2023年安全管理D版

安全管理系統(tǒng)文件目錄

1、安全培訓管理辦

法...................................................1

2、安全生產(chǎn)“四個責任體系”管理程序..................................5

3、安全施工管理職

4、安全施工作業(yè)票管理辦

法.............................................23

5、職業(yè)健康安全管理組織機

構(gòu)...........................................25

6、反違章管理辦

法.....................................................27

7、環(huán)境和職業(yè)健康安全方

針...........................................44

8、腳手架、井架安全管理辦

法.........................................46

9、2014年度重大危險因素清單及控制措施

表.............................51

10、職業(yè)健康安全管理目標和指標.......................................59

11、事故報告和調(diào)查處理.............................................60

12、危險品安全管理辦法.............................................67

13、施工用電安全管理辦法.............................................70

14、小型機械和電動工器具安全管理辦法.................................76

15、外協(xié)單位安全管理考核辦法.........................................80

16、消防安全管理辦法...............................................87

17、文明施工管理辦法.................................................92

18、/1y白王！#:，4???????????????????????????????????????????????????????????????98

19、項目部治安保衛(wèi)管理制度...................................99

一、安全培訓管理辦法

1.安監(jiān)部負責對進入施工現(xiàn)場的員工進行安全基本知識培訓，負責組織防火、防爆培訓,

并監(jiān)督公司所轄分包/外協(xié)施工單位的安全培訓。

2.工作程序

2.1總要求

2.1.1對公司員工的基本要求：

1）理解本崗位有關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和其它要求。

2）熟悉公司職業(yè)健康安全方針、目標、指標和有關(guān)的安全管理程序。

3）經(jīng)過公司或上級安全主管部門組織的安全培訓。

4）經(jīng)過崗位技能培訓合格，掌握與本崗位有關(guān)的職業(yè)健康安全知識。

2.1.2對安全管理者的基本要求

1）熟悉本崗位和所轄專業(yè)的職業(yè)健康安全管理的法律、法規(guī)和標準。

2）掌握公司QES手冊及控制程序。

3）經(jīng)過公司的安全培訓或上級安全主管部門的安全培訓。

4）持有地市級安監(jiān)局或建管局頒發(fā)的安全管理資格證書。

2.1.3特殊崗位

2.1.3.1特殊崗位范圍：

從事起重機械操作、起重指揮、金屬焊接、電氣作業(yè)、特殊高處作業(yè)、腳手架

搭設(shè)、接觸有毒有害、射線、爆破、爆壓、機動車輛駕駛等特殊工種。

2.1.3.2特殊崗位要求：

必須經(jīng)外委培訓合格，并持地方政府或?qū)Ｘ煓C構(gòu)頒發(fā)的特殊工種證。

2.2主要培訓活動：

1）新入廠人員的三級安全教育培訓；

2）職業(yè)健康安全管理體系培訓；

3）特殊工種培訓；

4）崗位安全培訓；

5）現(xiàn)場安全培訓；

6）分包/外協(xié)施工單位安全培訓；

7）常規(guī)安全意識培訓；

8）應(yīng)十四培訓；

9）其它培訓。

2.3培訓計劃的編制

2.3.1各部門根據(jù)實際情況和職業(yè)健康安全管理需要，提出培訓需求計劃，

報安監(jiān)部。

2.3.2安監(jiān)部匯總、審核后，報工地領(lǐng)導批準。

2.3.3安監(jiān)部下發(fā)經(jīng)批準的年度培訓計劃。

2.3.4工地安排舉辦的培訓班必須編制培訓計劃、總結(jié)，并填寫考勤記錄；其它培訓活

動保存考試卷或有關(guān)記錄備查。

2.4培訓實施

2.4.1新入廠人員的三級安全教育培訓

1）2.4.1.1培訓流程：教育培訓中心組織公司級安全培訓后，組織《新

入廠人員安全教育卡片》中公司級培訓內(nèi)容的填寫，填寫完畢后，教育培

訓中心將《新入廠人員安全教育卡片》發(fā)給學員；學員分配到二級單位，

將《新入廠人員安全教育卡片》交所在單位；由所在單位負責施工處和班

組級安全培訓I，培訓完畢由所在單位將《新入廠人員安全教育卡片》和試

卷等有關(guān)資料交教育培訓中心，教育培訓中心存檔。

2.4.2現(xiàn)場安全培訓

2.4.2.1施工人員在進入現(xiàn)場工作前，由安監(jiān)部負責進行安全培訓。

2.4.2.2培訓的主要內(nèi)容：工地的安全管理制度；工程概況；工地現(xiàn)場的安全、文明施

工紀律；事故多發(fā)區(qū)及危險場所的安全注意事項；基本安全技術(shù)知識；事故預(yù)防和土

四措施。

2.4.2.3培訓時間一般不少于4課時，經(jīng)考試合格。

2.4.3相關(guān)人員的安全培訓

2.4.3.1進入現(xiàn)場施工的分包/外協(xié)單位，由分包/外協(xié)單位對施工人員按照現(xiàn)

場安全培訓要求進行，培訓資料報安監(jiān)部存檔。

2.4.3.2施工人員經(jīng)工地安監(jiān)部考試合格后方可進入現(xiàn)場。

2.4.3.3分包/外協(xié)單位還需經(jīng)施工處技術(shù)人員的專業(yè)安全交底。

2.4.4常規(guī)安全教育培訓

2.4.4.1周一安全活動

凡從事的工作與安全生產(chǎn)有關(guān)的全體員工和分包/外協(xié)單位的有關(guān)人員，在星期一

上班后一個小時進行安全活動?；顒拥姆绞揭园嘟M或部室為單位，結(jié)合各單位的工作實

際組織學習，負責人將安全活動情況填入《安全活動記錄表》；二級單位安全員填寫《安

全活動統(tǒng)計表》報安監(jiān)部；安監(jiān)部對活動情況進行檢查，安監(jiān)（全）員不定期參加班組的

安全活動。

2.4.4.2安規(guī)培訓統(tǒng)考

1）每年的3—4月份為公司職工的安規(guī)培訓統(tǒng)考時間。

2）培訓由各部門安排，培訓考試的主要內(nèi)容：《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作

規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和職業(yè)健康安全管理體系文件。

3）安監(jiān)部提供試卷，

4）各部門組織考試，填寫《安全考試記錄表》與培訓資料一起交安監(jiān)部。

5）安監(jiān)部負責保存。

2.4.5應(yīng)急培訓

2.4.5.1安監(jiān)部負責組織防火、防爆、交通事故應(yīng)急培訓和機械設(shè)備事故的應(yīng)

急培訓。工程科負責洪水和臺風的應(yīng)急培訓；。

2.4.5.2根據(jù)應(yīng)急準備與響應(yīng)方案的內(nèi)容進行培訓。

2.4.5.3舉行應(yīng)急和響應(yīng)演習。

2.5培訓評估

1.培訓負責人對職業(yè)健康安全培訓的效果進行總結(jié)

二、安全生產(chǎn)“四個責任體系”管理程序

1.目的

根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)”四個責任體系”建設(shè)的要求，進一步提高項目安全生產(chǎn)管

理水平，制定本程序。

2.范圍

適用于公司所屬各項目部。

3.定義

安全生產(chǎn)“四個責任體系”是指：“安全生產(chǎn)責任體系、安全技術(shù)管理體系、安全

生產(chǎn)實施體系、安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系”。

4.職責

4.1項目經(jīng)理負責“安全生產(chǎn)責任體系”的建立與實施。

4.2項目總工程師負責“安全技術(shù)管理體系”的建立與實施。

4.3項目主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負責“安全生產(chǎn)實施體系”的建立與實施。

4.4項目安全總監(jiān)（或主管安全的副經(jīng)理）負責“安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系”的建立與實施。

4.5安全監(jiān)察部定期對各項目部“安全生產(chǎn)四個責任體系”建設(shè)情況進行檢查、考核。

5.程序

5.1安全生產(chǎn)責任體系

建立以項目經(jīng)理為主要責任人的安全生產(chǎn)責任體系。各級行政一把手要保證安全生

產(chǎn)資源配置，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量、成本、效益的關(guān)系，檢查敦促班子

成員、職能部門正確履行安全責任。

5.1.1組成

責任人：李強

成員：趙小偉劉代鋒王奉飛徐永專

5.1.2職責

5.1.2.1嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準；嚴格執(zhí)行公司安全管理

制度；認真貫徹落實集團公司、公司和項目部各項安全管理要求。

5.1.2.2對項目安全設(shè)施完善情況負責，確保安全生產(chǎn)費用的提取和使用；批準安全設(shè)

施及用品計劃。

5.1.2.3組織制定項目班子成員、各部門、各崗位的安全職責，并監(jiān)督落實。

5.1.2.4組織制定和實施項目部安全文明施工策劃工作。

5.1.2.5組織制定項目部的安全管理制度。

5.1.2.6主持召開項目部年度安全工作會議、季度安委會、月度安全分析會和部門安全

會議，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

5.1.2.7制定項目部職業(yè)健康安全管理目標，并進行分解。

5.1.2.8不定期參加各單位、班組的安全活動，及時解決安全管理中存在的問題。

5.1.2.9對分包工程的合法性負責，確保使用的分包商為合格分包商，并嚴格執(zhí)行公司

《工程分包管理辦法》的規(guī)定。

5.1.2.10負責項目部各級《安全生產(chǎn)責任書》的簽訂，落實安全生產(chǎn)責任制。

5.1.2.11組織項目應(yīng)急管理體系的建立，保障各類應(yīng)急物資到位。

5.1.2.12認真履行《HS01安全生產(chǎn)責任制》中規(guī)定的崗位安全職責。

5.2安全技術(shù)管理體系

責任人李強

成員：趙小偉劉代鋒王奉飛徐永專

5.2.2職責

5.2.2.1對項目部所有工程的安全技術(shù)工作負責。

5.2.2.2組織編制項目部年度安全防護設(shè)施計劃；組織危險因素的辨識、評價、更新；

批準本單位重大危險因素清單及控制方案。

5.2.2.3組織施工項目的分類（重要、一般），作業(yè)指導書的編制、審核、批準工作，負

責《安全施工作業(yè)票》的編制、批準。

5.2.2.4對作業(yè)指導書中施工方案的安全性負責，對危險因素識別和控制措施的充分性、

可行性負責（各種臨時固定承重設(shè)施、自制起吊設(shè)施要有設(shè)計和受力計算，滿足強度要

求），并組織對施工人員的安全技術(shù)交底。

5.2.2.5協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的安全技術(shù)管理問題。

5.2.2.6重要施工項目施工時，親臨現(xiàn)場指導，對主要安全技術(shù)環(huán)節(jié)進行檢查確認。

5.2.2.7組織對所轄專業(yè)大型腳手架、大型鋼筋支撐系統(tǒng)、大型模板支撐系統(tǒng)的檢查驗

收，并對其安全性負責。

5.2.2.8組織項目部各項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的編制。

5.2.2.9對重要承力支撐架、腳手架、吊掛索具的強度進行核算，解決施工中存在的安

全技術(shù)問題。

5.2.2.10組織技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備作業(yè)指導書的編制、審核和報批，

組織安全設(shè)施的研制及推行工作。

5.2.2.11參加各類安全事故的調(diào)查處理工作，并對技術(shù)性防范措施的有效性負責。

5.2.2.12認真履行《HS01安全生產(chǎn)責任制》中規(guī)定的崗位安全職責。

5.3安全生產(chǎn)實施體系

責任人：李強

成員：趙小偉劉代鋒王奉飛徐永專

5.3.2職責

5.3.2.1嚴格執(zhí)行電力行業(yè)和建筑行業(yè)安全工作規(guī)程、規(guī)定。

5.3.2.2嚴格執(zhí)行公司QES管理體系文件（手冊、程序、管理系統(tǒng)文件）。

5.3.2.3做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)帶班工作，并做好記錄。

5.3.2.4組織施工人員學習公司有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

5.3.2.5負責施工項目開工前的安全施工條件的檢查。

5.3.2.6組織實施安全生產(chǎn)標準化達標工作。

5.3.2.7施工項目開工前，組織施工人員接受安全技術(shù)交底并簽字。

5.3.2.8做好現(xiàn)場文明施工。做到工完、料盡、場地清。

5.3.2.9參加大型腳手架、大型鋼筋支撐系統(tǒng)、大型模板支撐系統(tǒng)的檢查驗收。

5.3.2.10負責配置消防器材和實施，并做好消防器材、設(shè)施和易燃、易爆等危險物品的

日常管理。

5.3.2.11認真履行《HS01安全生產(chǎn)責任制》中規(guī)定的崗位安全職責。

5.4安全生產(chǎn)責任監(jiān)督體系

責責任人：趙小偉

成員：劉代鋒王奉飛徐永專

5.4.2職責

5.4.2.1監(jiān)督安全管理制度的執(zhí)行和落實。

5.4.2.2組織安全生產(chǎn)檢查，排查隱患、治理違章。

5.4.2.3定期對各單位的安全管理情況進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果進行安全獎懲。

5.4.2.4組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查，落實整改措施。

5.4.2.5組織項目職業(yè)健康安全管理體系審核，保持職業(yè)健康安全體系的有效運行。

5.4.2.6定期分析項目安全管理情況，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

5.4.2.7組織開展項目部安全生產(chǎn)教育培訓和安全標準化工作。

5.4.2.8監(jiān)督各級人員安全職責的履行，督促各部門接受安全監(jiān)察部門的安全監(jiān)察。

5.4.2.9指導并監(jiān)督專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的執(zhí)行。

5.4.2.10監(jiān)督檢查機械的合法使用，做好對租賃機械的入場安全檢查和過程安全監(jiān)

督。

5.4.2.11認真履行《HS01安全生產(chǎn)責任制》中規(guī)定的崗位安全職責。

三、安全施工管理職責

項目部經(jīng)理：

1）項目經(jīng)理是項目部職業(yè)健康安全管理的第一責任者，對職業(yè)健康安全管理制度

的建立和執(zhí)行、安全管理監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置、安全技術(shù)措施的制定、安全防護設(shè)施的完善、

安全獎懲機制的實施、公司要求項目部履行的安全管理職責的分解與落實和職業(yè)健康安

全管理體系運作的有效性負全部責任。

2）項目經(jīng)理須根據(jù)經(jīng)公司批準的機構(gòu)設(shè)置和經(jīng)營方式，將公司規(guī)定項目部必須履

行的安全管理職責落實到相關(guān)的部門或人員。

3）項目經(jīng)理須確保安全監(jiān)察工作的權(quán)威性和有效性。

4）項目經(jīng)理負責在工程基本完工的撤離前，向工程所在地建委安全監(jiān)督站開據(jù)“工

程安全評估情況證明”，表格格式見：OHS03-01《工程安全評估證明表》。

5）每月至少組織一次級職業(yè)健康安全檢查，根據(jù)檢查情況，召開安全分析會，對

當前施工中存在的危險因素、或有可能發(fā)生的事故進行詳細的預(yù)測，要求相關(guān)單位制定

預(yù)防措施，并對落實情況進行檢查。

6）定期參加施工單位（或分包商）每周一次的安全日活動，及時解決職業(yè)健康安

全管理中存在的問題。

7）在公司或的生產(chǎn)平衡會上，項目部經(jīng)理須檢查、匯報的職業(yè)健康安全管理的績

效情況。

8）審定本的安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措施）計劃，將安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措

施）計劃與施工計劃一起下達，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用。對安全設(shè)施的有

效投入負直接責任。

9）對分包工程的合法性負責，確保分包工程中使用的分包商為合格分包商，明確安

全責任，并嚴格執(zhí)行合同和安全管理協(xié)議。

10）負責輕傷及以上事故的報告；根據(jù)授權(quán)，負責事故的調(diào)查處理工作。

11）負責對重大危險因素控制方案的批準，并組織實施。

項目副經(jīng)理

1）根據(jù)項目部分工，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對職業(yè)健康安全文明施工的管理；在生產(chǎn)調(diào)度

會上布置、檢查職業(yè)健康安全文明施工工作，并對問題的及時解決負責。

2）分管生產(chǎn)的副經(jīng)理，負責文明施工管理，對分包商的施工能力和安全管理能力

的符合性負直接責任；組織對重大危險性施工項目開工前的施工條件檢查和重大施工方

案實施的檢查，并親臨現(xiàn)場監(jiān)督安全防護措施的落實；對現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施的投入

和標準化負責。

3）分管經(jīng)營的副經(jīng)理，督促計劃部門將安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措施）計劃與施

工計劃同時下達并嚴格執(zhí)行；負責協(xié)調(diào)對分包工程的安全管理，對分包合同中安全文明

施工設(shè)施費的比例符合國家法規(guī)要求負責；確保安全獎懲資金的?？顚Ｓ谩?/p>

4）定期參加施工單位（或分包商）每周一次的安全日活動。

5）參加輕傷及以上事故的調(diào)查處理工作，負責組織防范措施的貫徹執(zhí)行。

項目部總工程師（技術(shù)總負責人）：

1）對本項目部所轄工程的安全技術(shù)工作負全部責任。

2）負責組織編制項目部（基地）年度安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措施）計劃；組織

按體系要求對危險因素的識別、評價、更新；負責對重大危險因素控制方案審核。

3）負責組織施工項目的分類（重要、一般），按程序?qū)彶榛蚺鷾手匾耙陨鲜┕ろ?/p>

目的作業(yè)指導書，并對作業(yè)指導書中的有效性負責。

4）負責安全施工作業(yè)票的簽發(fā)，并對作業(yè)票中安全措施的可靠性負責，對重大和

特危施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場檢查指導。

5）組織技術(shù)革新和采用施工新技術(shù)、新工藝的作業(yè)指導書的編制、審核和報批，

組織安全設(shè)施的研制及推行工作。

6）定期參加安全檢查，解決施工中存在的問題。

7）參加重傷、死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，并對技術(shù)性防范措施的

有效性負責。

項目部施工單位主要負責人：

1）嚴格執(zhí)行公司、的安全管理制度，在組織施工時必須把安全放在首位，對本單

位的安全施工負直接領(lǐng)導責任。

2）根據(jù)公司、職業(yè)健康安全管理目標和本單位重大危險因素，組織制訂本單位職

業(yè)健康安全管理目標指標；組織爭創(chuàng)無違章單位活動。

3）組織編制本單位重大危險因素控制方案，并組織實施。

4）在安排施工任務(wù)時，必須按照標準布置安全設(shè)施。

5）組織對重要施工項目和跨班組施工項目開工前的安全文明施工條件檢查落實并

簽證確認；對重要施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。

6）負責組織對員工的二、三級安全教育培訓，定期參加施工班組（或分包商）每

周一次的安全日活動。

7）每月至少組織并參加一次安全檢查，主持本單位每月一次的安全情況分析會，

結(jié)合施工實際，分析當前施工中存在的主要危險因素和有可能發(fā)生的事故類型、事故地

點，并積極組織相關(guān)人員制定防范措施或向上級的報告，嚴格監(jiān)督措施的落實。

8）認真執(zhí)行安全獎懲制度，嚴肅查處違章行為。

9）給安全員充分授權(quán)，并支持其工作，確保安全管理工作的嚴肅性和權(quán)威性。

10）服從安全管理部門的監(jiān)督、檢查。

11）負責所轄區(qū)域的文明施工管理。

12）在計劃平衡會或生產(chǎn)調(diào)度會上，首先匯報本單位的安全管理重點和對危險項目

的控制措施。

13）按公司的規(guī)定健全施工處級及班組級安全管理臺帳，加強班組安全管理，確保

各種安全制度、規(guī)定、措施等在班組內(nèi)全面貫徹落實。

14）事故發(fā)生后，嚴格執(zhí)行《應(yīng)急準備與響應(yīng)方案控制程序》，立即搶救傷者、保

護現(xiàn)場，同時向安全管理部門和有關(guān)領(lǐng)導匯報。

15）參加事故的調(diào)查處理，負責防范措施的落實。

工程部：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2）負責按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全

規(guī)范》的要求，組織臨時用電方案的編制。

3）負責組織對基坑支護及降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳

手架工程、拆除及爆破工程等危險性較大項目的安全驗算。

4）進行現(xiàn)場總平面規(guī)劃時，根據(jù)安規(guī)的要求設(shè)計施工道路的寬度和硬度，排洪溝的

設(shè)計符合最大排洪要求，并對實施情況進行檢查。

5）審查重要、重大作業(yè)指導書和安全施工作業(yè)票。

6）在編制施工計劃的同時，負責重要項目的確定。

7）負責在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排安全、文明施工工作，并做好記錄。

8）負責文明施工區(qū)域的劃分和標準的制定，并根據(jù)施工的不同階段，組織文明施工

區(qū)域的交接。

9）協(xié)助項目經(jīng)理進行文明施工管理。

10）負責組織對鍋爐和壓力容器的安全檢驗工作。

11）參加起重機械安裝后的性能試驗。

12）負責季節(jié)性施工、特殊環(huán)境施工安全技術(shù)措施的制定。

13）在編制施工計劃時，盡可能避免交叉作業(yè)；不能避免時，負責組織制定交叉作

業(yè)的防范措施。

14）在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)制訂安全操作規(guī)程，并

負責組織培訓。

15）總部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查

和指導。

安監(jiān)部：

1）負責安全活動計劃的制定，并組織實施。

2）根據(jù)實際情況，依據(jù)公司安全管理制度，制定本的安全管理辦法。

3）負責審查安全工器具購置計劃與發(fā)放情況。

4）組織年度安全規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。

5）監(jiān)督分包人員的體檢，組織分包人員一級安全培訓和考試，監(jiān)督二級、三級安

全培訓和考試，并為體檢、考試、審查合格的人員辦理《安全施工上崗證》。

6）組織重要施工項目開工前的安全評價和確認。

7）負責作業(yè)指導書和安全施工作業(yè)票編、審、批及實施情況的監(jiān)督檢查。

8）負責對新購進的安全工器具進行性能鑒定,對二級單位的發(fā)放和使用情況進行監(jiān)

督檢查。

9）組織召開年度安全工作會議和月度安全管理形勢分析會議。

10）組織開展各類安全活動，召開安全周例會。

11）定期參加本所屬單位的安全活動。

12）對二級單位的安全管理情況進行月度考核。

13）對安全（監(jiān)）員的工作進行監(jiān)督和考核。

14）負責審查新進分包單位的安全施工能力，驗證其安全資質(zhì)。

15）負責統(tǒng)計、分析、上報違章和事故情況。

16）定期向公司安監(jiān)部匯報安全施工動態(tài)、安全投入情況等。

17）負責組織的安全評價，對重大危險因素控制方案的實施進行監(jiān)督。

18）監(jiān)督各部門的安全管理和事故處理。

19）監(jiān)督職業(yè)病預(yù)防和女工保護工作。

20）定期出版《安全簡報》。

21）發(fā)生事故立即向公司安監(jiān)部匯報。

22）組織輕傷事故、火災(zāi)事故的調(diào)查處理，參加重傷及以上人身傷害事故及其它事

故的調(diào)查處理，負責各類事故的統(tǒng)計和上報。

23）負責與周邊地方消防單位的聯(lián)系，發(fā)生火災(zāi)時組織救護工作。

24）負責防火標志的設(shè)置，每月對重點防火部位進行公示，并對重點防火部位進行

動態(tài)的監(jiān)督檢查。

25）負責《動火作業(yè)票》的簽發(fā)，并對防火措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

26）負責消防宣傳和教育培訓工作。

27）負責消防器材的計劃、購置、灌裝和報廢。

28）監(jiān)督各類預(yù)案的編制、培訓、演練和實施。

29）負責對現(xiàn)場安全標語牌、違章曝光欄、安全目標牌、安全方針牌的規(guī)劃和布置，

以及安全文明施工策劃。

30）負責實施安全文化建設(shè)。

31）及時完成公司安監(jiān)部交辦的工作。

安監(jiān)員：

1）嚴格執(zhí)行國家職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和公司的安全管理制度。

2）每周對所轄區(qū)域或?qū)I(yè)的施工項目進行危險性分析，制定出每天的檢查重點，填

入0HS02-01《安監(jiān)員日填周報表》的檢查項目欄內(nèi)，按規(guī)定進行檢查，在次周的周一前

交安全科負責人審核。

3）掌握現(xiàn)場安全施工動態(tài)。

4）根據(jù)規(guī)定，嚴格制止違章，并對違章者進行批評教育和處理。

5）負責對安全設(shè)施和安全裝置的符合性進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題須及時下發(fā)整改

通知，并對整改情況進行復查。發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身或設(shè)備安全的情況，必須先指令停止

施工，再按規(guī)定進行處理。

6）必須嚴格依照規(guī)定、規(guī)程、標準審查措施；嚴格按措施對現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查。

7）負責審查重要及以上施工項目的作業(yè)指導書和安全施工作業(yè)票。

8）參加重要施工項目的安全技術(shù)交底，負責對作業(yè)指導書、安全交底的執(zhí)行情況

進行檢查和驗證。

9）負責對特殊工種和分包商施工人員的持證上崗情況進行監(jiān)督、檢查。

10）監(jiān)督和指導安全員的工作。

11）參加施工單位或分包商每周一的安全活動。

12）負責對所轄區(qū)域（或分管專業(yè)）設(shè)置的安全設(shè)施、大型腳手架進行檢查、驗收，

并做好記錄備查。

13）按時參加安全員例會，宣傳和落實會議精神。

14）建立健全所分管的安全管理臺帳，按要求填報，確保內(nèi)容詳實。

15）總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，對查出重大事故隱患的部門和人員提出獎勵建議。

16）及時完成科內(nèi)交辦的任務(wù)。

17）參加各類事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督防范措施的落實。

18）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機械（機具）管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和公司的安全管理制

度，負責做好施工機械（機具）用、管、修、租過程中的安全管理工作。

19）負責組織編制施工機械的安全操作規(guī)程。

20）負責起重機械使用許可證的取證工作。

21）負責大、中型施工機械安裝、拆裝、改裝中作業(yè)指導書的審查和作業(yè)過程的監(jiān)

督。

22）組織施工機械的定期技術(shù)鑒定和性能試驗，以及大、中型起重機械的負荷試驗。

23）負責機械設(shè)備的安全性評價。

24）編制機械完好標準，并組織實施。

25）參加公司、級安全檢查。

26）負責對分包商自備機械和公司租用機械進行監(jiān)督、檢查，確保機械安全可靠。

27）每月對機械進行一次安全檢查，對查出的問題負責落實。

28）負責為大型施工機械配備完善、可靠的安全裝置。

29）負責編制施工機械的《應(yīng)急準備與響應(yīng)方案控制程序》。

30）按《機械設(shè)備事故處理規(guī)定》處理機械設(shè)備事故，并負責機械事故的統(tǒng)計和

上報工作。

31）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢

查和指導。

安監(jiān)部（治安保衛(wèi)）

1）貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、上級有關(guān)規(guī)定及公司管理制度。

2）負責公安保衛(wèi)檔案的整理、管理，負責文件資料的收存、保管。

3）負責各類文件、通知、內(nèi)部規(guī)章制度等起草工作。

6）負責公司易燃、易爆、劇毒危險品的管理。

7）負責法制宣傳工作和治安信息交流上報工作。

8）研究掌握工程安全保衛(wèi)情況，做好安全“四防”工作。

9）配合公安機關(guān)查處重大治安案件、刑事案件，參與民事糾紛的調(diào)解工作。

10）負責綜合治理工作，對基層治保組織進行指導、考核。負責對重點人口的幫教工

作。

11）負責職工生活區(qū)、外包生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的治安管理工作。

12）配合有關(guān)部門參與重大交通事故的調(diào)查、處理和上報工作。

工程部（檢測）：

1貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2制定防止射線傷害的安全防護措施，并組織實施。

3負責本部門化學藥品、放射性物品的安全使用和保管工作，做好使用記錄。

4做好檢測人員職業(yè)病的預(yù)防工作。

5制定《放射源泄漏應(yīng)急準備與響應(yīng)方案》。

6本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和指導。

經(jīng)營部：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2）在制定公司經(jīng)營辦法時，將安全管理納入考核范圍。

3）在招用分包商時，嚴禁使用未經(jīng)安全管理部門審查或?qū)彶椴缓细竦姆职獭?/p>

4）參加年度施工安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措施）計劃的審查，按規(guī)定提取并撥付安全技

術(shù)措施經(jīng)費。

5）在簽訂工程承包（分包）合同時，必須驗證是否已經(jīng)與公司簽訂安全管理協(xié)議書。

6）在對分包商進行年度評審時必須將安全施工情況納入評審范圍，安全管理部門評審不

合格的不得繼續(xù)錄用。

7）在進行工程分包招標時，分包商的安全管理情況列入重點審核條件之一。

8）在投標報價時要充分考慮安全文明施工所需的費用。

9）分包單位結(jié)算會簽時應(yīng)有安全管理部門的簽證意見，未經(jīng)安全管理部門審核，不得結(jié)

算。

10）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和指

導。

綜合部：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2）負責所轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全方針、體系要求和職業(yè)健康安全管理績

效的宣傳。

3）負責為外來參觀人員進入施工現(xiàn)場前進行安全交底，并配備安全帽等基本安全防

護用品。

4）協(xié)助安監(jiān)部召開公司安全會議，并下發(fā)會議紀要。

5）受理用戶和群眾反映有關(guān)安全生產(chǎn)方面的信件，及時向領(lǐng)導匯報，并根據(jù)領(lǐng)導的

指示督促有關(guān)部門妥善處理和解決。

6）協(xié)助處理事故及救援工作。

7）負責安全資料的收集保管、歸檔及查詢工作。

8）對檔案室定期進行施工用電、防火檢查，做好防火、防盜工作。

9）負責制定計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理辦法。

10定期對計算機網(wǎng)絡(luò)進行安全檢查。

10）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查

和指導。

工程部（質(zhì)保）：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2）監(jiān)督安全管理保證、監(jiān)督體系職責的落實。

3）監(jiān)督、檢查施工環(huán)境是否符合安全施工的標準，查出的問題及時通知有關(guān)單位整

改。

4）協(xié)助安全管理部門檢查安全施工措施的編寫、審批、發(fā)放、執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題

及時糾正。

5）協(xié)助工程部對文明施工進行管理，并監(jiān)督各單位責任制的落實。

6）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和

指導。

經(jīng)營部（物資）：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

2）負責按公司標準購置安全設(shè)施和勞動防護用品。

3）所選用的安全設(shè)施和勞動防護用品供貨商，必須經(jīng)安全管理部門審核合格。

4）協(xié)助安全管理部門對新購置的安全設(shè)施和勞動防護用品進行試驗和鑒定工作。

5）負責制定倉儲物資及危險品安全管理制度，并組織實施。

6）組織倉庫管理人員認真學習有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識，嚴格執(zhí)行危險品發(fā)放、

領(lǐng)用、簽字手續(xù)。

7）對所購置的工器具安全性能負責，禁止假冒偽劣產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場。

8）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和

指導。

9）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理制度。

10）負責對租賃的小型機具定期檢驗、標識，確保符合安全使用要求。

11）負責對腳手板、腳手管、扣件等租賃材料的檢驗工作，不合格的及時報廢，確保

租賃出的材料符合安全要求。

12）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和

指導。

綜合部（后勤）：

1）貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康安全管理工作的法律、法規(guī)和公司的各項安全管理

制度。

2）制定食品衛(wèi)生和生活設(shè)施等的安全管理制度，并認真組織實施。

3）負責本部門員工的安全教育，加強對所管轄生活設(shè)施（如生活鍋爐、冷庫、用電

線路、集中空調(diào)、炊事機械等）的定期檢查。

4）負責對本部門所轄有毒、有害物品的管理，防止中毒等惡性事件的發(fā)生。

5）負責所轄區(qū)域的防汛、防洪、防雷擊工作。

6）負責對所轄人員、施工項目的安全管理工作。

7）本部主要負責人對所屬部門履行職業(yè)健康安全管理職責的情況進行監(jiān)督、檢查和

指導。

8）嚴格現(xiàn)場的出入制度，確保進入現(xiàn)場的人員著裝符合安全要求。

9）負責安全設(shè)施、重要施工設(shè)施及后勤的保衛(wèi)，防止發(fā)生人為破壞現(xiàn)象。

10）協(xié)助安監(jiān)部做好現(xiàn)場消防器材的管理，發(fā)生火災(zāi)時協(xié)助安監(jiān)部組織現(xiàn)場救護

工作。

11）參加安全檢查。

12）負責現(xiàn)場主道路暢通管理。

13）負責組織爆破工的培訓、取證工作。

14）協(xié)助工程科組織防洪、防汛演練。

負責重大活動或突發(fā)事件的現(xiàn)場警衛(wèi)或道路暢通管理

項目部專責工程師（或技術(shù)負責人）：

1）負責本單位（或所轄專業(yè)）的安全技術(shù)工作。

2）組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試和對施工人員的技術(shù)培訓。

3）負責重要施工項目作業(yè)指導書的編制和報審，對作業(yè)指導書中安全施工措施的

可靠性、可行性、可操作性負責，并親自組織對施工人員的交底。

4）負責布置、檢查與指導班組技術(shù)員編制分項工程的作業(yè)指導書和交底工作，督

促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票，并負責審核。

5）負責本單位安全防護設(shè)施（安全技術(shù)措施）計劃的編制。

6）負責安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標準化的推行工作。

7）負責安全性評價工作。

8）參加安全、文明施工檢查和安全工作例會，負責對重要及以上項目和交叉作業(yè)

項目施工中安全設(shè)施完善情況的驗證、并對重要承力支撐架、腳手架、吊掛索具的強度

進行核算，解決施工中存在的安全技術(shù)問題。

9）參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調(diào)查分析，負責技術(shù)性防范措施的制定。

（實行工程師負責制的單位/項目，技術(shù)負責人同時履行二級施工單位負責人的安

全職責）

施工單位主要負責人

1）嚴格執(zhí)行公司、的安全管理制度，在組織施工時必須堅持“安全第一，預(yù)防為主,

綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，對本單位的安全生產(chǎn)全面負責。

2）根據(jù)職業(yè)健康安全管理目標和本單位重大危險因素，組織制訂本單位職業(yè)健康安全

管理目標，并進行分解。

3）組織編制本單位重大危險因素控制方案，并對實施情況進行監(jiān)督。

4）積極推進安全標準化建設(shè)和安全文化建設(shè)。

5）組織對重要施工項目開工前的安全施工條件檢查。

6）組織施工人員的二、三級安全教育培訓。

7）每月至少組織一次安全檢查，并監(jiān)督檢查整改措施的落實情況。

8）主持召開本單位的月度安全分析會，分析施工中存在的主要危險因素和有可能發(fā)生

的事故類型、事故地點，并積極組織相關(guān)人員制定防范措施，監(jiān)督措施的落實。

9）認真執(zhí)行安全獎懲制度，嚴肅查處違章行為。

10）支持安全員工作，確保安全管理工作的嚴肅性和權(quán)威性。

11）接受安全管理部門的監(jiān)督、檢查，并積極落實整改措施。

12）負責所轄區(qū)域的文明施工管理。

13）加強班組安全管理，確保各種安全制度、規(guī)定、措施得到全面貫徹落實。

14）事故發(fā)生后，嚴格執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，搶救傷者、保護現(xiàn)場，同時向安全管理部

門和有關(guān)領(lǐng)導匯報。

15）參加事故的調(diào)查處理，負責防范措施的落實。

16）定期參加所轄各單位的安全活動，及時解決安全管理中存在的問題。

施工單位專工：

1）負責本單位（或所轄專業(yè)）的安全技術(shù)工作。

2）負責重要施工項目作業(yè)指導書的編制和報審，對作業(yè)指導書中安全施工措施的可

靠性、可行性、可操作性負責，并親自組織對施工人員的交底。

3）監(jiān)督檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票，并負責審核。

4）負責組織本單位安全工器具計劃的編制。

5）積極推進安全標準化建設(shè)和安全文化建設(shè)。

6）負責安全評價工作。

7）參加安全文明施工檢查和安全工作例會，負責對重要及以上項目和交叉作業(yè)項目

中安全設(shè)施情況的驗證、并對重要承力支撐架、腳手架、吊掛鎖具的強度進行核算，解

決施工中存在的安全技術(shù)問題。

8）參加事故的調(diào)查分析，負責技術(shù)性防范措施的制定。

9）定期參加所轄各單位的安全活動，及時解決安全管理中存在的問題。

10）對負責施工項目的安全生產(chǎn)全面責任。

施工單位安全員：

1）嚴格執(zhí)行公司、的安全管理制度，負責本單位的職業(yè)健康安全管理工作。

2）負責對安全設(shè)施和安全裝置的符合性進行監(jiān)督、檢查，并督促整改。

3）必須嚴格依照規(guī)定、規(guī)程、標準審查措施，嚴格按措施對現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查。

4）參加重要作業(yè)項目的安全交底，檢查開工前的安全施工條件是否具備并負責對重要施

工項目作業(yè)指導書和安全交底執(zhí)行情況的檢查和驗證。

5）負責對所轄范圍內(nèi)各類違章作業(yè)和違章指揮行為的查處，并對違章者進行批評教育和

處理。

6）發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況，先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導處理。

7）參加本單位安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，通報本單位的安全情況。

8）組織和檢查每周一的安全活動，監(jiān)督、檢查班組每天的“三交三查”站班會。

9）對本單位所轄班組和所轄分包單位的安全、文明施工情況進行監(jiān)督、檢查、考核，做

好記錄備查。

10）負責安全設(shè)施和勞保用品購置計劃的編制，并協(xié)助安監(jiān)部對新購進的安全防護用品

進行檢驗。

11）負責對本單位設(shè)置的安全設(shè)施、腳手架和在用的安全網(wǎng)、安全繩、爬梯、安全

帽、安全帶和鏈條葫蘆、手持式電動工器具按規(guī)定進行檢驗、檢查、驗收，并做好記錄

備查。

12）負責新入廠人員進行第二級安全培訓，監(jiān)督第三級安全教育。

13）按時參加安全員例會，傳達和落實會議精神；參加安全管理部門組織的專業(yè)檢查，

并負責整改和反饋。

14）負責組織本單位危險因素的動態(tài)識別和控制。

15）建立健全本單位的各類安全管理臺帳，按要求填報，確保內(nèi)容翔實。

16）總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗，提出對安全施工優(yōu)秀班（組）和個人的獎勵建議。

17）服從安全管理部門的領(lǐng)導，及時完成交辦的任務(wù)。

18）協(xié)助組織輕傷事故、記錄事故、未遂事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督防范措施的落實。

施工單位班長（單項工程負責人）

1）班長是本班安全施工第一責任者，對全班人員在施工過程中的安全和健康負直接管

理責任。

2）負責組織本班人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

帶頭遵章守紀，不違章作業(yè)，并及時糾正和查處違章行為。

3）負責根據(jù)本單位安全管理目標及本班組重大危險因素，制定班組的安全管理目標，

開展爭創(chuàng)無違章班組活動。

4）認真組織每周一的安全日活動和每天上班前的“三交三查”，內(nèi)容要具體真實并做

好記錄。

5）負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。結(jié)合施工

實際，每月組織一次對歷史上所發(fā)生傷害事故追憶活動。

6）在工程項目開工前，負責組織本班參加施工的人員接受安全交底并簽字，嚴禁安排

未參加交底和簽字的人員進行施工。

7）負責本班施工項目開工前的安全施工條件的檢查與落實，對有可能造成傷害事件的

危險作業(yè)點（如高空落物區(qū)、帶電區(qū)、容器內(nèi)等），必須設(shè)專人監(jiān)護。

8）對在用安全設(shè)施的規(guī)范化布置負責，確保在用安全設(shè)施的完善和可靠，并負責維護

和回收。

9）經(jīng)常檢查（每天不少于一次）施工場所的安全情況，解決存在的問題，確保本班人

員在施工中正確使用勞動保護用品、用具。

10）督促本班人員在收工時清理作業(yè)場所，做到工完、料盡、場地清。

11）發(fā)生事故必須及時報告，積極組織搶救傷員、保護事故現(xiàn)場，組織本班人員分析

事故原因，吸取教訓。

12）負責對所轄項目中分包人員的安全活動、安全培訓、持證上崗、安全交底進行監(jiān)

督，負責對所轄項目中分包單位自帶機械的符合性進行驗證，并監(jiān)督分包單位對自帶機

械進行檢查。

施工單位班組技術(shù)員：

1）負責一般施工項目作業(yè)指導書的編制和安全施工作業(yè)票的填寫、報批以及交底工

作，并監(jiān)督、檢查措施的執(zhí)行情況。

2）負責在項目施工前編制作業(yè)指導書，確保在項目開工前對施工人員進行安全交底。

3）在編寫措施前必須到工作場所進行認真勘察，充分考慮影響職業(yè)健康安全的各種

危險因素，確保預(yù)測的危險源和制定的防范措施具有針對性和可操作性。

4）當負責的施工項目中有公司明確界定的重大危險因素時，在作業(yè)指導書和安全技

術(shù)交底中必須詳細說明落實的方法和控制措施。

5）必須按規(guī)定時間提出單項工程的安全設(shè)施需用計劃。

6）負責安全性評價工作。

7）協(xié)助班長組織職業(yè)健康安全的規(guī)程、規(guī)定和措施學習。

8）參加本班的事故調(diào)查分析，協(xié)助班長填報“職工傷亡事故登記表”。

施工人員：

1）認真學習有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀，不違章

作業(yè)，及時制止身邊的各類違章行為。

2）正確使用、維護和保管所用的工器具及安全防護用品，并在使用前進行檢查，確

保安全可靠。

3）不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備。

4）施工前，必須接受安全技術(shù)交底，并在交底記錄上簽字。

5）施工中必須嚴格按作業(yè)指導書指定的方式、方法和順序施工，當實際與措施不符

時，必須及時反映，待作業(yè)指導書更新后，按新作業(yè)指導書進行施工，嚴禁擅自更改。

6）對無安全施工措施或未經(jīng)安全交底必須拒絕施工；無安全防護設(shè)施、或防護設(shè)施

不完善，必須先完善設(shè)施再進行施工；對指揮性違章應(yīng)拒絕執(zhí)行，并可越級上告。

7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。

8）作業(yè)時檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施。

9）愛護安全設(shè)施，需要拆除安全設(shè)施時，必須經(jīng)安全員批準。

10）作業(yè)過程中堅持文明施工，下班前及時清理整頓現(xiàn)場。

11）認真參加安全活動，積極提出改進安全施工的合理化建議，幫助新工人提高安

全意識和操作水平。

12）堅持做到“四不傷害”，在保證個人安全的前提下，監(jiān)督他人處于安全狀態(tài)。

13）發(fā)生人身傷亡事故時，應(yīng)立即搶救傷者，并盡快報告；調(diào)查事故時必須如實反

映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

14）服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導。

四、安全施工作業(yè)票管理辦法

1.職責

1.1項目部總工負責安全施工作業(yè)票的批準，并現(xiàn)場進行指導。

1.2安監(jiān)部對安全施工作業(yè)票進行審查。

1.3安監(jiān)部對大、中型施工機械安裝、試驗、拆除項目安全施工作業(yè)票中的施工程序進

行審查。

1.4施工單位負責人負責安全施工作業(yè)票中安全措施的實施，施工單位安全員對安全施

工作業(yè)票中安全設(shè)施方案、安全作業(yè)方法和危險因素控制措施的可靠性進行審查。

1.5施工單位技術(shù)人員負責特殊危險作業(yè)項目安全施工作業(yè)票的填寫、交底和實施。

1.6作業(yè)票執(zhí)行人必須嚴格按作業(yè)票確定的內(nèi)容進行操作，安全監(jiān)護人必須監(jiān)護到位，

嚴禁擅自脫崗、離崗。

2.要求

2.1以下項目必須填寫安全施工作業(yè)票，否則嚴禁施工。

2.1.1起重量達到起重機械額定負荷的90%及以上、兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)、移動

式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)、起吊危險品、起吊精密物件或起吊不易吊裝的大

件或在復雜場所進行的吊裝、起重機械在輸電線路下方或其附近工作。

2.1.2超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設(shè)備的裝卸及運輸。

2.1.3油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電

體作業(yè)。

2.1.4特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業(yè)。

2.1.5水上作業(yè)、沉井、沉箱、金屬容器內(nèi)作業(yè)。

2.1.6桿塔組立，架線作業(yè)，重要越線架的搭設(shè)和拆除。

2.1.7土石方爆破，導地線爆壓。

2.1.8重要結(jié)構(gòu)物及較高的構(gòu)筑物拆模時。

2.1.9煙囪施工平臺試壓，扒桿試吊，外平臺安裝，乘人吊籠超載試驗，施工平臺和井

架調(diào)整、拆裝。

2.1.10在氫系統(tǒng)附近動用電焊、火焊時。

2.1.11國家行政主管部門、上級主管部門及公司規(guī)定的其它危險作業(yè)項目。

2.2需要辦理安全施工作業(yè)票時，班組技術(shù)員在施工項目開工前填寫安全施工作業(yè)票，

經(jīng)審查批準后進行現(xiàn)場交底并組織實施。

2.3在已送電但未交電廠代管的區(qū)域進行作業(yè)時，按照“兩票三制”的規(guī)定辦理工作票。

2.4在已移交電廠代管的區(qū)域進行特殊危險作業(yè)時，根據(jù)施工狀況到電廠辦理工作票，

并做好隔離措施。

2.5對已投運的氫氣和油設(shè)備、管道等易燃、易爆區(qū)域進行檢修時，必須到電廠辦理《動

火作業(yè)票》。

2.6安全施工作業(yè)票中的監(jiān)護人嚴禁從事與監(jiān)護無關(guān)的工作；當監(jiān)護人確需離開崗位時,

必須經(jīng)施工負責人同意，并與新的監(jiān)護人辦理交接手續(xù)。

2.7安全施工作業(yè)票必須明確界定施工范圍和工作內(nèi)容，規(guī)定施工過程中的安全作業(yè)方

法和必須嚴格遵守的紀律。

2.8安全施工作業(yè)票的起止時間是指連續(xù)工作時間，期限不得超過十天，如連續(xù)工期超

過十天、或施工工況發(fā)生變化、或工作中間間斷后再施工的，必須重新辦理安全施工作

業(yè)票。

2.9安全施工作業(yè)票辦理完畢后，必須進行交底，在交底的四小時內(nèi)開始施工，否則必

須重新交底

五、職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)

1、項目部安全保證體系

1.1組成

項目經(jīng)理負責成立項目部安全生產(chǎn)委員會，項目部安委會成員及各二級部門負責人

組成項目部安全保證體系。

1.2職責

1.2.1項目經(jīng)理是項目項目部職業(yè)健康安全管理的第一責任者，對項目部職業(yè)健康

安全管理制度的建立和執(zhí)行、安全管理監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置、安全技術(shù)措施的制定、安全防

護設(shè)施的完善、安全獎懲機制的實施、公司要求項目項目部履行的安全管理職責的分解

與落實和職業(yè)健康安全管理體系運作的有效性負全部責任。

1.2.2項目部各級黨、政正職是本部門的安全第一責任人，對所轄范圍內(nèi)的安全生

產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任，并對本部門的安全管理職責的全面落實負責。

1.2.3項目部各級黨、政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工

作范圍內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導責任。

2.項目部安全監(jiān)督體系

2.1組成

項目部安監(jiān)部、施工單位安全員、班組安全員組成項目部安全監(jiān)督體系。

2.2職責

2.2.1項目部安監(jiān)部，在公司安監(jiān)部和項目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導下，全面負責項目部的

安全管理，代表項目部對各施工單位和職能科室的健康安全管理實施監(jiān)督、檢查和考核,

形成項目項目部級健康安全管理。

2.2.2項目部所轄各施工單位的專職安全員，在安監(jiān)部和領(lǐng)導下對本單位的健康安

全管理實施監(jiān)督、檢查和考核，形成施工單位級健康安全管理。

2.2.3班組長為所在班組的兼職安全員，對全班人員的安全與健康負責，形成班組

級健康安全管理。

3、項目部安全生產(chǎn)委員會

主任：李強

成員：趙小偉劉代鋒王奉飛徐永專

3.1組成及職責：

安委會負責組織制定項目部的職業(yè)健康安全管理制度，研究處理項目部職業(yè)健

康安全管理中的重大問題，是項目部職業(yè)健康安全管理的最高決策機構(gòu)。由項目部

項目經(jīng)理、副經(jīng)理、項目部安監(jiān)部、施工科、后勤有關(guān)安全的部門負責人組成，隨

著項目部人員的變化調(diào)整。

六、反違章管理辦法

1.職責

1.1全體員工要遵守各項安全規(guī)章制度，認真履行各自的安全職責，有權(quán)利和義務(wù)制止

身邊的各類違章現(xiàn)象。

1.2專職安全管理人員按照業(yè)主和公司及工地安全管理規(guī)定對違章者進行教育、處罰。

2.總則

2.1反違章是企業(yè)全員性工作，必須做到層層抓、層層保。個人保班組、班組保施工單

位、施工單位保項目。

2.2反違章工作要做到“管理、倫理、法理”三管齊下，不得以罰代管。

2.3項目安監(jiān)部和施工單位建立違章臺帳，對違章進行定期的統(tǒng)計、分析。

2.4對一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上違章的公司員工，由安全管理部門負責通知其所在部門，

自第二次違章起，由所在部門和安全管理部門共同對其進行離崗培訓，培訓時間1—3

天，培訓期間停發(fā)獎金，經(jīng)培訓考核合格后方可重新上崗。若考核仍不合格，繼續(xù)進行

培訓I,直至考核合格為止。對分包人員的違章采取“剪掉上崗證角部”的方法進行警示，

發(fā)現(xiàn)一次違章，剪掉上崗證一個角，同時進行經(jīng)濟處罰，由所屬單位安全員負責其培訓。

一年內(nèi)違章達兩次者，沒收上崗證，清退出施工現(xiàn)場，不得重新錄用。

2.5連責處罰

2.5.1班組發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象連責結(jié)伴員工和班長，一個月內(nèi)本班組發(fā)生三次及以上違章現(xiàn)

象，連責施工單位負責人和安全員。

2.5.2公司及上級單位到項目進行安全檢查時發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，連責安全管理部門負責人

和工地第一安全責任者。

2.6對發(fā)現(xiàn)的各類違章，都要按照教育、曝光、處罰、整改四個步驟進行處理。

2.7公司員工違章的處罰從獎金中一次性扣除或繳納現(xiàn)金;對施工單位人員的違章處罰，

由施工單位直接交納現(xiàn)金，自罰款單下達后三日內(nèi)未交罰款者，從工程款中雙倍扣除。

2.8對業(yè)主、監(jiān)理方開具的罰款單，在繳納罰款的基礎(chǔ)上，并處2倍的罰款。

2.9對態(tài)度惡劣、惡語相加或威脅安全管理人員者在原處罰的基礎(chǔ)上給予3倍及以上的

處罰。對造成惡劣影響的責任人，開除出所在工地。

2.10本規(guī)定中未提及的違章現(xiàn)象，可參考同類違章予以處罰。

3.違章類別及處罰標準

3.1違章類別

3.1.1作業(yè)性違章

3.1.1.1指作業(yè)人員個人在作業(yè)過程中不遵守上級和公司的各項安全規(guī)定、現(xiàn)場紀律、

制度、措施的一切不安全行為。

3.1.1.2作業(yè)性違章的責任人主要是違章者本人。

3.1.2裝置性違章

3.1.2.1指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合安全規(guī)程、規(guī)范和安全技術(shù)措

施要求，不能保證人身和設(shè)備安全的一切狀態(tài)。

3.1.2.2裝置性違章的責任人主要是技術(shù)人員、設(shè)備主人或分管領(lǐng)導。

3.1.3指揮性違章

3.1.3.1指各級領(lǐng)導和工作負責人，違反安全規(guī)定、紀律和公司職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)

文件等要求，發(fā)出錯誤命令或做出錯誤決定，組織指揮施工的行為。

3.1.3.2指揮性違章的責任者是違章指揮者本人，但作為下屬，明知是違章指揮而不抵

制也應(yīng)負相應(yīng)責任。

3.1.4管理性違章

3.1.4.1指管理人員對于上級和公司的有關(guān)安全規(guī)定，有令不行、弄虛作假、不作為等

行為。

3.1.4.2管理性違章的責任者主要是生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。

3.2常見典型違章及處罰標準

3.2.1現(xiàn)場類

3.2.1.1綜合

(1)進入施工現(xiàn)場不戴安全帽。(100元)

(2)戴不合格的安全帽，或不系下頜帶。(50元)

(3)酒后作業(yè)。(200元)

(4)未正確著裝，如在施工現(xiàn)場穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、短褲、背心等，或赤腳、

光背等。(100元)

(5)不隨身佩戴上崗證。(50元)

(6)隨意移動、損壞、拆除安全設(shè)施，或移作他用。(200元)

（7）不服從安全人員管理或無理取鬧。（200元）

（8）不經(jīng)安全通道，擅闖危險區(qū)域。（100元）

（9）在施工現(xiàn)場追跑、打鬧。（100元）

（10）在帶壓部件上作業(yè)未采取防護措施。（100元）

（11）安全設(shè)施損壞或有缺陷未及時維修或更換。（100元）

（12）在金屬探傷作業(yè)區(qū)未設(shè)置警戒區(qū)、夜間無警示燈。（100元）

（13）深度超過2米的基坑四周無安全圍欄。（100元）

（14）梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。（100元）

（15）非特殊工種人員從事特殊工種作業(yè)。（200元）

（16）在雷雨、暴雨、濃霧時進行露天作業(yè)，六級及以上大風時進行高處作業(yè)。（200

元）

（17）跨越運轉(zhuǎn)中的輸煤皮帶、卷揚機鋼絲繩。（100元）

（18）立體交叉作業(yè)無嚴密牢固的防護隔離措施。（200元）

（19）上下交叉作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等作業(yè)，現(xiàn)場四周未設(shè)置安全

警戒區(qū)，未派專人監(jiān)護。（100元）

（20）水上作業(yè)不佩帶救生設(shè)備，沒有其它救生措施。（200元）

（21）進入爐膛、汽包、油罐及其它儲存化學藥品、有毒有害氣體的容器前，沒有進

行充分的通風。（200元）

（22）未經(jīng)批準，解除設(shè)備連鎖、報警、保護裝置。（200-500元）

3.2.1.2施工用電

（1）非電工從事電氣作業(yè)或不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)。（200元）

（2）使用未經(jīng)漏電保護器的電動工具或電動機械。（200元）

（3）將電源線直接插入插座內(nèi)使用或掛在閘刀開關(guān)上使用。（100元）

（4）潛水泵工作時，在潛水泵3m周圍區(qū)域進行清淤挖土等工作。（200元）

（5）在帶電設(shè)備附近等有可能造成觸電的位置使用鋼卷尺進行測量。（100元）

（6）使用金屬絲代替熔絲。（100元）

（7）使用單相三孔插座代替三相四孔插座。（100元）

（8）電氣設(shè)施接線時先接電源端，后接負荷端。（100元）

（9）在金屬容器、坑井、溝道、隧道或潮濕的地方工作時，不使用相應(yīng)等級的安

全電壓。（100元）

（10）使用金屬外殼的手持式電動工器具未戴絕緣手套。（100元）

（11）配電盤、流動電源箱、臨時開關(guān)、電焊機、卷揚機等無可靠的防雨設(shè)施。（100

元）

（12）使用220V及以上電源作為移動照明電源，無防火、防觸電措施。（100元）

（13）現(xiàn)場配電開關(guān)的護蓋不全，導電部分裸露。（100元）

（14）用電設(shè)備電源引線長度大于5m,流動電源箱至固定配電箱之間、流動刀閘

箱距固定電源盤之間大于40%（100元）

（15）電動機或電氣設(shè)備的金屬外殼在TN-S系統(tǒng)中未接零保護；在TT系統(tǒng)中未接

地。（100元）

（16）一個開關(guān)控制兩臺及以上電動設(shè)備。（100元）

（17）流動電源箱無漏電保護器或漏電保護器失靈的發(fā)放、使用者。（200元）

（18）使用的電動工器具未按規(guī)定進行定期檢驗。（100元）

（19）地線、零線的連接僅采用簡單纏繞，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。（100

元）

（20）電氣設(shè)備拆除后，仍留有帶電部分。（200元）

（21）照明外線對地距離不足。（100元）

3.2.1.3焊接作業(yè)

（1）電焊機二次線接頭銅芯裸露。（100元）

（2）施焊人員施焊時不戴絕緣手套。（100元）

（3）在金屬容器內(nèi)進行焊接作業(yè)，中止工作后未及時切斷焊機電源。（100元）

（4）電焊機二次線、電源線過道路無可靠的保護措施。（100元）

（5）電焊作業(yè)時不戴防護面罩，火焊作業(yè)時不戴防護眼鏡。（100元）

（6）使用鑿子清理焊縫時不戴防護眼鏡。（100元）

（7）使用氧氣、乙烘等氣體吹掃身體。（100元）

（8）在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外側(cè)未設(shè)專人監(jiān)護或監(jiān)護人脫崗。（200元）

（9）焊鉗絕緣不良、或電焊機二次線有破損。（100元）

（10）電焊機外殼無接地或接零保護。（100元）

（11）電焊機地線與焊接體搭接。（100元）

（12）電焊機一次線接線處無防護罩或二次線不用螺絲壓緊。（100元）

（13）電焊機未經(jīng)檢驗就投入使用。（200元）

3.2.1.4高處作業(yè)

（1）高處作業(yè)不掛安全帶。（200元）

（2）未將安全帶掛在上方牢靠處。（100元）

（3）使用未經(jīng)驗收合格的腳手架。（100元）

（4）未按正確順序拆除腳手架（100元）；將腳手架整體推倒。（200—500元）

（5）在無圍欄的高處平臺和孔洞邊緣休息，高處倚坐欄桿。（100元）

（6）擅自拆除上下爬梯、孔洞蓋板、欄桿、隔離層等安全設(shè)施（500元）；雖經(jīng)同

意拆除但未采取防護措施。（200元）

（7）高處作業(yè)使用的工器具不系保險繩或無防墜落措施。（100元）

（8）高處拋擲工器具、材料、垃圾。（200元）

（9）高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。（100元）

（10）造成高空落物的責任者。（200—500元）

（11）高處拆模時，掉在安全網(wǎng)或防護棚內(nèi)的模板、桿件未按要求清理。（100元）

（12）用模板、開箱板、方木等代替腳手板或孔洞蓋板，腳手板未綁扎固定。（100

元）

（13）腳手架未經(jīng)驗收掛牌就使用。（200元）

（14）使用有腐朽、扭曲、破裂、大橫透結(jié)、多結(jié)疤、厚度不夠的腳手板。（100

元）

（15）高處作業(yè)的平臺、過道未設(shè)置欄桿或擋腳板（200元）。設(shè)置不合格的欄桿

或擋腳板。（100元）

（16）爬梯的下方距離地面超過1.2米或未按規(guī)定設(shè)置固定點和拉結(jié)點。（100元）

（17）高處危險作業(yè)下方未采取防墜落措施。（200元）

（18）安全網(wǎng)或防護隔離層搭設(shè)的不牢固、不可靠。（100元）

（19）高處作業(yè)區(qū)域孔洞無牢固蓋板或圍欄。（200元）

（20）高處交叉作業(yè)、拆除工程等四周未設(shè)置安全警戒區(qū)或無專人監(jiān)護。（100元）

（21）腳手架上堆物超過其承載能力。（100元）

（22）現(xiàn)場擺放的材料、設(shè)備雜亂或拆除的腳手板、腳手管、模板等未及時清理。

（200—500元）

（23）沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架。（100元）

（24）站在輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工無防墜落措施。（200元）

（25）梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支承物上工作。（100元）

（26）在臨空面區(qū)域行走或作業(yè)時，未設(shè)置或使用水平安全繩。（200元）

3.2.1.5起重運輸

（1）機械操作者在駕駛室內(nèi)從事與工作無關(guān)的活動。（100元）

（2）起重作業(yè)不按國標信號指揮或操作。（100元）

（3）吊物超過機械額定負荷起吊，未按措施進行作業(yè)。（500元）

（4）指揮信號不明，重量不明時起吊。（100元）

（5）吊物和附件捆綁不牢。（100元）

（6）吊重物直接進行加工，或吊物上、下方站人。（100元）

（7）歪拉、斜吊。（100元）

（8）氧氣瓶、乙烘瓶等易燃、易爆危險物品無安全措施起吊。（500元）

（9）鋼絲繩棱角處不墊保護套管、木板或其它柔軟物。（