南通關于成立精密鈑金結構產品公司可行性研究報告

南通關于成立精密鈑金結構產品公司可行性研究報告xx（集團）有限公司

報告說明鈑金加工行業(yè)的上游主要為鋼、銅、鋁等原材料生產企業(yè)。我國鋼材、鋁材市場經過多年發(fā)展，市場競爭較為充分、價格較為透明，因此鈑金加工行業(yè)對上游鋼材供應商的議價能力一般。xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資959.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xx有限公司出資411萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資40098.90萬元，其中：建設投資30394.43萬元，占項目總投資的75.80%；建設期利息421.41萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金9283.06萬元，占項目總投資的23.15%。項目正常運營每年營業(yè)收入83500.00萬元，綜合總成本費用66225.08萬元，凈利潤12648.77萬元，財務內部收益率24.19%，財務凈現值19409.60萬元，全部投資回收期5.35年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章籌建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產負債表主要數據 9公司合并利潤表主要數據 9公司合并資產負債表主要數據 11公司合并利潤表主要數據 11六、項目概況 12第二章行業(yè)發(fā)展分析 15一、基本風險特征 15二、基本風險特征 16第三章公司籌建方案 19一、公司經營宗旨 19二、公司的目標、主要職責 19三、公司組建方式 20四、公司管理體制 20五、部門職責及權限 21六、核心人員介紹 25七、財務會計制度 26第四章背景、必要性分析 34一、行業(yè)概況 34二、行業(yè)壁壘 36三、市場規(guī)模與發(fā)展前景 39第五章法人治理 41一、股東權利及義務 41二、董事 45三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第六章發(fā)展規(guī)劃 55一、公司發(fā)展規(guī)劃 55二、保障措施 56第七章風險防范 59一、項目風險分析 59二、公司競爭劣勢 62第八章項目選址 63一、項目選址原則 63二、建設區(qū)基本情況 63三、創(chuàng)新驅動發(fā)展 69四、社會經濟發(fā)展目標 70五、產業(yè)發(fā)展方向 73六、項目選址綜合評價 78第九章環(huán)保分析 80一、環(huán)境保護綜述 80二、建設期大氣環(huán)境影響分析 80三、建設期水環(huán)境影響分析 81四、建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析 82五、建設期聲環(huán)境影響分析 82六、營運期環(huán)境影響 84七、環(huán)境影響綜合評價 84第十章經濟效益分析 86一、基本假設及基礎參數選取 86二、經濟評價財務測算 86營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 86綜合總成本費用估算表 88利潤及利潤分配表 90三、項目盈利能力分析 90項目投資現金流量表 92四、財務生存能力分析 93五、償債能力分析 93借款還本付息計劃表 95六、經濟評價結論 95第十一章項目投資計劃 96一、投資估算的編制說明 96二、建設投資估算 96建設投資估算表 98三、建設期利息 98建設期利息估算表 98四、流動資金 99流動資金估算表 100五、項目總投資 101總投資及構成一覽表 101六、資金籌措與投資計劃 102項目投資計劃與資金籌措一覽表 102第十二章建設進度分析 104一、項目進度安排 104項目實施進度計劃一覽表 104二、項目實施保障措施 105第十三章總結評價說明 106第十四章附表附錄 108主要經濟指標一覽表 108建設投資估算表 109建設期利息估算表 110固定資產投資估算表 111流動資金估算表 111總投資及構成一覽表 112項目投資計劃與資金籌措一覽表 113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 114綜合總成本費用估算表 115固定資產折舊費估算表 116無形資產和其他資產攤銷估算表 116利潤及利潤分配表 117項目投資現金流量表 118借款還本付息計劃表 119建筑工程投資一覽表 120項目實施進度計劃一覽表 121主要設備購置一覽表 122能耗分析一覽表 122籌建公司基本信息公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）注冊資本1370萬元注冊地址南通xxx主要經營范圍經營范圍：從事精密鈑金結構產品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15623.9612499.1711717.97負債總額8671.256937.006503.44股東權益合計6952.715562.175214.53公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56207.4444965.9542155.58營業(yè)利潤12830.1010264.089622.58利潤總額12181.789745.429136.34凈利潤9136.347126.356578.16歸屬于母公司所有者的凈利潤9136.347126.356578.16（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責任，既是實現經濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應經濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內在需求；既是企業(yè)轉變發(fā)展方式、實現科學發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構建和諧企業(yè)，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環(huán)境和社會三大責任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15623.9612499.1711717.97負債總額8671.256937.006503.44股東權益合計6952.715562.175214.53公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入56207.4444965.9542155.58營業(yè)利潤12830.1010264.089622.58利潤總額12181.789745.429136.34凈利潤9136.347126.356578.16歸屬于母公司所有者的凈利潤9136.347126.356578.16項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立精密鈑金結構產品公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，國內精密金屬制造服務業(yè)已有效地走向了國際市場，但是與發(fā)達國家競爭對手比較還存在明顯的不足。具體表現在，發(fā)達國家的競爭對手大多為跨國經營的大型企業(yè)，無論是資金實力、制造能力、服務能力，還是供應鏈管理能力都相對國內企業(yè)擁有明顯的優(yōu)勢。在技術服務環(huán)節(jié)上，雖然國內發(fā)展較好的企業(yè)同樣能夠為客戶提供較快的樣品試制、對產品提出建設性解決方案、實現新品快速轉批量生產，但對產品功能的把握及時效性上與發(fā)達國家競爭對手比較還存在一定的差異性。從而致使在對國際大型客戶的爭奪上，國際競爭對手還存在明顯的競爭優(yōu)勢?！笆濉睍r期，我們必須以全球的視野、戰(zhàn)略的眼光，增強戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，用好戰(zhàn)略機遇，以更加積極的姿態(tài)，攻堅克難、奮發(fā)有為，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展，加快形成發(fā)展和競爭新優(yōu)勢，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，實現“邁上新臺階、建設新南通”的發(fā)展目標。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套精密鈑金結構產品的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積95220.12㎡，其中：生產工程68383.58㎡，倉儲工程14650.19㎡，行政辦公及生活服務設施9027.07㎡，公共工程3159.28㎡。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資40098.90萬元，其中：建設投資30394.43萬元，占項目總投資的75.80%；建設期利息421.41萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金9283.06萬元，占項目總投資的23.15%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：83500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：66225.08萬元。3、凈利潤（NP）：12648.77萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.35年。5、財務內部收益率：24.19%。6、財務凈現值：19409.60萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。行業(yè)發(fā)展分析基本風險特征1、產業(yè)政策變動風險從國內來看，金屬制品行業(yè)是當前我國大力支持和發(fā)展的產業(yè)，在未來短期內出臺不利于行業(yè)發(fā)展政策的風險較小。但是部分金屬制品行業(yè)可能涉及到高污染、高耗能的金屬加工制造環(huán)節(jié)，如果國家基于社會集約型發(fā)展的需要，對產業(yè)調控從嚴，將會對市場需求產生重大影響，進而會對行業(yè)內企業(yè)的經營造成較大影響。從國際來看，如果日本、美國、歐盟等主要出口國家或地區(qū)的相關政策發(fā)生不利變化，將會對國內企業(yè)的出口產生一定的不利影響。因此，存在一定的產業(yè)政策變動風險。2、市場競爭風險改革開放以來，金屬制品行業(yè)獲得長足發(fā)展，行業(yè)已具備一定規(guī)模，但就行業(yè)整體而言，行業(yè)集中度還相對較低，大多數企業(yè)的規(guī)模仍然較小，尚未形成優(yōu)勢品牌，仍以生產銷售中低端產品為主，高端市場被具備一定規(guī)模優(yōu)勢和較高技術水平的歐美、日本的跨國巨頭企業(yè)占據，國內有能力承接大型項目和向客戶提供自動化整體解決方案的企業(yè)不多，存在一定程度的惡性競爭，甚至部分小企業(yè)和新進入者以“低質、低價”的產品沖擊市場，影響了行業(yè)的健康發(fā)展，給行業(yè)的未來發(fā)展帶來了競爭壓力。3、技術復雜難以掌控的風險金屬結構件制造技術屬于綜合運用技術，在實踐中需要融合結構設計、機械制造、信息技術、自動控制技術、材料科學等新技術。鈑金制造業(yè)具有客戶領域分布廣泛、產品種類繁多和更新換代快等特點，不同領域產品的材料特性、結構設計特點、制造標準等方面都會存在差異，需要設備制造企業(yè)經過長時間的實踐和對相應產品應用行業(yè)的鉆研，并積累相關的數據和經驗，培養(yǎng)專業(yè)的生產技術人員和工程設計人員。一旦人員無法很好的理解產品對應行業(yè)的特征，生產及銷售風險將會很大。4、產品質量風險受中國裝備制造行業(yè)整體發(fā)展水平的影響，國內大部分中小沖壓鈑金企業(yè)的設備自動化、數字化程度低，精密度和穩(wěn)定性差。而歐洲或日本等國生產的模具制造設備和沖壓鈑金設備價格昂貴，很多小規(guī)模企業(yè)無力購買。同時，出口國的產業(yè)政策限制也加大了國內企業(yè)購買先進裝備的難度，導致行業(yè)的裝備水平和制造水平與制造強國相比存在較大的差距，也導致了產品質量的差距?；撅L險特征1、產業(yè)政策變動風險從國內來看，金屬制品行業(yè)是當前我國大力支持和發(fā)展的產業(yè)，在未來短期內出臺不利于行業(yè)發(fā)展政策的風險較小。但是部分金屬制品行業(yè)可能涉及到高污染、高耗能的金屬加工制造環(huán)節(jié)，如果國家基于社會集約型發(fā)展的需要，對產業(yè)調控從嚴，將會對市場需求產生重大影響，進而會對行業(yè)內企業(yè)的經營造成較大影響。從國際來看，如果日本、美國、歐盟等主要出口國家或地區(qū)的相關政策發(fā)生不利變化，將會對國內企業(yè)的出口產生一定的不利影響。因此，存在一定的產業(yè)政策變動風險。2、市場競爭風險改革開放以來，金屬制品行業(yè)獲得長足發(fā)展，行業(yè)已具備一定規(guī)模，但就行業(yè)整體而言，行業(yè)集中度還相對較低，大多數企業(yè)的規(guī)模仍然較小，尚未形成優(yōu)勢品牌，仍以生產銷售中低端產品為主，高端市場被具備一定規(guī)模優(yōu)勢和較高技術水平的歐美、日本的跨國巨頭企業(yè)占據，國內有能力承接大型項目和向客戶提供自動化整體解決方案的企業(yè)不多，存在一定程度的惡性競爭，甚至部分小企業(yè)和新進入者以“低質、低價”的產品沖擊市場，影響了行業(yè)的健康發(fā)展，給行業(yè)的未來發(fā)展帶來了競爭壓力。3、技術復雜難以掌控的風險金屬結構件制造技術屬于綜合運用技術，在實踐中需要融合結構設計、機械制造、信息技術、自動控制技術、材料科學等新技術。鈑金制造業(yè)具有客戶領域分布廣泛、產品種類繁多和更新換代快等特點，不同領域產品的材料特性、結構設計特點、制造標準等方面都會存在差異，需要設備制造企業(yè)經過長時間的實踐和對相應產品應用行業(yè)的鉆研，并積累相關的數據和經驗，培養(yǎng)專業(yè)的生產技術人員和工程設計人員。一旦人員無法很好的理解產品對應行業(yè)的特征，生產及銷售風險將會很大。4、產品質量風險受中國裝備制造行業(yè)整體發(fā)展水平的影響，國內大部分中小沖壓鈑金企業(yè)的設備自動化、數字化程度低，精密度和穩(wěn)定性差。而歐洲或日本等國生產的模具制造設備和沖壓鈑金設備價格昂貴，很多小規(guī)模企業(yè)無力購買。同時，出口國的產業(yè)政策限制也加大了國內企業(yè)購買先進裝備的難度，導致行業(yè)的裝備水平和制造水平與制造強國相比存在較大的差距，也導致了產品質量的差距。公司籌建方案公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、精密鈑金結構產品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx集團有限公司出資959.00萬元，占xx（集團）有限公司70%股份；xx有限公司出資411萬元，占xx（集團）有限公司30%股份。公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、戴xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、鄧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、孟xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、付xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：①交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；②交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。背景、必要性分析行業(yè)概況鈑金加工是金屬加工工藝的一種，通常是指針對金屬薄板的一種綜合冷變形加工工藝，包括剪、沖/切/復合、折、焊接、鉚接、拼接、成型等，在加工過程中，金屬薄板的厚度不發(fā)生改變。之后再按照不同需求，對這類金屬薄板產品進行加工形成最終的金屬結構件，如各類標準/特殊規(guī)格的機箱、機柜。鈑金加工主要產品廣泛應用于航空、軍工、新能源、電力、通訊、IT等行業(yè)領域。隨著全球著名的制造業(yè)跨國企業(yè)紛紛落戶中國，我國世界制造業(yè)中心和消費大國的地位日益突出，技術不斷進步、經濟持續(xù)發(fā)展，各領域對數控鈑金結構件的需求將不斷增長。而隨著近幾十年來數控自動化設備的普及應用，逐漸開始出現數控鈑金。數控鈑金指的是利用數控技術和數控設備，對金屬薄板進行冷變形加工，從而獲得特定形狀、規(guī)格的金屬薄板制品的生產技術。數控鈑金適合尺寸大、技術更新快、定制化、批量小的終端產品。1、產品具有定制化、多品種、小批量的特征數控鈑金運用數控技術和數控設備，完成產品的制造加工。與沖壓相比，數控鈑金適合于多品種、小批量的定制化非標準產品。而在大批量產品領域，單位成本往往高于具有規(guī)模經濟效應的沖壓鈑金。源于此，在數控鈑金行業(yè)，產品具有定制化、多品種、小批量的特征。2、產品開發(fā)、制造時間較短傳統(tǒng)的沖壓鈑金面對客戶的訂單或是產品的構想時，一般需要較長時間去開發(fā)模具，隨后實現批量生成，往往周期較長。而數控鈑金結構產品多為定制化非標準產品，可以運用數控技術和自動化的制造設備，迅速完成產品設計、制造的過程，在較短的周期內滿足客戶需求。3、生產設備能夠靈活生產不同規(guī)格和形狀的產品鈑金加工企業(yè)主要運用數控設備進行制造加工。相比沖壓需要開發(fā)不同的模具以生產不同形狀的產品，數控鈑金企業(yè)僅需編制不同的數控程式，即可利用同樣的數控設備，加工不同規(guī)格、形狀的產品。因此，相比于傳統(tǒng)的沖壓鈑金，數控鈑金加工的靈活性較好。4、企業(yè)的服務領域相對穩(wěn)定數控鈑金結構產品的應用領域很廣泛，不同的下游應用行業(yè)對原材料、結構設計、加工制造技術等方面的要求存在差異，如軍工、新能源、通信等不同的行業(yè)對于鈑金件的精密度、材料的性質等均有不同的要求。為了發(fā)揮競爭優(yōu)勢，數控鈑金企業(yè)的服務領域相對穩(wěn)定。隨著管理科學的發(fā)展，專業(yè)化分工的管理理念日益盛行。為適應競爭激烈的市場環(huán)境，發(fā)揮自身優(yōu)勢，眾多大型制造企業(yè)開始逐步將各類生產設備和產品中的數控鈑金結構件加工外包給數控鈑金企業(yè)，本身則專注于新技術、新產品的研發(fā)、設計等，通過供應鏈管理體系對數控鈑金企業(yè)實施管理，確保其產品能保質按期供應。目前，數控鈑金企業(yè)集群在我國制造業(yè)發(fā)達地區(qū)已經形成，如珠江三角洲、江三角洲和環(huán)渤海經濟區(qū)等。目前國內已有多家擁有國際先進技術并具有一定規(guī)模的數控鈑金企業(yè)，成本國內高端、精密的鈑金加工件主要供應商。行業(yè)壁壘1、規(guī)模壁壘相比于普通的沖壓鈑金，精密鈑金、數控鈑金行業(yè)內企業(yè)必須投入較多的先進設備和資金，用于增強企業(yè)的加工和檢測能力、從事敏捷制造的柔性變化能力以及企業(yè)的持續(xù)研發(fā)能力。其中，數控鈑金還需要大量運用數控機床設備，對資本投入規(guī)模要求較高，同時，下游客戶尤其是知名企業(yè)對供應商的生產規(guī)模有較高的要求。因此，資本投入和生產規(guī)模成為進入鈑金行業(yè)高端領域的壁壘之一。2、客戶認證壁壘出于專業(yè)化分工的考慮，終端設備生產商紛紛將鈑金結構件加工外包給鈑金企業(yè)。通常，客戶尤其是家電制造商、汽車制造商、通信設備制造商等大型企業(yè)對鈑金結構件供應商進行系統(tǒng)性考核認證，考核的內容主要包括企業(yè)管理體系、質量體系、環(huán)境體系、技術能力、品牌形象、生產管理流程、產品質量穩(wěn)定性等方面。從認證開始到產品試樣平均需要一年左右，試制產品投放市場后經過三個月至六個月的反饋期，在各方面達標的前提下，才會進入批量生產過程。進入跨國企業(yè)采購鏈，則需經歷更嚴格的認證過程。只有在具備上述相應的關鍵資源要素后，才有可能獲得客戶認證的機會。3、技術壁壘鈑金加工行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，本行業(yè)擁有較高的技術壁壘。從行業(yè)角度來看，本行業(yè)通過融合機械加工學、材料學、數控技術、信息技術等學科來從事產品的制造服務，為此需要對相應學科具有全面的了解和綜合的認識，并具有能將其綜合運用于實際生產的能力。從服務客戶角度來看，本行業(yè)服務的客戶領域廣泛，涉及裝備、能源、醫(yī)療、金融、通訊等眾多行業(yè)，各行業(yè)客戶對精密制造產品具有不同的需求，相關產品具有品種繁多，工藝復雜，新工藝、新材料的應用層出不窮的特點，本行業(yè)企業(yè)在制造過程中需要具有為客戶提供系列化制造服務的能力。從制造過程角度來看，產品精密制造首先需要企業(yè)有能力將信息控制系統(tǒng)、物料儲運系統(tǒng)和數字控制加工設備形成一個有機制造系統(tǒng)，以實現行業(yè)不可缺少的柔性制造特征；其次，在產品制造過程中，企業(yè)需要具有從事精密制造生產的各種能力（如熱處理、檢測、焊接等），任何過程中的瑕疵都將導致最終產品成品率下降，從而影響企業(yè)所在整個供應鏈的運轉。隨著行業(yè)快速發(fā)展，訂單數量、訂單規(guī)模越來越向技術層次較高、規(guī)?；墓炯校∫?guī)模公司受限于其自身技術能力，將導致訂單量稀少，繼而導致盈利空間越來越小，這將增加行業(yè)新進入者的市場風險。4、人才壁壘鈑金加工企業(yè)是否擁有掌握行業(yè)相關技術的人才，這些人才既是企業(yè)持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新能力的保證，又因其具備建設部和信息產業(yè)部所認定的相應從業(yè)資格，是企業(yè)成功競標的主要因素之一。此外，由于市場的不斷變化和技術的更新換代，需要一批反應敏銳經驗豐富的營銷人員和管理人員，而這些人員需要一定培養(yǎng)。軟件開發(fā)與技術服務具備典型技術密集型的特點，企業(yè)需要根據客戶需求提供定制的信息化服務，企業(yè)不僅需要掌握軟件研發(fā)核心技術的專家型研發(fā)團隊，還需要掌握客戶所處行業(yè)知識背景的人才，特別是復合型人才。因此，新的行業(yè)進入者將會面臨較為嚴峻的人才壓力。市場規(guī)模與發(fā)展前景在全球經濟一體化和國際產業(yè)轉移步伐加快的形勢下，中國已逐漸成為全球高新技術的研發(fā)基地和先進制造業(yè)的生產基地。特別是汽車、通信電子和家用電器等行業(yè)的快速發(fā)展使得金屬沖壓件、鈑金件的需求迅速增長。不少跨國企業(yè)在將整機制造轉移至中國的同時，也將配套工廠轉移至中國，對華配件的采購量也逐年快速增加，從而帶動了國內相關行業(yè)的快速發(fā)展。中國鈑金行業(yè)的企業(yè)主要為國內外機械制造企業(yè)做配套鈑金加工。內外資機械制造企業(yè)培育了沖壓鈑金企業(yè)，而鈑金企業(yè)又促進了機械制造企業(yè)的快速發(fā)展。目前在國內經濟發(fā)達地區(qū)或制造業(yè)發(fā)達地區(qū)都出現了鈑金行業(yè)集群。在珠江三角洲的深圳、長江三角洲的蘇州和環(huán)渤海經濟區(qū)的滄州等地都出現了幾十家甚至上百家的行業(yè)集群，形成了鈑金行業(yè)的產業(yè)鏈。根據國家統(tǒng)計局網站的數據顯示，從2000年開始，中國的金屬制品行業(yè)經歷了快速穩(wěn)定的發(fā)展。行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)年主營業(yè)務收入總額從2000年的2,369.79億元快速增長至2016年的39,917.07億元。作為金屬制品行業(yè)的重要組成部分，沖壓鈑金行業(yè)也獲得了快速的發(fā)展。鈑金加工行業(yè)是與我們生活密切相關的行業(yè)，雖然相對于金屬加工來說只占20%~30%的比重，但是幾乎所有的制造行業(yè)中都會涉及到鈑金加工，比如：電力行業(yè)，機床機器行業(yè)，食品機械，紡織，電器，儀表，設備，電力，網絡，環(huán)衛(wèi)，櫥衛(wèi)，辦公等等；具體產品有：高低壓機柜，控制柜，控制箱，電箱，垃圾桶，設備和機器的外殼，網絡機柜，電腦機箱，電器儀表的外殼，不銹鋼廚衛(wèi)設備，辦公家私產品，地鐵產品等等。中國鈑金制造行業(yè)全行業(yè)從2012年生產鈑金件約4200萬噸，到2016年鈑金加工行業(yè)銷售額約6885億元。目前，中國鈑金加工行業(yè)技術發(fā)展水平較快，屬于技術型、資本型的勞動密集型行業(yè)，鈑金加工行業(yè)作為國內基礎行業(yè)，隨著經濟的持續(xù)發(fā)展正處于上升發(fā)展通道。中國制造業(yè)正處在結構調整、產業(yè)提升的轉型期，國內的手工鈑金行業(yè)將逐步退出市場，取而代之的沖壓鈑金及數控鈑金將得到較好的發(fā)展。隨著全球著名制造業(yè)跨國企業(yè)紛紛來華發(fā)展，中國世界制造中心和消費大國的地位日益突出，技術不斷進步、經濟持續(xù)發(fā)展，各領域對于鈑金加工結構件的需求將不斷增長。法人治理股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理3名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期3年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的經營管理工作，組織實施董事會的決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經理由總經理提名，經董事會聘任或解聘。副總經理協(xié)助總經理開展公司的研發(fā)、生產、銷售等經營工作，對總經理負責。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。2、監(jiān)事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協(xié)助其工作，費用由公司承擔。3、時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學決策。5、監(jiān)事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應當在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內容：舉行會議的日期、地點和會議期限，事由及其議題，發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強組織領導，落實工作責任落實責任，組織協(xié)調工作。落實目標責任考核制度，建立和完善績效考核及問責機制。將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標逐級分解，主要任務指標細化到年度，并實施年度目標責任考核，進一步強化領導責任。明確相關部門的責任與分工，定期召開聯席會議，定期檢查規(guī)劃目標和年度計劃目標落實情況，確保產業(yè)發(fā)展目標圓滿完成。(二)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作，建立一批實訓基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(三)營造良好發(fā)展環(huán)境深化企業(yè)投資管理體制改革，促進民間資本投向產業(yè)領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業(yè)發(fā)展的誠信、規(guī)范、公平的市場環(huán)境。倡導“工匠精神”，傳承和創(chuàng)新工業(yè)文化，為產業(yè)提供強大的精神動力，探索產學研用協(xié)同創(chuàng)新的組織形態(tài)和“產業(yè)+知識創(chuàng)造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業(yè)的認識，調動社會各方參與的主動性、積極性。(四)健全標準體系完善標準體系，擴大標準覆蓋范圍，強化規(guī)范指導。完善產業(yè)標準體系，重點研究制定標準規(guī)范或導則，進一步提升產業(yè)水平。(五)發(fā)展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。(六)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境，建設雙創(chuàng)示范基地，夯實產業(yè)創(chuàng)新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發(fā)重大變革的顛覆性技術，創(chuàng)新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創(chuàng)新資源開放共享法人責任制。風險防范項目風險分析（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產品可能出現一定程度的同質化，從而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產品的市場份額、經濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產經營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產、保持合理庫存”的生產模式，主要根據前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產品成本的大幅變化，則可能對公司經營產生不利影響。（五）產品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經營策略，公司產品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產生不利影響。（八）產能擴大后的銷售風險如果項目建成投產后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產能擴大導致的產品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。公司競爭劣勢（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產規(guī)模不斷擴大，各類產品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產品技術水平的提升，公司對先進生產設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經濟化方向進一步發(fā)展。項目選址項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處，長江入海口北翼，與上海市隔江相望，是江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候。是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。下轄如東1縣，如皋、啟東、海門、海安4市，崇川、港閘、通州3區(qū)及富民港辦事處（南通經濟技術開發(fā)區(qū)）。為全國14個進一步對外開放沿海城市之一，為全國有影響力“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等榮譽。2018年，南通市常住人口731萬人。其中城鎮(zhèn)人口490.5萬人。實現地區(qū)生產總值8427億元，按可比價格計算，比上年增長7.2%。其中：第一產業(yè)增加值397.77億元，比上年增長2.2%；第二產業(yè)增加值3947.88億元，比上年增長6.5%；第三產業(yè)增加值4081.35億元，比上年增長8.4%。人均GDP115320元，比上年增長7.1%。按2018年平均匯率計算，人均GDP17427美元。建筑業(yè)總產值8259.18億元。社會消費品零售總額3088.77億元。新南通建設取得新的重大進展，地區(qū)生產總值9383.4億元、增長6.2%；在減稅降費142.8億元的基礎上，一般公共預算收入619.3億元、增長2.2%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重2.5%；固定資產投資增長6.6%，社會消費品零售總額增長5.6%，出口總額增長2.3%；城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別為50217元、24303元，分別增長8.4%、8.6%；居民消費價格漲幅3.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.75%，新增就業(yè)11.5萬人；完成省下達節(jié)能減排任務。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略在南通落地轉化的關鍵之年，也是南通經濟總量過萬億的突破之年。隨著北沿江高鐵、通州灣新出海口等實質性開工，南通將更加倍受各方青睞。但是面臨百年未有機遇不是自然而然就能發(fā)展，處于“風口”不是自然而然就能起飛，越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰(zhàn)，堅定信心，敢打善拼，真正化壓力為動力、變潛力為實力。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，我們要以爭當先鋒、追趕超越的使命擔當，以舍我其誰、一往無前的豪情斗志，用奮斗回答好“新時代南通發(fā)展之問”，乘著長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略東風，對標蘇南趕先進，借力上海攀新高，加快把機遇優(yōu)勢轉化為發(fā)展勝勢。今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長2.6%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重2.6%以上；固定資產投資增長6%以上，社會消費品零售總額增長7%左右，進出口總額保持增長；城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內、新增就業(yè)10萬人以上?？v觀國際國內發(fā)展環(huán)境，“十三五”時期，南通仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內環(huán)境看。我國經濟長期向好基本面沒有改變，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉向質量效率型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化協(xié)同并進，這為南通經濟社會發(fā)展既提供了重要契機，也提出了更高要求。“十三五”時期，我市發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn)，也面臨難得的歷史機遇。總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放?！耙粠б宦贰薄㈤L江經濟帶戰(zhàn)略的全面推進，長三角一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，積極對接上海自貿區(qū)、上?？萍紕?chuàng)新中心和蘇南現代化建設示范區(qū)，為南通深入推進跨江融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點，著力打造通州灣江海聯動開發(fā)示范區(qū)，加快推進滬蘇通融合發(fā)展，為南通深入實施陸海統(tǒng)籌、江海聯動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著滬通鐵路等一批重大工程的建成，南通將成為國家沿江沿海大通道互聯互通的重要節(jié)點，為在更大范圍內集聚發(fā)展要素、打造新的經濟增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。我市發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題。一是經濟下行壓力加大，部分企業(yè)生產經營困難，創(chuàng)新能力不強，發(fā)展方式粗放，產業(yè)層次和附加值率不高，經濟結構調整任務艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡，基本公共服務供給不足，收入差距仍然較大，貧困人口尚未消除，就業(yè)結構性矛盾仍然突出，社會保障支出壓力加大，人口老齡化加劇，公民文明素質和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊，節(jié)約集約利用水平亟待提高，節(jié)能減排任務艱巨，生態(tài)環(huán)境需要進一步改善