吳忠關(guān)于成立換熱設(shè)備公司可行性研究報告

吳忠關(guān)于成立換熱設(shè)備公司可行性研究報告xxx有限責(zé)任公司

報告說明xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資142.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司25%股份；xx有限責(zé)任公司出資428萬元，占xxx有限責(zé)任公司75%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18935.28萬元，其中：建設(shè)投資14704.05萬元，占項(xiàng)目總投資的77.65%；建設(shè)期利息328.24萬元，占項(xiàng)目總投資的1.73%；流動資金3902.99萬元，占項(xiàng)目總投資的20.61%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入34000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用25862.07萬元，凈利潤5961.19萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率23.93%，財務(wù)凈現(xiàn)值10319.02萬元，全部投資回收期5.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。2017年是我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的轉(zhuǎn)折之年。在2018年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出我國石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先走上了筑底反彈的新通道，行業(yè)運(yùn)行利好因素不斷。石油石化專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展主要受下游石油石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。原油生產(chǎn)企業(yè)的資本支出與油價變動方向基本一致，2016年國際油價低位運(yùn)行，為應(yīng)對經(jīng)營壓力，原油生產(chǎn)企業(yè)大幅縮減資本支出，據(jù)研究報告，2016年，全球16家大型綜合石油公司合計資本支出同比下滑27%。2017年國際油價的回升令大多數(shù)原油生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，因此觸發(fā)了原油生產(chǎn)企業(yè)中長期資本支出需求。隨著油價企穩(wěn)回升，原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出恢復(fù)性增長，2017年，上述全球大型油企合計預(yù)計資本支出較2016年實(shí)際支出小幅上升3%，國內(nèi)方面，三大石油公司制定的2017年計劃資本開支金額也高于2016年實(shí)際支出。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章擬成立公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 12第二章公司組建方案 17一、公司經(jīng)營宗旨 17二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 17三、公司組建方式 18四、公司管理體制 18五、部門職責(zé)及權(quán)限 19六、核心人員介紹 23七、財務(wù)會計制度 24第三章背景、必要性分析 28一、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 28二、行業(yè)基本情況 29三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 34第四章市場預(yù)測 36一、行業(yè)基本風(fēng)險特征 36二、行業(yè)競爭格局 37第五章發(fā)展規(guī)劃 39一、公司發(fā)展規(guī)劃 39二、保障措施 45第六章法人治理結(jié)構(gòu) 47一、股東權(quán)利及義務(wù) 47二、董事 51三、高級管理人員 57四、監(jiān)事 59第七章風(fēng)險評估 61一、項(xiàng)目風(fēng)險分析 61二、項(xiàng)目風(fēng)險對策 63第八章項(xiàng)目選址方案 65一、項(xiàng)目選址原則 65二、建設(shè)區(qū)基本情況 65三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 68四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 69五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 69六、項(xiàng)目選址綜合評價 70第九章環(huán)境保護(hù)方案 71一、編制依據(jù) 71二、環(huán)境影響合理性分析 71三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 72四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 72五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 73六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 73七、營運(yùn)期環(huán)境影響 75八、環(huán)境管理分析 75九、結(jié)論及建議 76第十章投資方案分析 78一、投資估算的依據(jù)和說明 78二、建設(shè)投資估算 79建設(shè)投資估算表 83三、建設(shè)期利息 83建設(shè)期利息估算表 83固定資產(chǎn)投資估算表 84四、流動資金 85流動資金估算表 86五、項(xiàng)目總投資 87總投資及構(gòu)成一覽表 87六、資金籌措與投資計劃 88項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 88第十一章經(jīng)濟(jì)效益評價 90一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 90二、經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算 90營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 90綜合總成本費(fèi)用估算表 92利潤及利潤分配表 94三、項(xiàng)目盈利能力分析 94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 96四、財務(wù)生存能力分析 97五、償債能力分析 97借款還本付息計劃表 99六、經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論 99第十二章進(jìn)度計劃方案 100一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 100項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 100二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 101第十三章總結(jié)說明 102第十四章附表附件 104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 104建設(shè)投資估算表 105建設(shè)期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表 109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費(fèi)用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計劃表 115建筑工程投資一覽表 116項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表 117主要設(shè)備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118擬成立公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本570萬元注冊地址吳忠xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事?lián)Q熱設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6982.165585.735236.62負(fù)債總額2118.421694.741588.82股東權(quán)益合計4863.743890.993647.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15676.0012540.8011757.00營業(yè)利潤3598.562878.852698.92利潤總額3405.322724.262553.99凈利潤2553.991992.111838.87歸屬于母公司所有者的凈利潤2553.991992.111838.87（二）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進(jìn)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6982.165585.735236.62負(fù)債總額2118.421694.741588.82股東權(quán)益合計4863.743890.993647.80公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15676.0012540.8011757.00營業(yè)利潤3598.562878.852698.92利潤總額3405.322724.262553.99凈利潤2553.991992.111838.87歸屬于母公司所有者的凈利潤2553.991992.111838.87項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立換熱設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由石化工業(yè)體系是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，預(yù)計在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)沒有其他資源可以替代。合成材料、專用化學(xué)品等石化產(chǎn)品主要應(yīng)用于下游的輕工、紡織、裝備等行業(yè)，并廣泛地影響著日常生活。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩且下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持了較快增長。此外，環(huán)境污染治理以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)也為經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的支撐。這些積極因素都會在一定程度上有效提振相關(guān)領(lǐng)域的市場需求，進(jìn)而促進(jìn)對石油和石化產(chǎn)品的需求增長，因此這種剛性需求的存在使得石油產(chǎn)品的產(chǎn)量增長具有一定的穩(wěn)定性?？傮w來看，我國仍處于工業(yè)化的中期發(fā)展階段，國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動需求保持旺盛。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對石化產(chǎn)品的需求增長構(gòu)成長期的有效支撐。全面提升自主創(chuàng)新能力（一）推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)實(shí)施園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力提升行動，寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，青銅峽工業(yè)園區(qū)創(chuàng)成自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。整合優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺資源，在利通區(qū)、青銅峽市圍繞裝備制造、精細(xì)化工、食品加工，鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)圍繞新材料、現(xiàn)代紡織、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新平臺。發(fā)揮中國（寧夏）奶業(yè)研究院作用，加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)，助推奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。到2025年，推動規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新平臺全覆蓋，各級各類科技創(chuàng)新平臺達(dá)到50家以上。（二）積極培育科技型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。聚焦國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，圍繞研發(fā)組織管理、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。根據(jù)“引導(dǎo)入庫一批、精準(zhǔn)培育一批、申報認(rèn)定一批”的培育機(jī)制，每年選擇10家以上創(chuàng)新型示范企業(yè)、自治區(qū)科技型中小企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)納入國家、自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育庫。到2025年，全市擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)70家，科技型中小企業(yè)250家。（三）廣泛開展科技合作聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)，形成科技合作專項(xiàng)支持制度，鼓勵吳忠儀表、伊利乳業(yè)等龍頭企業(yè)承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，打造重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè)。充分利用東西部科技合作長效機(jī)制，吸引大院大所來吳設(shè)立分院分所，支持企業(yè)與外地高新技術(shù)企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)。積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，開展能源化工、葡萄酒、防沙治沙、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域國際技術(shù)交流合作。（四）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用加強(qiáng)技術(shù)市場體系和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)吳忠技術(shù)市場與全國技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)的全面接通，提升“一站式”技術(shù)交易平臺服務(wù)能力。落實(shí)好自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備，促進(jìn)與全國先進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的開放合作機(jī)制。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約45.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套換熱設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積48625.52㎡，其中：生產(chǎn)工程33254.76㎡，倉儲工程7803.12㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4877.54㎡，公共工程2690.10㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18935.28萬元，其中：建設(shè)投資14704.05萬元，占項(xiàng)目總投資的77.65%；建設(shè)期利息328.24萬元，占項(xiàng)目總投資的1.73%；流動資金3902.99萬元，占項(xiàng)目總投資的20.61%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：34000.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：25862.07萬元。3、凈利潤（NP）：5961.19萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：23.93%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：10319.02萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項(xiàng)目綜合評價本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實(shí)守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、換熱設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx（集團(tuán)）有限公司出資142.50萬元，占xxx有限責(zé)任公司25%股份；xx有限責(zé)任公司出資428萬元，占xxx有限責(zé)任公司75%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負(fù)責(zé)對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、侯xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、付xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、程xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、石xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、魏xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。7、熊xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、宋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實(shí)行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費(fèi)用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。背景、必要性分析影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、石化產(chǎn)品剛性需求保障石化專用設(shè)備需求穩(wěn)定石化工業(yè)體系是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，預(yù)計在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)沒有其他資源可以替代。合成材料、專用化學(xué)品等石化產(chǎn)品主要應(yīng)用于下游的輕工、紡織、裝備等行業(yè)，并廣泛地影響著日常生活。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩且下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持了較快增長。此外，環(huán)境污染治理以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)也為經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的支撐。這些積極因素都會在一定程度上有效提振相關(guān)領(lǐng)域的市場需求，進(jìn)而促進(jìn)對石油和石化產(chǎn)品的需求增長，因此這種剛性需求的存在使得石油產(chǎn)品的產(chǎn)量增長具有一定的穩(wěn)定性?？傮w來看，我國仍處于工業(yè)化的中期發(fā)展階段，國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動需求保持旺盛。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對石化產(chǎn)品的需求增長構(gòu)成長期的有效支撐。2、煉化一體化項(xiàng)目帶動新增石化專用設(shè)備投資煉化一體化整合了煉化和石化行業(yè)資源，有利于降低非原料成本、調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是石油化工行業(yè)的發(fā)展趨勢。油價新常態(tài)下，石化下游煉化板塊盈利創(chuàng)新高，新項(xiàng)目開工數(shù)量將持續(xù)增加，原有項(xiàng)目的定期設(shè)備更換維護(hù)亦將保持穩(wěn)定。根據(jù)2015年5月公布的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，“十三五”期間，我國將打造七大石化產(chǎn)業(yè)基地，建成一批先進(jìn)的煉化一體化項(xiàng)目，合計新增優(yōu)質(zhì)煉化產(chǎn)能2.47億噸/年。無論是中石油、中石化、中海油還是民營PTA巨頭等其他煉化企業(yè)均在積極布局，2018年至2020年將集中投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。煉化項(xiàng)目的持續(xù)投資將帶動石化專用設(shè)備行業(yè)的規(guī)模增長。3、石油石化專用設(shè)備出口前景向好近年來，隨著原油價格的波動，煉油企業(yè)更加重視成本管理，并逐漸由粗放型管理向低成本運(yùn)營策略轉(zhuǎn)移。2017年原油價格企穩(wěn)回升，未來三年，全球的煉油及石化企業(yè)均會考慮增加資本支出，但并不會改變成本管理的原則。在此基礎(chǔ)下，我國生產(chǎn)的石油石化專用設(shè)備具有綜合價格優(yōu)勢。在全球一體化的進(jìn)程中，國際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)的整合及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行，近年來，隨著我國石油石化部分領(lǐng)域的裝備技術(shù)突破，我國裝備產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量與國外制造商的差距不斷縮小，國內(nèi)制造商的規(guī)模效應(yīng)及人工成本優(yōu)勢令我國生產(chǎn)的專用設(shè)備出口前景向好。行業(yè)基本情況石油石化行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟(jì)總量大，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)、人民生活、國防科技等各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用。目前，我國石油石化專用設(shè)備制造行業(yè)已經(jīng)形成較完整的設(shè)備制造體系，可以基本滿足國內(nèi)石油石化行業(yè)的需求。原油價格是影響石油石化行業(yè)規(guī)模產(chǎn)量的重要因素之一。2014年，受國際原油市場供給過剩影響，布倫特原油期貨價格自100美元上方下跌，2016年年初跌至每桶27美元。2016年起，受生產(chǎn)成本支撐，高成本原油生產(chǎn)商停產(chǎn)及主要產(chǎn)油國減產(chǎn)控價協(xié)議影響，油價探底回升。2017年5月，石油輸出國組織歐佩克（OPEC）和非OPEC產(chǎn)油國決定將原定于2017年6月結(jié)束的減產(chǎn)協(xié)議延長至2018年3月，以推升原油價格。在減產(chǎn)協(xié)議延長等積極因素影響下，2017年國際油價的走勢整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升狀態(tài)，進(jìn)入相對穩(wěn)定的上行區(qū)間。需求方面，根據(jù)OPEC統(tǒng)計，2017年全球原油需求全年平均約為9694萬桶/天，較2016年平均需求增長幅1.60%；同時OPEC預(yù)測2018年全球需求為9845萬桶/天，增幅達(dá)1.56%，原油需求保持溫和增長。未來，亞洲仍然是全世界發(fā)展最迅速的經(jīng)濟(jì)體，是全球最大的制造業(yè)基地，也是最主要的石化產(chǎn)品需求增長區(qū)域。在宏觀層面上，政府也將繼續(xù)整合石油石化產(chǎn)業(yè)，淘汰低效率落后產(chǎn)能。隨著我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)并長期向好，煉油能力重新加快增長。截至2017年底，我國煉油一次加工能力達(dá)7.7億噸/年，較2016年凈增加1,760萬噸/年，經(jīng)過2015、2016年煉油能力徘徊后重新回到增長軌道，全國煉油廠開工率連續(xù)三年增長，同比上升1.9個百分點(diǎn)。2018年國內(nèi)煉油能力將凈增3,600萬噸，總能力達(dá)8.08億噸/年，煉油能力將邁上新臺階，煉油總產(chǎn)能僅次于美國居世界第二位。煉油能力的增長同時拉動石油消費(fèi)超預(yù)期增長。全年中國石油表觀消費(fèi)量達(dá)到5.88億噸，同比增長5.95%，增速較上年提高3個百分點(diǎn)，達(dá)到2011年以來最高點(diǎn)。2017年是我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的轉(zhuǎn)折之年。在2018年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出我國石化行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先走上了筑底反彈的新通道，行業(yè)運(yùn)行利好因素不斷。石油石化專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展主要受下游石油石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。原油生產(chǎn)企業(yè)的資本支出與油價變動方向基本一致，2016年國際油價低位運(yùn)行，為應(yīng)對經(jīng)營壓力，原油生產(chǎn)企業(yè)大幅縮減資本支出，據(jù)研究報告，2016年，全球16家大型綜合石油公司合計資本支出同比下滑27%。2017年國際油價的回升令大多數(shù)原油生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，因此觸發(fā)了原油生產(chǎn)企業(yè)中長期資本支出需求。隨著油價企穩(wěn)回升，原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出恢復(fù)性增長，2017年，上述全球大型油企合計預(yù)計資本支出較2016年實(shí)際支出小幅上升3%，國內(nèi)方面，三大石油公司制定的2017年計劃資本開支金額也高于2016年實(shí)際支出。根據(jù)中海油發(fā)布的2018年業(yè)績展望，2017年實(shí)際資本支出約500億元，同比增長2.6%，繼2015-2016年連續(xù)兩年大幅下跌后小幅回升。同時，集團(tuán)計劃2018年資本支出計劃為700-800億元，同比大幅增長40%-60%。原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出的增加將逐步傳導(dǎo)至石油石化專用設(shè)備行業(yè)。換熱設(shè)備作為石油石化專用設(shè)備中的一個細(xì)分類別，其產(chǎn)業(yè)的起步與發(fā)展較晚。1963年撫順機(jī)械設(shè)備制造有限公司按照美國標(biāo)準(zhǔn)制造出中國第一臺管殼式換熱器，其后，蘭州石油機(jī)械研究所首次引進(jìn)德國斯密特（Schmidt）換熱器技術(shù)，原四平換熱器總廠引進(jìn)法國維卡勃（Vicarb）換熱器技術(shù)，國內(nèi)換熱設(shè)備行業(yè)在消化吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大。20世紀(jì)80年代后，我國出現(xiàn)了自主開發(fā)傳熱技術(shù)的新趨勢，大量的強(qiáng)化傳熱元件走向市場，包括折流桿換熱器、高效重沸器、雙殼程換熱器等。21世紀(jì)之后，大量的強(qiáng)化傳熱技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)裝置，并根據(jù)需求行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平不斷完善換熱設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。十年前，我國的換熱設(shè)備市場規(guī)模為55億美元，僅占全球換熱設(shè)備市場份額的11%。近年來，中國、俄羅斯、巴西、印度和東南亞換熱設(shè)備市場是增長較快的地區(qū)，這些地區(qū)未來的經(jīng)濟(jì)快速增長是全球換熱設(shè)備行業(yè)的主要增量市場。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，以及全球發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的增長，國內(nèi)市場和出口市場對換熱器的需求量將會保持增長，客觀上為我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的市場空間。從換熱設(shè)備的下游行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石油化工是第一大需求行業(yè)，其需求量大約占我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的30%。在煉油、化工裝置中，換熱器通常占總設(shè)備數(shù)量的40%左右，占總投資的30%—45%3。近年來隨著節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，換熱器的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。通常，在某些化工廠的設(shè)備投資中，換熱器占總投資的30%；在現(xiàn)代煉油廠中，換熱器約占部工藝設(shè)備投資的40%以上；在海水淡化工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，幾乎全部設(shè)備都是由換熱器組成的。換熱器的先進(jìn)性、合理性和運(yùn)轉(zhuǎn)的可靠性直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和成本。換熱設(shè)備的主要原材料包括碳鋼、不銹鋼以及銅、鋁、鈦、石墨等特材。目前，我國石油石化行業(yè)中使用的換熱設(shè)備仍以鋼材換熱設(shè)備為主，因此鋼材市場價格波動與原材料供給價格的波動具有很強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。近年來，鋼材價格波動較大，一定程度上影響了換熱設(shè)備企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤空間。以螺紋鋼價格為代表，2008年價格達(dá)到歷史高點(diǎn)之后進(jìn)入了長達(dá)七年的波動下降區(qū)間，2015年價格跌至近十年最低點(diǎn)，2015年下半年開始，國內(nèi)螺紋鋼價格出現(xiàn)大幅反彈。2015年，鋼材供過于求，年尾諸多鋼廠巨額虧損而被迫停產(chǎn)，產(chǎn)線開工率及產(chǎn)能利用率斷崖式下降。2016年2月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》明確了供給側(cè)改革的目標(biāo)，即在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億—1.5億噸。鋼廠紛紛響應(yīng)環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能號召，供給量持續(xù)下降。2016年至2017年的淘汰落后產(chǎn)能執(zhí)行較為徹底，鋼材供需差值不斷擴(kuò)大，2017年鋼材價格反彈更為強(qiáng)勁。2017年12月，部分區(qū)域螺紋鋼價格更是突破5,000元/噸，全國均價已經(jīng)達(dá)到4,800元/噸之上。截至2017年末，壓減合規(guī)產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成1.15億噸4，相比于5年1.5億噸的減產(chǎn)目標(biāo)，2018年將進(jìn)入產(chǎn)能壓減的收尾階段。目前，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率保持在80%以上，處于產(chǎn)能健康水平。此外，2018年，環(huán)保限產(chǎn)趨于常態(tài)化，鋼鐵企業(yè)采暖季常態(tài)限產(chǎn)是大概率事件，受此支撐，預(yù)計2018年鋼價維持高位運(yùn)行。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。市場預(yù)測行業(yè)基本風(fēng)險特征1、受下游周期影響的收入波動風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備的下游市場集中在石油煉化、化工等大型企業(yè)。我國的工業(yè)發(fā)展決定了較長時期內(nèi)石油化工產(chǎn)品的穩(wěn)定需求，但是石油化工行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)仍然存在一定的周期性。受到下游石化生產(chǎn)企業(yè)新建、維護(hù)的周期性影響，換熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)收入可能存在一定周期性波動。2、原材料價格波動風(fēng)險換熱設(shè)備的主要原材料為各種規(guī)格型號的鋼材以及鈦、銅等有色金屬材料。鋼材屬于大宗商品，市場供應(yīng)充足，但價格易受經(jīng)濟(jì)周期、市場需求、匯率等因素影響，可能出現(xiàn)較大波動。換熱設(shè)備的生產(chǎn)過程中，鋼鐵及其他有色金屬等原材料占總成本比例較高，其價格波動將普遍影響行業(yè)內(nèi)公司的換熱設(shè)備生產(chǎn)成本，從而影響利潤。3、運(yùn)營資金壓力較大的風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備具有設(shè)備規(guī)模大、訂單總價高等特點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)鏈條中，下游的石油煉化企業(yè)對付款周期、工期等擁有較強(qiáng)話語權(quán)，而上游的鋼材等大宗商品因價格波動通常以現(xiàn)貨現(xiàn)款的方式結(jié)算，因此，換熱設(shè)備企業(yè)普遍存在應(yīng)收賬款和存貨占用流動資金較多的情況，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)面臨運(yùn)營資金限制產(chǎn)能的情況。行業(yè)競爭格局目前，中石化、中石油兩大公司仍是我國煉油行業(yè)的主要力量，同時，中海油、中國化工、延長集團(tuán)、北方兵器工業(yè)集團(tuán)、中國中化等大型國企紛紛加入，以及恒力石化、榮盛石化、桐昆集團(tuán)等民營企業(yè)逐漸走向規(guī)?；?，近年來民營煉化企業(yè)強(qiáng)勢興起。未來，我國的煉化產(chǎn)業(yè)將形成中石油、中石化、其它國企和民營企業(yè)四大板塊競爭的格局?？傮w來看，我國石油石化專用設(shè)備制造企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度較低，煉油行業(yè)的多元化發(fā)展也令石油石化專用換熱設(shè)備行業(yè)得到更充分的競爭與發(fā)展。我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)主要集中于東北地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)和華東地區(qū)。其中，東北地區(qū)以吉林四平地區(qū)為主，在集中供熱、鋼鐵和電力行業(yè)板式換熱器市場領(lǐng)域具有較為明顯的優(yōu)勢；西北地區(qū)以甘肅蘭州為中心，依托蘭州石油機(jī)械研究所和蘭石集團(tuán)的研發(fā)和生產(chǎn)力量，重點(diǎn)發(fā)展石油化工和食品加工領(lǐng)域的換熱器產(chǎn)業(yè)；華北地區(qū)在京津地區(qū)原機(jī)械部換熱設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過引入大量外資企業(yè)，獲得了較快的發(fā)展；華東地區(qū)依托巨大的市場，在輕工食品領(lǐng)域的換熱器市場和面向石油化工的特殊材質(zhì)換熱器領(lǐng)域占據(jù)了重要地位。其它地區(qū)換熱器企業(yè)較少。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機(jī)遇，提高市場占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費(fèi)需求的變化，建立市場、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機(jī)制，提高公司對市場變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊伍建設(shè)，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場，推進(jìn)省內(nèi)外市場的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場占有率。2、技術(shù)開發(fā)計劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動熟練程度和自動化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵機(jī)制，進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進(jìn)收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設(shè)計、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進(jìn)一步完善以績效為導(dǎo)向的員工激勵與約束機(jī)制，努力營造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅(qū)動，提高公司競爭能力公司將以市場為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(二)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)建立多元投融資機(jī)制統(tǒng)籌區(qū)域相關(guān)專項(xiàng)資金，積極爭取相關(guān)資金支持，加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入和運(yùn)營模式創(chuàng)新，采用政府和社會資本合作模式（PPP），聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機(jī)構(gòu)，推動成立產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資基金，引導(dǎo)、社會投入的信息化投融資機(jī)制。(四)完善配套政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。研究提出重點(diǎn)支持的技術(shù)、產(chǎn)品、項(xiàng)目清單,實(shí)施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)生產(chǎn)、施工等全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員培養(yǎng)和技術(shù)人員培訓(xùn),營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。(五)營造良好信息環(huán)境深入開展宣傳，建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)頻道，加大媒體對產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳報道力度。建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)中心，積極推廣產(chǎn)業(yè)最新研究成果、產(chǎn)品和成功應(yīng)用案例。充分利用產(chǎn)業(yè)論壇、信息技術(shù)博覽會、各類創(chuàng)業(yè)大賽、眾創(chuàng)空間等平臺，開展多種形式宣傳體驗(yàn)，擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。(六)加強(qiáng)市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系，明確監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務(wù)會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職，對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對價情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。董事會由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長1名，由董事會選舉產(chǎn)生。2、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。7、董事會可以授權(quán)董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會對董事長的授權(quán)有明確期限或董事會再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責(zé)時應(yīng)自動終止。董事長應(yīng)及時將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協(xié)助董事長工作，董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長履行職務(wù)；副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應(yīng)當(dāng)于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點(diǎn)；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。17、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會提交書面辭職報告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報告送達(dá)監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。風(fēng)險評估項(xiàng)目風(fēng)險分析（一）政策風(fēng)險本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目實(shí)施后，可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強(qiáng)，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風(fēng)險很小。（二）社會風(fēng)險本項(xiàng)目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項(xiàng)目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項(xiàng)目社會風(fēng)險小。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項(xiàng)目的竣工風(fēng)險（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風(fēng)險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風(fēng)險是人為可控的，如合同風(fēng)險、項(xiàng)目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制，其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下：1、稅收風(fēng)險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費(fèi)，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項(xiàng)目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險：目前世界金融危機(jī)已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項(xiàng)目而言，是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險：就項(xiàng)目財務(wù)的評價報告可以看出，本項(xiàng)目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風(fēng)險本項(xiàng)目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險較小。（五）管理風(fēng)險項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險。項(xiàng)目風(fēng)險對策（一）政策風(fēng)險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會風(fēng)險對策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項(xiàng)目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運(yùn)。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況吳忠市位于寧夏中部，原為古靈州城和金積縣駐地，地處寧夏平原腹地，地勢南高北低，屬中溫帶干旱、半干旱氣候地區(qū)。全市總面積2.14萬平方千米，下轄2區(qū)、1市、2縣。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，吳忠市常住人口為1382713人。吳忠市自古就是絲綢之路的重要通道，是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，也是新亞歐大陸橋沿線的區(qū)域性商貿(mào)城市。境內(nèi)路網(wǎng)密集、交通便利，4條鐵路、5條高速公路縱貫市域，吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、銀西高鐵吳忠樞紐站正在建設(shè)，距銀川河?xùn)|機(jī)場40公里；境內(nèi)哈巴湖、羅山國家自然保護(hù)區(qū)和黃河大峽谷、庫區(qū)鳥島，以及中華黃河壇、黃河樓等景點(diǎn)獨(dú)具特色。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到621.8億元，年均增長7.4%，是“十二五”末的1.5倍，經(jīng)濟(jì)總量躍升至全區(qū)第二。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43700元，是“十二五”末的1.5倍。全市完成財政一般公共預(yù)算收入35.63億元，年均增長2.3%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)177.05億元，是“十二五”末的1.3倍，年均增長4.9%。深入認(rèn)識和把握中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，科學(xué)研判國際國內(nèi)大勢，吳忠邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程必須緊抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。從國際看，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜。新冠肺炎疫情影響下世界經(jīng)濟(jì)深度衰退，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成巨大沖擊。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)，國際分工格局和經(jīng)濟(jì)治理體系變革加速推進(jìn)。和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在深入推進(jìn)，綠色低碳和包容增長成為共識，全球能源供需格局深刻調(diào)整，圍繞市場、科技、資源、文化、人才和國際規(guī)則影響力的競爭更趨激烈。從國內(nèi)看，發(fā)展進(jìn)入新階段。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變。雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，超大的市場規(guī)模和內(nèi)需潛力，龐大的人力資本和人才資源，特別是制度優(yōu)勢和治理效能協(xié)同推進(jìn)，讓我們完全有能力應(yīng)對來自各方面的挑戰(zhàn)。同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與安全、開發(fā)與保護(hù)需要付出長期艱苦努力。從區(qū)域看，發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。作出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，加快建立區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，在西部地區(qū)脫貧縣集中支持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，必將對欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來諸多政策利好、項(xiàng)目利好、投資利好，為吳忠市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化對外開放合作、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等帶來重大機(jī)遇。吳忠處在寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，具有一定的區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。同時必須清醒認(rèn)識到，發(fā)展不足仍是吳忠最大的實(shí)際，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在深層次的問題與挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次較低與高質(zhì)量發(fā)展要求不適應(yīng)；新舊動能轉(zhuǎn)化不到位，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動力量逐漸減弱，新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用還不突出；高層次人才缺乏，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較弱；生態(tài)保護(hù)和流域治理提出更高要求，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)；區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然突出，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公共服務(wù)供給水平與人民群眾新期盼還有較大差距。從整體看，當(dāng)前和今后一個時期，吳忠發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。全市上下要堅定信心、振奮精神，堅持發(fā)展第一要務(wù)，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到2035年，全市經(jīng)濟(jì)總量比2020年翻一番以上，人均GDP接近全區(qū)平均水平，基本建成新時代寧夏經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平顯著提升，創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，初步構(gòu)建起富有吳忠特色的市域現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。民族團(tuán)結(jié)實(shí)現(xiàn)大進(jìn)步。中華民族共同體意識深深扎根于全市各族人民心中，各民族交往交流交融更加深入，民族關(guān)系更加團(tuán)結(jié)和諧，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建走在全國前列，