《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)

?平安生產(chǎn)法?

及相關(guān)法律法規(guī)12/8/20231平安文化網(wǎng)憲法42條、43條和48條法律《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《消防法》、《建筑法》、《煤炭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等行政法規(guī)《工傷保險條例》、《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等部門規(guī)章《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等地方法規(guī)《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《廣東省工傷保險條例》等地方規(guī)章《注冊安全主任管理規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政追究規(guī)定》等12/8/20232平安文化網(wǎng)一、?平安生產(chǎn)法?12/8/20233平安文化網(wǎng)中華人民共和國主席令第七十號

?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2024年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

中華人民共和國主席

江澤民2024年6月29日12/8/20234平安文化網(wǎng)立法依據(jù)根據(jù)?憲法?有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定有：第四十二條中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。第四十三條中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。第四十八條中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國家保護婦女的權(quán)利和利益，實行男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部。。12/8/20235平安文化網(wǎng)立法必要性

1、是各級平安監(jiān)督管理部門依法行政的需要。

2、是預(yù)防和減少事故，保護人民群眾生命和財產(chǎn)平安的需要。

3、是依法制裁平安生產(chǎn)違法犯罪的需要。

4、是建立和完善我國平安生產(chǎn)法律體系的需要。12/8/20236平安文化網(wǎng)立法的宗旨1、標準生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)行為，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任，建立平安生產(chǎn)管理制度；2、明確從業(yè)人員在平安生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，標準從業(yè)人員平安作業(yè)行為，保護從業(yè)人員的合法權(quán)益，保障人民群眾的人身平安和健康。12/8/20237平安文化網(wǎng)

3、明確各級人民政府的平安生產(chǎn)責(zé)任，加強平安生產(chǎn)監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)平安事故。4、標準從事平安評價、咨詢、檢測、檢驗中介機構(gòu)的行為，加強平安生產(chǎn)社會輿論媒體監(jiān)督。5、建立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援體系，強化責(zé)任追究。12/8/20238平安文化網(wǎng)?平安生產(chǎn)法?的法律地位1、是我國第一部全面標準平安生產(chǎn)的專門法律。2、是我國平安生產(chǎn)法律體系的主體法。3、是平安生產(chǎn)法制建設(shè)的一個里程碑。

4、是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)平安生產(chǎn)所必須遵循的行為準那么，是各級人民政府及其有關(guān)部門進行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。12/8/20239平安文化網(wǎng)?平安生產(chǎn)法?確立的

七項根本法律制度一、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理制度1、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制2、各級人民政府和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門各自的平安監(jiān)督管理職責(zé)；3、平安監(jiān)督檢查人員職責(zé)；4、社區(qū)基層組織和新聞媒體進行平安生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。12/8/202310平安文化網(wǎng)二、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)條件；2、平安管理機構(gòu)及其人員配置；3、平安投入；4、從業(yè)人員平安資質(zhì)；5、平安條件論證和平安評價；6、建設(shè)工程“三同時〞；7、平安設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；8、平安技術(shù)裝備管理；9、生產(chǎn)經(jīng)營場所平安管理10、社會工傷保險等。12/8/202311平安文化網(wǎng)三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人平安責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和其他負責(zé)人、、平安生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在平安生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。四、從業(yè)人員平安生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的根本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當承擔(dān)的法律責(zé)任。12/8/202312平安文化網(wǎng)五、平安中介效勞制度從事平安評價、評估、檢測、檢驗、咨詢效勞等工作的平安中介機構(gòu)和平安專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。六、平安生產(chǎn)責(zé)任追究制度1、平安生產(chǎn)的責(zé)任主體；2、平安生產(chǎn)責(zé)任確實定和責(zé)任形式；3、追究平安責(zé)任的機關(guān)、依據(jù)、程序和平安生產(chǎn)法律責(zé)任。

12/8/202313平安文化網(wǎng)七、事故應(yīng)急救援和處理制度1、事故應(yīng)急預(yù)案的制定；2、事故應(yīng)急體系的建立；3、事故報告、調(diào)查處理的原那么和程序；4、事故責(zé)任的追究；5、事故信息發(fā)布等。12/8/202314平安文化網(wǎng)貫徹實施?平安生產(chǎn)法?的意義1、有利于各級政府加強對平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、有利于安監(jiān)部門和有關(guān)部門加強監(jiān)督管理，依法行政。

3、有利于依法標準生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)工作。

4、有利于提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)。

5、有利于制裁各種平安違法行為。

12/8/202315平安文化網(wǎng)第一章總那么12/8/202316平安文化網(wǎng)立法目的1、加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理；2、防止和減少生產(chǎn)平安事故；3、保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安；4、促進經(jīng)濟開展12/8/202317平安文化網(wǎng)適用范圍1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的平安生產(chǎn)；2、有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

12/8/202318平安文化網(wǎng)平安生產(chǎn)方針平安第一、預(yù)防為主12/8/202319平安文化網(wǎng)平安第一、預(yù)防為主的涵義“安全第一”的涵義：1、勞動者的生命安全和身體健康第一；2、危險識別第一；3、生產(chǎn)條件安全化第一；4、對勞動者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價的第一標準。12/8/202320平安文化網(wǎng)

“預(yù)防為主”的涵義：1、完善安全生產(chǎn)條件；2、開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動者的安全素質(zhì)；3、加強和完善安全管理的各項工作；4、對勞動者的安全教育第一和安全操作第一；5、生產(chǎn)的安全保障第一；6、安全是評價的第一標準。12/8/202321平安文化網(wǎng)單位平安生產(chǎn)責(zé)任人誰對生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)？本單位的主要負責(zé)人——即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員：1、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高負責(zé)人；2、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接指揮者12/8/202322平安文化網(wǎng)工會的職責(zé)1、組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督；2、維護職工的合法權(quán)益。

12/8/202323平安文化網(wǎng)政府的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門履行平安生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

2、

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

3、

及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準。4、國家實行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度。5、

國家鼓勵和支持平安生產(chǎn)科研和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。6、國家獎勵取得顯著成績的單位和個人〔改善平安生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)平安事故、參加搶險救護?！?2/8/202324平安文化網(wǎng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理體制1、政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；2、

政府

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；

12/8/202325平安文化網(wǎng)第二章

生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)保障12/8/202326平安文化網(wǎng)一、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人的職責(zé)

1、建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3、保證平安生產(chǎn)投入的有效實施；

4、催促、檢查平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；

5、組織制定并實施生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。12/8/202327平安文化網(wǎng)二、具備平安生產(chǎn)條件1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；2、不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動12/8/202328平安文化網(wǎng)三、平安生產(chǎn)必須資金的保證主體生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)保證：本單位具備平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于后果承擔(dān)責(zé)任。

12/8/202329平安文化網(wǎng)四、機構(gòu)設(shè)置與人員配備1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位：設(shè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職平安管理人員。

2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位：A、從業(yè)人員超過三百人的-------設(shè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或配專職平安管理人員；B、從業(yè)人員在三百人以下的------配專職或兼職的平安管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。12/8/202330平安文化網(wǎng)五、平安培訓(xùn)與資格認證

1、對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的要求：必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。

2、對危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員的要求：由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職：12/8/202331平安文化網(wǎng)

3、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的規(guī)定：保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

4、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時確保平安的規(guī)定：必須了解、掌握其平安技術(shù)特性，采取有效的平安防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。12/8/202332平安文化網(wǎng)5、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員上崗資格的規(guī)定：必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

12/8/202333平安文化網(wǎng)六、建設(shè)工程“三同時〞的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用.12/8/202334平安文化網(wǎng)七、平安條件論證和

平安評價的規(guī)定1、礦山建設(shè)工程;2、用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程。12/8/202335平安文化網(wǎng)八、平安設(shè)施與設(shè)備1、平安設(shè)施誰設(shè)計誰負責(zé)，誰施工誰負責(zé)，誰驗收誰負責(zé)。建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對平安設(shè)施設(shè)計負責(zé)。

礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程的平安設(shè)施:設(shè)計-----應(yīng)報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。施工-----施工單位必須按照批準的平安設(shè)施設(shè)計施工，并對平安設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)?？⒐を炇?------竣工投入生產(chǎn)或者使用前，依法對平安設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。

12/8/202336平安文化網(wǎng)

2、平安警示標志：在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標志。

3、平安設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)符合國家或行業(yè)標準。

須保證平安設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。進行維護、保養(yǎng)、檢測并應(yīng)作好記錄，由有關(guān)人員簽字。4、使用涉及生命平安、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具：生產(chǎn)------由專業(yè)資質(zhì)生產(chǎn)單位生產(chǎn)；檢測、檢驗-------有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得平安使用證或者平安標志。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。5、淘汰制度：國家對嚴重危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。

不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。12/8/202337平安文化網(wǎng)九、危險物品的平安管理1、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門審批并實施監(jiān)管。

六個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須：A：執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家或行業(yè)標準；B：建立專門的平安管理制度；C：采取可靠的平安措施；D：接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

12/8/202338平安文化網(wǎng)2、重大危險源管理

A：重大危險源應(yīng)登記建檔；B：進行定期檢測、評估、監(jiān)控；C：制定應(yīng)急預(yù)案；D：告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。E：重大危險源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施須報政府安監(jiān)部門和有關(guān)部門備案。12/8/202339平安文化網(wǎng)危險物品、

重大危險源的含義1、危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身平安和財產(chǎn)平安的物品。

2、重大危險源：是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元〔包括場所和設(shè)施〕。3、單元：指一個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)計或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個〔套〕生產(chǎn)裝置、設(shè)計或場所。4、臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，假設(shè)單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，那么該單元為重大危險源。GB18218—2000重大危險源辨識12/8/202340平安文化網(wǎng)3、員工宿舍平安

A：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持平安距離。

B：生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。12/8/202341平安文化網(wǎng)4、危險作業(yè)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實。

5、對從業(yè)人員教育和告知A：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)教育和催促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；B：向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。12/8/202342平安文化網(wǎng)十、勞動保護用品1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。

十一、平安檢查1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對平安生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當立即處理；3、不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。4、檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。12/8/202343平安文化網(wǎng)十二、交叉作業(yè)的平安管理兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)平安的:1、應(yīng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的平安措施；2、指定專職平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查與協(xié)調(diào)。12/8/202344平安文化網(wǎng)十三、對承包、承租的平安管理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。2、生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；3、生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

12/8/202345平安文化網(wǎng)十四、單位主要負責(zé)人對

事故搶救的責(zé)任1、發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救；2、不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。12/8/202346平安文化網(wǎng)十五、工傷保險

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

12/8/202347平安文化網(wǎng)第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)12/8/202348平安文化網(wǎng)一、對勞動合同的規(guī)定

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明：A：有關(guān)保障從業(yè)人員勞動平安、防止職業(yè)危害的事項，B：依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。12/8/202349平安文化網(wǎng)二、從業(yè)人員的權(quán)利

1、知情權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；2、建議權(quán)：有權(quán)對本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。

3、批評、控告權(quán)：從業(yè)人員有權(quán)對本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；4、拒絕違章權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位平安生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。12/8/202350平安文化網(wǎng)5、停止作業(yè)權(quán)：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

6、索賠權(quán)：因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。12/8/202351平安文化網(wǎng)三、從業(yè)人員的義務(wù)1、在作業(yè)過程中：A：應(yīng)嚴格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；B：服從管理；C：正確佩戴和使用勞動防護用品。

2、接受平安教育和培訓(xùn)，掌握平安生產(chǎn)知識，提高平安生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

3、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素時，應(yīng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。12/8/202352平安文化網(wǎng)四、工會的職權(quán)1、有權(quán)對建設(shè)工程的“三同時〞進行監(jiān)督，提出意見。

2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

3、有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。12/8/202353平安文化網(wǎng)

第四章平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理12/8/202354平安文化網(wǎng)一、各級人民政府的責(zé)任嚴格平安檢查處理事故隱患縣級以上各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。

12/8/202355平安文化網(wǎng)二、負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的責(zé)任1、對涉及平安生產(chǎn)的事項需要審查批準〔包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等，下同〕或者驗收的，依法定和國標或行標規(guī)定的平安生產(chǎn)條件和程序進行審查；2、不符合依法定和國標或行標規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。3、對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。4、對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。

12/8/202356平安文化網(wǎng)三、不得收費和推銷

指定產(chǎn)品的規(guī)定1、有平安監(jiān)管職責(zé)的部門對涉及平安生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用；2、不得要求接受審查、驗收的單位購置其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

12/8/202357平安文化網(wǎng)四、負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門的職權(quán)

1、進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當給予行政處分的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處分決定。

12/8/202358平安文化網(wǎng)3、對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應(yīng)當責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

4、對有根據(jù)認為不符合保障平安生產(chǎn)的國標或行標的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當在十五日內(nèi)依法作出處理決定。

*監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

*生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配合安檢人員的檢查，不得拒絕、阻撓。12/8/202359平安文化網(wǎng)五、對平安生產(chǎn)監(jiān)督

檢查人員的要求1、忠于職守，堅持原那么，秉公執(zhí)法。2、

執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；3、對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)為其保密。

4、應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字；被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。12/8/202360平安文化網(wǎng)六、相關(guān)部門的配合1、應(yīng)當相互配合，實行聯(lián)合檢查；2、確需分別進行檢查的，應(yīng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的平安問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)及時移送并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)及時進行處理。12/8/202361平安文化網(wǎng)七、對安監(jiān)部門及人員的監(jiān)察監(jiān)察機關(guān)對負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)實施監(jiān)察。

八、對中介機構(gòu)規(guī)定承擔(dān)平安評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的平安評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。12/8/202362平安文化網(wǎng)九、舉報1、安監(jiān)部門：應(yīng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并催促落實。

2、任何單位或者個人：對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。12/8/202363平安文化網(wǎng)3、居民委員會、村民委員會：發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

4、縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門：對報告重大事故隱患或者舉報平安生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵方法由國務(wù)院負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。12/8/202364平安文化網(wǎng)十、新聞單位的義務(wù)及權(quán)利新聞、出版、播送、電影、電視等單位：1、有進行平安生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)；2、有對違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

12/8/202365平安文化網(wǎng)第五章

生產(chǎn)平安事故的應(yīng)

急救援與調(diào)查處理12/8/202366平安文化網(wǎng)一、事故的報告與救援政府的責(zé)任：1、建立應(yīng)急救援體系縣級以上各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。

2、按規(guī)定上報事故安監(jiān)部門接到事故報告后，應(yīng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。安監(jiān)部門和地方政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

3、組織事故搶救地方政府和安監(jiān)部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。

*任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。12/8/202367平安文化網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任：1、建立應(yīng)急救援組織、指定應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位：A、應(yīng)建立應(yīng)急救援組織；B、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。C、應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

2、報告事故、組織搶救生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。

單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定立即如實報告當?shù)匕脖O(jiān)部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。12/8/202368平安文化網(wǎng)二、事故的調(diào)查與處理〔一〕、事故調(diào)查1、遵循的原那么：實事求是、尊重科學(xué)；2、查清事故原因；3、查明事故性質(zhì)和責(zé)任；4、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施；5、對事故責(zé)任者提出處理意見。*事故調(diào)查和處理的具體方法由國務(wù)院制定。12/8/202369平安文化網(wǎng)〔二〕、事故處理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的：A、應(yīng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究；B、還應(yīng)查明負有審批和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。

2、任何單位和個人不得阻撓和干預(yù)對事故的依法調(diào)查處理。

3、縣級以上安監(jiān)部門定期統(tǒng)計分析平安生產(chǎn)事故的情況，并定期向社會公布。12/8/202370平安文化網(wǎng)

第六章法律責(zé)任12/8/202371平安文化網(wǎng)一、平安生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律責(zé)任〔一〕、違法行為

1、對不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的；2、發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；3、對已經(jīng)依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)違法行為不予查處的?！捕场⑻幏?、行政處分：給予降級或者撤職2、刑事處分：構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202372平安文化網(wǎng)二、平安生產(chǎn)監(jiān)管部門法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、要求被審查、驗收的單位購置其指定的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的；2、在對平安生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的?！捕?、處分1、由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用；2、情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。12/8/202373平安文化網(wǎng)三、平安評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)的法律責(zé)任〔一〕、違法行為：出具虛假證明〔二〕、處分1、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；2、尚不夠刑事處分的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；3、給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4、對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。12/8/202374平安文化網(wǎng)四、生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人對平安資金投入所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件的?！捕场⑻幏?、責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。12/8/202375平安文化網(wǎng)五、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的。〔二〕、處分1、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。3、

自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。12/8/202376平安文化網(wǎng)六、生產(chǎn)經(jīng)營單位對平安機構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、未按規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備管理人員的；2、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；3、未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項的；4、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的?！捕场⑻幏?、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：12/8/202377平安文化網(wǎng)七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時〞、平安設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計或者平安設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；

2、礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準的平安設(shè)施設(shè)計施工的；3、礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；4、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標志的；12/8/202378平安文化網(wǎng)5、平安設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；6、未對平安設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；7、未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；8、特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得平安使用證或者平安標志，投入使用的；9、使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三同時〞、平安設(shè)施、設(shè)備及勞保用品方面所負的法律責(zé)任12/8/202379平安文化網(wǎng)〔二〕、處分1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；3、造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：12/8/202380平安文化網(wǎng)八、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品?！捕场⑻幏?、責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；2、造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202381平安文化網(wǎng)九、生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險物品、危險源、危險作業(yè)所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施或者不接受有關(guān)主管部門依法監(jiān)督管理的2、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；3、進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場平安管理的。〔二〕、處分1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；3、造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：12/8/202382平安文化網(wǎng)十、生產(chǎn)經(jīng)營單位對發(fā)包、出租行為所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為之一將生產(chǎn)經(jīng)營工程、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的?！捕?、處分1、責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；2、沒有違法所得或者違法所得缺乏五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；3、導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。12/8/202383平安文化網(wǎng)〔三〕、違法行為之二1、未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議；2、未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；3、未對承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的?！菜摹场⑻幏?、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。12/8/202384平安文化網(wǎng)十一、對交叉作業(yè)平安管理所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進行平安檢查與協(xié)調(diào)的，〔二〕、處分1、責(zé)令限期改正；2、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。12/8/202385平安文化網(wǎng)十二、對員工宿舍平安所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為

1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；

2、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的?！捕场⑻幏?、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；2、造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202386平安文化網(wǎng)

十三、生產(chǎn)經(jīng)營單位對勞動協(xié)議所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的?！捕?、處分1、該協(xié)議無效；2、對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。12/8/202387平安文化網(wǎng)十四、從業(yè)人員對違章行為所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為從業(yè)人員不服從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程?！捕?、處分1、由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；2、造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202388平安文化網(wǎng)十五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對事故報告、搶救所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時，不立即組織搶救；2、在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿。

3、對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

〔二〕、處分1、給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；2、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202389平安文化網(wǎng)十六、政府及安監(jiān)部門對事故報告所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為1、對生產(chǎn)平安事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的?！捕?、處分1、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；2、構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。12/8/202390平安文化網(wǎng)十七、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備平安生產(chǎn)條件所負的法律責(zé)任〔一〕、違法行為不具備本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件。〔二〕、處分1、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備平安生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；2、有關(guān)部門應(yīng)當依法撤消其有關(guān)證照。12/8/202391平安文化網(wǎng)十八、行政處分權(quán)限的劃分1、本法規(guī)定的行政處分，由負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；2、予以關(guān)閉的行政處分由負責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；3、給予拘留的行政處分由公安機關(guān)依照治安管理處分條例的規(guī)定決定。4、有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處分的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。12/8/202392平安文化網(wǎng)十九、有關(guān)事故賠償?shù)囊?guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。2、生產(chǎn)平安事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。12/8/202393平安文化網(wǎng)二、相關(guān)法律法規(guī)12/8/202394平安文化網(wǎng)第一章

?工傷保險條例?12/8/202395平安文化網(wǎng)中華人民共和國國務(wù)院令第375號

?工傷保險條例?已經(jīng)2024年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。

總理溫家寶

2024年4月27日12/8/202396平安文化網(wǎng)立法目的1、為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償；2、促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)；3、分散用人單位的工傷風(fēng)險。12/8/202397平安文化網(wǎng)適用范圍1、中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶〔以下稱用人單位〕應(yīng)當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工〔以下稱職工〕繳納工傷保險費。

2、中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。12/8/202398平安文化網(wǎng)工傷認定職工有以下情形之一的，應(yīng)當認定為工傷：〔一〕在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；〔二〕工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；〔三〕在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；〔四〕患職業(yè)病的；〔五〕因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；〔六〕在上下班途中，受到機動車事故傷害的；12/8/202399平安文化網(wǎng)職工有以下情形之一的，視同工傷：〔一〕在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；〔二〕在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；〔三〕職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有以下情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：〔一〕因犯罪或者違反治安管理傷亡的；〔二〕醉酒導(dǎo)致傷亡的；〔三〕自殘或者自殺的。12/8/2023100平安文化網(wǎng)工傷認定申請?zhí)岢龉J定申請應(yīng)當提交以下材料：〔一〕工傷認定申請表；〔二〕與用人單位存在勞動關(guān)系〔包括事實勞動關(guān)系〕的證明；〔三〕醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書〔或者職業(yè)病診斷鑒定書〕。

工傷認定申請表應(yīng)當包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等根本情況。

工傷認定申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應(yīng)當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，勞動保障行政部門應(yīng)當受理?！财摺撤?、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。12/8/2023101平安文化網(wǎng)第二章

?廣東省注冊平安主任管理規(guī)定?12/8/2023102平安文化網(wǎng)廣

東

省

人

民

政

府

令第85號

?廣東省注冊平安主任管理規(guī)定?已經(jīng)2024年12月22日廣東省人民政府第十屆29次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2024年3月1日起施行。

黃華華

省長

2024年12月26日12/8/2023103平安文化網(wǎng)立法依據(jù)根據(jù)?平安生產(chǎn)法?有關(guān)聘用專職平安生產(chǎn)管理人員規(guī)定：第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。