項目實施，確保規(guī)劃落到實處。開展扶持項目產業(yè)化和項目龍頭企業(yè)發(fā)展有關政策落實的調研，特別是項目龍頭企業(yè)在稅收、水、電、用地等一系列優(yōu)惠政策的落實。(四)加強人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵機制，重點引進并支持海外高層次人才和團隊來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進國家現代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，大力培育高素質勞動大軍，全面提升技術技能人才質量，切實為發(fā)展先進產業(yè)提供智力和人才保障。(五)開展試點示范以建設綜合創(chuàng)新試點為契機，開展產業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批知名產業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產品和新型服務模式。充分利用多種媒介，重點宣傳各地的產業(yè)發(fā)展經驗和做法，宣傳一批在產業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位（組織）、優(yōu)秀企業(yè)家及先進個人。(六)加大政策支持充分利用扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)的相關政策，支持產業(yè)服務高端產品發(fā)展。加大政策對產業(yè)各方面的支持。鼓勵優(yōu)勢骨干企業(yè)推進聯合重組，提高核心競爭力，帶動產業(yè)轉型升級。法人治理股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執(zhí)行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責任。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協助總經理開展公司的研發(fā)、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會應對公司全體股東負責，維護公司及股東的合法權益。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會設主席1名。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。召開監(jiān)事會會議定期會議或臨時會議應分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會會議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達全體監(jiān)事。因公司遭遇危機等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會臨時會議，但召集人應當在會議上做出說明。監(jiān)事會會議對所議事項的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。監(jiān)事會議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會的召開和表決程序。監(jiān)事會議事規(guī)則應列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會擬定，股東大會批準。4、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書保存，保管期限為10年。項目環(huán)保分析環(huán)境保護綜述本項目平面布局緊湊，功能分區(qū)明顯，藝流向順暢。該廠區(qū)總圖布置方案較為合理，是可行的。建設期大氣環(huán)境影響分析建設項目施工活動中對環(huán)境空氣的影響因素主要為建筑材料運輸、卸載中的揚塵，土方運輸車輛行駛產生的揚塵，臨時物料堆場和裸露場地產生的風蝕揚塵。根據要求，規(guī)范建筑工地揚塵管理，落實建筑施工“圍、蓋、灑、洗”等措施，建筑工地出入口道路未硬化、車輛清洗設施未建成的一律不得開挖渣土及其他施工作業(yè)。渣土、建筑垃圾、散裝物料等運輸車輛應實施嚴格密閉運輸，運輸車輛按照相關主管部門劃定城區(qū)渣土運輸線路行駛，禁止雇傭無資質運輸車輛進行運輸，嚴禁運輸車輛不加蓋和沿途潑灑行為，車輛出建筑工地前必須沖洗干凈，確保車輪不帶泥。項目在施工期必須采取相應的防塵隔塵措施，盡量避免或降低揚塵對環(huán)境敏感點的影響。建設工地應當遵守下列規(guī)定，采取有效措施防治粉塵污染：1、運輸道路揚塵控制①首先運輸散裝材料的車輛（如石子、沙子等）需加蓋篷布遮蓋，以減少灑落。②應定期對道路灑水抑塵③減緩施工車輛進出行駛速度。2、露天堆場揚塵控制①應禁止在大風時進行裝卸和攪拌作業(yè)；②施工單位應盡量減少物料露天堆放。如必需露天堆放，應加蓋篷布。③定期灑水，保持濕度。3、其他控制措施施工現場應在四周加設5米左右臨時遮擋圍墻以防止二次揚塵向周圍擴散影響周圍道路的交通運行。采取以上措施后建設期間施工揚塵對周邊的影響可得到有效控制。施工揚塵的影響是暫時的，可逆的，工程一結束，污染影響也就隨之而停止。建設期水環(huán)境影響分析本項目施工期間產生的廢水主要為生產施工廢水和施工人員產生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護水等，污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經沉淀池處理后，上清液循環(huán)使用，不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項目施工量較少，工期較短，項目施工期生活污水產生量較小且水質簡單，評價要求設收集池收集，用于廠區(qū)灑水降塵，不外排。建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進行回收再利用，廢混凝土可回填施工場所低洼地塊，剩余部分交由當地環(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產生后，定期收集后，納入當地的垃圾收集系統(tǒng)。施工中產生的棄土須經市容管理部門批準后，及時運到指定棄渣場所。綜上所述，項目在施工期產生的“三廢”以及噪聲污染，在采取評價中提出的污染防治措施后，可以有效減緩施工期的環(huán)境影響，施工期的環(huán)境影響短暫的，隨著施工期結束，環(huán)境影響消除。建設期聲環(huán)境影響分析施工期主要噪聲源是各類施工機械的噪聲，以及原材料運輸時車輛引起的交通噪聲，施工機械大都具有噪聲高、無規(guī)則、突發(fā)性及非穩(wěn)態(tài)等特點，對周圍環(huán)境將產生一定影響。在施工初期，運輸車輛的行駛和施工設備的運轉是分散的，噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性，隨后挖土機、攪拌機等固定聲源增多，噪聲值在80～105dB(A)，施工期噪聲對周圍環(huán)境有短期影響。建議合理選擇施工機械、施工方法，施工現場盡量選用低噪聲設備，對高噪聲施工機械合理安排施工時間，避免夜間施工。并將施工機械盡量設置在施工場地中間的位置，并采取適當的封閉和隔聲措施。綜上所述，本項目施工期應文明施工，嚴格規(guī)范管理，確保施工期廢氣、廢水、噪聲均能達標排放。營運期環(huán)境影響（1）廢氣：非甲烷總烴、乙醇、錫及其化合物經收集后通過初效過濾器+光催化氧化+活性炭吸附處理后通過一根15米的排氣筒排放；少量廢氣在車間內無組織排放。項目產生的污染物經處理后可實現達標排放，對周圍大氣環(huán)境的影響較小，不會改變項目所在地的環(huán)境功能級別。（2）廢水：生產廢水（清洗、磨拋環(huán)節(jié)產生）經布袋過濾器預處理后和公輔廢水、生活污水一起由區(qū)域污水管網接入市政污水管網，進入園區(qū)污水處理廠集中處理，達標后尾水排入當地河流。（3）固體廢物：項目對各類危險固廢進行了分類收集，委托相關有資質的單位處理處置，項目固廢處理/處置率達到100%，零排放。環(huán)境影響綜合評價本項目生產過程中產生的“三廢”和產生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產后，在生產中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。選址可行性分析項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。建設區(qū)基本情況蘭州，甘肅省轄地級市，是甘肅省省會及政治、文化、經濟和科教中心、西部地區(qū)重要的中心城市，批復確定的甘肅省省會、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經濟帶的重要節(jié)點城市。截至2020年7月，全市下轄5個區(qū)、3個縣、3個國家級開發(fā)區(qū)，總面積1.31萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，蘭州市常住人口為4359446人。蘭州地處中國西北地區(qū)、中國大陸陸域版圖的幾何中心、甘肅省中部，是國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城、西部地區(qū)有國際影響力的現代化中心城市、面向“一帶一路”、輻射中亞西亞南亞的現代化、國際化大都會。蘭州自秦朝設縣以來已有2200多年的建城史，自古就是“聯絡四域、襟帶萬里”的交通樞紐和軍事要塞，以“金城湯池”之意命名金城，素有“黃河明珠”的美譽。蘭州得益于絲綢之路，成為重要的交通要道、商埠重鎮(zhèn)。后成為中國最早接受近代工業(yè)文明的城市之一，新中國成立后被國家確定為重點建設的工業(yè)基地之一，成為國家重要的石油化工基地、生物制藥基地和裝備制造基地。2012年，西北第一個國家級新區(qū)蘭州新區(qū)獲批。全市地區(qū)生產總值從2015年的2102.25億元增長至2020年的2886.74億元，年均增長5.7%。人均生產總值突破10000美元，高于全國平均水平，居全省前列。全省經濟首位度從2015年的30.87%提升至2020年的32%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別由27088元、9621元增加至40152元和14652元，年均增長分別為8.2%和8.8%，持續(xù)跑贏經濟增速。一般公共財政預算收入從2015年的185.19億元提升至247.13億元，年均增長5.9%。社會消費品零售總額從2015年的1152.15億元增加至1641.24億元，年均增長6%。累計引進招商引資產業(yè)項目1327個，其中“三個500強”企業(yè)投資項目50個，完成到位資金5967億元?！叭齾^(qū)”建設實現新突破，蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經濟區(qū)生產總值分別達到235.89億元、291.94億元和331.49億元，是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。面臨的機遇。一是“一帶一路”建設帶來的機遇。共建“一帶一路”已成為我國參與全球開放合作、改善全球治理關系、促進全球共同發(fā)展繁榮以及推動構建人類命運共同體的中國方案?！笆奈濉睍r期，中巴經濟走廊和孟中印緬經濟走廊的加快建設，將使蘭州成為我國西北地區(qū)對外開放的重要樞紐和重大支撐點。二是推進西部大開發(fā)形成新格局帶來的機遇。2019年制定實施的《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，明確了將在培育西部地區(qū)新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、推進“西部陸海新通道”建設、打造無水港、推動跨省毗鄰地區(qū)協同開放發(fā)展等方面加大政策和資金支持力度，為蘭州擴大開放、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動現代化中心城市高質量發(fā)展提供了良好外部環(huán)境。三是推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展帶來的機遇?！笆奈濉睍r期，國家實施的黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略將推動黃河流域中心城市等經濟發(fā)展條件較好的地區(qū)集約發(fā)展，提高經濟和人口承載能力。蘭州市作為黃河上游重要的區(qū)域中心城市，將是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策受益區(qū)，一大批重大生態(tài)保護工程和高質量發(fā)展項目將加快實施。四是蘭西城市群建設帶來的機遇?！笆奈濉睍r期，國家將持續(xù)加大對京津冀地區(qū)、長江三角洲、珠江三角洲、成渝地區(qū)、關中平原、蘭州-西寧等城市群建設的支持力度，為提高蘭州作為現代化中心城市的輻射帶動力提供了良好戰(zhàn)略契機。五是獲批國家級平臺帶來的發(fā)展機遇。蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為全國第19個、欠發(fā)達地區(qū)首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及蘭州市入圍國家物流樞紐承載城市帶來的機遇。六是新發(fā)展格局帶來的機遇?！笆奈濉睍r期，我國加快建設現代化經濟體系，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。加快發(fā)展實體經濟，促進消費升級，將給蘭州市優(yōu)化經濟結構帶來機遇。七是新一輪科技革命帶來的機遇。隨著第四次科技革命和產業(yè)變革孕育興起，人工智能、大數據、物聯網、云計算、虛擬現實、區(qū)塊鏈等高新技術快速發(fā)展，為蘭州傳統(tǒng)產業(yè)升級改造、制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展以及構建現代產業(yè)體系帶來重大機遇。八是甘肅省加快發(fā)展帶來的機遇。甘肅省以十大生態(tài)產業(yè)為發(fā)力點，著力打造“一帶一路”文化、樞紐、技術、信息、生態(tài)五個制高點，加快經濟轉型升級，加快推進創(chuàng)新突破，加快構建多向開放格局，特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設成為省級重大發(fā)展戰(zhàn)略，為蘭州發(fā)揮省會城市輻射帶動作用帶來重要發(fā)展機遇。面臨的挑戰(zhàn)。一是經濟綜合實力不強。經濟總量偏小，增長速度較慢，縣域經濟發(fā)展不足，綜合實力較弱，省會城市輻射帶動作用不強。二是產業(yè)內部結構不合理。傳統(tǒng)產業(yè)占比較大，產業(yè)鏈條短；戰(zhàn)略性新興產業(yè)總量偏小，發(fā)展速度不快；服務業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現代服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)發(fā)展滯后；民營企業(yè)發(fā)展較弱，市場活力不足。三是創(chuàng)新驅動能力不強。創(chuàng)新體系尚不完善，頂尖人才和高端研發(fā)團隊缺乏，產學研結合不夠緊密，創(chuàng)新成果轉移轉化率還不夠高，新舊動能轉換滯后。四是對外開放層次較低。甘肅（蘭州）國際陸港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)等開放平臺優(yōu)勢作用發(fā)揮不足；具備參與國際化競爭實力的骨干企業(yè)較少；進出口結構調整步伐緩慢。五是民生保障短板明顯。城市基礎設施欠賬較多，功能配套不夠完善。文化、體育、教育、醫(yī)療等資源供給不充分不均衡；養(yǎng)老服務質量仍需提升，城鄉(xiāng)居民收入水平不高。這些問題和矛盾需要在“十四五”時期下大力氣加以解決。綜合判斷，“十四五”期間蘭州將迎來自身比較優(yōu)勢的重塑期、新舊動能轉換的爬坡期、高質量發(fā)展的攻堅期，仍然處于可以大有作為、更需主動作為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們必須主動作為、搶抓機遇、乘勢而上，充分認識新時代賦予的新使命，切實增強使命感、責任感和緊迫感，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，奮力開啟蘭州現代化建設新征程。創(chuàng)新驅動發(fā)展展望2035年，我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，建成國家重要的區(qū)域創(chuàng)新中心，進入國家創(chuàng)新型城市前列；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成現代化經濟體系；基本實現治理體系和治理能力現代化，各方面制度更加完善，營商環(huán)境更加優(yōu)化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治蘭州、法治政府、法治社會；建成文化強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康蘭州，市民素質和城市文明程度達到新高度，城市文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，產業(yè)能耗、碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境全面改善，生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，美麗蘭州建設目標基本實現；形成內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局，建成絲綢之路經濟帶重要節(jié)點城市，參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均地區(qū)生產總值達到中等發(fā)達國家水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化水平、基礎設施通達程度與東部地區(qū)大體相當，平安蘭州建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展；引領全省、輻射西部、服務全國的作用有效發(fā)揮，在西北地區(qū)率先基本實現現代化，基本建成經濟充滿活力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活品質優(yōu)良、社會文明和諧、文化特色鮮明、人民富裕幸福、在西部地區(qū)具有綜合競爭力和重要影響力的現代化中心城市。社會經濟發(fā)展目標錨定2035年遠景目標，到2025年努力實現以下發(fā)展目標：經濟發(fā)展取得新成效。地區(qū)生產總值年均增長6.5%以上，力爭總量突破4000億元大關，整體經濟實力再上新臺階，核心競爭力和輻射引領作用顯著增強。創(chuàng)新驅動取得新進展。國家和省級創(chuàng)新平臺建設持續(xù)推進，科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，全社會研發(fā)投入強度達到2.4%，數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重累計增長2%。產業(yè)發(fā)展方向推動蘭州新區(qū)擴容提質圍繞西北地區(qū)重要的經濟增長極、國家重要的產業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺和承接產業(yè)轉移示范區(qū)的定位，立足“經濟新區(qū)、產業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)”，加速聚要素、增量級、提質量、強功能，構建現代化經濟體系，進一步激發(fā)蘭州新區(qū)的發(fā)展活力，加快與中心城區(qū)的同城化發(fā)展，打造西北地區(qū)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、集成改革先行區(qū)、創(chuàng)新驅動引領區(qū)、生態(tài)治理示范區(qū)、對外開放新高地、城市建設新標桿，努力建設現代化國家級新區(qū)。夯實新區(qū)產業(yè)功能。強化新區(qū)產業(yè)集聚功能，實施產業(yè)“倍增”計劃和工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，打造綠色化工、新材料、商貿物流3個千億級產業(yè)，先進裝備制造、清潔能源、城市礦產和表面處理3個五百億級產業(yè)，信息、生物醫(yī)藥、現代農業(yè)、文化旅游、現代服務業(yè)5個百億級產業(yè)，建成西部高端產業(yè)集聚區(qū)。打造國家向西開放平臺。增強新區(qū)對外開放門戶樞紐功能，統(tǒng)籌蘭州國際空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、中川北站鐵路口岸和國際通信專用通道，打造“一區(qū)、一港、一口岸、一通道”開放大平臺，加快推進進口藥品指定口岸申報，打造輻射西部、中部地區(qū)的進口商品分撥中心平臺，積極申報建設中國（甘肅）自由貿易試驗區(qū)蘭州片區(qū)和國家臨空經濟示范區(qū)，建設向西開放發(fā)展先行區(qū)。激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新引領功能。打造國家級重大基礎科研平臺和產學研合作平臺，建設精細化工中試基地、新能源、新材料、醫(yī)藥中間體、稀土材料應用、生物醫(yī)藥、裝備制造、現代農業(yè)等科研成果轉化基地。以蘭州新區(qū)職教園區(qū)為依托，重點發(fā)展職業(yè)技術教育產業(yè)、實訓基地及相關配套產業(yè)、科教產業(yè)，打造全國一流職教園區(qū)，爭創(chuàng)國家產教融合型城市。建設高品質人居環(huán)境。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境品質，大力推進生態(tài)綠化工程建設，實施城市園林綠化和低丘緩坡生態(tài)修復工程，爭取蘭州新區(qū)納入國家山水林田湖草生態(tài)保護修復試驗區(qū)。依法依規(guī)做好低丘緩坡土地治理利用，創(chuàng)建蘭州-新區(qū)-白銀黃河上游水土保持和生態(tài)修復示范區(qū)，構筑新區(qū)城市生態(tài)屏障和蘭州市區(qū)北部生態(tài)屏障。深入推進黃河流域新區(qū)段綜合治理和生態(tài)修復，建設蘭州新區(qū)黃河上游生態(tài)修復水源涵養(yǎng)示范園區(qū)。完善新區(qū)綜合服務功能，加快智慧新區(qū)建設，大力提高新區(qū)公共服務能力，吸引國內外優(yōu)質教育醫(yī)療資源向新區(qū)聚集，建設體育文化園區(qū)，爭取舉辦優(yōu)勢體育賽事。加快推進蘭州新區(qū)承接隴南等地暴雨洪澇災害災后重建搬遷安置，有序落實移民安置，配套做好戶籍遷移、就業(yè)就學和社會保障，增強蘭州新區(qū)產業(yè)集聚和人口吸附力。推動與主城區(qū)相向融合發(fā)展。構建連接主城區(qū)的同城化交通體系，采用一體化機制建設“5+1”多條快速聯系通道，構建連接中心城區(qū)的多通道現代交通體系，打造“半小時同城化交通圈”。進一步提高蘭州新區(qū)與周邊地區(qū)通達性，建成中通道、中蘭客專蘭州段和蘭州新區(qū)高鐵南站，規(guī)劃建設蘭州新區(qū)至永登、西固、連海地區(qū)的快速通道。打造蘭州新區(qū)高鐵南站綜合樞紐，提升物流集散、中轉服務等綜合服務功能。推動蘭州新區(qū)“向東向南”發(fā)展，逐步發(fā)展新區(qū)東南片區(qū)向主城區(qū)過渡地帶，布局建設商貿物流、文化旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、商務中心、生態(tài)住宅等領域項目，牽引新區(qū)與主城區(qū)相向融合發(fā)展。項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。項目風險防范分析項目風險分析（一）技術風險1、技術更新的風險行業(yè)屬于高新技術產業(yè)，對行業(yè)新進入者存在著較高的技術壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè)，其生產技術和產品性能處于快速革新中，隨著技術的不斷更新換代，如果公司在技術革新和研發(fā)成果應用等方面不能與時俱進，將可能被其他具有新產品、新技術的公司趕超，從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風險行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，其技術含量較高，產品技術水平和質量控制對企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎，隨著行業(yè)競爭格局的變化，國內外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵機制，可能會缺乏對人才的吸引力，同時現有管理團隊成員及核心技術人員也可能流失，這將對公司的生產經營造成重大不利影響。3、技術失密的風險公司在核心技術上均擁有自主知識產權。公司制定了嚴格的保密制度并嚴格執(zhí)行，但上述措施仍無法完全避免公司核心