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文檔簡介

蘭州關(guān)于成立軌道控制設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xxx有限責(zé)任公司

報(bào)告說明軌道交通信號行業(yè)與道路運(yùn)輸安全密切相關(guān),行業(yè)主管部門對進(jìn)入國家鐵路市場的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可或者認(rèn)證制度。根據(jù)《鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法》(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2013年第21號)、《鐵路通信信號設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則》(國鐵設(shè)備監(jiān)[2014]15號)的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)包括機(jī)車信號、應(yīng)答器系統(tǒng)在內(nèi)的軌道交通信號設(shè)備的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國家鐵路局提出申請,經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”后方可生產(chǎn)。同時(shí),國家鐵路局規(guī)定,對列入《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的產(chǎn)品實(shí)施自愿性產(chǎn)品認(rèn)證,目前包括機(jī)車信號設(shè)備在內(nèi)的76種產(chǎn)品需通過CRCC認(rèn)證。因此,軌道交通信號產(chǎn)品取得許可、認(rèn)證是實(shí)現(xiàn)市場推廣的前提。xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資1020.00萬元,占xxx有限責(zé)任公司85%股份;xx有限公司出資180萬元,占xxx有限責(zé)任公司15%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12650.24萬元,其中:建設(shè)投資10527.30萬元,占項(xiàng)目總投資的83.22%;建設(shè)期利息260.57萬元,占項(xiàng)目總投資的2.06%;流動資金1862.37萬元,占項(xiàng)目總投資的14.72%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入22800.00萬元,綜合總成本費(fèi)用18903.30萬元,凈利潤2841.28萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.25%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2096.64萬元,全部投資回收期6.43年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。通過分析,該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章項(xiàng)目投資背景分析 17一、城市軌道交通發(fā)展概況 17二、鐵路行業(yè)發(fā)展概況 18三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 22第三章市場分析 23一、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 23二、行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 23第四章公司組建方案 25一、公司經(jīng)營宗旨 25二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 25三、公司組建方式 26四、公司管理體制 26五、部門職責(zé)及權(quán)限 27六、核心人員介紹 31七、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 32第五章發(fā)展規(guī)劃 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第六章法人治理結(jié)構(gòu) 42一、股東權(quán)利及義務(wù) 42二、董事 46三、高級管理人員 51四、監(jiān)事 53第七章項(xiàng)目環(huán)境影響分析 56一、編制依據(jù) 56二、環(huán)境影響合理性分析 57三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 57四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 60五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 60六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 61七、營運(yùn)期環(huán)境影響 61八、環(huán)境管理分析 62九、結(jié)論及建議 64第八章項(xiàng)目選址 66一、項(xiàng)目選址原則 66二、建設(shè)區(qū)基本情況 66三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 70四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 72五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 74六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 77第九章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 78一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 78二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 80第十章投資方案 82一、編制說明 82二、建設(shè)投資 82建筑工程投資一覽表 83主要設(shè)備購置一覽表 84建設(shè)投資估算表 85三、建設(shè)期利息 86建設(shè)期利息估算表 86固定資產(chǎn)投資估算表 87四、流動資金 88流動資金估算表 88五、項(xiàng)目總投資 89總投資及構(gòu)成一覽表 90六、資金籌措與投資計(jì)劃 90項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 91第十一章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 92一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 92綜合總成本費(fèi)用估算表 93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 95利潤及利潤分配表 96二、項(xiàng)目盈利能力分析 97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 99三、償債能力分析 100借款還本付息計(jì)劃表 101第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 103一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 103項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 103二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 104第十三章項(xiàng)目綜合評價(jià)說明 105第十四章附表附件 107主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 107建設(shè)投資估算表 108建設(shè)期利息估算表 109固定資產(chǎn)投資估算表 110流動資金估算表 110總投資及構(gòu)成一覽表 111項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 113綜合總成本費(fèi)用估算表 114固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 115利潤及利潤分配表 116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 117借款還本付息計(jì)劃表 118建筑工程投資一覽表 119項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 120主要設(shè)備購置一覽表 121能耗分析一覽表 121擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司(以工商登記信息為準(zhǔn))注冊資本1200萬元注冊地址蘭州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍:從事軌道控制設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司發(fā)起成立。(一)xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4605.733684.583454.30負(fù)債總額2661.522129.221996.14股東權(quán)益合計(jì)1944.211555.371458.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13292.1210633.709969.09營業(yè)利潤2551.522041.221913.64利潤總額2084.351667.481563.26凈利潤1563.261219.341125.55歸屬于母公司所有者的凈利潤1563.261219.341125.55(二)xx有限公司基本情況1、公司簡介企業(yè)履行社會責(zé)任,既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的外在要求,也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求;既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑,也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,公司積極履行社會責(zé)任,依法經(jīng)營、誠實(shí)守信,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè),回饋社會、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享,致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機(jī)制作為社會責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ),從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手,建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機(jī)制。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4605.733684.583454.30負(fù)債總額2661.522129.221996.14股東權(quán)益合計(jì)1944.211555.371458.16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13292.1210633.709969.09營業(yè)利潤2551.522041.221913.64利潤總額2084.351667.481563.26凈利潤1563.261219.341125.55歸屬于母公司所有者的凈利潤1563.261219.341125.55項(xiàng)目概況(一)投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立軌道控制設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。(二)項(xiàng)目提出的理由十七大以來,扶持民族產(chǎn)業(yè),鼓勵自主創(chuàng)新被提升至國家戰(zhàn)略的高度,軌道交通信號行業(yè)作為典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也受到政策上的持續(xù)支持。近年來,我國政府出臺的一系列重要規(guī)劃和指南中,均提出要鼓勵列車運(yùn)行控制系統(tǒng)和軌道交通信號行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策如下:2012年5月,工業(yè)與信息化部發(fā)布《高端設(shè)備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,將信號及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng)作為未來重點(diǎn)發(fā)展的方向,提出“全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)技術(shù)體系,全面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)”;2011年6月,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》(2011年度),將“列車控制、客運(yùn)服務(wù)、防災(zāi)系統(tǒng),高速軌道交通安全監(jiān)測系統(tǒng)”以及“軟件、信息系統(tǒng)集成服務(wù)”列入當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域;2013年2月國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正),將“鐵路行車及客運(yùn)、貨運(yùn)安全保障系統(tǒng)技術(shù)與裝備,鐵路列車運(yùn)行控制與車輛控制系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)”、“鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè)”列為鼓勵類發(fā)展項(xiàng)目。本行業(yè)主要產(chǎn)品均在上述項(xiàng)目涵蓋的范圍之內(nèi),屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的方向。堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)并重,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,加快解決現(xiàn)階段我市發(fā)展面臨的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長動力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)上存在的結(jié)構(gòu)性缺陷,從供給端入手,提高創(chuàng)新、勞動力、土地、資本的全要素生產(chǎn)率,擴(kuò)大有效供給,推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展。(三)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套軌道控制設(shè)備的生產(chǎn)能力。(五)建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積37940.29㎡,其中:生產(chǎn)工程27237.40㎡,倉儲工程5300.70㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3856.98㎡,公共工程1545.21㎡。(六)項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資12650.24萬元,其中:建設(shè)投資10527.30萬元,占項(xiàng)目總投資的83.22%;建設(shè)期利息260.57萬元,占項(xiàng)目總投資的2.06%;流動資金1862.37萬元,占項(xiàng)目總投資的14.72%。(七)經(jīng)濟(jì)效益(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):22800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):18903.30萬元。3、凈利潤(NP):2841.28萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.43年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:16.25%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:2096.64萬元。(八)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(九)項(xiàng)目綜合評價(jià)該項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策,建設(shè)有著較好的社會效益,建設(shè)單位為此做了大量工作,建議各有關(guān)部門給予大力支持,使其早日建成發(fā)揮效益。項(xiàng)目投資背景分析城市軌道交通發(fā)展概況隨著中國城市人口的迅速增長,傳統(tǒng)路面交通的壓力越來越大。與此同時(shí),車輛的增加也加劇了城市環(huán)境污染。城市軌道交通系統(tǒng)具有大運(yùn)量、高效率、低污染等特點(diǎn),能夠有效緩解路面交通壓力并促進(jìn)環(huán)境保護(hù),成為中國城鎮(zhèn)化建設(shè)的必要市政設(shè)施之一。中國是目前全球城市軌道交通運(yùn)營里程最長的國家,截至2015年底,中國城市軌道交通運(yùn)營里程為3618公里,但每百萬人運(yùn)營里程僅為2.64公里,低于發(fā)達(dá)國家水平。“十二五”期間,中國城市交通軌道交通投資總額一致保持穩(wěn)定高速增長。2011年城市軌道交通投資額為1,628億元,并以16.51%的年復(fù)合增長率增長至2015年的近3,000億元。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計(jì)信息,截至2015年末,全國26個(gè)城市共開通城市軌道交通線路長度3618公里,其中地鐵2658公里,占比為73.40%;其他制式城規(guī)交通960公里,占比為26.60%。截至2015年底,我國城市軌道交通在建城市41個(gè),在建線路總規(guī)模為4448公里,全年完成投資3,683億元,日均投資超過10億元。到2020年,我國具備建設(shè)軌道交通條件的城市將達(dá)到50個(gè),運(yùn)營里程有望突破6000公里。隨著中國各城市城市軌道交通建設(shè)的蓬勃發(fā)展,中國將進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)的快車道。鐵路行業(yè)發(fā)展概況1、鐵路行業(yè)基本情況由于我國幅員遼闊,煤炭、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費(fèi)區(qū)域極不平衡,且不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往跨度較大。與其他運(yùn)輸方式相比,鐵路運(yùn)輸憑借其覆蓋面廣、運(yùn)輸量大、運(yùn)費(fèi)較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢,在現(xiàn)代交通運(yùn)輸中占據(jù)舉足輕重的位置。我國鐵路大多是客貨混運(yùn)的線路,不同速度等級列車共線運(yùn)行,長距離運(yùn)輸較多,呈現(xiàn)出“行車密度大、運(yùn)輸載重大、地面信號制式混雜”等運(yùn)輸特點(diǎn)。近年來,我國鐵路發(fā)展取得了顯著成就,但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、其他交通方式和國外先進(jìn)水平相比,鐵路仍然是綜合交通運(yùn)輸體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展相對滯后。1978年至2015年,我國GDP年復(fù)合增長率達(dá)到15.16%,公路里程、民航線路里程的年復(fù)合增長率分別為4.52%、9.74%,而鐵路營業(yè)里程年復(fù)合增長率僅為2.32%,不僅低于公路、民航里程增長率,更遠(yuǎn)低于GDP的年復(fù)合增長率。鐵路建設(shè)長期滯后已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。為加快鐵路建設(shè),緩解長期以來鐵路運(yùn)輸緊張局面,鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,其主要目標(biāo)是快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力和快速提高技術(shù)裝備水平,并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路信息化總體規(guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》和《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016-2025年)。大規(guī)模推進(jìn)鐵路線路建設(shè)和信息化建設(shè)已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略工程。在國家的大力推動下,“十二五”期間,我國鐵路營業(yè)里程已達(dá)12.10萬公里,全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元,根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(2016-2025年),“十三五”期間我國鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)達(dá)到3.8萬億元,鐵路營業(yè)里程將增長至15萬公里,其中高速鐵路3萬公里?!笆濉逼陂g,我國鐵路行業(yè)仍將保持較快的發(fā)展速度。截至2015年末,我國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.10萬公里,當(dāng)年客運(yùn)量已達(dá)25.35億人,當(dāng)年貨運(yùn)量已達(dá)33.58億噸,運(yùn)輸效率居世界前列。當(dāng)年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238億元,其中基本建設(shè)投資和機(jī)車車輛購置投資分別增長至5,925.00億元、2,313.00億元,較“十二五”初期分別增長了28.50%和120.50%。鐵路建設(shè)按照時(shí)間次序分為土建、鋪軌、站后工程以及建站四個(gè)階段,一般而言,鐵路信號系統(tǒng)建設(shè)所屬的站后工程滯后初期基建及鋪軌2個(gè)年度左右。推算可知對應(yīng)2015年的固定資產(chǎn)投資額繼續(xù)保持上升態(tài)勢,未來幾年將處于鐵路信號系統(tǒng)全面建設(shè)回暖的時(shí)期。2、高速鐵路行業(yè)1964年10月1日,日本東海道新干線開通運(yùn)營,全長515.40公里,時(shí)速達(dá)210公里,標(biāo)志著真正意義的高速鐵路誕生。此后,法國、德國、意大利等國相繼開工建設(shè)高速鐵路,促成了高速鐵路建設(shè)的第一次高潮,到20世紀(jì)90年代初,建成了3216.00公里高速鐵路。我國高速鐵路網(wǎng)始建于2004年,第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車,翻開中國鐵路史新的一頁。我國的高速鐵路技術(shù)雖然起步較晚,但發(fā)展非常迅速,且有別于日本和歐洲高速鐵路,主要表現(xiàn)在:路網(wǎng)規(guī)模大,覆蓋地域遼闊;地理、地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜多變;不同區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,導(dǎo)致客運(yùn)需求層次豐富;既有線提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級客運(yùn)專線具有完全不同的運(yùn)營、需求條件,需要不同的運(yùn)營模式和列車裝備配套。我國高速鐵路的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下階段:第一,萌芽階段(1978-1997年)。在日本和歐洲高鐵技術(shù)的刺激推動下,中國開始正式提出興建高速鐵路,逐步進(jìn)入立項(xiàng)和可行性研究階段。第二,消化吸收階段(1997-2007年)。在此期間,全國鐵路進(jìn)行了六次大提速,幾條干線的線路基礎(chǔ)達(dá)到了運(yùn)行時(shí)速200公里列車的要求,達(dá)到了國際上高速鐵路的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),中國高鐵技術(shù)上對引進(jìn)的德、日、法高速動車組進(jìn)行了消化吸收。第三,大規(guī)模發(fā)展階段(2008年至今)。2008年10月,國家對中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,提出建立省會城市及大中城市間的快速客運(yùn)通道,規(guī)劃“四縱四橫”等客運(yùn)專線以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)城際客運(yùn)系統(tǒng),到2020年計(jì)劃建設(shè)客運(yùn)專線1.6萬公里以上?!笆濉逼陂g,我國共建成14,000公里以上的高速鐵路,居于世界前列。截至2015年,全國高鐵營業(yè)里程19,000公里,動車組保有量1,883列,較“十二五”初分別提高187.84%、188.80%。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要,我國高速鐵路營業(yè)里程將達(dá)到3萬公里,覆蓋80%以上的大城市,形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)。目前我國高鐵動車組車輛保有量密度約為0.93輛/公里,而日本新干線保有量密度接近1.7輛/公里,樂觀預(yù)計(jì)我國動車保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右,部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。因此,“十三五”期間預(yù)計(jì)增加動車組1500-1700列。隨著高速鐵路不斷竣工通車,動車組數(shù)量未來仍將保持快速增長。項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。市場分析行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、研發(fā)能力直接影響利潤水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,軌道交通網(wǎng)越來越復(fù)雜,列車速度與密度的不斷增加以及鐵路信息化建設(shè)的不斷發(fā)展對行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求越來越高,而行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度的不斷提高,以及高科技含量、高附加值產(chǎn)品的推陳出新,都將有利于行業(yè)獲得較高的利潤率。2、受宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策影響大自2011年“7.23”甬溫線特大交通事故發(fā)生以來,全國動車減速,高鐵項(xiàng)目審批也受到了影響,對鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)帶來了一定沖擊,但近年來高速鐵路建設(shè)逐步升溫,呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。軌道交通信號行業(yè)的列控系統(tǒng)設(shè)備主要應(yīng)用于普鐵、高鐵及城市軌道交通領(lǐng)域,因此城市基礎(chǔ)建設(shè)及鐵路固定資產(chǎn)投資的規(guī)模決定了軌道交通信號產(chǎn)品的需求。而城市基礎(chǔ)建設(shè)及固定資產(chǎn)投資對國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策比較敏感,所以軌道交通信號行業(yè)也會受到宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策的影響。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、研發(fā)能力直接影響利潤水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,軌道交通網(wǎng)越來越復(fù)雜,列車速度與密度的不斷增加以及鐵路信息化建設(shè)的不斷發(fā)展對行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求越來越高,而行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新程度的不斷提高,以及高科技含量、高附加值產(chǎn)品的推陳出新,都將有利于行業(yè)獲得較高的利潤率。2、受宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策影響大自2011年“7.23”甬溫線特大交通事故發(fā)生以來,全國動車減速,高鐵項(xiàng)目審批也受到了影響,對鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)帶來了一定沖擊,但近年來高速鐵路建設(shè)逐步升溫,呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。軌道交通信號行業(yè)的列控系統(tǒng)設(shè)備主要應(yīng)用于普鐵、高鐵及城市軌道交通領(lǐng)域,因此城市基礎(chǔ)建設(shè)及鐵路固定資產(chǎn)投資的規(guī)模決定了軌道交通信號產(chǎn)品的需求。而城市基礎(chǔ)建設(shè)及固定資產(chǎn)投資對國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策比較敏感,所以軌道交通信號行業(yè)也會受到宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策的影響。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,采用先進(jìn)適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新產(chǎn)品,并在質(zhì)量、價(jià)格等方面具有國際市場上的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,使投資者獲得滿意的利益。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、軌道控制設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx投資管理公司和xx有限公司共同出資成立。其中:xxx投資管理公司出資1020.00萬元,占xxx有限責(zé)任公司85%股份;xx有限公司出資180萬元,占xxx有限責(zé)任公司15%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,各部門按其規(guī)定的職能范圍,履行各自的管理服務(wù)職能,而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系,確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行,有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展??偨?jīng)理的主要職責(zé)如下:1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作;對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性;2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),采取有效措施,保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系,批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊;4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系;5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備;6、任命管理者代表,并為其有效開展工作提供支持;7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限(一)綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系,并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表,組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件(包括記錄)的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理,制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境,并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。(二)財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門,如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作,每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表,并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作,并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制,匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對,每月5日前完成會計(jì)報(bào)表的編制,并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作,并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理,負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管,辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理,審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證,登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬,月末與銀行對賬單和對銀行存款余額,并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作,現(xiàn)金收付工作。(三)投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息,并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(四)銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、沈xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、丁xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1958年出生,本科學(xué)歷,高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。3、董xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學(xué)歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、楊xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊會計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、莫xx,1957年出生,大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、任xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、賈xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。8、萬xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外,將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為:(1)公司應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào),利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境,充分考慮股東的利益,實(shí)行合理的股利分配方案。(2)董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。(3)在符合現(xiàn)金分紅的條件下,公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策,即:公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利,在彌補(bǔ)上一年度的虧損,依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅,單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下,公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配,同時(shí)需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速,并且董事會認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí),董事會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見,提出分紅提案,并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前,公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí),要詳細(xì)記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會投票表決情況等內(nèi)容,并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件,經(jīng)過詳細(xì)論證后,履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的2/3以上通過。(4)股東違規(guī)占用公司資金的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。(三)會計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定,董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前20天事先通知會計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面,公司將根據(jù)資金、市場的具體情況,擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn),對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競爭力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)形成融合發(fā)展、聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制。各部門應(yīng)認(rèn)真履行牽頭部門的職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào),形成合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評價(jià),將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)納入考核范圍。(二)培育品牌企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)立名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐,通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新,導(dǎo)入國內(nèi)外名牌,并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè),應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等,著力提高品牌的社會和商業(yè)效應(yīng),擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場占有率和知名度,提升為名牌優(yōu)勢。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力。(四)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵各類社會資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成多元化的投入保障機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入,切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(五)開展試點(diǎn)示范以建設(shè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī),開展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式。充分利用多種媒介,重點(diǎn)宣傳各地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績突出的企業(yè)、單位(組織)、優(yōu)秀企業(yè)家及先進(jìn)個(gè)人。(六)加強(qiáng)宣傳推廣充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等各類媒體開展多層次、多形式的宣傳、科普教育,普及產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。通過現(xiàn)場會、論壇、展會、專題報(bào)道等形式,積極宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、法律法規(guī)、政策措施、典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)公眾對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的認(rèn)知和接受度,營造推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會會議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前,除非有下列情形,股東大會不得無故解除其職務(wù):(1)本人提出辭職;(2)出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形;(3)不能履行職責(zé);(4)因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責(zé),董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意,與公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會,自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報(bào)告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時(shí),在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務(wù)。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會時(shí)生效。辭職報(bào)告尚未生效之前,擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿,應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效,直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長短,以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán),任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí),在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不低于1/3。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財(cái)務(wù);(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時(shí)股東大會,在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照《公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、時(shí)監(jiān)事會會議。監(jiān)事會每6個(gè)月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則,明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案至少保存10年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容:舉行會議的日期、地點(diǎn)和會議期限,事由及其議題,發(fā)出通知的日期。項(xiàng)目環(huán)境影響分析編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;2、《中華人民共和國水污染防治法》;3、《中華人民共和國大氣污染防治法》;4、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》;5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;6、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》;7、《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》;8、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》;9、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》;10、《水污染防治行動計(jì)劃》;11、《大氣污染防治行動計(jì)劃》;12、《土壤污染防治行動計(jì)劃》;13、《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版);14、《關(guān)于<以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理>的通知》;15、《中華人民共和國土壤污染防治法》;16、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》。17、《關(guān)于<切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理>的通知》。環(huán)境影響合理性分析本項(xiàng)目選址在交通、通信、供電、供水、規(guī)劃等方面具備良好的條件。項(xiàng)目用水來自當(dāng)?shù)刈詠硭芫W(wǎng),用電來自當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),交通、能源均有保障。本項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲及粉塵對周邊居民的影響較小。項(xiàng)目所在地周邊200m范圍內(nèi)沒有飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)和自然保護(hù)區(qū),無具有歷史、科學(xué)、民族意義的保護(hù)區(qū),未發(fā)現(xiàn)國家及省級重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物、名木古樹、文物單位。項(xiàng)目選址范圍不屬于限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū),未占用基本農(nóng)田。故本項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃要求。本項(xiàng)目選址與規(guī)劃滿足相符性要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析(一)揚(yáng)塵項(xiàng)目施工期主要大氣污染物為水泥和砂石料等建材裝卸、攪拌、堆放及土方開挖、堆放過程中產(chǎn)生的動力粉塵、風(fēng)力揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、排放的尾氣及撒落在路上的泥土,主要污染因子為TSP、CO、NO2等,影響范圍主要是施工現(xiàn)場附近以及運(yùn)輸線路附近環(huán)境。在同樣路面清潔情況下,車速越快,揚(yáng)塵量越大。而在同樣車速情況下,路面清潔度越差,則揚(yáng)塵量越大。如果在施工期間對車輛行駛的路面實(shí)施灑水抑塵,每天灑水4~5次,可使揚(yáng)塵減少70%左右,有效地控制施工揚(yáng)塵,將TSP污染距離縮小到20~50m范圍。因此,限速行駛、定時(shí)清掃道路、保持路面清潔,車輛加蓋篷布,適當(dāng)灑水是減少汽車運(yùn)輸揚(yáng)塵的有效手段。為加強(qiáng)對環(huán)境敏感點(diǎn)鴨壩田村居民點(diǎn)和鴨壩田小學(xué)的保護(hù),故環(huán)評建議采取如下措施,以防止施工揚(yáng)塵對該居民點(diǎn)造成污染影響:1、工程開挖土方應(yīng)集中堆放,并及時(shí)回填;2、臨時(shí)堆放場采取遮蓋篷遮蔽措施,防止物料飄失,建筑材料定點(diǎn)堆存,在天氣干燥,風(fēng)速大于6m/s時(shí),施工現(xiàn)場地面等各揚(yáng)塵點(diǎn)每天定時(shí)灑水抑塵;3、對進(jìn)出項(xiàng)目施工場地的車輛進(jìn)行限制車速,建議行駛車速低于5km/h;4、保持施工場地路面清潔,并定期進(jìn)行清掃。對于施工運(yùn)輸車輛要禁止超載,同時(shí)采取加蓋篷布等措施防止物料灑落;5、避免大風(fēng)天氣進(jìn)行揚(yáng)塵產(chǎn)生量大的作業(yè),水泥類物資盡可能不要露天堆放,如果必須露天堆放,也要加蓋防雨布,減少大風(fēng)造成的揚(yáng)塵;6、項(xiàng)目施工期間使用預(yù)拌商品混凝土,減少現(xiàn)場攪拌混凝土?xí)r產(chǎn)生的揚(yáng)塵;7、車輛應(yīng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間進(jìn)行物料、渣土、垃圾的運(yùn)輸。采取以上措施后,能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二類標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)汽車尾氣本項(xiàng)目汽車尾氣主要由運(yùn)輸車輛產(chǎn)生,這類廢氣為無組織排放,產(chǎn)生量較小,且產(chǎn)生時(shí)間有限,因此,本次評價(jià)對該部分廢氣予以忽略,不做重點(diǎn)評價(jià)。項(xiàng)目施工期通過采取定期對車輛進(jìn)行維護(hù),不使用劣質(zhì)燃油等措施,可減少汽車尾氣的排放。據(jù)此,施工期產(chǎn)生的汽車尾氣對環(huán)境的影響較小,不會對周邊環(huán)境造成明顯的污染。(三)裝修廢氣室內(nèi)裝修過程中產(chǎn)生的裝修廢氣主要有甲醛、苯等有機(jī)廢氣,對人體有一定的危害性。裝修廢氣主要來自于裝修材料、油漆、膠黏劑和各種涂料中。為減輕施工期裝修廢氣對工作人員及環(huán)境的影響,建議采取以下措施:1、采用優(yōu)質(zhì)的建筑材料,建筑材料應(yīng)滿足《天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類控制標(biāo)準(zhǔn)》要求;2、裝修后做好通風(fēng)換氣,保持空氣新鮮,使室內(nèi)污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下,通風(fēng)次數(shù)不得小于6次/h;3、保持室內(nèi)的空氣流通,或選用確有效果的室內(nèi)空氣凈化器和空氣凈化裝置,可有效去除室內(nèi)的有害氣體;4、可以在室內(nèi)有選擇性的進(jìn)行養(yǎng)花植草,既可美化室內(nèi)環(huán)境,又可降低室內(nèi)有害氣體的濃度。采取以上措施后,施工期產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境空氣影響不大。建設(shè)期水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要為生產(chǎn)施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水。其中施工廢水包括砂石沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等,污水中含有大量的泥沙與懸浮物。施工廢水經(jīng)沉淀池處理后,上清液循環(huán)使用,不外排。施工期生活污水主要為施工人員日常清潔廢水。項(xiàng)目施工量較少,工期較短,項(xiàng)目施工期生活污水產(chǎn)生量較小且水質(zhì)簡單,評價(jià)要求設(shè)收集池收集,用于廠區(qū)灑水降塵,不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進(jìn)行回收再利用,廢混凝土可回填施工場所低洼地塊,剩余部分交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后,定期收集后,納入當(dāng)?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門批準(zhǔn)后,及時(shí)運(yùn)到指定棄渣場所。綜上所述,項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染,在采取評價(jià)中提出的污染防治措施后,可以有效減緩施工期的環(huán)境影響,施工期的環(huán)境影響短暫的,隨著施工期結(jié)束,環(huán)境影響消除。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備噪聲和物料運(yùn)輸車輛造成的交通噪聲,由于施工階段一般為露天作業(yè),無隔聲與消減措施,故傳播較遠(yuǎn),受影響面比較大,本項(xiàng)目防治噪聲建議采取以下措施:1、合理安排施工作業(yè)時(shí)間,不得在夜間施工;2、進(jìn)、離場運(yùn)輸工具限速,禁止鳴笛;3、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài);4、合理布局施工場所等措施,最大限度降低施工期對區(qū)域聲學(xué)環(huán)境的影響。營運(yùn)期環(huán)境影響(1)水環(huán)境影響本項(xiàng)目運(yùn)營期生產(chǎn)廢水經(jīng)過項(xiàng)目廢水處理站處理;生活污水經(jīng)過污水預(yù)處理池處理。所有廢水預(yù)處理后滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)限制后排入污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)后排入當(dāng)?shù)睾恿?。?)空氣環(huán)境影響本項(xiàng)目焊接煙塵通過焊煙凈化器處理;酸洗硝酸霧經(jīng)過堿液洗滌塔處理;噴砂粉塵經(jīng)過布袋除塵器處理;電弧熔噴粉塵經(jīng)過防爆濾筒除塵器處理;地下室備用柴油發(fā)電機(jī)煙塵經(jīng)過自帶過濾器處理后由排氣筒升至樓頂排放,項(xiàng)目廢氣量小,環(huán)境可接受。(3)固體廢物項(xiàng)目產(chǎn)生固體廢物經(jīng)分類收集,嚴(yán)格做好固體廢物的暫存管理,并采取有效的處置措施,使其均得以妥善處置,對環(huán)境不會造成污染影響。環(huán)境管理分析(一)環(huán)境管理本項(xiàng)目需建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工作,實(shí)行責(zé)任制,各負(fù)責(zé)人要協(xié)助專職人員提高項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作,并建立嚴(yán)格的管理制度,確保各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行;同時(shí)要加強(qiáng)對下屬員工的環(huán)保培訓(xùn),不斷提高環(huán)保意識。項(xiàng)目建成后,廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對廠區(qū)的環(huán)境管理,建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。(二)環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項(xiàng)目建成后,按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系,以便全面系統(tǒng)的對污染物進(jìn)行控制,進(jìn)一步提高能源資源的利用率,及時(shí)了解有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求,更好地遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)制度。2、報(bào)告制度執(zhí)行月報(bào)制度。月報(bào)內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項(xiàng)目建成后,必須確保污染處理設(shè)施長期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行,不得擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施,不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動一起納入單位日常管理工作的范疇,落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時(shí)要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺帳。4、獎懲制度各級管理人員都應(yīng)樹立保護(hù)環(huán)境的思想,企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎懲條例。對愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實(shí)行獎勵;對環(huán)保觀念淡薄,不按環(huán)保要求管理,造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費(fèi)者一律予以重罰。結(jié)論及建議(一)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用后,其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后,將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。項(xiàng)目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時(shí)”的管理規(guī)定的同時(shí),切實(shí)落實(shí)本環(huán)境影響報(bào)告中的環(huán)保措施,并要經(jīng)環(huán)境保護(hù)管理部門驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目方可投入使用。(二)建議1、建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理文件的精神,建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”。2、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行的管理,定期對污染防治設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)檢修,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)職工自身的環(huán)保意識。環(huán)境管理專職人員應(yīng)落實(shí)、檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況,保證裝置長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行,配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好本項(xiàng)目的環(huán)境管理、驗(yàn)收、監(jiān)督和檢查工作。4、加強(qiáng)對員工的安全教育,定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),杜絕意外事故的發(fā)生。項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州,簡稱蘭或皋,古稱金城,是甘肅省省會,國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。蘭州地處中國西北地區(qū)、甘肅省中部,位于中國大陸陸域版圖的幾何中心,是中國大西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐,中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地,也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一,西部重要的區(qū)域商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流基地,享有絲路重鎮(zhèn)、黃河明珠、西部夏宮、水車之都、瓜果名城等美譽(yù)。蘭州是古絲綢之路上的重鎮(zhèn),早在5000年前人類就在這里繁衍生息;西漢設(shè)立縣治,取金城湯池之意而稱金城;隋初改置蘭州總管府,始稱蘭州;自漢至唐、宋時(shí)期,隨著絲綢之路的開通,出現(xiàn)了絲綢西去、天馬東來的盛況,蘭州逐漸成為絲綢之路重要的交通要道和商埠重鎮(zhèn),聯(lián)系西域少數(shù)民族的重要都會和紐帶,是黃河文化、絲路文化、中原文化與西域文化的重要交匯地。2012年8月28日,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立西北地區(qū)第一個(gè)、中國第五個(gè)國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)。文件中明確提出,要把建設(shè)蘭州新區(qū)作為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措,并于2020年將蘭州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的不利影響,全力以赴穩(wěn)增長。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元,增長6%,其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長5.5%、1.9%和8.4%。社會消費(fèi)品零售總額增長7.6%。就業(yè)、物價(jià)、收入三項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.8%和10%,連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,有效保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來看,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn),新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局深入實(shí)施,現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快,“一心兩翼”城市框架不斷拉開,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放,蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚(yáng)長避短,乘勢而上、順勢而為,就一定能夠迎來美好的前景,取得更大的成績。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.8%,其中工業(yè)增加值增長4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%,建筑業(yè)增加值增長7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%;固定資產(chǎn)投資增長6%;社會消費(fèi)品零售總額增長7%;一般公共預(yù)算收入增長3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右;單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)?!笆濉睍r(shí)期,發(fā)展環(huán)境和形勢將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟(jì)處于后危機(jī)時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)性增長期,新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級和動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,發(fā)展動力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。同時(shí),國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強(qiáng)化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時(shí)發(fā)力,在繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口有效需求的同時(shí),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置,以高質(zhì)量的供給滿足市場需求或引導(dǎo)有效需求,建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效??傮w判斷,“十三五”時(shí)期我市發(fā)展面臨難得的機(jī)遇:一是蘭州新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。未來五年,蘭州新區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮,新增產(chǎn)能不斷釋放,將逐步形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺的機(jī)遇。“十二五”時(shí)期蘭州爭取到的國家級新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在“十三五”時(shí)期發(fā)揮效益,成為經(jīng)濟(jì)

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