關(guān)于當(dāng)前國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持的研究

PAGEIIIPAGE當(dāng)前我國(guó)政府扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策研究姓名：雷艷指導(dǎo)老師：葉信治福建師范大學(xué)教育學(xué)院2012級(jí)教育學(xué)【摘要】此文章先介紹政府的政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要作用，其次介紹了對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中，政府支持的一些主要方式，同時(shí)研究了政府推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所面臨的問(wèn)題，進(jìn)一步對(duì)問(wèn)題提出了政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有效策略?！娟P(guān)鍵詞】大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)；扶持

目錄摘要 I文獻(xiàn)綜述 1一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要政府政策支持 3（一）創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)支持 3（二）創(chuàng)業(yè)教育支持 4（三）創(chuàng)業(yè)資金支持 4（四）創(chuàng)業(yè)孵化支持 4二、政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要模式 5（一）政府主導(dǎo)型 5（二）市場(chǎng)拉動(dòng)型 5（三）混合模式 5三、政府促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策存在的問(wèn)題 6（一）政策優(yōu)惠的含金量較小，稅收激勵(lì)有待加強(qiáng) 6（二）融資體系政策還不健全 61.政府融資梁道仍有阻力 62.市場(chǎng)融資渠道，蓋面窄 73.自主觸資梁道成本過(guò)高 7（三）政策環(huán)境仍需改善 71.扶持政策不接地氣 72.創(chuàng)業(yè)載體作用發(fā)揮不明顯 8（四）創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)體系不完善 9四、政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持的建議 10（一）構(gòu)建促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系 101.成立扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 102.推動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展 10（二）完善鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī) 11（三）搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái) 121.實(shí)現(xiàn)融資者和投資者的對(duì)接 122.企業(yè)股權(quán)交易展示 12（四）營(yíng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 131.開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道 132.開(kāi)通大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)線 133.大力促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化 13結(jié)語(yǔ) 14參考注釋 15PAGE15文獻(xiàn)綜述在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷發(fā)展下，以及思維觀念的多元化，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是其人生規(guī)則的一個(gè)重要的選擇，而并不是紙上談兵，這也是解除本國(guó)嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的主要策略。另一方面，目前高校畢業(yè)生就業(yè)非常困難，大部分大學(xué)生畢業(yè)生選擇企事業(yè)。就高層層面來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)慢慢金融危機(jī)中恢復(fù)生機(jī)，這也為人們提供了更多的創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。針對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)不僅是為了生活，也是體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的主要方式。由社會(huì)分析，創(chuàng)業(yè)可以控制、減少就業(yè)率，可以穩(wěn)定社會(huì)秩序，同時(shí)也可以提高市場(chǎng)創(chuàng)新力，強(qiáng)化人們的創(chuàng)新意識(shí)，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)充滿活力和生機(jī)。蘇益南發(fā)表了有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)維度、問(wèn)題研究的論文，他汲取了國(guó)內(nèi)、外成功的研究的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分5部分，即：政策、經(jīng)濟(jì)、教育與培訓(xùn)、融資、社會(huì)文化環(huán)境。馬淑文研究了浙江大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，并發(fā)表相關(guān)的文章，即：《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵因素的實(shí)證分析，他認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最主要的影響因素包括了：商業(yè)機(jī)遇、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)資金充足與創(chuàng)業(yè)資源等。如今，我國(guó)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)剛剛起步，發(fā)展前景還是非常大的。吳忠寧等針對(duì)《全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的調(diào)查和研究》，從而對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行研究，他認(rèn)為，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)非常強(qiáng)，只是缺乏實(shí)踐。丁三青在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)心態(tài)及其流變中提到，他認(rèn)為，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與國(guó)外的一些國(guó)家相比，還是有一定的距離。同時(shí)總結(jié)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)，即：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)走高，不同省份的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿差別，發(fā)達(dá)省份的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿這幾年走低，學(xué)歷越高創(chuàng)業(yè)意愿越低，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿和他所學(xué)專(zhuān)業(yè)有聯(lián)系（專(zhuān)業(yè)之間差異較大）。楊鶯鶯在發(fā)表了《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)形勢(shì)、問(wèn)題及政策建議一一基于SWOT分析框架》文章，文章中研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的狀況。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)勢(shì)在于他們接受過(guò)系統(tǒng)的高等教育，擁有較高的文化素質(zhì)與較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這有利于幫助他們適應(yīng)環(huán)境，發(fā)現(xiàn)商機(jī)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者面臨的困境是由于自身還沒(méi)一定的經(jīng)驗(yàn)，另一方面，一些本科畢業(yè)生、碩士研究生沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)利和相應(yīng)的技術(shù)，雖然有可能懂一點(diǎn)，但也只是皮毛部分。由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的外部機(jī)進(jìn)行分析，在如今，他們創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目大部分涉及服務(wù)領(lǐng)域。因此，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中，缺少的是系統(tǒng)的支持。沙蓉云等發(fā)表了《當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析》，他們認(rèn)為，如今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最大的困境包括了以下四點(diǎn)，即：第一，大部分大學(xué)生意識(shí)到就業(yè)困難；第二，大學(xué)生本身沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)；第三，大學(xué)生沒(méi)有將創(chuàng)業(yè)成為自己就業(yè)的計(jì)劃；第四，大學(xué)生建立的企業(yè)科技含量不高、成功率較低。肖進(jìn)等發(fā)表了《推進(jìn)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的公共政策思考》，文章中將國(guó)外的推動(dòng)政策整合為為三點(diǎn)，即：第一，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境；增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)范管理；為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供充足的資金。陳華等表達(dá)了《大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)研究：全球視角與中國(guó)的選擇》，文章中分析了國(guó)外大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者方式與經(jīng)驗(yàn)，主要包括了：國(guó)外重視對(duì)大學(xué)生自身價(jià)值的鼓勵(lì)，支持大學(xué)生利用創(chuàng)業(yè)去體現(xiàn)自己的價(jià)值。其中，日本注重的是團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)，更體現(xiàn)出了團(tuán)隊(duì)精神與合作方式，創(chuàng)業(yè)時(shí)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育，在美國(guó)，就體現(xiàn)出其重視實(shí)用性與實(shí)踐性，而法國(guó)在創(chuàng)業(yè)教育中，將全力滿足學(xué)生要求作為首要內(nèi)容。滕祥在《高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的誤區(qū)及對(duì)策分析》中指出，高校進(jìn)行正確創(chuàng)業(yè)教育的主要方法包括四點(diǎn)：第一，建立科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育體系；第二，完善創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)材料；第三，個(gè)性化創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方式；第四，建立超強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。陳龍等在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系評(píng)價(jià)》中提到，政府可以由下列幾點(diǎn)著手，即：第一，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持。應(yīng)實(shí)行創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)、稅費(fèi)減免、技術(shù)支持、市場(chǎng)服務(wù)；第二，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。實(shí)行納入學(xué)分，進(jìn)行改革課程，舉辦創(chuàng)業(yè)競(jìng)比賽，教育輔助支持；第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持。家庭、銀行、學(xué)校、企業(yè)等支持；第四，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化支持。場(chǎng)地、設(shè)備支持，各種方式進(jìn)行正確引導(dǎo)以及進(jìn)行市場(chǎng)服務(wù)等各種策略。張文強(qiáng)在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)障礙及對(duì)策探究》里提到，作為學(xué)校，要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育、建立創(chuàng)業(yè)扶助政策體系、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。何海宴在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境及對(duì)策》里提到，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，右從創(chuàng)業(yè)融資途徑出發(fā)，不斷進(jìn)行擴(kuò)展使其多元化，從而為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)得到更多的資金支持；建立以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制，提升創(chuàng)業(yè)率；建立承擔(dān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的投資系統(tǒng)，提升創(chuàng)業(yè)成功率；為學(xué)生創(chuàng)造科技創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。肖瑞華發(fā)表了《現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析》文章，他也提出幾個(gè)策略，建議：第一，放寬相差政策，提高創(chuàng)業(yè)環(huán)境；第二，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育體系，提倡自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)；第三，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形象，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性。姚裕群在《關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的若干對(duì)策》里提出了推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，即：五加一，其中的三五指的是：大量創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量；增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源方式；實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的立項(xiàng)制度；對(duì)立項(xiàng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行后期支持。一指的是提高群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)意義和可行性的深入了解，從而解決人們對(duì)創(chuàng)業(yè)的各種誤解，同時(shí)去提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究，缺乏以政府的立場(chǎng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持系統(tǒng)的研究。雖然也有部分關(guān)于這方面的研究，不過(guò)針對(duì)的只是政策保障層面。而對(duì)于怎樣強(qiáng)化政策的全面、綜合以及實(shí)際操作性等，還沒(méi)有具體的研究成果。整體而言，對(duì)于推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究，其的深度和廣度還是存在欠缺。以這樣的背景下，創(chuàng)業(yè)不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，都對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)生活的提高帶來(lái)推動(dòng)的作用。而對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高科技企業(yè)的建立者，其所接受的教育都非常高。因此，積極地推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，從而提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率以及工功率憶是迫在眉睫。所以，此文章分析了天津市政府在推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的途徑、和面對(duì)的環(huán)境、存在的不足，從而提出了如何建立與完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶助系統(tǒng)。一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要政府政策支持（一）創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)支持大學(xué)生是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的精英群體，他們自主創(chuàng)業(yè)可以解決就業(yè)困難，同時(shí)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)可從稅收、資金籌集以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等，從而為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更為寬松的政策，另一方面，建立一套激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定以及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的相差法律法規(guī)。同時(shí)，政府應(yīng)放寬相差政策，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。政府可建立一些創(chuàng)業(yè)扶助機(jī)構(gòu)，例如：財(cái)務(wù)代理、項(xiàng)目認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)策劃以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)，即：一站式、一條龍等機(jī)構(gòu)，為推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)可創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保體系以及創(chuàng)業(yè)基地。同時(shí)降低公司注冊(cè)資本限額，實(shí)行分期、分批付款，適度放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資比例限額，幫助大學(xué)生建立科技型民營(yíng)微、小企業(yè)。（二）創(chuàng)業(yè)教育支持創(chuàng)業(yè)教育指的是創(chuàng)業(yè)精神教育、創(chuàng)業(yè)技能教育。創(chuàng)業(yè)精神教育主要是針對(duì)培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)有關(guān)的一些心理素質(zhì)，包括：創(chuàng)新精神以及執(zhí)著精神等。因?yàn)橹袊?guó)還存在許多傳統(tǒng)觀念，例如：官本位、求穩(wěn)怕風(fēng)險(xiǎn)等，讓大部分群眾失去了冒險(xiǎn)意識(shí)、開(kāi)拓精神，在大學(xué)生的業(yè)選擇、職業(yè)規(guī)劃中，也存在求穩(wěn)怕變、追求安逸的觀念。因此，非常有必要加強(qiáng)從小學(xué)到大學(xué)各個(gè)階段的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，政府應(yīng)做好這方面的規(guī)劃與改革。創(chuàng)業(yè)技能的教育與培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括了：扶持高校畢業(yè)生通過(guò)自己的條件，從而學(xué)習(xí)所需要的知識(shí)與技能；其的作用是提升創(chuàng)業(yè)的成功率。只有把創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)技能教育進(jìn)行有機(jī)融合，才能讓中國(guó)的教育培養(yǎng)出社會(huì)所需要的創(chuàng)業(yè)人才。（三）創(chuàng)業(yè)資金支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)，特別是一些科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其的建立都要投入巨大的資金，例如技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果的商品化、建立生模式、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品成本等。因?yàn)榇髮W(xué)生缺少投資資金，加上剛開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)，集資途徑單一，大部分都是借親戚與朋友。而在企業(yè)剛起步階段或者是經(jīng)營(yíng)模式得不到驗(yàn)證的時(shí)，金融投資公司會(huì)慎重投入資金，而缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，面臨的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，更多需要的是政府、學(xué)校的種子基金，種子基金的問(wèn)世，將推動(dòng)著更多的科技成果快速地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到了創(chuàng)業(yè)成熟階段，產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)等，還要更多的資金做后盾，而這個(gè)時(shí)候，政府與高校已不能資助大量的資金，此時(shí)，就要投融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。而政府機(jī)關(guān)就要幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多集資渠道，同時(shí)創(chuàng)建一個(gè)全面的信用體系以及風(fēng)險(xiǎn)投資體系，從而解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資問(wèn)題。（四）創(chuàng)業(yè)孵化支持孵化器是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)組織，原本意思指的是工孵蛋器材。最重被經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所使用的術(shù)語(yǔ)，主要指的是利用開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，信息通訊、互聯(lián)網(wǎng)以及辦公等一些共享設(shè)施，教育培學(xué)校，政策、融資、法律以及市場(chǎng)宣傳的扶持等，減小創(chuàng)業(yè)成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)業(yè)的存活、成功率。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，孵化器的作用非常地大。大學(xué)生接受了創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、技能培訓(xùn)等，還缺少實(shí)際的應(yīng)戰(zhàn)能力。孵化器以及科技園，不但可以在基本設(shè)施方面，降低創(chuàng)業(yè)主體的成本以及精神負(fù)擔(dān)等，在孵化器里，有著專(zhuān)業(yè)水平的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)專(zhuān)家的咨詢(xún)與服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)在管理或者經(jīng)營(yíng)中，遇到問(wèn)題時(shí)，他們可以及時(shí)地解決，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)避免了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而讓這些處在創(chuàng)業(yè)初期階段的企業(yè)，能夠更好地發(fā)展。二、政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要模式（一）政府主導(dǎo)型它主要是由政府投資，建立幫助大學(xué)生企業(yè)的基金機(jī)構(gòu)，通過(guò)學(xué)校的的教育資源，打造一個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，挑選孵化項(xiàng)目從而進(jìn)入孵化場(chǎng)地，給創(chuàng)業(yè)者場(chǎng)地優(yōu)惠，同時(shí)給創(chuàng)業(yè)者各方面的咨詢(xún)以及輔導(dǎo)，其中包括：工商注冊(cè)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)法律援助等。通常過(guò)程需要兩年才能孵化完成，從而走出孵化基地。孵化成功的可以退還原始基金，孵化不成功的不用退還。（二）市場(chǎng)拉動(dòng)型它的特點(diǎn)主要是政府以創(chuàng)造與優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境為核心內(nèi)容的工作，讓高校、大學(xué)通過(guò)自己的方式，去完成創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)外部環(huán)境因素已是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的拉動(dòng)力。（三）混合模式混合模式通過(guò)是指，第一種模式是：政府支持下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形式。第二種模式是：與市場(chǎng)因素拉動(dòng)、高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的形式。將這兩種形式進(jìn)行融合，成為的混合模式。由我國(guó)整體分析扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，這是一個(gè)還需政府支持下，才能繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是哪種模式，都需要政府的支持下才能推動(dòng)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的條件，從而展現(xiàn)政府的主導(dǎo)效果。值得一指的是，這里的主導(dǎo)并不是一手操作，而是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供寬松的政策、集資渠道以及建立孵化基地等。三、政府促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策存在的問(wèn)題（一）政策優(yōu)惠的含金量較小，稅收激勵(lì)有待加強(qiáng)以目前來(lái)看，有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的好像很吸引人，減、免收費(fèi)的項(xiàng)目也有很多，真正創(chuàng)業(yè)才知道，在這項(xiàng)目當(dāng)中，大部分都是辦事過(guò)程的某些手續(xù)費(fèi)和證件費(fèi)，減、免的費(fèi)用總計(jì)也就幾百塊，這些費(fèi)根本解決不了學(xué)生創(chuàng)業(yè)中資金的問(wèn)題。同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠立法層次不高，體現(xiàn)在關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知，其中指出，畢業(yè)生可享受的稅收優(yōu)惠只限于企業(yè)所得稅減免以及小型微利企業(yè)稅率優(yōu)惠等，涉及的項(xiàng)目還是很窄；稅收優(yōu)惠力度太小，大學(xué)畢業(yè)生建立咨詢(xún)業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)以及單位，只是免除經(jīng)營(yíng)所得稅兩年。和國(guó)外對(duì)比，他們對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠力度非常大。例如英國(guó)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠列入了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的范圍里，尤其是小企業(yè)，可以得到更多的優(yōu)惠，經(jīng)營(yíng)所得稅幾乎罷免。（二）融資體系政策還不健全1.政府融資梁道仍有阻力對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)都作出了巨大的努力，為他們提供多種融資途徑，包括了團(tuán)市委、市人社局提供的小額貸款擔(dān)保政策。不過(guò)政府實(shí)行的是財(cái)政資金，要確保資金安全，不管是什么樣的創(chuàng)業(yè)小額貸款，都會(huì)要有相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)制。目前常采用的擔(dān)保形式是一名公務(wù)員或穩(wěn)定的事業(yè)單位人員來(lái)進(jìn)行擔(dān)保，作為剛畢業(yè)出來(lái)的大學(xué)生，其的社交范圍相對(duì)較窄，大部分人找不到擔(dān)保人，所以也是因?yàn)檫@種政策下，從而制約著大學(xué)生的集資。另一方面，以中小企業(yè)局為代表的職能部門(mén)所推出的各類(lèi)貸款項(xiàng)目，他們主要針對(duì)創(chuàng)業(yè)中期或者是度過(guò)萌芽期的中小企業(yè)，和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)相比，這樣的企業(yè)對(duì)資金的需求并不急切，這種企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定，其貸款風(fēng)險(xiǎn)非常小，不過(guò)因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)大部分缺少創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，貸款支持和融資需求相比有滯后性，也就是說(shuō)，貸款和支持的對(duì)象有錯(cuò)位的現(xiàn)象。2.市場(chǎng)融資渠道，蓋面窄大學(xué)生創(chuàng)業(yè)集資的方式一般有幾種，即：一是銀行貸款，二是吸引天使投資，三是參加各種創(chuàng)業(yè)大賽獲得獎(jiǎng)金。對(duì)銀行貸款分析，因?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)大、未來(lái)發(fā)展不明朗，銀行會(huì)考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營(yíng)能力、還款能力等，在眾多的國(guó)有銀行中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在貸款方面會(huì)非常困難。對(duì)于股份制銀行而言，因?yàn)榇髮W(xué)生沒(méi)有足夠的抵押品，這類(lèi)銀行提供大學(xué)生貸款時(shí)，收取的利息都非常高，對(duì)于天使投資，由于投資方都是企業(yè)，而資本有逐利的本能，天使投資扶持的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功率非常低，因此，天使投資大部分都是針對(duì)極富創(chuàng)意、科技含量高、發(fā)展前景明朗的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，這也讓天使投資產(chǎn)生了局限性。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽，一方面參賽人數(shù)有限，一般者是同一批大學(xué)生去參加不同的比賽，影響人數(shù)有限，另一方面，天津市的創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)金額度較低，例如，市級(jí)比賽頭等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金也只有萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，這些資金只是杯水車(chē)薪，作用有限。3.自主觸資梁道成本過(guò)高自主融資是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資的途徑之一。因?yàn)榇髮W(xué)生初入社會(huì)，社交范圍較窄，所以，自主融資一般來(lái)自親朋好友。自主融資難度包括了以下幾點(diǎn)：第一，家人與朋友資金有限。家人、朋友那借到的資金難以滿足巨大的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金與經(jīng)經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)期資金投入。第二，社會(huì)文化。家人與朋友主要幫助應(yīng)急方面以及購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)等，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常大，未來(lái)發(fā)展不明朗，大部分的親朋好友都不會(huì)借給創(chuàng)業(yè)者。第三，大學(xué)生自主融資壓力大。一旦如果創(chuàng)業(yè)不成功，這讓大部分的創(chuàng)業(yè)者失去大量資金，從而不能將借來(lái)的錢(qián)歸還，更會(huì)擔(dān)心親戚朋友之感情破裂，從而讓他們承擔(dān)著金錢(qián)債務(wù)以及親情、友情債。（三）政策環(huán)境仍需改善1.扶持政策不接地氣政府扶持政策主要有幾個(gè)，首先由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)解決資金問(wèn)題分析?！?015年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》可以看出：2014年的大學(xué)生業(yè)生里，八成左右的創(chuàng)業(yè)資金的天使投資人是父母、親戚以及好友；另外，一部分資金靠的是積蓄以及貸款，達(dá)到590上下；對(duì)于政府的扶持，如：科研基金、創(chuàng)業(yè)基金以及優(yōu)惠貸款等，得到扶持的只有2%。這也從一個(gè)方面反映出我們的扶持政策不接地氣。一方面，支持大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的部門(mén)非常多，每個(gè)部門(mén)都有他們不同的政策，從而讓這些政策的宣傳與滲透的力度不強(qiáng)，對(duì)于這些政策，會(huì)讓學(xué)生感到困惑，從而讓他們難以選擇適合自己的政策。同時(shí)，在這些政策中，享受的優(yōu)惠并不大，有些是小額的免息貸款，或者是規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范圍，或者是針對(duì)者只是應(yīng)屆畢業(yè)生，每一項(xiàng)政策都有不同的限制條件，面對(duì)于初出校門(mén)的大學(xué)生而言，很難同時(shí)滿足這些條件，一旦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和條件要求不符合時(shí)，即便勉強(qiáng)符合這些條件，都可能為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)眾多無(wú)形的枷鎖，這也讓創(chuàng)業(yè)者無(wú)法發(fā)揮其的能力，同時(shí)，這也偏離了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要統(tǒng)一與明確的扶持政策需。圖3.12014屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金來(lái)源麥可思研究院:《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年6月第1版，第147頁(yè)。麥可思研究院:《2014年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年6月第1版，第147頁(yè)。2.創(chuàng)業(yè)載體作用發(fā)揮不明顯當(dāng)前，我國(guó)扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的載體包括了：青年創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。在天津，被承認(rèn)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地就超過(guò)了1000多個(gè)，在這些基地當(dāng)中，多數(shù)是針企業(yè)和學(xué)生的對(duì)接，幫助學(xué)生找到見(jiàn)習(xí)的工作，而在扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，還存在不足，領(lǐng)域還不寬，涉及的領(lǐng)域還不夠廣。就如今的企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，一方面前文已經(jīng)提到過(guò)，它們的數(shù)量有限，即便是科技型孵化器最集中的南開(kāi)區(qū)，其占在企業(yè)總數(shù)中也不到千分之一，成長(zhǎng)型企業(yè)占了而這些孵化器的大部分。對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)支持不多，發(fā)揮扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的作用性不大；同時(shí)，成為孵化器的企業(yè)，其已經(jīng)屬于發(fā)展成熟的中小企業(yè)，而不是發(fā)展的初期階段。同時(shí)，孵化器的盈利壓力使得它更多的關(guān)注那些科技型企業(yè)、回報(bào)率高的企業(yè)，追求其孵化公司成長(zhǎng)的“短、平、快”高建，顏振軍，秦蘭，程源.中國(guó)城市創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告[M].北京：清華大學(xué)出版社，2013.，這就使得很多雖有發(fā)展前途，但成長(zhǎng)需要一定時(shí)間的企業(yè)失去了被扶持的機(jī)會(huì)。綜合這兩個(gè)方面的問(wèn)題，現(xiàn)有孵化載體在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的作用還不理想。高建，顏振軍，秦蘭，程源.中國(guó)城市創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告[M].北京：清華大學(xué)出版社，2013.（四）創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)體系不完善自主創(chuàng)業(yè)一般是依靠創(chuàng)業(yè)者本身的創(chuàng)新理念，一旦創(chuàng)新沒(méi)有法律作為保障，就有可能會(huì)嚴(yán)重打擊到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。目前在國(guó)內(nèi)，對(duì)于首個(gè)取得技術(shù)突破而還沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利的創(chuàng)業(yè)，在法律方面還沒(méi)有相應(yīng)的保護(hù)條例，如今，也有一些自主創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)者因?yàn)檫€沒(méi)有來(lái)得及申請(qǐng)專(zhuān)利，從而讓另外的創(chuàng)業(yè)去模仿制作他們的核心技術(shù)，從而讓他們使到巨大的損失。國(guó)內(nèi)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律還不健全，從而無(wú)法保障自主創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓創(chuàng)業(yè)者夫去了應(yīng)有的法律保護(hù)。而且目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚未擺脫身份和地位的影響，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)賴(lài)以生存的公平競(jìng)爭(zhēng)的法律框架尚未建立，因此，建立以反壟斷法王達(dá)梅，張文禮.政府政策分析的理論與方法[M].天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2011.23-24.為核心的法律已迫在眉睫，同時(shí)，將反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)納入制度中，從而去彌補(bǔ)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法律中存在的漏洞，王達(dá)梅，張文禮.政府政策分析的理論與方法[M].天津：南開(kāi)大學(xué)出版社，2011.23-24.同時(shí)，因由我國(guó)相差的制度中，還沒(méi)有制定個(gè)人破產(chǎn)法，個(gè)人破產(chǎn)法的作用就是讓債務(wù)人不必承擔(dān)以前的債務(wù)，可以再次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在美國(guó)，他們的個(gè)人破產(chǎn)法是讓人和企業(yè)的債務(wù)分開(kāi)，讓失敗的創(chuàng)業(yè)者重新開(kāi)始新的創(chuàng)業(yè)，同時(shí)，給他們提供保護(hù)減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。目前，因?yàn)榇髮W(xué)生還不是國(guó)內(nèi)主要的創(chuàng)業(yè)者，而對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)，各地政府部門(mén)，包括了稅務(wù)、工商等，還沒(méi)有具體的優(yōu)惠政策，當(dāng)前，由于大學(xué)生并非我國(guó)現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)大軍的主體，地方政府的一些部門(mén)，比如工商、稅務(wù)方面對(duì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)并沒(méi)有明文規(guī)定的優(yōu)惠政策，關(guān)于企業(yè)、人事、投資等也不見(jiàn)有對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠的相關(guān)制度，因此，我國(guó)還缺乏一套扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律體系。四、政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持的建議（一）構(gòu)建促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作體系1.建立扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的部門(mén)主要包括了：政府部門(mén)（市人力資源與社會(huì)保障局、市教委、市科委），群眾團(tuán)體（市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）。這些部門(mén)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著重要作用，部門(mén)之間分工非常細(xì)致，目前只是缺乏一個(gè)領(lǐng)頭人去主持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作?？紤]到市人力資源和社會(huì)保障局、市教委、市科委、市中小企業(yè)局在扶植大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，因此，可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)關(guān)系到某些領(lǐng)域的給予一定的優(yōu)惠政策。對(duì)于團(tuán)市委，可以涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的全過(guò)程，同時(shí)，共青團(tuán)相對(duì)于其他組織來(lái)說(shuō)，其的組織非常健全。所以，可以將共青團(tuán)為帶頭人去主持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作，將這些部門(mén)的資源進(jìn)行融合，從而相互合作去扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。由于共青團(tuán)組織是一個(gè)群眾團(tuán)體，以接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)為主，對(duì)政府各有關(guān)部門(mén)的整合能力不強(qiáng)。因此天津市可以借鑒上海市的經(jīng)驗(yàn)，建立青年事務(wù)管理局成為政府組成部門(mén)，專(zhuān)門(mén)支持政府職能中的青年相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后由主司部門(mén)整合各部門(mén)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)資源，通過(guò)對(duì)大學(xué)生集中宣傳推介以及培訓(xùn)工作。作為政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)，仍然按照自身在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的職責(zé)分工開(kāi)展工作。組織機(jī)構(gòu)的工作是否有序進(jìn)行是非常重要，即可以凝聚部門(mén)之間的力量，還可以避開(kāi)不同部門(mén)重復(fù)同樣的工作，減少資源本成。例如：本文里提到，天津在2014年時(shí)，一些部門(mén)舉辦的8項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比賽，將項(xiàng)目減少了幾項(xiàng)，不僅讓各項(xiàng)賽事覆蓋整年每個(gè)時(shí)間段，又能增加每項(xiàng)賽事的含金量，進(jìn)一步提升比比賽的質(zhì)量以及人們的關(guān)注度，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)得到了更多的制度保障。2.推動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)頭部門(mén)應(yīng)在政府的主導(dǎo)下，提高對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的調(diào)研能力，推進(jìn)理論研究工作，去了解和掌握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的規(guī)律以及市場(chǎng)特點(diǎn)，才能更好地?cái)M定扶助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)制度。將各個(gè)部門(mén)工作進(jìn)行明確分工，發(fā)揮部門(mén)的作用從而推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作，讓工作專(zhuān)業(yè)與科學(xué)化。領(lǐng)導(dǎo)小組的工作是對(duì)各個(gè)部門(mén)的考核，建立考核標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，以及建立具體的考核評(píng)價(jià)制度，根據(jù)相關(guān)的工作進(jìn)行擬定目標(biāo)任務(wù)，定期督導(dǎo)，檢查工作完成情況。逐步將潛績(jī)的工作轉(zhuǎn)為顯績(jī)，通過(guò)考核去使各部門(mén)工作更加專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處，真正起到服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的作用。（二）完善鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的法制存在的問(wèn)題包括了：配套措施不齊全，法律制度不完善，扶持工作不到位等，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策、法律包括：教育科技、人事、外事、計(jì)劃、財(cái)政、金融等諸多部門(mén)，這就要求國(guó)家制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略和政策，由政府授權(quán)相關(guān)部門(mén)做好合作與統(tǒng)籌工作，建立一套完善的政策法規(guī)體系，讓政策統(tǒng)一，法規(guī)更加權(quán)威，讓更多的大學(xué)生得到扶持、優(yōu)惠以及激勵(lì)。政府建立相差的法律以及政策，去改良創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。比如，政府可以制定關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理辦法的相關(guān)法律，給創(chuàng)業(yè)者提供共性的、長(zhǎng)久的、方針性的政策，使得政策的連續(xù)性。對(duì)于政策扶持，可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，例如以下幾點(diǎn)：第一，提供創(chuàng)業(yè)起步環(huán)境，包括啟動(dòng)資金支持、降低注冊(cè)要求、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減免稅收等。第二，提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境，加大投資力度，讓企業(yè)不斷發(fā)展；立法方面，應(yīng)注重對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)利益的影響，多傾聽(tīng)來(lái)自大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的意見(jiàn)與建議；創(chuàng)造條件，給予企業(yè)幫助，加強(qiáng)其自身能力建設(shè)。第三，提升發(fā)展空間，包括：擬定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及鼓勵(lì)創(chuàng)新的法律，建立維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)法律以及建立個(gè)人破產(chǎn)法。在政策實(shí)施方面，為改變當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策未能達(dá)到預(yù)期效果的局面，南京市團(tuán)委與省社科院組成的課題組，即：南京青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境與對(duì)策取向，研究指出，激勵(lì)民辦企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠制度應(yīng)具有科學(xué)與可操作性，確保制定的政策落實(shí)到位，在這一方面，可以參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在人大下設(shè)立有專(zhuān)家和各界代表組成的政策評(píng)估委員會(huì)，針對(duì)目前的政策實(shí)行狀況進(jìn)行整理與估計(jì)，去除毫無(wú)意義以及實(shí)施難度大的政策措施，對(duì)將要問(wèn)世的政策措施作出充分論證，提高政策法規(guī)的可操作性，提高立法質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督，增加透明度，加大人民群眾監(jiān)督的力度。另一方面，我國(guó)也要定制相關(guān)政策的實(shí)行細(xì)節(jié)，從而讓出臺(tái)的政策制度得到落實(shí)。各地政策還應(yīng)盡量趨于一致，減少地區(qū)性差異，以有利于“三地”大學(xué)生（生源地、學(xué)習(xí)地、創(chuàng)業(yè)地各不相同李旭霞：優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境的思考[J]，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2011（7）.47-48.）自主創(chuàng)業(yè)。政府應(yīng)做服務(wù)工作，專(zhuān)門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一條綠色通道，包括了：建立辦公場(chǎng)地、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、高新成果項(xiàng)目申報(bào)等李旭霞：優(yōu)化大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境的思考[J]，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè).2011（7）.47-48.（三）搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)1.實(shí)現(xiàn)融資者和投資者的對(duì)接在股權(quán)交易平臺(tái)中，投融資其的工作之一。投資者利用平臺(tái)去評(píng)估企業(yè)的發(fā)展前景，利用投資方式，看好時(shí)機(jī)進(jìn)行投資從而得到收獲。融資者根據(jù)平臺(tái)取得自身發(fā)展所需的資金。融資交易平臺(tái)所出現(xiàn)，減輕了創(chuàng)業(yè)者的的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而為創(chuàng)業(yè)者的融資帶來(lái)了多種渠道，很大程度解決了大學(xué)生融資難的問(wèn)題。對(duì)于處于初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)市場(chǎng)獲得資金的意義，不但是解決企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸，更能為企業(yè)及時(shí)占領(lǐng)市場(chǎng)，搶抓商機(jī)提供強(qiáng)有力的保障。2.企業(yè)股權(quán)交易展示創(chuàng)業(yè)企業(yè)在融資平臺(tái)“上市”，不僅是企業(yè)爭(zhēng)取融資的過(guò)程，也是企業(yè)擴(kuò)大自身影響，為自己進(jìn)行推廣的過(guò)程。對(duì)市場(chǎng)與投資人來(lái)說(shuō)，其的條件可以符合平臺(tái)的規(guī)定，就代表了企業(yè)還有一定的發(fā)展?jié)摿?。股?quán)交易平臺(tái)不只是交易的平臺(tái)，更是加強(qiáng)溝通，暢通信息渠道的平臺(tái)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息和發(fā)展進(jìn)展情況的及時(shí)面向投資者公開(kāi)，可以讓企業(yè)的發(fā)展模規(guī)范化，走上發(fā)展的正軌。（四）營(yíng)造更加寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境1.開(kāi)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的審批綠色通道，可以讓他們方便、快捷地完成相關(guān)手續(xù)。作為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供輔導(dǎo)以及代辦服務(wù)，可以讓大學(xué)生毫無(wú)顧及地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)者企業(yè)經(jīng)營(yíng)時(shí)，他們提供稅收綠色通道。在原來(lái)優(yōu)惠的政策基礎(chǔ)上，建立更加優(yōu)惠的相關(guān)制度，從而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。開(kāi)辟大學(xué)生