基于全壽命期的建設(shè)工程項目集成化管理模式研究

引言：建設(shè)工程項目管理是指建設(shè)單位在建設(shè)工程項目的全壽命周期內(nèi)，對該建設(shè)工程項目進(jìn)行有效的管理，其主要目的是實現(xiàn)建設(shè)單位、承包商、業(yè)主等各方的利益最大化。全壽命期是指從項目啟動開始到項目結(jié)束為止的時間，包含了設(shè)計、采購、施工等多個階段，并且在全壽命期內(nèi)，還包含了安全、質(zhì)量等方面的內(nèi)容。因此，我國在對建設(shè)工程項目進(jìn)行管理時，必須要從全壽命期角度出發(fā)，采用集成化管理模式來進(jìn)行管理。1.建設(shè)工程項目集成化管理模式概述1.1集成化管理的涵義集成化管理是現(xiàn)代管理理論和實踐的一個新的發(fā)展階段，它以系統(tǒng)科學(xué)、管理科學(xué)為理論基礎(chǔ)，以項目為載體，以系統(tǒng)集成為手段，以信息化建設(shè)為支撐，以組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化為手段，實現(xiàn)組織成員之間信息、知識、能力、智慧和技術(shù)的共享、集成、重組和創(chuàng)新，從而提高組織的整體競爭力。集成化管理是以信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理論為基礎(chǔ)的一種管理方法，它把工程項目中涉及到的不同子系統(tǒng)或過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，并與信息技術(shù)結(jié)合起來進(jìn)行整體優(yōu)化設(shè)計和控制。集成化管理的目標(biāo)是通過對各子系統(tǒng)或過程的優(yōu)化組合來提高組織整體競爭力。從系統(tǒng)的角度來看，集成化管理是一種系統(tǒng)工程，是將工程項目的各項功能活動進(jìn)行合理組織，充分發(fā)揮各個子系統(tǒng)或過程在整體系統(tǒng)中的作用，并使整個工程項目在動態(tài)過程中實現(xiàn)整體優(yōu)化，從而達(dá)到工程項目目標(biāo)[1]。1.2建設(shè)工程項目集成化管理的意義1.2.1節(jié)約成本在建設(shè)工程項目管理中，運(yùn)用集成化管理模式，能夠有效的提高建設(shè)工程項目的建設(shè)質(zhì)量。具體表現(xiàn)在集成化管理能夠有效的提升建設(shè)工程項目的總體效益，因為在采用集成化管理模式后，工程項目的建設(shè)主體可以通過對整個施工過程中所有施工工序進(jìn)行統(tǒng)一的控制，進(jìn)而能夠?qū)崿F(xiàn)對整個施工過程中各項資源的有效配置和利用。在這一過程中，能夠有效地減少不必要的資源浪費情況，例如在進(jìn)行鋼筋、水泥等材料采購時，可以通過對采購環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，進(jìn)而能夠減少浪費；在進(jìn)行土方挖掘時可以通過對施工工序的有效安排，減少挖掘成本[2]。1.2.2提高效率在以往的建設(shè)工程項目管理中，項目管理者往往會忽視各個參與方之間的信息交流，從而導(dǎo)致工程項目的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不一致，這樣就會嚴(yán)重影響到整個項目管理的效率。為了有效解決這個問題，需要將各參與方進(jìn)行有效集成，在集成化管理模式下，各參與方都可以對自己的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，從而使得工程項目各個參與方之間信息交流順暢。工程項目的集成化管理模式是一種多目標(biāo)、多層次、多階段的管理模式，它可以有效提高工程項目各參與方之間的信息交流效率，使得參與方能夠及時了解工程項目各個階段的進(jìn)展情況，從而在最短的時間內(nèi)完成工程項目[3]。1.2.3風(fēng)險降低由于建設(shè)工程項目涉及到多個利益主體，項目管理中存在的風(fēng)險較多，特別是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入下，建設(shè)工程項目參與方的關(guān)系日益復(fù)雜，建設(shè)工程項目集成化管理可以通過對不同利益主體進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)管理，實現(xiàn)建設(shè)工程項目管理風(fēng)險的降低。一方面，建設(shè)工程項目集成化管理可以在施工階段對施工計劃進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，減少因工程計劃變更造成的風(fēng)險；另一方面，建設(shè)工程項目集成化管理可以在施工階段對各參與方的工作進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和配合，從而有效避免因施工信息不暢等原因造成的風(fēng)險，從而減少由于信息不暢而造成的損失。2.基于全壽命期的建設(shè)工程項目集成化管理模式構(gòu)建2.1全過程管理（1）在項目可行性研究階段，需要對項目的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)目的、項目規(guī)模以及工程預(yù)算等進(jìn)行全面分析，從而合理地制定出可行性研究報告。同時，在項目可行性研究報告的基礎(chǔ)上，還需要對項目的經(jīng)濟(jì)可行性進(jìn)行分析，從而確定出工程項目的造價、工期以及質(zhì)量等。此外，在項目可行性研究報告中，還需要對建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析，從而確定出建設(shè)范圍、規(guī)模以及技術(shù)方案[4]。（2）在項目前期階段，需要對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，同時需要與工程建設(shè)單位進(jìn)行溝通，對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行審核。同時，在施工階段，需要對施工單位的資質(zhì)、技術(shù)能力以及安全管理能力等進(jìn)行嚴(yán)格審查，并根據(jù)審查結(jié)果與工程建設(shè)單位簽訂合同。在合同簽訂階段，需要將工程項目的建設(shè)目標(biāo)、質(zhì)量要求、工期要求以及責(zé)任劃分等內(nèi)容寫入到合同中。（3）在項目實施階段，需要對施工進(jìn)度、工程造價等進(jìn)行嚴(yán)格控制。在項目的實施過程中，需要對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤管理。同時，需要對項目的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等進(jìn)行控制，并制定出相應(yīng)的質(zhì)量保證體系、進(jìn)度控制體系以及投資控制體系。此外，在項目施工階段，還需要對施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行采購管理，并對物資的驗收和使用進(jìn)行管理。（4）在項目運(yùn)營階段，需要對設(shè)備管理、維護(hù)管理等進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時需要加強(qiáng)對建設(shè)成本的管理。在項目運(yùn)營階段，需要對設(shè)備運(yùn)行情況、維修費用、維護(hù)費用等進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時，在項目運(yùn)營階段，還需要對項目的報廢和回收進(jìn)行管理。在項目退役階段，需要對設(shè)備的維修、更換等進(jìn)行管理。同時，還需要對建設(shè)成本、全壽命期成本等進(jìn)行管理。（5）在項目退役階段，需要對全壽命期成本進(jìn)行計算并將其寫入到最終的退役方案中。同時，在項目退役階段，還需要對環(huán)境保護(hù)進(jìn)行管理，并對資源的回收利用進(jìn)行管理。通過全過程的管理，能夠有效地降低工程項目的成本，同時還可以提高項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而使其在激烈的市場競爭中保持競爭優(yōu)勢。2.2全要素管理（1）項目參與方的選擇與變更管理。為提高工程項目質(zhì)量和管理效率，需要充分發(fā)揮項目參與方在項目中的作用。因此，在實際工作中，要加強(qiáng)對參與方的選擇與變更管理。要明確各參與方在工程建設(shè)中的主要職責(zé)和作用，對其進(jìn)行合理分工，明確各自工作范圍，保證工作內(nèi)容得到合理分配和銜接。同時，要加強(qiáng)對各參與方工作狀態(tài)的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)溝通，避免因信息溝通不暢、責(zé)任不清等因素造成項目成本增加或工程質(zhì)量下降。（2）工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制。全要素管理模式中的工程質(zhì)量和進(jìn)度是工程項目最重要的兩個目標(biāo)。工程質(zhì)量和進(jìn)度直接影響著工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到業(yè)主的切身利益。因此，要對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，將三者納入統(tǒng)一的管理體系中，確保其目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，保證管理的順利開展。（3）風(fēng)險控制。全要素管理模式中的風(fēng)險控制是指在項目全壽命期內(nèi)對工程建設(shè)的環(huán)境、風(fēng)險和收益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與分析，并采取相應(yīng)措施加以控制，從而達(dá)到降低風(fēng)險、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。通過對工程建設(shè)環(huán)境、風(fēng)險和收益進(jìn)行預(yù)測與分析，可以明確工程項目建設(shè)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，并對其進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，制定相應(yīng)措施加以控制。2.3全方位管理項目全過程全方位管理，是指建設(shè)工程項目的全過程中的各個階段、各個專業(yè)、各個方面進(jìn)行一體化管理，以實現(xiàn)項目建設(shè)的整體目標(biāo)。（1）全面風(fēng)險管理：在風(fēng)險識別、評估的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險應(yīng)對措施，通過事前控制和事中控制，最大限度地減少損失。（2）目標(biāo)管理：在項目總體計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目特點和各階段的具體情況，通過對資源、風(fēng)險、環(huán)境等因素進(jìn)行分析，確定項目目標(biāo)和總體目標(biāo)，制定各階段的具體目標(biāo)和總體目標(biāo)，并據(jù)此編制項目總體計劃和各階段計劃。（3）成本控制：在成本計劃基礎(chǔ)上，通過對成本支出情況的分析，確定成本控制目標(biāo)。成本控制是工程項目的核心環(huán)節(jié)，對工程成本進(jìn)行全過程監(jiān)控。（4）進(jìn)度管理：根據(jù)項目總體計劃和各階段的具體計劃安排，制定科學(xué)合理的進(jìn)度計劃，在保證質(zhì)量和安全的前提下，以最小的資源消耗實現(xiàn)項目目標(biāo)。（5）質(zhì)量管理：通過對過程中各個階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制和有效管理，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)范要求。（6）信息管理：通過建立完善的信息管理系統(tǒng)，對項目信息進(jìn)行管理和控制，確保項目信息的及時、準(zhǔn)確、完整，滿足項目集成化管理需要。（7）溝通管理：通過建立有效的溝通機(jī)制，及時收集、傳遞項目相關(guān)方對工程建設(shè)的意見和建議。2.4全要素目標(biāo)的集成傳統(tǒng)建設(shè)工程項目管理主要以項目的功能和價值為中心，圍繞著“時間、成本、質(zhì)量”等要素展開。但傳統(tǒng)建設(shè)工程項目管理存在目標(biāo)不清晰、協(xié)同性差和信息孤島等問題，導(dǎo)致了目標(biāo)管理的缺陷，如未實現(xiàn)“質(zhì)量第一”的目標(biāo)。根據(jù)全壽命期管理理論，工程項目的全壽命期管理就是對不同階段的目標(biāo)進(jìn)行有效集成和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各個階段的全要素集成。通過對全壽命期項目全要素的集成化管理，可將項目生命周期劃分為啟動階段、規(guī)劃階段、設(shè)計階段、施工階段、運(yùn)營階段等5個不同階段。各階段都有明確的目標(biāo)，各要素之間存在著協(xié)同關(guān)系。從項目啟動階段開始，通過項目規(guī)劃來確定項目的功能和價值，以實現(xiàn)“價值最大化”目標(biāo)；從項目規(guī)劃階段開始，通過對工程項目全過程的計劃和控制，實現(xiàn)“成本最低化”目標(biāo)；在設(shè)計階段，通過對各專業(yè)的設(shè)計與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“質(zhì)量最優(yōu)化”目標(biāo)；在施工階段，通過對工程項目全過程的計劃和控制，實現(xiàn)“進(jìn)度最優(yōu)化”目標(biāo)；在運(yùn)營階段，通過對工程項目全生命周期的計劃和控制，實現(xiàn)“安全運(yùn)營最大化”目標(biāo)。工程項目全壽命期管理要求各要素之間相互協(xié)調(diào)和配合，以實現(xiàn)各種要素之間的集成。同時全壽命期各階段的全要素集成化管理還可以更好地指導(dǎo)和優(yōu)化整個建設(shè)工程項目。3.基于全壽命期建設(shè)工程項目集成化管理模式構(gòu)建的保障措施3.1組織管理3.1.1各管理主體的內(nèi)部管理（1）在進(jìn)行建設(shè)工程項目集成化管理模式構(gòu)建時，首先要建立一個完善的組織機(jī)構(gòu)，保證各管理主體能夠進(jìn)行有效的溝通。在這一過程中，要對項目的利益相關(guān)者進(jìn)行科學(xué)合理的分配，保證利益相關(guān)者能夠在項目集成化管理模式構(gòu)建中得到足夠的經(jīng)濟(jì)回報。（2）在進(jìn)行建設(shè)工程項目集成化管理模式構(gòu)建時，各管理主體還要對工作內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，對其組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整。在這一過程中，要明確各管理主體的責(zé)任和權(quán)利，同時還要對其組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理地設(shè)置，使各管理主體能夠各司其職、各盡其能，從而保證建設(shè)工程項目集成化管理模式構(gòu)建的順利實施。3.1.2管理主體間的協(xié)同工作機(jī)制為了保障管理主體之間的協(xié)同工作機(jī)制能夠順暢的進(jìn)行，在進(jìn)行組織管理的過程中，必須要建立相應(yīng)的協(xié)同工作機(jī)制。在建設(shè)工程項目集成化管理模式中，各管理主體之間具有協(xié)調(diào)與溝通的責(zé)任，要保證各管理主體之間的信息暢通，在出現(xiàn)問題時能夠及時得到解決。協(xié)同工作機(jī)制主要包括以下幾個方面：（1）需要對各管理主體之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，明確各管理主體的職責(zé)和分工。同時在進(jìn)行組織協(xié)調(diào)時，需要對協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行統(tǒng)一安排和統(tǒng)一規(guī)劃，在保證組織協(xié)調(diào)順利進(jìn)行的。（2）需要對項目各個階段的管理工作進(jìn)行細(xì)化，對其中的職責(zé)進(jìn)行明確，在保障項目能夠順利進(jìn)行的同時，還要保證其質(zhì)量和效益。（3）需要對組織協(xié)調(diào)雙方的地位進(jìn)行明確，在實施組織協(xié)調(diào)時，要對其權(quán)力范圍、責(zé)任范圍以及工作職責(zé)等進(jìn)行明確，只有這樣才能夠確保其組織協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行。（4）需要對管理主體之間的關(guān)系進(jìn)行梳理，在協(xié)調(diào)雙方關(guān)系時，需要以合同為基礎(chǔ)，確定各方在項目實施過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。3.2合同管理合同管理是整個建設(shè)工程項目集成化管理的核心內(nèi)容，涉及到工程項目的全壽命周期，是一項系統(tǒng)性、長期性和復(fù)雜性的工作。在實際管理過程中，必須以合同為核心，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，對合同執(zhí)行情況進(jìn)行全過程監(jiān)控。具體工作包括：（1）嚴(yán)格審查合同內(nèi)容和相關(guān)文件：在簽訂建設(shè)工程項目合同時，應(yīng)結(jié)合工程實際情況和項目特點，認(rèn)真審查合同的內(nèi)容和相關(guān)文件，特別是對建設(shè)工程項目的具體實施過程和各階段工作的規(guī)定以及雙方責(zé)權(quán)利等內(nèi)容進(jìn)行重點審查；對合同中的風(fēng)險分配條款、工期及費用支付條款、竣工結(jié)算條款、違約責(zé)任條款等內(nèi)容進(jìn)行重點審查。（2）加強(qiáng)合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理：建設(shè)工程合同是在項目實施過程中形成的具有法律效力的協(xié)議，因此在項目實施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，確保合同履行的嚴(yán)肅性和有效性；加強(qiáng)對合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理，重點加強(qiáng)對施工單位在項目建設(shè)中各項行為的監(jiān)督管理，包括對施工現(xiàn)場作業(yè)、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和工程進(jìn)度等方面的監(jiān)督管理，避免由于監(jiān)管不到位而造成工程質(zhì)量問題或者安全事故；加強(qiáng)對業(yè)主在建設(shè)工程項目各階段的監(jiān)督管理，特別是要嚴(yán)格落實開工前各項審批手續(xù)和規(guī)范施工作業(yè)的操作規(guī)程等規(guī)定，確保合同得到全面履行。3.3風(fēng)險管理工程項目在建設(shè)過程中會受到各種風(fēng)險因素的影響，基于全壽命期建設(shè)工程項目集成化管理模式在對工程項目進(jìn)行管理時，需要對各種風(fēng)險因素進(jìn)行全面的分析和評估，然后制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。在施工過程中，需要對影響項目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)的各種因素進(jìn)行全面分析和評估，并制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。比如在工程項目施工過程中，由于各種因素影響導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，此時需要立即采取有效措施將安全事故發(fā)生的概率降到最低，同時還需要做好風(fēng)險預(yù)警工作，并采取有效措施控制安全事故發(fā)生的概率和后果。在項目實施過程中，需要對各種風(fēng)險因素進(jìn)行全面評估，然后制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，將各種風(fēng)險因素控制在可控范圍內(nèi)。在項目竣工后，需要對建設(shè)項目進(jìn)行全面總結(jié)，并對整個工程的實際情況進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果制定出科學(xué)合理的維護(hù)方案。在工程項目建設(shè)過程中，可能會受到各種人為因素和自然因素的影響，從而導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故等問題。針對這一現(xiàn)象需要加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的質(zhì)量監(jiān)管和管理工作，通過采用信息化技術(shù)手段進(jìn)行信息共享，從而在項目建設(shè)過程中避免出現(xiàn)各種問題，確保工程項目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.4信息管理全壽命期建設(shè)工程項目集成化管理