高考政治一輪復(fù)習第一部分企業(yè)與勞動者新課標創(chuàng)新人教版

考

綱

點

擊考

情

播

報1.生產(chǎn)的微觀主體——企業(yè)：

現(xiàn)代企業(yè)的組織形式、公

司的類型、公司的組織形

式、企業(yè)兼并與企業(yè)破產(chǎn)。2.勞動者：勞動與就業(yè)、勞動

光榮、樹立正確的擇業(yè)觀念、

維護勞動者合法權(quán)益。1.公司經(jīng)營與發(fā)展、勞動與就

業(yè)、樹立正確的擇業(yè)觀是

近幾年高考的重點。2.要結(jié)合目前的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)

業(yè)現(xiàn)狀，分析企業(yè)應(yīng)怎樣應(yīng)

對金融危機，走出低谷。結(jié)

合當前的就業(yè)形勢分析重視

就業(yè)的必要性和措施。結(jié)合

黑龍江鶴崗礦難分析應(yīng)該如

何維護勞動者的合法權(quán)益。公司的經(jīng)營(一)企業(yè)1.企業(yè)的含義、地位企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商

品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。企業(yè)是市場經(jīng)濟活動的主要參加者，

是國民經(jīng)濟的細胞。2.企業(yè)的類型(1)按所有制分類，可分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)和

混合所有制企業(yè)。它們共同構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟的微觀

基礎(chǔ)。其中，國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。(2)按組織形式分類，可分為公司制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合

伙企業(yè)等。公司制是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。3.公司的含義、形式公司是依法設(shè)立的，全部資本由股東出資，以營利為目的的

企業(yè)法人。我國公司的法定形式：有限責任公司和股份有限

公司。4.公司的組織形式公司的組織機構(gòu)由三個部分組成：決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)

督機構(gòu)。三個機構(gòu)之間權(quán)責明確、互相制衡，可以有效地提

高公司的運行效率和管理的科學性。結(jié)構(gòu)名稱股東大會及其選出的董事會總經(jīng)理及其助手監(jiān)事會性質(zhì)決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)職能處理公司重大事宜負責公司的日常經(jīng)營對董事會和經(jīng)理的工作監(jiān)督5.公司制的作用和優(yōu)越性公司制具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結(jié)

構(gòu)等優(yōu)點。許多國有企業(yè)通過規(guī)范的公司制改革，煥發(fā)

了活力，增強了競爭力，更好地發(fā)揮了在國民經(jīng)濟發(fā)展

中的主導(dǎo)作用。有限責任公司和股份有限公司的比較比較有限責任公司股份有限公司不同點公司的資本公司的資本不必劃分為等額股份，股東轉(zhuǎn)讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉(zhuǎn)讓較困難公司的資本必須劃分為等額股份，并以股票形式加以表現(xiàn)，上市公司的股票可以自由流通、轉(zhuǎn)讓發(fā)起人數(shù)量由50個以下股東出資設(shè)立應(yīng)當有2人以上200人以下為發(fā)起人比較有限責任公司股份有限公司不同點股東對公司承擔的責任股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任股東以其認購的股份為限對公司承擔責任股東表決權(quán)按出資比例行使表決權(quán)一股一票原則公司財務(wù)不必向全社會公開上市公司必須向全社會公開注冊資本限制注冊資本的最低限額為3萬元人民幣最低限額為人民幣500萬元股票的發(fā)行不能發(fā)行股票，不能上市可以向社會公開募股集資，可以上市比較有限責任公司股份有限公司不同點適用范圍中小型企業(yè)大中型企業(yè)相同點(1)都是依法成立的企業(yè)法人(2)股東一般負有限責任(3)公司均以其全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任(4)公司組織機構(gòu)一般為決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)三部分(5)公司具有名稱、章程等[例1]

(2010·杭州模擬)企業(yè)是從事經(jīng)營活動，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，通常具有法人資格的經(jīng)濟組織。下列屬于企業(yè)的是(

)①中國人民銀行②中國紅十字會③寶鋼集團④招商銀行A.①②B.②③C.③④D.①④

[課堂筆記]選根據(jù)企業(yè)的含義可知，企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織。中國人民銀行是國家機關(guān)，是政府的組成部分；中國紅十字會是社會組織不是經(jīng)濟組織，故①②排除；③④都是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，是企業(yè)。C1.影響公司經(jīng)營成敗的因素(1)公司要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。(2)公司要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學管理等

手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。(3)公司要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。2.企業(yè)的兼并、破產(chǎn)、聯(lián)合及其意義(1)兼并：經(jīng)營管理好、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢企業(yè)，兼并那些相

對劣勢的企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)象。通過兼并，可以擴大優(yōu)勢企業(yè)

的規(guī)模，增強優(yōu)勢企業(yè)的活力，以優(yōu)帶劣，提高企業(yè)和整

個社會的資源利用效率，有益于促進國家經(jīng)濟發(fā)展。(2)聯(lián)合：企業(yè)之間為了增強市場競爭力、獲取更大經(jīng)濟效益，

而實行的合營或合并。大企業(yè)之間的聯(lián)合通常叫做“強強

聯(lián)合”。(3)破產(chǎn)：對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按

照法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)結(jié)算的經(jīng)濟現(xiàn)象。有利于強化企業(yè)

的風險意識，促使企業(yè)在破產(chǎn)的壓力下改善經(jīng)營管理，

提高企業(yè)競爭力；及時淘汰落后企業(yè)，有利于社會資源

的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。有關(guān)企業(yè)和公司的幾個認識誤區(qū)(1)公司制是現(xiàn)代企業(yè)唯一的組織形式公司制是現(xiàn)代企業(yè)最主要、最典型的組織形式。在我國，

除公司外，還存在大量的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。(2)企業(yè)經(jīng)營的直接目的是利潤，所以，不必太關(guān)注產(chǎn)品

和服務(wù)的質(zhì)量商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的

物質(zhì)承擔者，所以企業(yè)要獲利必須注重產(chǎn)品和服務(wù)的

質(zhì)量；企業(yè)經(jīng)營成功的一個重要因素就是要誠信經(jīng)營，

樹立良好的企業(yè)信譽和形象，而企業(yè)的信譽和形象最

終體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上。所以，企業(yè)必須注重

產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。(3)企業(yè)兼并是規(guī)模大的企業(yè)兼并規(guī)模小的企業(yè)

價值規(guī)律作用的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，所以，兼并是優(yōu)勢

企業(yè)兼并劣勢企業(yè)。[例2]

(2009·天津高考)海爾集團在海外爭創(chuàng)全球化品牌的同時，在國內(nèi)搶抓“家電下鄉(xiāng)”機遇，實施了“即需即供”的商業(yè)模式，建立了“銷售到村”的營銷網(wǎng)、“送貨到門”的物流網(wǎng)、“服務(wù)到戶”的服務(wù)網(wǎng)。目前，海爾集團“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷量在全國已占到了43%的市場份額。海爾集團能取得上述業(yè)績主要在于(

)A.制定了正確的經(jīng)營戰(zhàn)略B.依靠科技進步，增強競爭力C.積極承擔企業(yè)的社會責任D.誠信經(jīng)營，樹立良好企業(yè)形象[課堂筆記]

選本題主要考查公司經(jīng)營成功的主要因素。海爾集團在海外爭創(chuàng)全球化品牌和在國內(nèi)實施的商業(yè)模式、營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)都集中說明海爾集團制定了正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。B、C、D均不合題意。A新時代的勞動者(一)勞動與就業(yè)1.勞動與勞動者勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財富和精神

財富的創(chuàng)造活動。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力

發(fā)展中起主導(dǎo)作用。勞動是人類文明進步發(fā)展的源泉。

在我們社會主義國家中，要以辛勤勞動為榮，以好逸惡

勞為恥，使熱愛勞動、勤奮勞動、尊重勞動、保護勞動

蔚然成風，努力形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、

創(chuàng)造偉大的時代新風。2.就業(yè)是民生之本(1)就業(yè)的重要性：就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)

展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，

生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。勞動者通過

就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠

不斷再生產(chǎn)。同時，勞動者的就業(yè)，有利于實現(xiàn)其自身

的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進

人的全面發(fā)展。(2)就業(yè)的緊迫性：我國的人口總量和勞動力總量都比較大；

勞動力素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應(yīng)；勞動力

市場不完善，就業(yè)信息不暢通。我們必須把擴大就業(yè)放

在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。(3)黨和政府從人民群眾的根本利益出發(fā)，實施積極的就業(yè)

政策。3.樹立正確的擇業(yè)觀樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀和多種方式就

業(yè)觀。國家高度重視就業(yè)工作(1)搞好就業(yè)工作的重要意義做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，

有利于提高人民生活水平，保障勞動者的權(quán)益；有利

于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革的深化，促進經(jīng)濟的發(fā)

展；有利于保持社會穩(wěn)定和國家的長治久安。解決好

就業(yè)問題關(guān)系人民群眾的根本利益，是貫徹“三個代表”

重要思想要求的具體體現(xiàn)。(2)如何解決就業(yè)問題①保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，擴大就業(yè)總量。通過發(fā)展經(jīng)

濟來擴大就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。②統(tǒng)籌處理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革與擴大就業(yè)的關(guān)系，

不斷拓展就業(yè)渠道。③國家要實行促進就業(yè)的政策。搞好就業(yè)培訓和服務(wù)，

扶持勞動就業(yè)弱勢群體，解決就業(yè)困難。下崗職工和失

業(yè)人員要轉(zhuǎn)變觀念。提高自身素質(zhì)，鼓勵自謀職業(yè)和自

主創(chuàng)業(yè)。④完善社會保障體系，為深化改革和擴大就業(yè)提供保障。⑤堅持“勞動者自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進就業(yè)”的方針，這是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。

[例3]

(2009·福建高考)近期，福建省對從事個體經(jīng)營且符合條件的高校畢業(yè)生給予免收行政事業(yè)性收費、稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款和貼息等政策扶持。這表明(

)A.實現(xiàn)就業(yè)必須通過市場競爭B.高校畢業(yè)生應(yīng)樹立平等就業(yè)觀C.政府鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)D.選擇職業(yè)只能根據(jù)個人興趣專長

[課堂筆記]選本題主要以當前我國大學生就業(yè)難這一社會熱點民生問題為背景，考查地方政府關(guān)注民生的切實措施。材料中的行為主體是政府，故B、D均不選。A觀點無法體現(xiàn)，故不選。C1.勞動者權(quán)利的內(nèi)容(1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利?！捌降取?，一方面指作為法律關(guān)系主體的勞動者與法人之間地位平等，實行自主擇業(yè)；另一方面，勞動者在擇業(yè)時機會均等，擇優(yōu)錄用。(2)取得勞動報酬的權(quán)利。(3)休息休假的權(quán)利。(4)獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利。(5)接受職業(yè)技能培訓、享受社會保險和福利的權(quán)利，提請勞動爭議處理的權(quán)利。(6)法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。2.勞動者權(quán)利的維護(1)基礎(chǔ)：自覺地履行勞動者的義務(wù)，是獲得權(quán)利、維護權(quán)

益的基礎(chǔ)。(2)依據(jù)：我國實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同是維

護勞動者合法權(quán)益的重要依據(jù)。(3)途徑：勞動者要增強權(quán)利意識和法律意識。當權(quán)益受到

侵害時，可以通過投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、

向法院起訴等途徑加以維護。特別強調(diào)的是，維權(quán)手段

必須合法，切勿違法。勞動者權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系(1)只有在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利與義務(wù)才能得到

統(tǒng)一。這是因為，社會主義是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)

的，人民成為生產(chǎn)資料的主人、國家的主人。(2)權(quán)利與義務(wù)是相互依存、不可分離的。權(quán)利的實現(xiàn)總是

以一定的義務(wù)的履行為條件。勞動者享受權(quán)利，同時也

應(yīng)該履行相應(yīng)的義務(wù)，只有這樣，權(quán)利的實現(xiàn)才能有保

證。勞動者的主人翁地位是通過勞動者實現(xiàn)權(quán)利與履行

義務(wù)體現(xiàn)出來的。只講權(quán)利不講義務(wù)，或者只強調(diào)義務(wù)

而忽視權(quán)利的思想和行為都是錯誤的。(3)勞動者的權(quán)利與義務(wù)是由法律規(guī)定并得到法律保障的。

所以，勞動者要懂得有關(guān)的法律法規(guī)，懂得如何運用

法律手段保障自己的權(quán)利，同時認真履行法律規(guī)定的

義務(wù)。[例4]實現(xiàn)和維護勞動者權(quán)益是社會主義制度的本質(zhì)要求。勞動者獲得權(quán)利、維護權(quán)益的基礎(chǔ)是(

)A.依法簽訂勞動合同B.保障勞動者主人翁地位C.建立和諧的勞動關(guān)系D.自覺履行勞動者的義務(wù)[課堂筆記]選勞動者的主人翁地位由勞動者享有的基本權(quán)利與勞動者履行的基本義務(wù)構(gòu)成，并通過勞動者實現(xiàn)權(quán)利和履行義務(wù)體現(xiàn)出來，排除B；依法簽訂勞動合同是勞動者獲得權(quán)利、維護權(quán)益的法律保障，排除A；建立和諧的勞動關(guān)系，有利于調(diào)動勞動者的積極性，促進企業(yè)發(fā)展，排除C；權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，D正確。D考查點1企業(yè)1.被譽為“中國汽車名片”的奇瑞汽車，2008年出口約12萬輛，成為我國第一個通過自主技術(shù)賺錢的汽車出口企業(yè)，經(jīng)濟效益大幅增長。這表明企業(yè)是(

)A.以盈利為目的的經(jīng)濟組織B.以服務(wù)為目的的經(jīng)濟組織C.以出口為目的的經(jīng)濟組織D.以創(chuàng)新為目的的經(jīng)濟組織解析：本題為基礎(chǔ)題，考查學生對企業(yè)含義識記、再現(xiàn)能力。B、C、D均不是企業(yè)的目的，應(yīng)排除。A項符合題意，應(yīng)入選。答案：A2.2009年10月19日，中國人保集團股份有限公司正式掛

牌成立，這標志著我國大型國有保險企業(yè)的改革發(fā)展

進入了一個新時期，也標志著中國國有獨資保險公司

改革進入了實質(zhì)性階段。該公司(

)A.全部資本劃分為等額股份B.公司資本不一定劃分為等額股份C.股東人數(shù)為2人以上，200人以下D.注冊資本最低為50萬元解析：該公司為股份有限公司，那么只有A項符合股份有限公司的特點，B說法錯誤。股份有限公司的發(fā)起人為2人以上200人以下，股東人數(shù)無具體限制，C項說法錯誤。股份有限公司最低注冊資本為500萬元人民幣，D項錯誤。答案：A考查點2公司經(jīng)營與公司發(fā)展3.2009年10月7日，中國重汽集團和德國曼公司合作協(xié)議

正式簽署。中國重汽是2008年中國最大的重卡制造商，

而曼公司是世界第三大卡車公司，發(fā)明了世界上第一

臺柴油發(fā)動機，目前仍保持著柴油發(fā)動機的技術(shù)領(lǐng)先

優(yōu)勢。他們的合作給我國企業(yè)的啟示是(

)①加強技術(shù)合作，提高產(chǎn)品競爭力②積極開拓市場，重視售后服務(wù)③樹立品牌意識，塑造企業(yè)形象④實現(xiàn)強強聯(lián)合，擴大市場占有率A.①②B.②③C.①④D.③④解析：材料體現(xiàn)的是強強聯(lián)合，致力于研發(fā)高科技產(chǎn)品，開拓市場，而我國一些企業(yè)缺乏核心技術(shù)，故①④符合題意。答案：C4.(2009·海南高考)在世界金融危機期間，一批依托科研機

構(gòu)進行技術(shù)研發(fā)的企業(yè)呈現(xiàn)逆勢上揚的態(tài)勢，新產(chǎn)品不

斷問世，企業(yè)的銷售收入與利潤也隨之上升。這是因為(

)①產(chǎn)品創(chuàng)新增強了企業(yè)競爭優(yōu)勢②產(chǎn)研聯(lián)合實現(xiàn)了雙方優(yōu)勢互補③新產(chǎn)品的新功能增大了其價值④科技產(chǎn)品的需求彈性小利潤大A.①②B.②③C.③④D.①④解析：企業(yè)依托科研機構(gòu)進行技術(shù)研發(fā)，進而帶動了新產(chǎn)品的問世及企業(yè)的銷售和利潤增長，可以看出科技創(chuàng)新能增強企業(yè)的競爭力，故①正確；這樣做可以實現(xiàn)科研機構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，故②正確；③的說法與題目設(shè)問構(gòu)不成因果關(guān)系；科技產(chǎn)品應(yīng)該屬于高檔耐用品，需求彈性較大，故④的說法錯誤。本題選A項。答案：A考查點3勞動與就業(yè)5.就業(yè)是民生之本。從經(jīng)濟上說，增加就業(yè)不但可以充分

利用我國豐富的勞動力資源，而且還能促進經(jīng)濟良性

循環(huán)。正確表示這種循環(huán)過程的是(

)解析：從經(jīng)濟上說，增加就業(yè)可以增加收入，而收入增加，居民手中可支配資金增多，就可以增加消費，擴大內(nèi)需，從而拉動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長是增加就業(yè)的根本途徑。所以A項表達的循環(huán)過程是正確的。答案：A考查點4依法維護勞動者權(quán)益6.某地采用工資集體協(xié)商制度，即職工代表與企業(yè)代表

依法就工資分配形式、支付辦法和工資標準等進行平

等協(xié)商，在此基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議。該制度(

)①提高了勞動者的競爭意識②實現(xiàn)了勞動者權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一③保護了勞動者獲得合法報酬的權(quán)利④體現(xiàn)了勞動關(guān)系雙方當事人的意志A.①③B.②③C.②④D.③④解析：解答此題要把握材料的規(guī)定性，材料中明確提到職工代表與企業(yè)代表雙方進行平等協(xié)商，這可以體現(xiàn)勞動關(guān)系雙方的意志，④可選；雙方簽訂的是工資協(xié)議，③符合題意；①②在材料中未體現(xiàn)，不選。綜上可知應(yīng)選D。答案：D遷移綜合題7.2009年，全國各地區(qū)、各有關(guān)部門把高校畢業(yè)生就業(yè)

擺在當前就業(yè)工作的首位，積極采取切實有效措施，

拓寬就業(yè)門路，鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部

地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)

和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。辨析：解決我國當前就業(yè)問題，應(yīng)該是“政府安排就

業(yè)、市場提供就業(yè)和勞動者自主擇業(yè)相結(jié)合”。解析：本題有三個辨析點，一是政府安排就業(yè)，二是市場提供就業(yè)，三是勞動者自主擇業(yè)。在社會主義市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，就業(yè)(勞動力資源的配置)也應(yīng)該通過市場來調(diào)節(jié)。政府的宏觀調(diào)控體現(xiàn)在實施積極的就業(yè)政策以促進就業(yè)，因此，政府安排就業(yè)、市場提供就業(yè)的說法會讓勞動者產(chǎn)生等市場、靠政府的依賴思想，不利于解決就業(yè)問題，正確的說法應(yīng)該是市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)。這樣，勞動者只能主動適應(yīng)市場，不斷增強就業(yè)能力，接受市場的選擇和競爭。答案：(1)解決當前就業(yè)問題，必須發(fā)揮政府在促進就業(yè)中的作用，即發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須充分發(fā)揮市場機制在就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用，堅持主要通過市場來調(diào)節(jié)勞動力供求，引導(dǎo)勞動者自主擇業(yè)。(2)勞動者自主擇業(yè)是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。勞動者要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，主動進入市場，政府鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。(3)認為“政府安排就業(yè)”、“市場提供就業(yè)”是片面的，擴大就業(yè)的根本途徑在于發(fā)展經(jīng)濟。與此同時，解決當前就業(yè)問題，應(yīng)堅持“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針。2010年1月26日，山東省政府工作報告指出：把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，圍繞重點人群統(tǒng)籌做好就業(yè)工作。建立健全公共投資帶動就業(yè)增長機制，深入挖掘政策投資和大項目帶動就業(yè)增長潛力，努力擴大中小城鎮(zhèn)和中小企業(yè)吸納就業(yè)容量，繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工千方百計擴大就業(yè)作。進一步完善財稅、擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓和社會保險補貼等優(yōu)惠扶持政策，鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。強化公共就業(yè)服務(wù)，健全失業(yè)動態(tài)監(jiān)測體系，建立統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)人力資源市場。就業(yè)是民生之本，促進就業(yè)是各級政府的重要職責。要通過不懈努力，逐步實現(xiàn)人口大省充分就業(yè)的目標。[經(jīng)濟生活角度]1.為什么各級政府高度重視就業(yè)問題？提示：(1)科學發(fā)展觀的核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。重視就業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。(2)就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義；勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利。必須把解決大學生和農(nóng)民工就業(yè)問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。(3)社會主義市場經(jīng)濟以共同富裕為根本目標。解決就業(yè)問題是社會主義的本質(zhì)要求。(4)促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)等是國家宏觀調(diào)控的主要目標。我國當前就業(yè)形勢嚴峻，解決好就業(yè)問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局和社會穩(wěn)定，各級政府必須高度重視。2.怎樣解決就業(yè)問題？提示：(1)要樹立以人為本的科學發(fā)展觀，就業(yè)是民生之本，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的關(guān)鍵。(2)解決就業(yè)和再就業(yè)問題的核心是發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟的發(fā)展能從根本上為勞動者創(chuàng)造更多的機會和崗位。(3)黨和政府要從人民群眾的根本利益出發(fā)，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善勞動就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。(4)我們應(yīng)充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)就業(yè)的作用，加強政府的服務(wù)和監(jiān)管職能，大力開展職