吉林省關(guān)于成立檢測(cè)分析儀器公司可行性研究報(bào)告

吉林省關(guān)于成立檢測(cè)分析儀器公司可行性研究報(bào)告xx投資管理公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 11公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 16一、全球檢測(cè)行業(yè)發(fā)展概況 16二、全球檢測(cè)行業(yè)發(fā)展概況 17三、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素 18第三章公司組建方案 23一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 23二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 23三、公司組建方式 24四、公司管理體制 24五、部門職責(zé)及權(quán)限 25六、核心人員介紹 29七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 30第四章背景、必要性分析 34一、檢測(cè)分析儀器行業(yè)發(fā)展概況 34二、行業(yè)進(jìn)入的主要壁壘 36三、能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況 38四、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 40第五章發(fā)展規(guī)劃分析 41一、公司發(fā)展規(guī)劃 41二、保障措施 42第六章法人治理 45一、股東權(quán)利及義務(wù) 45二、董事 50三、高級(jí)管理人員 54四、監(jiān)事 56第七章項(xiàng)目選址方案 58一、項(xiàng)目選址原則 58二、建設(shè)區(qū)基本情況 58三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 61四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 64五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 66六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 67第八章環(huán)境保護(hù)方案 69一、編制依據(jù) 69二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 70三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 71四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 72五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 72六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 73七、環(huán)境管理分析 74八、結(jié)論 76九、建議 77第九章風(fēng)險(xiǎn)防范 78一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 78二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 80第十章建設(shè)進(jìn)度分析 83一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 83項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 83二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 84第十一章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 85一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 85營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 85綜合總成本費(fèi)用估算表 86固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 87無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 88利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 90二、項(xiàng)目盈利能力分析 90項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 92三、償債能力分析 93借款還本付息計(jì)劃表 94第十二章投資方案 96一、編制說明 96二、建設(shè)投資 96建筑工程投資一覽表 97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 98建設(shè)投資估算表 99三、建設(shè)期利息 100建設(shè)期利息估算表 100固定資產(chǎn)投資估算表 101四、流動(dòng)資金 102流動(dòng)資金估算表 103五、項(xiàng)目總投資 104總投資及構(gòu)成一覽表 104六、資金籌措與投資計(jì)劃 105項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 105第十三章總結(jié)評(píng)價(jià)說明 107第十四章附表 109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 109建設(shè)投資估算表 110建設(shè)期利息估算表 111固定資產(chǎn)投資估算表 112流動(dòng)資金估算表 113總投資及構(gòu)成一覽表 114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 116綜合總成本費(fèi)用估算表 116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 118利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 120借款還本付息計(jì)劃表 121建筑工程投資一覽表 122項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 123主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 124能耗分析一覽表 124報(bào)告說明xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資409.50萬元，占xx投資管理公司35%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資761萬元，占xx投資管理公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15837.57萬元，其中：建設(shè)投資11879.01萬元，占項(xiàng)目總投資的75.01%；建設(shè)期利息324.12萬元，占項(xiàng)目總投資的2.05%；流動(dòng)資金3634.44萬元，占項(xiàng)目總投資的22.95%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入31000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用26561.23萬元，凈利潤(rùn)3235.17萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率12.50%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值904.28萬元，全部投資回收期7.15年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)過近30年的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)檢測(cè)分析儀器已經(jīng)初步形成產(chǎn)品種類較齊全，且具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國(guó)檢測(cè)分析儀器行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年檢測(cè)分析儀器行業(yè)收入規(guī)模達(dá)2,505.96億元；2014年至2016年，檢測(cè)分析儀器行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模同比均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。擬組建公司基本信息公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1170萬元注冊(cè)地址吉林省xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事檢測(cè)分析儀器相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5304.794243.833978.59負(fù)債總額1751.611401.291313.71股東權(quán)益合計(jì)3553.182842.542664.88公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入13539.9410831.9510154.95營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2314.461851.571735.85利潤(rùn)總額2178.241742.591633.68凈利潤(rùn)1633.681274.271176.25歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1633.681274.271176.25（二）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5304.794243.833978.59負(fù)債總額1751.611401.291313.71股東權(quán)益合計(jì)3553.182842.542664.88公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入13539.9410831.9510154.95營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2314.461851.571735.85利潤(rùn)總額2178.241742.591633.68凈利潤(rùn)1633.681274.271176.25歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1633.681274.271176.25項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關(guān)于成立檢測(cè)分析儀器公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由檢測(cè)指按照程序確定合格評(píng)定對(duì)象的一個(gè)或多個(gè)特性的活動(dòng)，具體而言，檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受用戶的委托，綜合運(yùn)用科學(xué)方法及專業(yè)技術(shù)對(duì)某種產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，從而評(píng)定該種產(chǎn)品是否達(dá)到政府、行業(yè)和用戶要求的質(zhì)量、安全、性能及法規(guī)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。金屬材料檢測(cè)涉及對(duì)黑色金屬、有色金屬和特種金屬材料等的機(jī)械性能測(cè)試、化學(xué)成分分析、金相分析、精密尺寸測(cè)量、無損探傷、耐腐蝕試驗(yàn)和環(huán)境模擬測(cè)試等，覆蓋的應(yīng)用領(lǐng)域既包括有色、鋼鐵、煤炭、建筑、石油、化工、機(jī)械、輕工等傳統(tǒng)材料領(lǐng)域，也包括航天航空、高鐵、汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)療、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)等新型功能材料和先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。吉林正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要關(guān)口，處在體制機(jī)制變革、發(fā)展活力蓄積的重要關(guān)口，處在優(yōu)勢(shì)充分釋放、動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換的重要關(guān)口?！笆濉睍r(shí)期，是我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解難題、爬坡過坎、滾石上山、大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須有足夠清醒的把握、足夠緊迫的意識(shí)、足夠必勝的信心，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)決破除路徑依賴，更加注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，更加注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更加注重質(zhì)量效益提升，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)老工業(yè)基地全面振興，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約38.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套檢測(cè)分析儀器的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積42604.89㎡，其中：生產(chǎn)工程29782.13㎡，倉(cāng)儲(chǔ)工程4935.12㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3852.61㎡，公共工程4035.03㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15837.57萬元，其中：建設(shè)投資11879.01萬元，占項(xiàng)目總投資的75.01%；建設(shè)期利息324.12萬元，占項(xiàng)目總投資的2.05%；流動(dòng)資金3634.44萬元，占項(xiàng)目總投資的22.95%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：31000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：26561.23萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3235.17萬元。4、全部投資回收期（Pt）：7.15年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：12.50%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：904.28萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。市場(chǎng)預(yù)測(cè)全球檢測(cè)行業(yè)發(fā)展概況檢測(cè)行業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是擁有超過百年歷史的成熟行業(yè)。國(guó)際知名的檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多創(chuàng)立于19世紀(jì)，最早起源于國(guó)際貿(mào)易過程中的驗(yàn)貨和公證服務(wù)。20世紀(jì)中期，隨著西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮以及相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制度的建立，國(guó)際檢測(cè)行業(yè)初具規(guī)模。自20世紀(jì)末開始，國(guó)際檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入成熟期，主要表現(xiàn)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍已深入到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。以SGS公司為例，在SGS公司內(nèi)部可以找到與社會(huì)上各種生產(chǎn)門類、消費(fèi)門類相對(duì)應(yīng)的部門，從石油、天然氣到最新的電子產(chǎn)品，從農(nóng)產(chǎn)品、食品檢測(cè)到環(huán)境系統(tǒng)檢測(cè)，SGS都有相應(yīng)的部門提供專業(yè)性服務(wù)。此外，一些大型的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)如SGS、BV、INTERTEK在世界各地設(shè)立了很多分支機(jī)構(gòu)，通過其強(qiáng)大的研發(fā)能力、市場(chǎng)開拓能力以及兼并收購(gòu)能力不斷推進(jìn)和完善全球化布局，逐步提高市場(chǎng)份額和影響力。在全球范圍內(nèi)，檢測(cè)行業(yè)成為發(fā)展較快的行業(yè)之一。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、生活健康水平、生產(chǎn)生活的安全性、社會(huì)環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)注日益提升；同時(shí)隨著國(guó)際貿(mào)易日益活躍、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提升和新產(chǎn)品新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，全球檢測(cè)市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全球檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模年均增速保持在10%左右，2016年全球檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為8,500億元。全球檢測(cè)行業(yè)發(fā)展概況檢測(cè)行業(yè)在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家是擁有超過百年歷史的成熟行業(yè)。國(guó)際知名的檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多創(chuàng)立于19世紀(jì)，最早起源于國(guó)際貿(mào)易過程中的驗(yàn)貨和公證服務(wù)。20世紀(jì)中期，隨著西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮以及相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)制度的建立，國(guó)際檢測(cè)行業(yè)初具規(guī)模。自20世紀(jì)末開始，國(guó)際檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入成熟期，主要表現(xiàn)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍已深入到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。以SGS公司為例，在SGS公司內(nèi)部可以找到與社會(huì)上各種生產(chǎn)門類、消費(fèi)門類相對(duì)應(yīng)的部門，從石油、天然氣到最新的電子產(chǎn)品，從農(nóng)產(chǎn)品、食品檢測(cè)到環(huán)境系統(tǒng)檢測(cè)，SGS都有相應(yīng)的部門提供專業(yè)性服務(wù)。此外，一些大型的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)如SGS、BV、INTERTEK在世界各地設(shè)立了很多分支機(jī)構(gòu)，通過其強(qiáng)大的研發(fā)能力、市場(chǎng)開拓能力以及兼并收購(gòu)能力不斷推進(jìn)和完善全球化布局，逐步提高市場(chǎng)份額和影響力。在全球范圍內(nèi)，檢測(cè)行業(yè)成為發(fā)展較快的行業(yè)之一。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會(huì)公眾對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、生活健康水平、生產(chǎn)生活的安全性、社會(huì)環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)注日益提升；同時(shí)隨著國(guó)際貿(mào)易日益活躍、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)提升和新產(chǎn)品新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，全球檢測(cè)市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來全球檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模年均增速保持在10%左右，2016年全球檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為8,500億元。影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)支持2011年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》，將檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)列為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域之一，將檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展高度。此后，國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局持續(xù)出臺(tái)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中國(guó)制造2025》、《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，將檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的11項(xiàng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之一，要求基本形成高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和政策體系，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》等，檢測(cè)服務(wù)與檢測(cè)分析儀器均被列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品或服務(wù)。2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，將“國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能充分釋放”列為提高供給質(zhì)量的四大主要目標(biāo)之一，以促進(jìn)供給側(cè)改革，具體指出“計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整、高效運(yùn)行，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理、對(duì)外交往的支撐更加有力”，檢測(cè)行業(yè)作為國(guó)家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè)的地位得到了更進(jìn)一步的夯實(shí)。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，目前同時(shí)正經(jīng)歷由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。隨著供給側(cè)改革的深化實(shí)施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，向更高端發(fā)展；同時(shí)，人力、資本等資源向先進(jìn)制造業(yè)集聚，直接刺激了航空航天、汽車、高鐵、船舶制造、軌道交通等重點(diǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，不斷出現(xiàn)新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝，從而促進(jìn)了對(duì)檢測(cè)服務(wù)及檢測(cè)分析儀器需求的增長(zhǎng)。檢測(cè)行業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)行業(yè)，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源行業(yè)和新興行業(yè)，也會(huì)推動(dòng)國(guó)家其他產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。總而言之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就意味著檢測(cè)行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。（3）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善檢測(cè)服務(wù)實(shí)施的前提是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，檢測(cè)服務(wù)的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)和計(jì)量等體系的支撐。目前，國(guó)家正積極加快相關(guān)法規(guī)建設(shè)，完善各領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革，提升標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)的有效性、先進(jìn)性和適用性。以新材料產(chǎn)業(yè)為例，工業(yè)和信息化部等四部委于2017年1月聯(lián)合發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（工信部聯(lián)規(guī)〔2016〕454號(hào)），明確將“完善新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，主要內(nèi)容包括：提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，完成600項(xiàng)以上新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審及修訂，提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，及時(shí)解決重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)老舊、缺失等問題。各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，將逐漸滿足并擴(kuò)大現(xiàn)有應(yīng)用領(lǐng)域?qū)z測(cè)服務(wù)的需求，推動(dòng)檢測(cè)行業(yè)更好地發(fā)展。（4）我國(guó)檢測(cè)技術(shù)的不斷進(jìn)步近年來，我國(guó)不斷加大檢測(cè)技術(shù)的科研投入，技術(shù)水平穩(wěn)步提高，檢測(cè)方法更加先進(jìn)和多元化。同時(shí)，科學(xué)儀器不斷發(fā)展與創(chuàng)新，其精確度、穩(wěn)定性與檢出限等性能指標(biāo)穩(wěn)步提升。這都不斷擴(kuò)大了檢測(cè)服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，滿足了更加多元化的需求，為行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。同時(shí)，部分檢測(cè)企業(yè)也積極走出國(guó)門，收購(gòu)具有一定研發(fā)實(shí)力和技術(shù)水平的外資企業(yè)。未來，隨著整個(gè)檢測(cè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和技術(shù)水平的提高，原來被外資檢測(cè)企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額，將慢慢地轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)企業(yè)。2、不利因素（1）國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，行業(yè)集中度低目前，我國(guó)檢測(cè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為充分，行業(yè)集中度較低，呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)眾多、單個(gè)機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小的局面，使得檢測(cè)行業(yè)整體在技術(shù)水平、管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)方式等方面與國(guó)際領(lǐng)先的檢測(cè)認(rèn)證企業(yè)存在差距。一方面，眾多的中小檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然在一定的區(qū)域范圍內(nèi)通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的方式生存，這種惡性競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局會(huì)降低檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)認(rèn)證質(zhì)量的要求，使得行業(yè)整體的社會(huì)認(rèn)可度降低，不利于行業(yè)的健康有序發(fā)展；另一方面，各地各層級(jí)的主管部門在全國(guó)統(tǒng)一的檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)要求之外，往往會(huì)出于本地監(jiān)管的需要對(duì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出額外的備案或從業(yè)許可要求，從而增加了檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)擴(kuò)張的難度。（2）國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位在檢測(cè)服務(wù)及檢測(cè)分析儀器領(lǐng)域，國(guó)際知名企業(yè)紛紛通過獨(dú)資、合資以及兼并收購(gòu)等方式強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)，在我國(guó)建立研發(fā)中心、生產(chǎn)基地以及銷售渠道，憑借靈活的激勵(lì)制度和較高的薪酬待遇吸引高素質(zhì)人才，力爭(zhēng)在我國(guó)巨大的市場(chǎng)中搶占份額。這些國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)憑借國(guó)際化、規(guī)?；?、綜合化、專業(yè)化、市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，日漸成為我國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)的重要力量，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。公司組建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、檢測(cè)分析儀器行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資409.50萬元，占xx投資管理公司35%股份；xx（集團(tuán)）有限公司出資761萬元，占xx投資管理公司65%股份。公司管理體制xx投資管理公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、覃xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、李xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。3、段xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、宋xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、龍xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、方xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、呂xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。背景、必要性分析檢測(cè)分析儀器行業(yè)發(fā)展概況在檢測(cè)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈體系中，檢測(cè)分析儀器的制造是檢測(cè)及其延伸服務(wù)的上游，是檢測(cè)業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈體系的重要組成部分，其技術(shù)水平的發(fā)展直接推動(dòng)檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量的提高。檢測(cè)分析儀器行業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代高端檢測(cè)儀器是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必經(jīng)之路，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。檢測(cè)儀器產(chǎn)業(yè)亦被稱為隱性的“軍工行業(yè)”，其創(chuàng)新、制造和應(yīng)用水平反映了一個(gè)國(guó)家的科技和工業(yè)水平。檢測(cè)分析儀器在各行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢疫、商檢、貿(mào)易等領(lǐng)域扮演著重要的作用。1、我國(guó)檢測(cè)分析儀器市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)經(jīng)過近30年的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)檢測(cè)分析儀器已經(jīng)初步形成產(chǎn)品種類較齊全，且具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國(guó)檢測(cè)分析儀器行業(yè)正處于快速發(fā)展階段。根據(jù)中國(guó)儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年檢測(cè)分析儀器行業(yè)收入規(guī)模達(dá)2,505.96億元；2014年至2016年，檢測(cè)分析儀器行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模同比均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2、我國(guó)檢測(cè)分析儀器整體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距目前，我國(guó)檢測(cè)分析儀器行業(yè)已形成了一定的市場(chǎng)規(guī)模，但受限于整體技術(shù)水平，我國(guó)檢測(cè)分析儀器在中高端技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一定差距，產(chǎn)品線多集中于中低端。根據(jù)儀器儀表行業(yè)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，儀器儀表行業(yè)貿(mào)易逆差金額較大，主要來源于實(shí)驗(yàn)室分析儀器、光學(xué)儀器等檢測(cè)分析儀器的貿(mào)易逆差，2014年至2017年，檢測(cè)分析儀器貿(mào)易逆差占整個(gè)行業(yè)的比重分別為75.91%、80.46%、78.34%和79.10%，反映了我國(guó)中高端檢測(cè)儀器一直主要依賴進(jìn)口。目前國(guó)產(chǎn)儀器儀表主要應(yīng)用于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、政府基層檢測(cè)單位以及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。近幾年來，我國(guó)國(guó)產(chǎn)儀器應(yīng)用于科研教學(xué)的占比僅僅達(dá)到23%，體現(xiàn)了我國(guó)國(guó)產(chǎn)儀器在科研、研發(fā)和教學(xué)的使用率及市場(chǎng)占有率均出現(xiàn)偏低情況。3、我國(guó)檢測(cè)分析儀器行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力支持檢測(cè)分析儀器行業(yè)的發(fā)展，持續(xù)投入大量資金促進(jìn)成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化。自2011年開始，科技部和財(cái)政部共同設(shè)立“國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)”，每年投入上百億高額經(jīng)費(fèi)推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。自“十二五”以來，同等條件下國(guó)產(chǎn)儀器在政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，政府采購(gòu)成為推動(dòng)我國(guó)檢測(cè)分析儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大助力。同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期上看，目前我國(guó)檢測(cè)分析儀器產(chǎn)業(yè)正快速成長(zhǎng)，處于進(jìn)口替代的階段。隨著機(jī)械、電子、信息等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，國(guó)產(chǎn)儀器的性能參數(shù)等指標(biāo)與國(guó)外產(chǎn)品的差距逐漸縮小，整體技術(shù)水平逐漸提高，未來隨著整個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)檢測(cè)分析儀器的市場(chǎng)份額將穩(wěn)步增長(zhǎng)。行業(yè)進(jìn)入的主要壁壘1、資質(zhì)壁壘我國(guó)對(duì)檢測(cè)行業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度，資質(zhì)是進(jìn)入檢測(cè)行業(yè)的重要門檻。作為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，要對(duì)外從事業(yè)務(wù)，需要獲得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。在取得資質(zhì)后，企業(yè)還必須持續(xù)通過政府部門對(duì)計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等業(yè)務(wù)的定期和不定期的后繼考核。我國(guó)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資質(zhì)的要求與管理，使得市場(chǎng)新進(jìn)入者面臨較高的資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家已構(gòu)建了以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等為主的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，也會(huì)面臨國(guó)際檢測(cè)互認(rèn)門檻制約。2、技術(shù)壁壘檢測(cè)行業(yè)為技術(shù)密集型行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng)，涉及數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等多個(gè)專業(yè)學(xué)科。在檢測(cè)服務(wù)領(lǐng)域，檢測(cè)服務(wù)往往還需要掌握取制樣、樣品前處理、檢測(cè)方法、測(cè)量?jī)x器、計(jì)算機(jī)技術(shù)、統(tǒng)計(jì)分析等知識(shí)，這就要求服務(wù)機(jī)構(gòu)具備較強(qiáng)的跨行業(yè)、跨專業(yè)的技術(shù)能力，能夠針對(duì)不同的標(biāo)準(zhǔn)和需求提供檢測(cè)服務(wù)。在檢測(cè)分析儀器領(lǐng)域，檢測(cè)分析儀器的穩(wěn)定性、檢出限、檢測(cè)精度、檢測(cè)范圍等指標(biāo)是否滿足條件及客戶要求，直接決定了產(chǎn)品本身是否具有競(jìng)爭(zhēng)力，而指標(biāo)性能的改良，不僅涉及微電子、計(jì)算機(jī)、精密機(jī)械、薄膜、激光和生物等多個(gè)領(lǐng)域的專有技術(shù)，還要求企業(yè)投入較大的資金及時(shí)間進(jìn)行研發(fā)，需要企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的技術(shù)積累。因此，對(duì)新進(jìn)入者形成了技術(shù)壁壘。3、品牌壁壘檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的報(bào)告獲得市場(chǎng)的信任和認(rèn)可情況，影響其業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，良好的品牌影響力有助于提升獨(dú)立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率。同樣，檢測(cè)分析儀器的使用周期一般比較長(zhǎng)，客戶對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量要求高，檢測(cè)分析儀器的品牌和聲譽(yù)成為影響客戶選擇的重要因素。而良好的品牌形象和市場(chǎng)公信力，需要強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力、高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好服務(wù)的長(zhǎng)期積累，新進(jìn)入者往往難以在短期內(nèi)形成品牌效應(yīng)，構(gòu)成了市場(chǎng)潛在進(jìn)入者的壁壘。4、人才壁壘人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。檢測(cè)行業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才要求較高，目前，各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的研發(fā)人員數(shù)量較少，需要企業(yè)在實(shí)際的研發(fā)過程中進(jìn)行培養(yǎng)。而技術(shù)人才的培養(yǎng)離不開實(shí)際工作，而新進(jìn)入者的品牌、財(cái)力、影響力等都難以與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先者相較，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)儲(chǔ)備足夠的技術(shù)人員。此外，檢測(cè)儀器產(chǎn)品具有專用性和高技術(shù)性等特點(diǎn)，產(chǎn)品初次使用時(shí)的培訓(xùn)及后續(xù)使用過程中的調(diào)試及維修，均對(duì)企業(yè)提供服務(wù)時(shí)的專業(yè)性和及時(shí)性提出了較高的要求。因此，新進(jìn)入者往往缺乏相應(yīng)的人才團(tuán)隊(duì)去建立相應(yīng)的服務(wù)體系。5、資金及規(guī)模壁壘首先，檢測(cè)服務(wù)行業(yè)為資金密集型行業(yè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)需要投入大量資金用于建設(shè)實(shí)驗(yàn)室及配備各種專業(yè)檢測(cè)儀器設(shè)備。擁有先進(jìn)的檢測(cè)儀器設(shè)備是檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠提供更準(zhǔn)確、更全面的檢測(cè)服務(wù)的必備條件，大規(guī)模的設(shè)備建設(shè)所需要的資金投入及相應(yīng)需要承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得市場(chǎng)潛在競(jìng)爭(zhēng)者難以輕易進(jìn)入。其次，檢測(cè)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)的過程中，具有固定成本高、變動(dòng)成本少的行業(yè)特點(diǎn)；隨著業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，單次服務(wù)成本呈下降趨勢(shì)，而市場(chǎng)新進(jìn)入者在短期內(nèi)往往難以形成規(guī)模效應(yīng)。因此，新進(jìn)入者由于規(guī)模較小，相應(yīng)需要承擔(dān)的較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使得市場(chǎng)潛在競(jìng)爭(zhēng)者難以輕易進(jìn)入。能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況1、我國(guó)能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)起步較晚國(guó)外開展能力驗(yàn)證起步早，如英國(guó)政府化學(xué)家實(shí)驗(yàn)室（LGC）從1990年開始組織能力驗(yàn)證活動(dòng)，目前在全球擁有150多個(gè)國(guó)家、超過10,000家實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的客戶群體。而我國(guó)的能力驗(yàn)證起步較晚，從1999年開始引進(jìn)ISO/IEC能力驗(yàn)證導(dǎo)則并按其要求建立和運(yùn)作實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，直到2002年6月才頒發(fā)第一張能力驗(yàn)證提供者認(rèn)可證書。由于我國(guó)能力驗(yàn)證工作起步較晚，實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證的方法標(biāo)準(zhǔn)參考國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)來制定，無論在觀念意識(shí)方面，還是在技術(shù)能力方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都存在一定差距。2、我國(guó)能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)正逐步提高國(guó)際影響力經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國(guó)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證體系逐步成型。目前我國(guó)累計(jì)開展了大量的能力驗(yàn)證計(jì)劃，吸引了國(guó)內(nèi)外數(shù)十萬個(gè)/次實(shí)驗(yàn)室參加。這些工作為提高我國(guó)實(shí)驗(yàn)室的能力，確保實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。我國(guó)能力驗(yàn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)還積極承擔(dān)國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）、亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（APLAC）等的國(guó)際計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室參加國(guó)際能力驗(yàn)證計(jì)劃，努力提高我國(guó)能力驗(yàn)證工作在國(guó)際上的影響力。3、我國(guó)能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景良好根據(jù)認(rèn)可委（CNAS）網(wǎng)站披露信息，截至2019年6月30日，全國(guó)有8,311家實(shí)驗(yàn)室獲CNAS認(rèn)可，而獲CNAS認(rèn)可的能力驗(yàn)證提供者僅有71家。較少數(shù)量的能力驗(yàn)證提供者很難滿足數(shù)量龐大的實(shí)驗(yàn)室對(duì)能力驗(yàn)證服務(wù)的需求，而且大部分能力驗(yàn)證提供者提供計(jì)劃數(shù)量較少，覆蓋領(lǐng)域窄，有的能力驗(yàn)證提供者甚至只能提供1個(gè)參數(shù)的能力驗(yàn)證服務(wù)，能力驗(yàn)證領(lǐng)域與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可領(lǐng)域存在較大出入，加之時(shí)效、經(jīng)濟(jì)、信息不暢等原因，導(dǎo)致很多實(shí)驗(yàn)室選擇不到合適的能力驗(yàn)證計(jì)劃，不能滿足多區(qū)域、多行業(yè)或特殊項(xiàng)目的需求。此外，實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證的主動(dòng)性和認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致能力驗(yàn)證在我國(guó)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的總體覆蓋率不足。綜上所述，我國(guó)能力驗(yàn)證服務(wù)行業(yè)存在很大的發(fā)展?jié)摿?。?xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)切實(shí)重視人才隊(duì)伍建設(shè)有意識(shí)、有計(jì)劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設(shè)等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營(yíng)造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對(duì)頂尖人才培養(yǎng)和引進(jìn)，逐步形成以頂尖人才引領(lǐng)、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎(chǔ)的“寶塔”型人才結(jié)構(gòu)隊(duì)伍；建立獎(jiǎng)懲分明、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，保持科技隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和活力；對(duì)已有的專業(yè)人員，要結(jié)合工作實(shí)際做好知識(shí)更新工作。(二)發(fā)揮社會(huì)組織作用引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)自主運(yùn)行、有序競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化發(fā)展。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定相關(guān)規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等事務(wù)。健全綜合監(jiān)管體系，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，依法依規(guī)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)培育發(fā)展、監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。(三)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的投入保障機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(四)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(五)明確責(zé)任分工，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力制定規(guī)劃實(shí)施意見和工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)共商、齊抓共管、通力合作的工作機(jī)制。建立健全規(guī)劃實(shí)施的考評(píng)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，定期開展規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施、重大項(xiàng)目和重大工程如期完成。(六)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高對(duì)行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查，對(duì)不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評(píng)。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，在24個(gè)月內(nèi)仍然有效。但屬于保密內(nèi)容的義務(wù)，在該內(nèi)容成為公開信息前一直有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時(shí)間的長(zhǎng)短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，根據(jù)公司需要可以設(shè)副總經(jīng)理?？偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會(huì)聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級(jí)管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)背景并從事會(huì)計(jì)工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，經(jīng)董事會(huì)決議，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議、并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，但必要時(shí)可應(yīng)董事長(zhǎng)的要求向其匯報(bào)工作或者提出相關(guān)的報(bào)告。9、總經(jīng)理等高級(jí)管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報(bào)告。公司現(xiàn)任高級(jí)管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司主動(dòng)報(bào)告并自事實(shí)發(fā)生之日起1個(gè)月內(nèi)離職。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況吉林省，簡(jiǎn)稱“吉”，是中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)長(zhǎng)春。吉林省位于中國(guó)東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個(gè)地級(jí)市、1個(gè)自治州，共有20個(gè)縣級(jí)市，16個(gè)縣，3個(gè)自治縣，21個(gè)市轄區(qū)。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國(guó)重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢(shì)由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長(zhǎng)白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，中西部平原分為中部臺(tái)地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，吉林省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長(zhǎng)3.0%。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)3%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)4%。清潔能源利用率達(dá)到97.7%，是近10年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)10.2%、9.2%，分別提高9.9個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國(guó)第1位。減稅降費(fèi)322億元。地方級(jí)財(cái)政收入、稅收收入同口徑分別增長(zhǎng)2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，這既是決勝期，又是攻堅(jiān)期。2020年，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%－6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅3.5%左右，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降目標(biāo)，在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)3%以上。先行指標(biāo)不斷好轉(zhuǎn)。全社會(huì)用電量增長(zhǎng)4%。清潔能源利用率達(dá)到97.7%，是近10年最高水平。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)10.2%、9.2%，分別提高9.9個(gè)、3.1個(gè)百分點(diǎn)；存貸款新增量同比提升速度均居全國(guó)第1位。減稅降費(fèi)322億元。地方級(jí)財(cái)政收入、稅收收入同口徑分別增長(zhǎng)2.1%、2.5%。和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)基本面長(zhǎng)期向好，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，由原來規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，深化改革，開拓前進(jìn)，推進(jìn)我國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階。對(duì)吉林而言，既面臨可以大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。東北亞國(guó)際局勢(shì)趨好，中韓自貿(mào)區(qū)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地全面振興，為我省發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。吉林自身?yè)碛械睦瞎I(yè)基地振興優(yōu)勢(shì)、國(guó)家重要商品糧基地優(yōu)勢(shì)、沿邊近海優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)、科教人才人文優(yōu)勢(shì)，為積聚和釋放發(fā)展動(dòng)能，化基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)也要看到，吉林老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、體制機(jī)制不活、發(fā)展方式粗放的矛盾依然突出，現(xiàn)階段又顯現(xiàn)出有效需求不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人口老齡化等新的問題。這些矛盾和問題不僅嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，而且可能引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，必須下大力氣解決。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展突出科技創(chuàng)新核心地位，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營(yíng)造創(chuàng)新良好環(huán)境，深化科技體制改革。轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立全省統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善科研評(píng)價(jià)制度，加大對(duì)科技工作者的績(jī)效激勵(lì)。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給，建立從實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改進(jìn)新技術(shù)、新商業(yè)模式準(zhǔn)入管理，提升知識(shí)、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力，打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。依托高校、科研院所和企業(yè)，積極參與國(guó)家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫(kù)，推動(dòng)科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放。爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)化工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)布局，完善研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，鼓勵(lì)開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場(chǎng)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對(duì)接。注重引進(jìn)和聯(lián)合開發(fā)，推動(dòng)建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化基地。積極利用域外創(chuàng)新資源，支持骨干企業(yè)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準(zhǔn)有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域，積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和國(guó)家重大科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無人機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。完善科技成果轉(zhuǎn)化“舟橋”機(jī)制，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，推進(jìn)省內(nèi)首創(chuàng)科技成果本地轉(zhuǎn)化。4、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革。圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會(huì)治理等領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會(huì)保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù)，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)高效有序發(fā)展。5、營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進(jìn)一步放開市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、營(yíng)造市場(chǎng)，打造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“五大工程”，壯大一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)，努力降低中小微企業(yè)成本，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器，打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃，建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資融合發(fā)展。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，降低創(chuàng)業(yè)門檻，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)草根創(chuàng)新、微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。6、推進(jìn)高教強(qiáng)省和人才興省。集聚優(yōu)勢(shì)資源，加快高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，支持高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，推進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)，提升高等教育國(guó)際化水平。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快引進(jìn)高精尖人才和實(shí)用型人才，繼續(xù)實(shí)施長(zhǎng)白山學(xué)者、技能名師計(jì)劃。完善人才流動(dòng)機(jī)制、人才評(píng)價(jià)體系和人才激勵(lì)機(jī)制，形成廣納人才的制度體系，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考慮發(fā)展形勢(shì)變化、國(guó)家總體要求和吉林發(fā)展需求，“十三五”時(shí)期，要確保如期全面建成小康社會(huì)，確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保老工業(yè)基地振興取得新突破。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，到2020年實(shí)現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。國(guó)土空間主體功能進(jìn)一步細(xì)化，東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，區(qū)域標(biāo)志性工程取得重大進(jìn)展，形成各具特色、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效益明顯提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率明顯提高，出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)率先突破，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提高。戶籍人口城鎮(zhèn)化率和城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)一步提高，基本形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。民生改善持續(xù)加強(qiáng)?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。人民生活更加殷實(shí)富裕，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)崗位更加充分，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升。人均受教育年限明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。人民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公民權(quán)益得到切實(shí)保障，安全感和幸福感顯著增強(qiáng)。改革開放全面深化。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，建成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，基本建成法治政府，社會(huì)治理能力明顯提高。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，內(nèi)外聯(lián)通水平明顯提升，國(guó)際國(guó)內(nèi)合作的深度和廣度進(jìn)一步拓展，形成全方位大開放格局。生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展?；窘⑾到y(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固提升，環(huán)境污染得到全面控制，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳生活模式取得積極進(jìn)展，譜寫出美麗中國(guó)的吉林篇章。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)揮老工業(yè)基地振興優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)體制機(jī)制轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在振興發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要充分發(fā)揮工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)工人隊(duì)伍龐大、振興政策密集的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)全方位的創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在活力、內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)老工業(yè)基地振興優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中提質(zhì)、在提質(zhì)中增效。發(fā)揮國(guó)家重要商品糧基地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，加快協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，在統(tǒng)籌兼顧中把握平衡、補(bǔ)齊短板、加快振興，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間國(guó)土開發(fā)，實(shí)現(xiàn)合理布局。統(tǒng)籌東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)、西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，形成既各具特色、又良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，充分發(fā)揮自然條件