宋才發(fā)關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度的構(gòu)想_第1頁(yè)
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宋才發(fā):關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度的構(gòu)想關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度的構(gòu)想宋才發(fā)作者簡(jiǎn)介作者簡(jiǎn)介宋才發(fā)(1953—),湖北武穴人,法學(xué)博士,華中師范大學(xué)科學(xué)社會(huì)主義研究所教授,碩士研究生導(dǎo)師。一試點(diǎn)單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的難點(diǎn)是貫徹社會(huì)主義企業(yè)民主原則。就企業(yè)的股份公司制度而言,在資本主義制度下的企業(yè)民主,只是擁有投票權(quán)、特別是擁有控股權(quán)的少數(shù)大股東的民主,對(duì)于廣大中小股東或企業(yè)職工則無民主或少有民主。在社會(huì)主義制度下按照股份公司形式建立起來的現(xiàn)代企業(yè)制度,首要考慮的就是必須依法貫徹社會(huì)主義民主原則,變少數(shù)人的民主為大多數(shù)人的民主,使股份制企業(yè)中各方結(jié)成利益攸關(guān)的共同體。股份公司的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,正是企業(yè)民主制度的典型表現(xiàn)形式。從股份公司的組織形式與運(yùn)行機(jī)制來看,它完整地體現(xiàn)了由多數(shù)人執(zhí)掌權(quán)力并實(shí)行選舉制、任期制、分權(quán)制的民主原則,而且它是以企業(yè)法人身份參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,所以股份公司制度實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)代企業(yè)的民主制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須與職工民主管理結(jié)合起來,只有把轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、深化企業(yè)改革與職工民主管理有機(jī)結(jié)合起來,才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革開放和生產(chǎn)建設(shè)的不斷發(fā)展。第一,建立現(xiàn)代企業(yè)制度與建立健全科學(xué)民主決策程序同步設(shè)計(jì)、同步規(guī)劃,突出方法參與、政策參與和改革方案措施的參與,在宏觀源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益。民主決策作為企業(yè)職工民主管理的重要內(nèi)容,是全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的具體措施。企業(yè)改革離開職工的民主參與和民主決策,是不可能順利推進(jìn)的。企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制重大方案出臺(tái)前,搞好超前調(diào)研反映客觀情況,可以提供科學(xué)決策依據(jù),這是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中搞好職工民主決策的重要前提。在企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制重大改革方案決策中,全過程民主參與體現(xiàn)職工的真實(shí)意愿,這是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中發(fā)揮職工民主決策的重要途徑。企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制重大改革方案出臺(tái)后,必須強(qiáng)化民主監(jiān)督,防止改革措施走樣變形,這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中搞好職工民主決策的重要保證。第二,建立現(xiàn)代企業(yè)制度與促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理權(quán)威和職工的主人翁地位同步提高,創(chuàng)建“目標(biāo)共定、效益共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的企業(yè)利益共同體。為此就需要認(rèn)真做好如下幾項(xiàng)工作:(1)抓住平等協(xié)商和簽訂集體合同這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”的辯證統(tǒng)一。平等協(xié)商和集體合同制度是協(xié)調(diào)、穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要法律制度,是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下保證職工主人翁地位落實(shí)的具體內(nèi)容。(2)努力為職工排憂解難辦實(shí)事,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,這是建立現(xiàn)代企業(yè)制度中職工民主管理不可忽視的重要內(nèi)容,對(duì)于密切企業(yè)黨政工組織及經(jīng)營(yíng)者與職工群眾的關(guān)系,穩(wěn)定職工隊(duì)伍有著十分現(xiàn)實(shí)的重要意義。(3)促進(jìn)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)與職工參與管理能力的同步增強(qiáng)。通過堅(jiān)持開展評(píng)選民主意識(shí)強(qiáng)、支持職工當(dāng)家作主的好領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀職工代表等活動(dòng),從而使民主管理在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制中的地位更加鞏固,民主管理在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)中更加明晰,職工民主管理在改革中的作用得以充分發(fā)揮。第三,建立現(xiàn)代企業(yè)制度與職工民主管理機(jī)制同步運(yùn)行和完善,探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)職工民主管理的實(shí)現(xiàn)形式和途徑。以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向,把職工民主管理貫穿于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量效益型發(fā)展道路,在民主管理高層次上直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策,銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)地關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展;把民主管理的重點(diǎn)放到圍繞降低產(chǎn)品成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加經(jīng)濟(jì)效益上來,開展以自原結(jié)合、自找目標(biāo)、自定課題、自己實(shí)施為特色的職工自主管理活動(dòng)。同時(shí),要通過改進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)、合理化建議等群眾性技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),著力調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。把協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系作為職工民主管理的重點(diǎn),創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系,強(qiáng)化集體合同動(dòng)態(tài)管理,定期召開聯(lián)席會(huì)議,就集體合同的執(zhí)行情況,交換意見,共議大事;指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動(dòng)合同,做好勞動(dòng)合同的變更、解除和終止;建立健全各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作制度,落實(shí)“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針和公正、合法、及時(shí)的原則,理直氣壯地維護(hù)職工應(yīng)有的權(quán)利,把爭(zhēng)議解決在基層。第四,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度必須反對(duì)官僚主義。我國(guó)政治體制的主要弊端是官僚主義,權(quán)力過分集中,家長(zhǎng)制和干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。要建立現(xiàn)代企業(yè)民主管理制度就必須反對(duì)和克服官僚主義,必須堅(jiān)持三條基本原則:(1)改革的目的,必須始終以維護(hù)全體職工的利益為準(zhǔn)則。(2)建立健全各項(xiàng)民主制度,完整地保障職工的民主權(quán)利。除分權(quán)制外,這些制度還應(yīng)包括選舉制、任期制、民主生活會(huì)制度,以及有職工代表參加的審查監(jiān)督制度和管理制度。(3)建立正常的企業(yè)管理者的晉升、獎(jiǎng)懲制度。企業(yè)管理體制上的“分權(quán)制”,應(yīng)當(dāng)理解為分權(quán)與自主、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的有機(jī)統(tǒng)一。即使不適宜于改造成股份制的國(guó)有企業(yè),可以由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的代表與經(jīng)理人員和職工代表組成董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì),實(shí)行民主監(jiān)督的權(quán)利。實(shí)踐表明無論是股份公司,還是合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè),只要能成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人并能按民主制度的要求建立股東大會(huì)或與股東大會(huì)職能相似的由品德高尚、有一定思想水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)人選,組成企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),讓其行使審議、批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)的決策,選舉并監(jiān)督乃至罷免企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者等職能;只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部能按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和分工協(xié)作的社會(huì)生產(chǎn)的要求,科學(xué)地分配權(quán)力并明確各個(gè)部門及其領(lǐng)導(dǎo)者相應(yīng)的責(zé)任;只要企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行選舉制、任期制與監(jiān)督制,并在企業(yè)內(nèi)部推行以人為中心的尊重人的現(xiàn)代民主管理制度,那么它們?cè)谄髽I(yè)制度改革的實(shí)踐中都可以有所作為,并適時(shí)建立各種獨(dú)特形式的現(xiàn)代企業(yè)制度。相反,那些已經(jīng)掛上了股份公司牌子的企業(yè),如果它始終依賴于政府的指揮與“關(guān)照”,并推行寡頭決策制、集權(quán)制、任命制、終身制等,那么這種股份公司制度實(shí)質(zhì)上仍然不能算作是現(xiàn)代企業(yè)制度。二民主選擇公司企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不僅是企業(yè)扭虧為盈的一條重要出路,而且是當(dāng)前建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須十分重視的一個(gè)大問題。河南省民主選舉企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查證明了這一點(diǎn)。洛陽色織一廠是個(gè)有1300多名職工的國(guó)有中型企業(yè),1984年以來逐年下滑,累計(jì)負(fù)債1700多萬元。1991年就虧損360多萬元,被迫停產(chǎn),職工每月只能拿到70元的救濟(jì)金,別的國(guó)有企業(yè)不愿兼并它,市里只得許以20年后按資產(chǎn)原值歸還、20年免稅、20年掛債停息等優(yōu)惠條件,找一家村辦企業(yè)來兼并。但這個(gè)村辦企業(yè)又提出只收容35歲以下的職工。色織一廠的職工堅(jiān)決不同意這樣的兼并,強(qiáng)烈要求民主選舉廠長(zhǎng)使企業(yè)起死回生。于是1992年4月由市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主持召開全廠職工代表大會(huì),選舉本廠原車間主任馬明山為廠長(zhǎng)。廠黨委領(lǐng)導(dǎo)成員也相應(yīng)作了調(diào)整。在新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,不久便扭虧為盈。根據(jù)這種情況,1994年6月,省委、省政府在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,做出了“虧損企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要改變單一的上級(jí)任命制,逐步推行民主選舉制”的決定。到1995年底,全省實(shí)行“民主選擇”的國(guó)有企業(yè)達(dá)164家,集體企業(yè)達(dá)321家,已經(jīng)扭虧或扭虧有望的占有83.5%。河南省經(jīng)驗(yàn)給了我們幾點(diǎn)啟示:(1)“民主選擇經(jīng)營(yíng)者”盡管是一個(gè)老經(jīng)驗(yàn),但是它不僅被實(shí)踐證明是行之有效的,而且證明是現(xiàn)代公司制度所必需的、現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的。在過去長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),缺乏真正的企業(yè)民主的背景下,“民主選擇經(jīng)營(yíng)者”對(duì)大多數(shù)企業(yè)來說還是新鮮經(jīng)驗(yàn),是富有生命力的。(2)包括民主選舉經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的職工民主管理,及職工代表大會(huì)制度,仍然是建立現(xiàn)代企業(yè)制度所必需加強(qiáng)的,推廣民主選擇經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)驗(yàn)有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。(3)實(shí)現(xiàn)“民主選擇”這項(xiàng)權(quán)利,為保證職代會(huì)審議企業(yè)重大決策,職工對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行監(jiān)督,促使企業(yè)真正實(shí)行推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的、維護(hù)基本群眾利益的公正的分配制度,創(chuàng)造了重要的條件。(4)搞好民主選擇經(jīng)營(yíng)者,是搞好企業(yè)民主法制建設(shè)的重要組成部分?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理”?!凹w經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定實(shí)行民主管理,由它的全體勞動(dòng)者選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題?!蔽覈?guó)的《企業(yè)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》和《工會(huì)法》,都對(duì)民主管理作了相應(yīng)的規(guī)定。因此,加強(qiáng)公司企業(yè)的民主建設(shè),正是必須向前推進(jìn)的、具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的重要組成部分?,F(xiàn)代管理是公司企業(yè)高層次的生產(chǎn)力因素。很多西方國(guó)家和公司企業(yè),把現(xiàn)代管理當(dāng)作生產(chǎn)力的第四要素,作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的本質(zhì)內(nèi)容。在我國(guó)既缺乏資本又缺少技術(shù)和管理人才的情況下,管理因素處于生產(chǎn)力系統(tǒng)的最高層次地位。這種高層次的運(yùn)行性質(zhì)主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面:(1)管理的轉(zhuǎn)化性。實(shí)體性的生產(chǎn)力因素中蘊(yùn)含的生產(chǎn)力,只有通過管理環(huán)節(jié)才能發(fā)揮出來,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。同樣道理,非實(shí)體性的因素也要通過管理,在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中滲透到實(shí)體性因素中去發(fā)揮作用??茖W(xué)管理對(duì)公司企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展有著直接的作用,是將潛在的生產(chǎn)力挖掘出來、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的條件因素,也是高于其他任務(wù)因素之上的、具有轉(zhuǎn)化功能性質(zhì)的運(yùn)行因素。(2)管理的能動(dòng)性。管理因素以生產(chǎn)力主體本身的大腦思維能動(dòng)力為基礎(chǔ),以理性的能動(dòng)性為手段,辯證地揭示和運(yùn)籌客觀世界的無數(shù)方面,反映、發(fā)掘和支配低于它的各種生產(chǎn)力因素。管理能動(dòng)性的發(fā)揮不在于能否增加社會(huì)生產(chǎn)力總量,關(guān)鍵在于通過管理的能動(dòng)作用,使生產(chǎn)力系統(tǒng)功能的整體效能增大。(3)管理的擴(kuò)充性。在生產(chǎn)力系統(tǒng)中,管理因素之所以能使各個(gè)因素之間達(dá)到一致,形成一個(gè)系統(tǒng)的功能,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo),還在于它提高了生產(chǎn)力系統(tǒng)的總體性功能,減少了公司企業(yè)內(nèi)部摩擦和能量消耗,從而擴(kuò)大了公司企業(yè)的總體功能。公司企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,不但同生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)如何有關(guān),而且與管理科學(xué)與否、管理職能發(fā)揮如何密切相關(guān)。據(jù)國(guó)外研究資料顯示,在近50年間,公司企業(yè)固定資本每增加1%,生產(chǎn)提高0.2%;勞動(dòng)力每增加1%,生產(chǎn)提高0.76%;而經(jīng)過技術(shù)訓(xùn)練的管理人員每增加1%,生產(chǎn)卻提高了1.8%。由此可見,現(xiàn)代管理因素比其他生產(chǎn)力因素的功能作用大若干倍。企業(yè)的科學(xué)、民主管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的現(xiàn)階段,強(qiáng)化企業(yè)的科學(xué)管理,不僅是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),也是其深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容和措施。自進(jìn)入“八五”以后,國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了“深化改革,強(qiáng)化管理,制度創(chuàng)新”階段。我國(guó)所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度,是“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”。這就意味著國(guó)有企業(yè)改革的新階段,實(shí)際上是改組、改制、改造與管理科學(xué)化、現(xiàn)代化相結(jié)合的新階段,加強(qiáng)企業(yè)管理成為企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制的重要內(nèi)容??茖W(xué)民主管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的精髓?,F(xiàn)代企業(yè)之所以“現(xiàn)代”,不僅體現(xiàn)在它有現(xiàn)代的組織形式、企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,而且在于它有一套行之有效的、能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的科學(xué)管理體制。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制所決定,國(guó)有大中型企業(yè)可以實(shí)行集體經(jīng)營(yíng)制,也可以實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)制,即董事會(huì)可以聘請(qǐng)由總經(jīng)理為首的若干名企業(yè)家組成的集體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)企業(yè),也可以聘請(qǐng)一名總經(jīng)理,由總經(jīng)理負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層與企業(yè)決策層、企業(yè)決策層與國(guó)家都形成合同法律關(guān)系,企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)就得到了切實(shí)的保證。在另一個(gè)重要問題——分配關(guān)系上,由于除了少數(shù)特殊企業(yè)外,國(guó)家不再直接管理、經(jīng)營(yíng)企業(yè),也就不再控制企業(yè)工資總額,分配關(guān)系完全由企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況自主決定。這就為解決國(guó)有企業(yè)成員勞動(dòng)成果與收益相分離的矛盾等提供了條件。在企業(yè)內(nèi)部管理上,則應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,推行“盡量劃小經(jīng)濟(jì)核算單位”的先進(jìn)管理方式,使大企業(yè)分廠化,使分廠、車間、工段等獨(dú)立核算單位的經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)組織范圍小型化,使生產(chǎn)資料盡可能地采取層層承包等形式落實(shí)到個(gè)人負(fù)責(zé)、使用,從而使財(cái)產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)等責(zé)權(quán)利看得見、摸得著,把企業(yè)發(fā)展建立在全體成員個(gè)人關(guān)心的基礎(chǔ)上。這既解決了目前國(guó)有企業(yè)中存在的財(cái)產(chǎn)共有與個(gè)人利益相分割、職工與經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)產(chǎn)關(guān)心程度弱化的矛盾,又實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制占主體地位,保證國(guó)有資產(chǎn)有具體人、具體組織負(fù)責(zé)的目標(biāo)??茖W(xué)民主的企業(yè)管理體現(xiàn)在它既能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上。這樣的科學(xué)企業(yè)管理體制具有如下基本的職能:(1)它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的“載體”,新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制要正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其作用,就必須借助于企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和一定的管理手段才能實(shí)現(xiàn)。(2)它可以保證業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程的正常運(yùn)行。生產(chǎn)過程和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程,是人們借助資金、物資、技術(shù)、設(shè)備,進(jìn)行購(gòu)、產(chǎn)、銷、存、運(yùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過程。為了使之相互協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行,就必須運(yùn)用一定的管理手段和管理方法,把商品流通組織好、管理好。否則,生產(chǎn)管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就會(huì)出現(xiàn)混亂,甚至梗塞。(3)它可以使商品的使用價(jià)值、價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程和價(jià)值的增值過程正常進(jìn)行。從企業(yè)角度看,商品的使用價(jià)值和商品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是通過對(duì)商品銷售過程進(jìn)行的,因?yàn)樯唐蜂N售是商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的中心環(huán)節(jié),隨著逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的商品必須適應(yīng)社會(huì)的需求。這就要通過信息管理、科學(xué)決策、購(gòu)銷管理、價(jià)格管理、質(zhì)量管理、公共關(guān)系活動(dòng)等來確定目標(biāo)市場(chǎng)和營(yíng)銷策略,組織適銷對(duì)路的花色品種,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采取多樣化的促銷活動(dòng)和手段,實(shí)現(xiàn)商品的使用價(jià)值。在商品的購(gòu)銷活動(dòng)中,商業(yè)企業(yè)預(yù)付的貨幣投資,不僅在這一過程中保存下來,而且還會(huì)實(shí)現(xiàn)增值。這種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)又是通過擴(kuò)大商品銷售、降低流通費(fèi)用、加速資金周轉(zhuǎn)等途徑來實(shí)現(xiàn)的。通過增值,使職工增加收入,股東得到更多的報(bào)酬,固有資產(chǎn)達(dá)到保值和增值的目的。(4)它能夠約束企業(yè)行為,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法化。為了保障社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)按其內(nèi)在規(guī)律正常運(yùn)行的秩序,必須對(duì)企業(yè)行為進(jìn)行宏觀約束和企業(yè)內(nèi)部的自我約束。企業(yè)管理能夠約束企業(yè)行為,使之

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