蘭州關(guān)于成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品公司可行性研究報告

蘭州關(guān)于成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品公司可行性研究報告xxx有限公司

報告說明工業(yè)通信自動化市場對產(chǎn)品技術(shù)的要求逐步提高，要求設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品功能更為齊全、產(chǎn)品技術(shù)升級換代加快，而質(zhì)量穩(wěn)定可靠的成熟產(chǎn)品又需要大量的設(shè)計和制造經(jīng)驗。工業(yè)通信自動化技術(shù)是計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等多種技術(shù)的綜合，其應(yīng)用范圍是一個高度專業(yè)化的領(lǐng)域，企業(yè)必須同時擁有精通產(chǎn)品所應(yīng)用行業(yè)的專家和計算機(jī)信息技術(shù)方面的人才，且只有經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累和技術(shù)儲備，才能在行業(yè)競爭中占據(jù)穩(wěn)定的市場地位。xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資102.00萬元，占xxx有限公司20%股份；xx集團(tuán)有限公司出資408萬元，占xxx有限公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10029.93萬元，其中：建設(shè)投資8149.24萬元，占項目總投資的81.25%；建設(shè)期利息99.62萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金1781.07萬元，占項目總投資的17.76%。項目正常運營每年營業(yè)收入17000.00萬元，綜合總成本費用13884.18萬元，凈利潤2275.61萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.80%，財務(wù)凈現(xiàn)值1128.34萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 8一、公司名稱 8二、注冊資本 8三、注冊地址 8四、主要經(jīng)營范圍 8五、主要股東 8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 11六、項目概況 11第二章背景及必要性 15一、行業(yè)發(fā)展概況和趨勢 15二、有利因素和不利因素 17三、市場規(guī)模 19第三章公司組建方案 23一、公司經(jīng)營宗旨 23二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責(zé)及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財務(wù)會計制度 30第四章市場分析 38一、行業(yè)壁壘 38二、行業(yè)壁壘 39第五章發(fā)展規(guī)劃 41一、公司發(fā)展規(guī)劃 41二、保障措施 42第六章法人治理 45一、股東權(quán)利及義務(wù) 45二、董事 47三、高級管理人員 52四、監(jiān)事 54第七章項目風(fēng)險評估 56一、項目風(fēng)險分析 56二、公司競爭劣勢 59第八章環(huán)境保護(hù)方案 60一、環(huán)境保護(hù)綜述 60二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 60三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 61四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 61五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 62六、營運期環(huán)境影響 63七、環(huán)境影響綜合評價 64第九章項目選址可行性分析 65一、項目選址原則 65二、建設(shè)區(qū)基本情況 65三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 69四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 71五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 73六、項目選址綜合評價 76第十章項目實施進(jìn)度計劃 77一、項目進(jìn)度安排 77項目實施進(jìn)度計劃一覽表 77二、項目實施保障措施 78第十一章經(jīng)濟(jì)效益評價 79一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 79二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 79綜合總成本費用估算表 81利潤及利潤分配表 83三、項目盈利能力分析 83項目投資現(xiàn)金流量表 85四、財務(wù)生存能力分析 86五、償債能力分析 86借款還本付息計劃表 88六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 88第十二章投資計劃 89一、投資估算的編制說明 89二、建設(shè)投資估算 89建設(shè)投資估算表 91三、建設(shè)期利息 91建設(shè)期利息估算表 91四、流動資金 92流動資金估算表 93五、項目總投資 94總投資及構(gòu)成一覽表 94六、資金籌措與投資計劃 95項目投資計劃與資金籌措一覽表 95第十三章項目總結(jié) 97第十四章附表附錄 98主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 98建設(shè)投資估算表 99建設(shè)期利息估算表 100固定資產(chǎn)投資估算表 101流動資金估算表 101總投資及構(gòu)成一覽表 102項目投資計劃與資金籌措一覽表 103營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 104綜合總成本費用估算表 105固定資產(chǎn)折舊費估算表 106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 106利潤及利潤分配表 107項目投資現(xiàn)金流量表 108借款還本付息計劃表 109建筑工程投資一覽表 110項目實施進(jìn)度計劃一覽表 111主要設(shè)備購置一覽表 112能耗分析一覽表 112擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本510萬元注冊地址蘭州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx集團(tuán)有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3841.923073.542881.44負(fù)債總額2023.711618.971517.78股東權(quán)益合計1818.211454.571363.66公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9289.177431.346966.88營業(yè)利潤1635.861308.691226.89利潤總額1430.911144.731073.18凈利潤1073.18837.08772.69歸屬于母公司所有者的凈利潤1073.18837.08772.69（二）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡介公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3841.923073.542881.44負(fù)債總額2023.711618.971517.78股東權(quán)益合計1818.211454.571363.66公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9289.177431.346966.88營業(yè)利潤1635.861308.691226.89利潤總額1430.911144.731073.18凈利潤1073.18837.08772.69歸屬于母公司所有者的凈利潤1073.18837.08772.69項目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由目前國內(nèi)高可靠性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品市場，外資和臺資品牌進(jìn)入國內(nèi)市場較早，技術(shù)相對成熟，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，客戶關(guān)系相對穩(wěn)固。盡管工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)行業(yè)市場規(guī)?？焖贁U(kuò)大，但未來一段時間內(nèi)，行業(yè)仍將面臨著一定的市場競爭風(fēng)險。堅持供給側(cè)和需求側(cè)并重，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，加快解決現(xiàn)階段我市發(fā)展面臨的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)上存在的結(jié)構(gòu)性缺陷，從供給端入手，提高創(chuàng)新、勞動力、土地、資本的全要素生產(chǎn)率，擴(kuò)大有效供給，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約20.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積23163.55㎡，其中：生產(chǎn)工程15378.21㎡，倉儲工程4248.29㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2015.57㎡，公共工程1521.48㎡。（六）項目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資10029.93萬元，其中：建設(shè)投資8149.24萬元，占項目總投資的81.25%；建設(shè)期利息99.62萬元，占項目總投資的0.99%；流動資金1781.07萬元，占項目總投資的17.76%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：17000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：13884.18萬元。3、凈利潤（NP）：2275.61萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.07年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：16.80%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：1128.34萬元。（八）項目進(jìn)度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。背景及必要性行業(yè)發(fā)展概況和趨勢以太網(wǎng)（Ethernet）出現(xiàn)于1975年，1982年成為IEEE802.3標(biāo)準(zhǔn)的第一版本。1990年2月，該標(biāo)準(zhǔn)正式成為ISO/IEC8802.3國際標(biāo)準(zhǔn)。在商用數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域，以太網(wǎng)技術(shù)發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)通信技術(shù)，導(dǎo)致了一場全球信息技術(shù)的革命。以太網(wǎng)的成功之處在于實現(xiàn)了便捷的網(wǎng)絡(luò)互連，通過以太網(wǎng)連接的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備可以是不同類型的網(wǎng)絡(luò)、運行不同網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的設(shè)備和系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備可以方便地實現(xiàn)互連、互通與互操作。工業(yè)通信主要由工業(yè)終端設(shè)備、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、工業(yè)通信軟件系統(tǒng)組成，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備是工業(yè)通信最重要載體。隨著工業(yè)自動化系統(tǒng)向分布式、智能化的實時控制方向深入發(fā)展，工業(yè)設(shè)備之間的通信日趨重要，用戶對統(tǒng)一的通信協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)的要求也日益迫切。工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)是將以太網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)控制和管理的局域網(wǎng)技術(shù)，能夠滿足用戶對統(tǒng)一的通信協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)的要求。因此，以太網(wǎng)進(jìn)入工業(yè)自動化領(lǐng)域成為必然。進(jìn)入21世紀(jì)以來，以太網(wǎng)技術(shù)開始應(yīng)用于工業(yè)自動化控制網(wǎng)絡(luò)。工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)是在商用以太網(wǎng)交換機(jī)（IEC8802.3標(biāo)準(zhǔn)）的基礎(chǔ)上研制而成的，適應(yīng)不同工業(yè)控制系統(tǒng)的功能和性能需求，適應(yīng)各種惡劣環(huán)境的高可靠性數(shù)據(jù)交換設(shè)備。2007年12月，IEC出版了IEC61158現(xiàn)場總線第四版國際標(biāo)準(zhǔn)，包括EPA實時以太網(wǎng)在內(nèi)的9種類型的工業(yè)以太網(wǎng)進(jìn)入新版標(biāo)準(zhǔn)。它標(biāo)志著工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)成為與現(xiàn)場總線技術(shù)并列的工業(yè)自動化控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信解決方案。由于以太網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開放性好，應(yīng)用廣泛，使用透明、統(tǒng)一的通訊協(xié)議，以太網(wǎng)將成為工業(yè)控制領(lǐng)域唯一的統(tǒng)一通信標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)以太網(wǎng)為機(jī)器與機(jī)器之間的數(shù)據(jù)通信提供了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，是未來物聯(lián)網(wǎng)的重要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。工業(yè)以太網(wǎng)與商業(yè)以太網(wǎng)都符合OSI模型，但針對工業(yè)控制實時性、高可靠性的要求，工業(yè)以太網(wǎng)在鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層增加了不同的功能模塊，在物理層增加了電磁兼容性設(shè)計，解決了通信實時性、網(wǎng)絡(luò)安全性、抗強(qiáng)電磁干擾等技術(shù)問題。目前工業(yè)以太網(wǎng)已逐步應(yīng)用于電力、交通、冶金、煤炭、石油化工等工業(yè)領(lǐng)域中。隨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投資力度，電力、交通等行業(yè)投資建設(shè)項目越來越多，冶金、石化、軍工、船舶等行業(yè)也面臨工業(yè)自動化升級改造的需求。這些工程和項目將為工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)等工業(yè)自動化通信設(shè)備提供日益擴(kuò)大的市場空間。與此同時，在下游行業(yè)總體投資需求增加的同時，由于新建項目對工業(yè)控制的智能化要求越來越高，工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)等工業(yè)自動化通信設(shè)備占總投資額的比例也越來越高。此外，在國家重點項目設(shè)備招標(biāo)中，對符合技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)、具有更高性價比和進(jìn)口替代作用的國內(nèi)產(chǎn)品的需求越來越大，從而給本行業(yè)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了較大的市場機(jī)遇。行業(yè)主要受電力、交通等領(lǐng)域內(nèi)投資建設(shè)項目周期的影響，具備一定的周期性。軌道交通領(lǐng)域內(nèi)，一二線城市的地鐵投資力度較大，中東部建設(shè)的高鐵項目較多，行業(yè)存在一定的區(qū)域性特征。有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策鼓勵國產(chǎn)工業(yè)自動化項目工業(yè)自動化是我國新一輪綜合國力競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，國家對民族工業(yè)給予重點扶持。工業(yè)以太網(wǎng)2007年被國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合確定為當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域，2008年被科技部、財政部、國家稅務(wù)總局確定為國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域?！吨袊圃?025》將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)作為智能制造的基礎(chǔ)設(shè)施，作為制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的重點方向。近年來，國產(chǎn)工業(yè)通信自動化設(shè)備的裝備率逐年上升。國家對工業(yè)自動化民族工業(yè)的保護(hù)，為本土企業(yè)與國外廠商的競爭提供了重要的支撐。（2）以工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品在交通、電力等行業(yè)具有日益廣闊的應(yīng)用前景近年來，國家保持高水平的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投資力度，交通、電力等行業(yè)投資建設(shè)項目需求旺盛，冶金、石油石化、新能源、工廠自動化等行業(yè)也面臨工業(yè)自動化升級改造的需求。這些工程和項目將為工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)等工業(yè)自動化通信設(shè)備提供日益擴(kuò)大的市場空間。與此同時，在下游行業(yè)總體投資需求增加的同時，由于新建項目對工業(yè)控制的智能化要求越來越高，工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品占總投資額的比例也越來越高。此外，在國家重大項目設(shè)備招標(biāo)中，對符合技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)、具有更高性價比和進(jìn)口替代作用的國內(nèi)產(chǎn)品的需求越來越大，從而給本行業(yè)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了較大的市場機(jī)遇。2、不利因素工業(yè)通信自動化市場對產(chǎn)品技術(shù)的要求逐步提高，要求設(shè)備供應(yīng)商的產(chǎn)品功能更為齊全、產(chǎn)品技術(shù)升級換代加快，而質(zhì)量穩(wěn)定可靠的成熟產(chǎn)品又需要大量的設(shè)計和制造經(jīng)驗。工業(yè)通信自動化技術(shù)是計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)等多種技術(shù)的綜合，其應(yīng)用范圍是一個高度專業(yè)化的領(lǐng)域，企業(yè)必須同時擁有精通產(chǎn)品所應(yīng)用行業(yè)的專家和計算機(jī)信息技術(shù)方面的人才，且只有經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累和技術(shù)儲備，才能在行業(yè)競爭中占據(jù)穩(wěn)定的市場地位。市場規(guī)模目前工業(yè)以太網(wǎng)通信產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應(yīng)用于電力、軌道交通、煤炭等工業(yè)領(lǐng)域中，下游行業(yè)的發(fā)展將帶動本行業(yè)規(guī)模的快速增長。1、電力行業(yè)2016年11月，國家發(fā)改委正式發(fā)布了《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016~2020年）》。根據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》制定的發(fā)展目標(biāo)，供應(yīng)能力方面：預(yù)計2020年全社會用電量6.8~7.2萬億千瓦時，年均增長3.6%~4.8%，全國發(fā)電裝機(jī)容量20億千瓦，年均增長5.5%，人均裝機(jī)容量突破1.4千瓦，人均用電量5,000千瓦時左右，接近中等發(fā)達(dá)國家水平，電能占終端能源消費比重達(dá)到27%；電源結(jié)構(gòu)方面：按照非化石能源消費比重達(dá)到15%的要求，到2020年，非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.7億千瓦左右，比2015年增加2.5億千瓦左右。電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，對電力的需求必然日益增長。因此，我國中長期電力需求形勢樂觀，電力行業(yè)將持續(xù)保持較高的景氣程度水平。2、軌道交通行業(yè)（1）高速鐵路2016年7月13日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部和原鐵路總公司發(fā)布《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1536號），明確提出到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用。展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。2017年11月20日，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國家鐵路局和原鐵路總公司發(fā)布《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕1996號），明確提出到2020年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)；在全面貫通“四縱四橫”高速鐵路主骨架的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“八縱八橫”主通道建設(shè)；全國鐵路網(wǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上城市，高速鐵路網(wǎng)覆蓋80%以上的大城市；動車組列車承擔(dān)旅客運量比重達(dá)到65%。（2）城市軌道交通我國軌道交通產(chǎn)業(yè)目前正處于快速發(fā)展期，“十二五”期間，城市軌道交通運營里程從2010年的1,430公里增長到2015年的3,618公里，年均增加437.6公里。根據(jù)國務(wù)院2017年2月3日印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，年均增長約700公里，較“十二五”期間有較大的提升。從鐵路建設(shè)來看，根據(jù)國家發(fā)改委、交通運輸部、中國鐵路總公司2016年7月發(fā)布的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，較2015年增加2.9萬公里；其中高速鐵路到2020年達(dá)到3萬公里，較2015年增加1.1萬公里，覆蓋80%以上的大城市。軌道交通是非常適合我國國情的交通運輸方式，目前我國無論是鐵路運輸還是城市軌道交通均還不能充分滿足需求，還有較大的市場空間，這為軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。3、煤炭行業(yè)為了化解煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，2015年11月，政府首次提出“供給側(cè)改革”，3個月后，國務(wù)院公布了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，量化了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)。2016年12月，國家發(fā)改委、國家能源局制訂了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，我國煤炭行業(yè)化解淘汰過剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右，到2020年，煤炭產(chǎn)量39億噸。整個“十三五”期間，煤炭產(chǎn)量增速為0.8%。2016年，從產(chǎn)能方面來看，中央企業(yè)退出產(chǎn)能3,497萬噸，陜西、河南、山西、貴州、湖南和四川等省份退出產(chǎn)能也均超過2,000萬噸。從產(chǎn)量方面來看，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量33.64億噸，同比下降9.4%。未來，在政府采取嚴(yán)格措施淘汰煤炭過剩產(chǎn)能的情況下，未來國內(nèi)的煤炭行業(yè)有望進(jìn)入穩(wěn)步健康的發(fā)展軌道。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限公司主要由xxx有限責(zé)任公司和xx集團(tuán)有限公司共同出資成立。其中：xxx有限責(zé)任公司出資102.00萬元，占xxx有限公司20%股份；xx集團(tuán)有限公司出資408萬元，占xxx有限公司80%股份。公司管理體制xxx有限公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細(xì)則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、蘇xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、孟xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、黎xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、鄧xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、彭xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機(jī)構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。市場分析行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)是電力、軌道交通、煤炭等行業(yè)工業(yè)通信系統(tǒng)的重要設(shè)備，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)τ诋a(chǎn)品的技術(shù)性能、安全性和可靠性的要求非常高，往往要求相關(guān)產(chǎn)品通過各種高端國際認(rèn)證。企業(yè)必須掌握工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)的核心技術(shù)，具有充分的技術(shù)儲備，只有不斷通過各種技術(shù)測試及認(rèn)證，才能拓展相應(yīng)行業(yè)的市場。新企業(yè)在技術(shù)上達(dá)到各個行業(yè)的相關(guān)要求需要一個較為漫長的過程。2、業(yè)績積累與品牌樹立工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)應(yīng)用于工業(yè)自動化系統(tǒng)，通常服務(wù)于一些國家重大工程項目和大型企業(yè)的重大技術(shù)改造項目。這些重大工程和重大技術(shù)改造項目出于對產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全性和可靠性的考慮，對投標(biāo)廠商及其產(chǎn)品品牌和過往業(yè)績有較高要求。因此，一些在重大工程和重大技術(shù)改造項目中沒有出色業(yè)績、品牌尚未被市場認(rèn)可的新企業(yè)很難在短時間內(nèi)擴(kuò)大市場份額。3、資質(zhì)壁壘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力通信、軌道交通、高速公路、市政工程、公安交管、煤炭冶金、石油石化、新能源、工廠自動化等行業(yè)，行業(yè)內(nèi)客戶一般要求國產(chǎn)設(shè)備必須符合國際通用的行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過國際認(rèn)證的產(chǎn)品在國內(nèi)市場會具有更強(qiáng)的競爭力。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)是電力、軌道交通、煤炭等行業(yè)工業(yè)通信系統(tǒng)的重要設(shè)備，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)τ诋a(chǎn)品的技術(shù)性能、安全性和可靠性的要求非常高，往往要求相關(guān)產(chǎn)品通過各種高端國際認(rèn)證。企業(yè)必須掌握工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)的核心技術(shù)，具有充分的技術(shù)儲備，只有不斷通過各種技術(shù)測試及認(rèn)證，才能拓展相應(yīng)行業(yè)的市場。新企業(yè)在技術(shù)上達(dá)到各個行業(yè)的相關(guān)要求需要一個較為漫長的過程。2、業(yè)績積累與品牌樹立工業(yè)以太網(wǎng)交換機(jī)應(yīng)用于工業(yè)自動化系統(tǒng)，通常服務(wù)于一些國家重大工程項目和大型企業(yè)的重大技術(shù)改造項目。這些重大工程和重大技術(shù)改造項目出于對產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全性和可靠性的考慮，對投標(biāo)廠商及其產(chǎn)品品牌和過往業(yè)績有較高要求。因此，一些在重大工程和重大技術(shù)改造項目中沒有出色業(yè)績、品牌尚未被市場認(rèn)可的新企業(yè)很難在短時間內(nèi)擴(kuò)大市場份額。3、資質(zhì)壁壘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電力通信、軌道交通、高速公路、市政工程、公安交管、煤炭冶金、石油石化、新能源、工廠自動化等行業(yè)，行業(yè)內(nèi)客戶一般要求國產(chǎn)設(shè)備必須符合國際通用的行業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因此，通過國際認(rèn)證的產(chǎn)品在國內(nèi)市場會具有更強(qiáng)的競爭力。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(二)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項目落地。(三)強(qiáng)化組織保障各地要加強(qiáng)分析研判,細(xì)化政策措施,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,集中力量開展攻堅行動。引導(dǎo)各地結(jié)合實際,制定實施方案,完善支持政策,確保有效落實。(四)加大財稅支持力度聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及重大示范應(yīng)用，積極爭取產(chǎn)業(yè)專項扶持，加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，綜合運用股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扔行Х绞剑С之a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(五)強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)督全面落實本規(guī)劃確定的各項目標(biāo)、任務(wù)，完善規(guī)劃監(jiān)督考核機(jī)制，做好規(guī)劃中期評估，促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)順利完成。加強(qiáng)各行業(yè)主管部門與各區(qū)、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的溝通對接，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、商會等的作用，健全規(guī)劃政策制定、重大項目協(xié)調(diào)、監(jiān)測分析預(yù)警工作體系。(六)做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總裁若干名、財務(wù)總監(jiān)一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偛昧邢聲h。6、總裁應(yīng)制訂總裁工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總裁工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協(xié)助總裁工作，負(fù)責(zé)公司某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。9、公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。董事會秘書應(yīng)制定董事會秘書工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。董事會秘書工作細(xì)則應(yīng)包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權(quán)力職責(zé)以及董事會認(rèn)為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任項目風(fēng)險評估項目風(fēng)險分析（一）市場競爭風(fēng)險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質(zhì)量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進(jìn)入者存在一定技術(shù)、品牌和質(zhì)量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術(shù)的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質(zhì)化，從而導(dǎo)致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強(qiáng)的資金及技術(shù)實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風(fēng)險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導(dǎo)向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)升級的基礎(chǔ)上對市場需求進(jìn)行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術(shù)研發(fā)過程中不能及時準(zhǔn)確把握技術(shù)、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導(dǎo)致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認(rèn)可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟(jì)效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術(shù)流失的風(fēng)險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術(shù)過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團(tuán)隊。公司的核心技術(shù)來源于研發(fā)團(tuán)隊的整體努力，不依賴于個別核心技術(shù)人員，但核心技術(shù)人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)起到了關(guān)鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術(shù)人員流失或核心技術(shù)失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風(fēng)險原材料占主營業(yè)務(wù)成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預(yù)測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當(dāng)時原材料價格因素。但若原材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風(fēng)險公司所面臨的是來自國際和國內(nèi)其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調(diào)整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風(fēng)險。（六）毛利率下滑風(fēng)險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結(jié)構(gòu)存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進(jìn)而導(dǎo)致公司綜合毛利率下滑的風(fēng)險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風(fēng)險如未來公司無法通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定及復(fù)審或國家對高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策進(jìn)行調(diào)整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風(fēng)險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴(kuò)大后的銷售風(fēng)險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進(jìn)，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴(kuò)大導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售風(fēng)險。（九）公司成長性風(fēng)險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務(wù)模式、技術(shù)水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預(yù)期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風(fēng)險。公司競爭劣勢（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術(shù)水平的提升，公司對先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向利用多種融資方式相結(jié)合模式，以求增強(qiáng)資本實力，更進(jìn)一步地擴(kuò)大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通過加大優(yōu)勢項目投資，擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模，促進(jìn)公司向規(guī)模經(jīng)濟(jì)化方向進(jìn)一步發(fā)展。環(huán)境保護(hù)方案環(huán)境保護(hù)綜述本項目的用地屬于建設(shè)綜合用地，另外，本項目選址不屬于生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)和陸域生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)，項目用地屬于建設(shè)用地。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產(chǎn)生的大氣揚塵、機(jī)械廢氣、汽車運輸產(chǎn)生的揚塵及其尾氣污染。項目建設(shè)施工過程中，各種燃油動力機(jī)械和運輸車輛排放的廢氣；挖土、運土、填土、夯實和汽車運輸過程的揚塵都將會給周圍大氣環(huán)境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴(yán)重。施工過程中嚴(yán)格相關(guān)揚塵污染防治條例，為使施工過程中產(chǎn)生的顆粒物、揚塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土；2、設(shè)置沖洗設(shè)備專用設(shè)施。對運輸車輛進(jìn)出場地進(jìn)行清洗，避免對道路交通道路造成揚塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場地干燥時適當(dāng)噴水加濕，隨灑水隨清運垃圾，渣土要在3天內(nèi)清運完畢；4、配齊保潔人員。項目施工場地配備專職的保潔人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理工作，配備灑水設(shè)備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚塵，降低施工期間對大氣環(huán)境的污染影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項目施工人員利用附近已建設(shè)的生活設(shè)施，施工現(xiàn)場不設(shè)生活區(qū)，因此本項目施工期廢水主要為施工清洗廢水。施工清洗廢水產(chǎn)生于施工過程石料、施工設(shè)備的沖洗、混凝土養(yǎng)護(hù)等，廢水主要污染物為SS、石油類。若不經(jīng)處理排入地表水，則不僅會引起水體污染，還可能造成水體堵塞。因此，工程施工期間，施工單位應(yīng)對地面水的排放進(jìn)行組織設(shè)計，嚴(yán)禁亂排、亂流污染道路、環(huán)境或淹沒市政設(shè)施。建議項目在施工期間采取以下防治措施：對于施工清洗廢水，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置簡易泥漿廢水收集池，對泥漿進(jìn)行沉淀處理，沉淀的泥漿進(jìn)行回填，上清液回用于場地澆灑或拌漿用水，施工廢水不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析項目施工期的固體廢棄物主要是施工過程中產(chǎn)生的生活垃圾及廢棄的包裝材料等。故工地生活垃圾及時收集，按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的方式處理處置。根據(jù)類比資料可知，本項目廢棄的可回收的包裝材料集中收集后外售,不可回收的包裝材料與生活垃圾一起交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。施工結(jié)束后，上述不利的環(huán)境影響隨之消失。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲、施工人員的活動噪聲以及物料運輸?shù)慕煌ㄔ肼暋ｍ椖績?nèi)部裝修使用的大型機(jī)械相對較少，聲壓級最大的是電鉆，可達(dá)100dB(A)。建議采取以下措施對施工期噪聲進(jìn)行防治：1、應(yīng)從規(guī)范施工秩序著手，高噪聲設(shè)備應(yīng)安排在白天(除中午12:00~14:00)使用，夜間禁止使用高噪聲設(shè)備(22:00~8;00);2、引進(jìn)施工設(shè)備時將設(shè)備噪聲作為-項重要的選取指標(biāo)，盡量引進(jìn)低噪聲設(shè)備，并對產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)和維修工作,以減少機(jī)械故障噪聲的產(chǎn)生;3、制定合理的運輸線路，車輛運輸應(yīng)避開居民區(qū)。4、在選擇施工單位時將控制噪聲寫入合同，同時加強(qiáng)施工監(jiān)理工作，委托認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理單位對施工進(jìn)行監(jiān)理。項目在采取合理的防治措施后，本項目噪聲對周圍環(huán)境環(huán)境影響較小。營運期環(huán)境影響（1）水環(huán)境影響評價結(jié)論檢測用水：項目檢測工序恒溫恒濕箱在運行過程中需用到新鮮水，對產(chǎn)品的防水性進(jìn)行檢測。根據(jù)現(xiàn)場勘查，該水在恒溫恒濕箱內(nèi)循環(huán)使用，不外排。工業(yè)廢水：項目生產(chǎn)過程中無工業(yè)廢水產(chǎn)生及排放。生活污水：項目員工生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，接入污水處理管網(wǎng)，排向污水處理廠深度處理，對周圍水環(huán)境不會產(chǎn)生明顯影響。（2）大氣環(huán)境影響評價結(jié)論焊錫廢氣：項目在維修工序使用電烙鐵進(jìn)行焊錫過程中，無鉛錫線在受熱的情況下會產(chǎn)生廢氣，主要污染物為錫及其化合物。項目錫及其化合物通過管道引至樓頂高空排放，排放口高度為25米。項目產(chǎn)生的錫及其化合物經(jīng)上述收集措施處理后對周邊大氣環(huán)境影響不明顯。（3）固體廢物影響評價結(jié)論一般工業(yè)固廢：廢棄包裝材料等應(yīng)收集后出售給相關(guān)單位回收利用。生活垃圾：生活垃圾應(yīng)避雨集中堆放，盡量避免垃圾發(fā)臭、滲濾液溢淌，定期交環(huán)衛(wèi)部門運往垃圾處理場作無害化處理。通過采取上述措施處理后，固體廢物不對環(huán)境造成直接影響。環(huán)境影響綜合評價本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。項目選址可行性分析項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，簡稱蘭或皋，古稱金城，是甘肅省省會，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點城市。蘭州地處中國西北地區(qū)、甘肅省中部，位于中國大陸陸域版圖的幾何中心，是中國大西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐，中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地，也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，西部重要的區(qū)域商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流基地，享有絲路重鎮(zhèn)、黃河明珠、西部夏宮、水車之都、瓜果名城等美譽(yù)。蘭州是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，早在5000年前人類就在這里繁衍生息；西漢設(shè)立縣治，取金城湯池之意而稱金城；隋初改置蘭州總管府，始稱蘭州；自漢至唐、宋時期，隨著絲綢之路的開通，出現(xiàn)了絲綢西去、天馬東來的盛況，蘭州逐漸成為絲綢之路重要的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，聯(lián)系西域少數(shù)民族的重要都會和紐帶，是黃河文化、絲路文化、中原文化與西域文化的重要交匯地。2012年8月28日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立西北地區(qū)第一個、中國第五個國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)。文件中明確提出，要把建設(shè)蘭州新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，并于2020年將蘭州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的不利影響，全力以赴穩(wěn)增長。實現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元，增長6%，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長5.5%、1.9%和8.4%。社會消費品零售總額增長7.6%。就業(yè)、物價、收入三項指標(biāo)表現(xiàn)較好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬人，居民消費價格指數(shù)控制在2.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%，連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，有效保持了經(jīng)濟(jì)運行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來看，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn)，新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局深入實施，現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快，“一心兩翼”城市框架不斷拉開，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放，蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚長避短，乘勢而上、順勢而為，就一定能夠迎來美好的前景，取得更大的成績。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%，其中工業(yè)增加值增長4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%，建筑業(yè)增加值增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%；固定資產(chǎn)投資增長6%；社會消費品零售總額增長7%；一般公共預(yù)算收入增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)?！笆濉睍r期，發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟(jì)處于后危機(jī)時代，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)性增長期，新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，發(fā)展動力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。同時，國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強(qiáng)化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時發(fā)力，在繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費、出口有效需求的同時，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置，以高質(zhì)量的供給滿足市場需求或引導(dǎo)有效需求，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效?？傮w判斷，“十三五”時期我市發(fā)展面臨難得的機(jī)遇：一是蘭州新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。未來五年，蘭州新區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮，新增產(chǎn)能不斷釋放，將逐步形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機(jī)遇?！笆濉睍r期蘭州爭取到的國家級新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在“十三五”時期發(fā)揮效益，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動的機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動將成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的動力源泉，隨著蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)的扎實推進(jìn)，我市豐富的科技資源和人才優(yōu)勢必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)必將迎來一個大的發(fā)展機(jī)遇，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新必將帶來新的發(fā)展動力和活力。四是對外開放的機(jī)遇。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，圍繞國家中歐國際貨運班列集結(jié)站和國際港務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，蘭州對外開放必將迎來一個全新的階段，對外開放的層次和水平將大幅提升，國際美譽(yù)度和影響力將持續(xù)提高，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點城市的作用將日益顯現(xiàn)，蘭州市將會成為國家實施向西開放的前沿陣地和重要戰(zhàn)略平臺。同時，我們也清醒地看到，蘭州的發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)布局不均衡。工業(yè)總量的85%集中在黃河河谷的主城區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)的50%以上集中在城關(guān)區(qū)，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力不足、優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)業(yè)集聚水平低。二是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)中石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，能源消耗較高、污染排放較大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、規(guī)模小；服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小，加工轉(zhuǎn)化水平低，增值鏈條短。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新體系不完善，創(chuàng)新內(nèi)生動力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設(shè)和管理相對滯后，支撐發(fā)展的綜合承載力不強(qiáng)，尤其是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，暢交通、治污染任務(wù)艱巨，實現(xiàn)城市科學(xué)高效管理任重道遠(yuǎn)。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛(wèi)生、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施相對薄弱，基本公共服務(wù)保障水平較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。這些問題和矛盾必須在“十三五”期間下大力氣加以解決。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照省委提出的建設(shè)“大蘭州