呼倫貝爾關(guān)于成立汽車座椅總成公司報(bào)告

呼倫貝爾關(guān)于成立汽車座椅總成公司可行性報(bào)告xxx有限責(zé)任公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營(yíng)范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 17一、國(guó)內(nèi)汽車座椅零部件市場(chǎng)情況 17二、汽車后市場(chǎng)的發(fā)展情況 19三、行業(yè)壁壘 20第三章市場(chǎng)預(yù)測(cè) 22一、本行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)系 22二、國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)市場(chǎng)情況 22三、行業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素 24第四章公司籌建方案 28一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 28二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 28三、公司組建方式 29四、公司管理體制 29五、部門職責(zé)及權(quán)限 30六、核心人員介紹 34七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 35第五章法人治理 39一、股東權(quán)利及義務(wù) 39二、董事 44三、高級(jí)管理人員 49四、監(jiān)事 51第六章發(fā)展規(guī)劃分析 53一、公司發(fā)展規(guī)劃 53二、保障措施 54第七章選址方案分析 57一、項(xiàng)目選址原則 57二、建設(shè)區(qū)基本情況 57三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 60四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 61五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 61六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 62第八章環(huán)保方案分析 63一、編制依據(jù) 63二、環(huán)境影響合理性分析 63三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 65四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 66五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 67六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 67七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 68八、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 69九、清潔生產(chǎn) 70十、環(huán)境管理分析 71十一、環(huán)境影響結(jié)論 73十二、環(huán)境影響建議 74第九章風(fēng)險(xiǎn)分析 75一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 75二、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 82第十章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 83一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 83二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 83營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 83綜合總成本費(fèi)用估算表 85利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 87三、項(xiàng)目盈利能力分析 87項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 89四、財(cái)務(wù)生存能力分析 90五、償債能力分析 90借款還本付息計(jì)劃表 92六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 92第十一章投資估算 93一、投資估算的依據(jù)和說明 93二、建設(shè)投資估算 94建設(shè)投資估算表 98三、建設(shè)期利息 98建設(shè)期利息估算表 98固定資產(chǎn)投資估算表 99四、流動(dòng)資金 100流動(dòng)資金估算表 101五、項(xiàng)目總投資 102總投資及構(gòu)成一覽表 102六、資金籌措與投資計(jì)劃 103項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 103第十二章進(jìn)度規(guī)劃方案 105一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 105項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 105二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 106第十三章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 107第十四章附表 109主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 109建設(shè)投資估算表 110建設(shè)期利息估算表 111固定資產(chǎn)投資估算表 112流動(dòng)資金估算表 112總投資及構(gòu)成一覽表 113項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 114營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 115綜合總成本費(fèi)用估算表 116固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 117無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 119借款還本付息計(jì)劃表 120建筑工程投資一覽表 121項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 122主要設(shè)備購置一覽表 123能耗分析一覽表 123報(bào)告說明車輛座椅系統(tǒng)由頭枕、靠背、側(cè)背支撐、扶手、坐墊、腿托等組成，座椅除滿足乘坐的功能外，在發(fā)生交通事故時(shí)能最大限度地起到保護(hù)乘客的作用。車輛座椅對(duì)乘坐舒適性、減震性能、安全性等方面有很高的要求，所以無論是整車廠還是改裝車廠對(duì)座椅總成的設(shè)計(jì)和檢測(cè)都有嚴(yán)格的流程，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和性能符合標(biāo)準(zhǔn)。xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資112.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司20%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資448萬元，占xxx有限責(zé)任公司80%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40329.52萬元，其中：建設(shè)投資33120.82萬元，占項(xiàng)目總投資的82.13%；建設(shè)期利息443.32萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金6765.38萬元，占項(xiàng)目總投資的16.78%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入84100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用67860.99萬元，凈利潤(rùn)11880.25萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.83%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值21513.07萬元，全部投資回收期5.23年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限責(zé)任公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本560萬元注冊(cè)地址呼倫貝爾xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事汽車座椅總成相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15792.0412633.6311844.03負(fù)債總額6667.075333.665000.30股東權(quán)益合計(jì)9124.977299.986843.73公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入58098.6446478.9143573.98營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12997.7010398.169748.28利潤(rùn)總額11613.829291.068710.36凈利潤(rùn)8710.366794.086271.46歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8710.366794.086271.46（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15792.0412633.6311844.03負(fù)債總額6667.075333.665000.30股東權(quán)益合計(jì)9124.977299.986843.73公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入58098.6446478.9143573.98營(yíng)業(yè)利潤(rùn)12997.7010398.169748.28利潤(rùn)總額11613.829291.068710.36凈利潤(rùn)8710.366794.086271.46歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)8710.366794.086271.46項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限責(zé)任公司主要從事關(guān)于成立汽車座椅總成公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，國(guó)內(nèi)的汽車座椅幾乎全被幾家外資和合資企業(yè)所掌控。如江森自控、延鋒江森、李爾中國(guó)等，這三家企業(yè)（含其合資公司）約占中國(guó)60%的市場(chǎng)份額。還有一些全球著名的汽車座椅企業(yè)如佛吉亞、麥格納、豐田紡織等看好中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間，也看到了一些本土整車廠的成長(zhǎng)潛力，通過在華設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè)，除服務(wù)于其全球傳統(tǒng)客戶外，還與中國(guó)自主品牌整車廠進(jìn)行合作，并逐步控制了中國(guó)的汽車座椅總成市場(chǎng)，形成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)的局面。以人才驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制持續(xù)構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才發(fā)展新格局，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好人才發(fā)展生態(tài)，調(diào)整優(yōu)化人才引育政策，以事業(yè)感召、以環(huán)境吸引、以服務(wù)凝聚。剛?cè)岵?jì)引進(jìn)人才，留住用好各類人才。依托規(guī)模企業(yè)、科研院所、高等院校、職業(yè)學(xué)院，重點(diǎn)培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才、技能型實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，注重儲(chǔ)備培育青年人才、基層人才。承接自治區(qū)“草原英才”工程，深入實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”“呼倫貝爾英才”工程。持續(xù)推進(jìn)人才資源優(yōu)先開發(fā)、結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、投資優(yōu)先保證、政策優(yōu)先創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)先改善。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約84.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套汽車座椅總成的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積112461.62㎡，其中：生產(chǎn)工程67995.65㎡，倉儲(chǔ)工程21901.82㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7808.82㎡，公共工程14755.33㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40329.52萬元，其中：建設(shè)投資33120.82萬元，占項(xiàng)目總投資的82.13%；建設(shè)期利息443.32萬元，占項(xiàng)目總投資的1.10%；流動(dòng)資金6765.38萬元，占項(xiàng)目總投資的16.78%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：84100.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：67860.99萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：11880.25萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.23年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：23.83%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：21513.07萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性國(guó)內(nèi)汽車座椅零部件市場(chǎng)情況汽車座椅是提供乘員乘坐且有完整裝飾并與車輛構(gòu)為一體或分體的乘坐設(shè)施，座椅總成包括頭枕、靠背、座墊、調(diào)節(jié)裝置及連接件等。其中調(diào)節(jié)裝置又包括升降機(jī)構(gòu)、滑軌、調(diào)角器等。由于汽車座椅是以人體工程學(xué)為基礎(chǔ)，起著支承、定位和保護(hù)等功能，是汽車上的重要功能件，其設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響到乘坐的安全性和舒適性，以及內(nèi)飾的觀感，在整車整體安全技術(shù)中占有重要地位。因此整車廠對(duì)座椅的技術(shù)要求高，核心部件需要達(dá)到很高的制造精度和較高的強(qiáng)度，制造難度較大。自上世紀(jì)九十年代以來，整車廠出于降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率的考慮，進(jìn)一步細(xì)分工序并加大行業(yè)內(nèi)分工協(xié)作的力度，將汽車零部件的生產(chǎn)交由其他專業(yè)化企業(yè)完成，通過招投標(biāo)采購強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來提高汽車零部件產(chǎn)品的技術(shù)水平，降低汽車零部件的成本，其直接的影響就是，整車制造商從傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營(yíng)、追求大而全的生產(chǎn)模式，逐漸轉(zhuǎn)向以開發(fā)整車項(xiàng)目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，該經(jīng)營(yíng)模式推動(dòng)了汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。目前，汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈形成了整車廠與零部件企業(yè)各自獨(dú)立面向市場(chǎng)自由發(fā)展的模式。整車廠商通過質(zhì)量、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等指標(biāo)選擇零部件供應(yīng)商，同時(shí)，零部件企業(yè)也自主選擇與不同的整車企業(yè)開展合作。整車廠商主要通過檢查零部件生產(chǎn)企業(yè)是否通過ISO/TS16949質(zhì)量管理體系質(zhì)量認(rèn)證、通過PPAP（生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序）查看企業(yè)產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，來確定零部件的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)是否符合要求。國(guó)際市場(chǎng)方面，全球汽車座椅基本分為兩大陣營(yíng)，其一是四家日本企業(yè)和一家臺(tái)灣企業(yè)，其二是五家歐美企業(yè)。四家日本企業(yè)主要供應(yīng)日本廠家，幾乎無其他客戶。臺(tái)資企業(yè)全興科技（GSK）主要客戶為日韓整車廠家，歸屬于日韓陣營(yíng)。五家歐美企業(yè)中，Magna、李爾是以北美廠家為核心客戶，佛吉亞以法德企業(yè)為核心客戶。韓國(guó)現(xiàn)代主要與李爾和偉世通合作，屬歐美陣營(yíng)。江森自控則是全球分布最廣泛的。十大座椅廠家占據(jù)世界汽車座椅95%的市場(chǎng)份額。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，國(guó)內(nèi)的汽車座椅幾乎全被幾家外資和合資企業(yè)所掌控。如江森自控、延鋒江森、李爾中國(guó)等，這三家企業(yè)（含其合資公司）約占中國(guó)60%的市場(chǎng)份額。還有一些全球著名的汽車座椅企業(yè)如佛吉亞、麥格納、豐田紡織等看好中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間，也看到了一些本土整車廠的成長(zhǎng)潛力，通過在華設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè)，除服務(wù)于其全球傳統(tǒng)客戶外，還與中國(guó)自主品牌整車廠進(jìn)行合作，并逐步控制了中國(guó)的汽車座椅總成市場(chǎng)，形成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)的局面。就市場(chǎng)規(guī)模而言，2014年中國(guó)汽車座椅市場(chǎng)銷售規(guī)模約為490億元，其中汽車功能件的市場(chǎng)規(guī)模約為98億元左右（數(shù)據(jù)來源：中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車身附件委員會(huì)）。中國(guó)本土企業(yè)平均規(guī)模較小、整體裝備水平落后、技術(shù)創(chuàng)新層次低，所以在競(jìng)爭(zhēng)中難以得到整車企業(yè)的支持。在這種背景下，中國(guó)本土汽車座椅企業(yè)更多地是活躍在二級(jí)或三級(jí)配套市場(chǎng)，進(jìn)入一級(jí)配套市場(chǎng)的較少。汽車座椅零部件產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后于整車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識(shí)，并在一定程度上阻礙了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。汽車后市場(chǎng)的發(fā)展情況汽車后市場(chǎng)最早的分類是以汽車整車銷售的前、后順序進(jìn)行分類的，汽車銷售后的市場(chǎng)簡(jiǎn)稱汽車后市場(chǎng)。汽車后市場(chǎng)是指汽車銷售以后，圍繞汽車使用過程中的各種服務(wù)，它涵蓋了消費(fèi)者買車后所需要的一切服務(wù)。也就是說，汽車從售出到報(bào)廢的過程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列交易活動(dòng)的總稱。汽車后市場(chǎng)大體上可分為七大行業(yè)：汽保行業(yè)；汽車金融行業(yè)；汽車IT行業(yè)；汽車精品、用品、美容、快修及改裝行業(yè)又稱汽車養(yǎng)護(hù)行業(yè)；汽車維修及配件行業(yè)；汽車文化及汽車運(yùn)動(dòng)行業(yè)；二手車及汽車租賃行業(yè)等。汽車內(nèi)飾是汽車后市場(chǎng)中的一個(gè)重要組成部分。汽車內(nèi)飾是指汽車銷售以后，圍繞汽車使用過程中的各種服務(wù)，它涵蓋了消費(fèi)者買車后所需要的一切服務(wù)。包括：汽車維修及配件、汽車精品、用品、美容、快修及改裝。在歐美以及日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家里，汽車內(nèi)飾很早就已經(jīng)發(fā)展起來了，早在20世紀(jì)30年代初，汽車美容、養(yǎng)護(hù)業(yè)在英美等發(fā)達(dá)國(guó)家開始起步，汽車內(nèi)飾的雛形便開始形成。二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇使汽車工業(yè)飛速發(fā)展。同時(shí)，也使汽車美容、養(yǎng)護(hù)業(yè)日益壯大，汽車已經(jīng)不再采用“大拆大卸”的維修方式，而是采用以維護(hù)為主，視情維修的方式，推行免拆維護(hù)。汽車內(nèi)飾逐漸走向成熟。就我國(guó)來說，汽車內(nèi)飾的發(fā)展經(jīng)歷了很重要的四個(gè)階段。第一階段是1990－1996年，開始階段；服務(wù)對(duì)象：基本是公務(wù)車。第二階段是1997－2006年，高速發(fā)展階段；服務(wù)對(duì)象：公務(wù)車為主，私車為輔。第三階段是2007－2010年，洗牌階段；服務(wù)對(duì)象：私車逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。第四階段是2011年以后，平緩發(fā)展階段；服務(wù)對(duì)象：私家車為主。在這過程中，除了服務(wù)對(duì)象的變化，服務(wù)項(xiàng)目也在改變。從早期的以汽修為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅壳暗钠囸B(yǎng)護(hù)為主，而更能突顯個(gè)性的汽車改裝行業(yè)也將逐漸成為汽車內(nèi)飾中的主力軍。行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘車輛座椅系統(tǒng)由頭枕、靠背、側(cè)背支撐、扶手、坐墊、腿托等組成，座椅除滿足乘坐的功能外，在發(fā)生交通事故時(shí)能最大限度地起到保護(hù)乘客的作用。車輛座椅對(duì)乘坐舒適性、減震性能、安全性等方面有很高的要求，所以無論是整車廠還是改裝車廠對(duì)座椅總成的設(shè)計(jì)和檢測(cè)都有嚴(yán)格的流程，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和性能符合標(biāo)準(zhǔn)。2、資質(zhì)壁壘座椅配套企業(yè)供應(yīng)商首先需要具備多項(xiàng)第三方授予資質(zhì)和相關(guān)認(rèn)證，如NSF和AQA的ISO/TS16949認(rèn)證、3C認(rèn)證等。長(zhǎng)期而復(fù)雜的資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證給本行業(yè)的潛在進(jìn)入者構(gòu)成了較高的壁壘。在通過第三方認(rèn)證后，各大改裝車廠根據(jù)自身制定的選擇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)座椅或座椅零部件配套企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)情況、物流體系等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)密的審核。市場(chǎng)預(yù)測(cè)本行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)系汽車座椅制造行業(yè)的下游行業(yè)為整車廠和改裝車廠。行業(yè)產(chǎn)品主要為汽車座椅總成、座椅骨架總成和座椅機(jī)構(gòu)件總成，用于商務(wù)車、房車、殘疾人車、新能源車等車型的售后改裝市場(chǎng)。該行業(yè)的上游主要是調(diào)角器圓盤、鈑金件、滑軌、轉(zhuǎn)盤、海綿等生產(chǎn)座椅所需要的材料和部件的生產(chǎn)企業(yè)。國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)市場(chǎng)情況汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、消費(fèi)拉動(dòng)大，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2009年以來，在一系列汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策密集出臺(tái)的拉動(dòng)下，汽車行業(yè)產(chǎn)銷呈現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，2010年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成1,826.47萬輛和1,806.19萬輛，同比分別增長(zhǎng)32.4%和32.4%。經(jīng)歷兩年的高速增長(zhǎng)后，由于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、購置稅優(yōu)惠等有關(guān)促進(jìn)政策的推出、部分城市汽車限購以及行業(yè)自身所需調(diào)整的影響，2011年全行業(yè)增速大幅回落，由2010年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為平緩增長(zhǎng)。2012年全年汽車產(chǎn)銷量分別為1,927.18萬輛和1,930.64萬輛，分別增長(zhǎng)4.6%和4.3%，2013年產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)14.8%和13.9%，2014年度汽車產(chǎn)銷量分別為2,372.29萬輛和2,349.19萬輛。2015年，受增長(zhǎng)基數(shù)高、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力增大及國(guó)家在汽車行業(yè)的相關(guān)政策的影響，我國(guó)汽車產(chǎn)量為2,450.33萬輛，同比上升3.3%，2015年全年我國(guó)汽車銷量為2,459.76萬輛，同比上升4.7%。2016年汽車行業(yè)有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)銷量分別增長(zhǎng)14.8%和13.9%。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和居民收入的不斷提升，中國(guó)汽車行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，汽車保有量從2009年的5,100萬輛增長(zhǎng)到2016年的1.93億輛，年均增速超過20%。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年乘用車產(chǎn)銷分別完成2,450.33萬輛和2,459.76萬輛，比上年分別增長(zhǎng)3.3%和4.7%；2016年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2,811.90萬輛和2,802.80萬輛，創(chuàng)歷史新高，比上年分別增長(zhǎng)14.8%和13.9%，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)。目前，乘用車是我國(guó)汽車產(chǎn)品的主體，今年的比例進(jìn)一步提高，已達(dá)到汽車總量的86%。中國(guó)汽車產(chǎn)量占全球汽車產(chǎn)量的比重由2009年的22.3%增長(zhǎng)到2016年的29.6%，連年持續(xù)增長(zhǎng)說明了中國(guó)汽車工業(yè)國(guó)際地位的不斷提升，中國(guó)已成為了名副其實(shí)的汽車制造大國(guó)。此外，鑒于亞洲、南美、東歐等新興市場(chǎng)折射出的巨大增長(zhǎng)空間和市場(chǎng)潛力，這三大市場(chǎng)（尤其是以中國(guó)為中心的亞太地區(qū)）成為了北美、西歐、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)中的整車生產(chǎn)廠商競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。海外整車廠商紛紛涉足中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)行合資合作及投資建廠，不僅給中國(guó)汽車工業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）政策支持汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性和緊密相關(guān)性，其上游涉及鋼鐵、橡膠、石化、電子等行業(yè)，下游涉及保險(xiǎn)、金融、銷售、服務(wù)維修等行業(yè)。同時(shí)，汽車作為社會(huì)耐用消費(fèi)品，其本身亦對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。由于汽車工業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的巨大價(jià)值，提供大量就業(yè)崗位、提高人民收入水平以及促進(jìn)消費(fèi)的作用，我國(guó)政府歷來對(duì)汽車工業(yè)發(fā)展極為重視，上游行業(yè)汽車座椅制造行業(yè)下游行業(yè)先后出臺(tái)一系列促進(jìn)汽車工業(yè)發(fā)展的政策。在未來的一段時(shí)間，我國(guó)將通過大力鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展等方式推動(dòng)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。（2）我國(guó)汽車保有量屢創(chuàng)新高中國(guó)作為世界上最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng)，我國(guó)的汽車產(chǎn)銷量蟬聯(lián)世界第一；而且目前我國(guó)的汽車保有量已躍居世界第二。發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)有著巨大的汽車改裝商業(yè)市場(chǎng)，尤其是美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)的汽車改裝市場(chǎng)雖然呈現(xiàn)巨大的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但與國(guó)外汽車改裝行業(yè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈相比，無論是行業(yè)政策、管理規(guī)章制度還是應(yīng)用技術(shù)及市場(chǎng)環(huán)境，都還存在較大差距。中國(guó)目前改裝車的比例還不到汽車保有量的3%，因此，中國(guó)的汽車改裝業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車改裝業(yè)將成為未來中國(guó)汽車業(yè)的又一大朝陽產(chǎn)業(yè)。隨著中國(guó)成為世界第一汽車消費(fèi)大國(guó)，乃至世界第一汽車保有量大國(guó)，也必將成為世界上最大的改裝車市場(chǎng)。（3）符合現(xiàn)代人對(duì)個(gè)性化和舒適度的追求我國(guó)車主年齡層次趨于年輕化，超前的消費(fèi)意識(shí)讓他們更懂得生活并享受著生活的樂趣。由此，車主們對(duì)愛車的個(gè)性化和舒適度需求也就表現(xiàn)得越來越強(qiáng)烈，更成為眾多有車族的不二選擇。隨著中國(guó)改裝車市場(chǎng)的日趨龐大，一些外國(guó)汽車改裝商感受到了中國(guó)市場(chǎng)的潛力，即使阻力重重，也紛紛投入資金提前布局中國(guó)市場(chǎng)。更有利于國(guó)內(nèi)汽車改裝市場(chǎng)向“高端化、品牌化、品質(zhì)化、個(gè)性化、定制化”發(fā)展。（4）全球化采購帶來的發(fā)展契機(jī)伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)進(jìn)步的腳步，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)自發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越發(fā)明顯。在此背景下，國(guó)外改裝車廠商為降低成本而紛紛向華采購，使得近年來國(guó)內(nèi)汽車座椅零部件供應(yīng)商受到海外市場(chǎng)需求擴(kuò)大影響，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和利潤(rùn)水平均實(shí)現(xiàn)迅速提升。在與外國(guó)廠商的合作過程中，本土座椅零部件企業(yè)學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的生產(chǎn)和管理理念，這也大大推動(dòng)了國(guó)內(nèi)汽車座椅行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提升本土座椅零部件企業(yè)在全球制造業(yè)中的地位起到了推波助瀾的作用。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）自主研發(fā)能力較弱本土座椅零部件行業(yè)研發(fā)投入不足，與全球知名座椅零部件企業(yè)如江森、李爾、佛吉亞相比，仍然存在一定的差距。國(guó)內(nèi)座椅零部件行業(yè)的研發(fā)模式一般是通過引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品后行適應(yīng)性開發(fā)、逆向開發(fā)或模仿開發(fā)來實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。缺乏核心技術(shù)和專業(yè)人才已經(jīng)被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為是制約行業(yè)發(fā)展的重要“瓶頸”。（2）產(chǎn)業(yè)集中度較低我國(guó)座椅零部件行業(yè)整體產(chǎn)值規(guī)模雖大，但各地方、企業(yè)各成一系，沒有形成有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型骨干零部件企業(yè)，也未形成按專業(yè)化分工、分層次合理配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以充分體現(xiàn)行業(yè)規(guī)模效益。長(zhǎng)此以往，不利于車輛座椅行業(yè)的健康有序發(fā)展。（3）缺乏明確完善的法規(guī)支持中國(guó)汽車改裝產(chǎn)業(yè)一直受到國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)與地方行政措施的限制，難以突破。國(guó)務(wù)院頒布的新版《道路交通安全法》第十六條中明確規(guī)定，任何單位或者個(gè)人不得拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的構(gòu)造或者特征。商用車在改裝后，會(huì)造成與車輛出廠技術(shù)參數(shù)不符的情況，有可能不會(huì)通過年檢和日常的交通檢測(cè)?？梢?，政策瓶頸是中國(guó)民用改裝車行業(yè)難以取得較大發(fā)展的主因。公司籌建方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車座椅總成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限責(zé)任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資112.00萬元，占xxx有限責(zé)任公司20%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資448萬元，占xxx有限責(zé)任公司80%股份。公司管理體制xxx有限責(zé)任公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、邵xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、陸xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、李xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、楊xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。5、曹xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。6、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、宋xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、龍xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)《公司法》、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)股東大會(huì)予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出；（2）公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù)；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；（5）公司在沒有商品或者勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng)，并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù)，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù)，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務(wù)。12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對(duì)公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保；（3）對(duì)公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對(duì)公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事，設(shè)董事長(zhǎng)1名，由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（7）根據(jù)董事長(zhǎng)的提名，聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書，根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項(xiàng)；3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利，以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估，并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán)，該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán)，該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會(huì)成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查有關(guān)部門要將本規(guī)劃落實(shí)情況納入年度工作重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，分年度細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施，制定責(zé)任清單、目標(biāo)清單、措施清單，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中遇到的困難和問題。要建立協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)和考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。要適時(shí)開展規(guī)劃中期評(píng)估，調(diào)整完善相關(guān)政策。(二)加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資金投入積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金支持。加大區(qū)域財(cái)政投入，支持產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展。加大基礎(chǔ)能力建設(shè)和專項(xiàng)資金投入力度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，支持金融機(jī)構(gòu)將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。擴(kuò)大開放廣度和深度，積極爭(zhēng)取外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(三)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外公司加強(qiáng)合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國(guó)際資源提升發(fā)展水平。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(四)開展宣傳推廣通過多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度，營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(五)激活市場(chǎng)需求選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)用示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(六)著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡(jiǎn)化、整合產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資的前置審批及中介服務(wù)，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強(qiáng)配套監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)境外投資核準(zhǔn)程序。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，積極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和調(diào)整疏解過程中遇到的困難與問題。選址方案分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況呼倫貝爾市，是內(nèi)蒙古自治區(qū)地級(jí)市。全市共轄2個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)旗、3個(gè)自治旗?？偯娣e約25.3萬平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，呼倫貝爾市常住人口為2242875人。呼倫貝爾地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，以境內(nèi)呼倫湖和貝爾湖得名，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國(guó)交界，與俄羅斯、蒙古國(guó)有1733.32公里的邊境線，其中中俄邊界1051.08公里，中蒙邊界682.24公里。呼倫貝爾擁有鐵路、公路和航空立體交通網(wǎng)絡(luò)，濱洲鐵路和301國(guó)道貫通全市，擁有海拉爾、滿洲里兩個(gè)國(guó)際航空港，已開通至俄羅斯、蒙古國(guó)及北京、呼和浩特、哈爾濱、上海、廣州等50余條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線；對(duì)外與俄羅斯和蒙古國(guó)毗鄰，是中國(guó)唯一的中俄蒙三國(guó)交界地區(qū)，擁有滿洲里、黑山頭等8個(gè)國(guó)家級(jí)口岸。呼倫貝爾市擁有12.6萬平方公里森林、10萬平方公里草原、2萬平方公里濕地、500多個(gè)湖泊、3000多條河流，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)唯一的草原旅游重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，2012年7月9日入選國(guó)家森林城市，2017年12月當(dāng)選中國(guó)十佳冰雪旅游城市，2018年入選國(guó)家物流樞紐承載城市，2020年10月，被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城（縣）。2020年，呼倫貝爾市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1172.20億元。境內(nèi)的呼倫貝爾大草原是世界四大草原之一，被稱為世界上最好的草原，是全國(guó)旅游二十勝景之一?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，發(fā)展方式更加優(yōu)化，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)五年保持在1000億元以上，糧食和畜牧生產(chǎn)連豐連穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和礦產(chǎn)資源的依賴程度逐步降低；各族人民福祉持續(xù)增進(jìn)，貧困人口全部脫貧，貧困旗市和貧困嘎查村全部摘帽出列，基本公共服務(wù)水平顯著提高，新冠肺炎疫情有效防控；重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)基本完成，對(duì)外開放水平更加提高，區(qū)域合作進(jìn)一步密切，“呼倫貝爾市—興安盟”協(xié)同發(fā)展、“烏阿海滿”旅游一體化積極推進(jìn)；公路、鐵路、航空、水利、電網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)區(qū)牧區(qū)林區(qū)墾區(qū)人居環(huán)境顯著改善；民主法治更加健全，社會(huì)治理水平全面提高，民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、社會(huì)和諧的良好局面持續(xù)鞏固；全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，政治生態(tài)持續(xù)向好。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)，向開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奮勇邁進(jìn)，為落實(shí)好自治區(qū)黨委為東部盟市量身定制的發(fā)展藍(lán)圖、放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)呼倫貝爾高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等一系列重大戰(zhàn)略，自治區(qū)推動(dòng)?xùn)|中西部盟市差異化協(xié)調(diào)發(fā)展，精準(zhǔn)制定區(qū)域發(fā)展政策，促進(jìn)東部盟市構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，形成綠色化、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)。我市在維護(hù)生態(tài)安全、糧食安全、能源安全、邊境安全方面的作用將更加凸顯，在東北振興、西部大開發(fā)、向北開放中的政策疊加優(yōu)勢(shì)將更加彰顯，在開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)化農(nóng)畜林產(chǎn)品、升級(jí)文旅產(chǎn)品等方面比較優(yōu)勢(shì)將更加明顯，在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升文化軟實(shí)力等方面都將迎來新機(jī)遇。同時(shí)也必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果還不明顯，開放型經(jīng)濟(jì)水平還不高，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍有短板。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，奮勇前進(jìn)，在服務(wù)黨和國(guó)家工作全局、內(nèi)蒙古發(fā)展大局中推動(dòng)自身發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到二〇三五年呼倫貝爾將與全國(guó)全區(qū)一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，草原更碧綠、森林更茂密、河湖更清澈、空氣更清新。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綠色發(fā)展水平大幅躍升，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺(tái)階；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，富有優(yōu)勢(shì)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和符合戰(zhàn)略定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系全面建成；治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，各民族大團(tuán)結(jié)局面更加鞏固，法治呼倫貝爾基本建成，平安呼倫貝爾建設(shè)全面深化；文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，各族人民素質(zhì)、全社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；形成國(guó)內(nèi)區(qū)域合作和向北開放新格局，建成資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺(tái)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)新突破，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，各族人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全市達(dá)到更高水平的美麗富饒、和諧安寧。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，今后五年，要堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在最前面，作為最重大的責(zé)任、擺在最優(yōu)先的位置，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)；要依托大草原、大森林、大冰雪、大空域以及好空氣、好水源、好土壤、好風(fēng)光，建設(shè)生態(tài)農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、國(guó)際化高端旅游目的地、能源和資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地；要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和口岸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)向北開放中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)。經(jīng)過五年不懈努力，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，呼倫貝爾現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向建立健全科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展源動(dòng)力貫徹落實(shí)“科技興蒙”行動(dòng)，深入實(shí)施“科技興市”行動(dòng)計(jì)劃，開展生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)牧業(yè)、生物科技、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。堅(jiān)持開放合作搞創(chuàng)新、突出特色搞創(chuàng)新、抓住關(guān)鍵搞創(chuàng)新，主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。大力培育科技創(chuàng)新主體，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士專家工作站、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。環(huán)保方案分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》；10、《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；13、建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)）要求：為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”約束，建立項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮環(huán)評(píng)制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進(jìn)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)照《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)環(huán)評(píng)【2016】150號(hào)），本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。（1）生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目選址不在其生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。本項(xiàng)目廢水、廢氣、固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。（3）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。用地為工業(yè)用地，符合當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃要求。項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源利用的影響較小。（4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上限，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。項(xiàng)目所在地沒有環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，本環(huán)評(píng)對(duì)照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行說明：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本，2020年01月01日起實(shí)施），本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于“允許類”項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析（一）各類燃油動(dòng)力機(jī)械排放燃油廢氣排放的主要污染物為CO、NOx、SO2、煙塵。該類污染會(huì)隨燃油動(dòng)力機(jī)械設(shè)備停止而不排放，該類污染產(chǎn)生時(shí)間不長(zhǎng)，量不大，易于擴(kuò)散。（二）揚(yáng)塵揚(yáng)塵為項(xiàng)目施工期間主要污染物之一，針對(duì)揚(yáng)塵采取措施主要有以下幾點(diǎn)：1、進(jìn)行文明施工，灑水作業(yè)。在沙、渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料臨時(shí)堆放地必須設(shè)置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。2、對(duì)運(yùn)輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵物質(zhì)車輛進(jìn)行覆蓋，禁止冒頂運(yùn)輸，避免塵土沿途散落，及時(shí)清掃建筑工地出入口和沿途散落的塵土，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臑⑺鳂I(yè)。嚴(yán)格按照城建相關(guān)的運(yùn)輸操作規(guī)范作業(yè)，控制車速、采取措施避免車輛帶泥現(xiàn)象；避免在行車高峰時(shí)運(yùn)輸；按規(guī)定路線運(yùn)輸。施工工地運(yùn)輸車輛駛出工地前必須作除泥除塵處理，嚴(yán)禁將泥土塵土帶出工地。3、風(fēng)速四級(jí)以上，施工單位應(yīng)暫時(shí)停止土方開挖，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中堆放的材料進(jìn)行篷布覆蓋，防止揚(yáng)塵飛散。4、施工采取封閉隔離措施，施工建筑拉上密實(shí)的防護(hù)網(wǎng)及采取雙層防護(hù)措施（采用專用施工篷布），雙層防護(hù)布的高度應(yīng)始終高于施工建筑高度，防止揚(yáng)塵飛灑，施工場(chǎng)地周圍用隔板與外界隔離。5、要求購買商品混凝土作建筑材料，避免現(xiàn)場(chǎng)攪拌產(chǎn)生污染。6、在施工場(chǎng)地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場(chǎng)地加蓋蓬布或?yàn)⑺?，防止二次揚(yáng)塵。7、對(duì)建筑垃圾及棄土應(yīng)及時(shí)處理、清運(yùn)、以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場(chǎng)地的環(huán)境。8、加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，提高全體施工人員的環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持文明施工、科學(xué)施工，減少施工期的大氣污染。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期的廢水主要來源包括暴雨的地表徑流和建筑施工廢水。本項(xiàng)目的建筑施工廢水一般是施工期間開挖、鉆孔產(chǎn)生一定量的泥漿水，機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的冷卻水，以及沖洗廢水，這類廢水都是比較少量的。因暴雨沖刷浮土，建筑砂石、垃圾、棄土?xí)纬奢^臟的地表徑流，建筑工地中一般油類和水泥比較多，若暴雨沖刷的地表徑流流入周邊水體，會(huì)對(duì)周邊水體造成污染。為使施工期間周邊項(xiàng)目周邊水體不受施工而受到污染，建議設(shè)置臨時(shí)沉淀池，經(jīng)油水分離器處理達(dá)標(biāo)后，用于現(xiàn)場(chǎng)道路的澆灑。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲來源主要來自各類施工機(jī)械設(shè)備及運(yùn)輸車輛，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、載重汽車、混凝土裝載運(yùn)輸?shù)?。?xiàng)目施工過程機(jī)械運(yùn)行時(shí)的噪聲值在85～95dB（A）之間，為減少噪聲影響，建設(shè)單位和施工單位必須按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》對(duì)噪聲污染防治的規(guī)定執(zhí)行。此外，建議從以下幾方面著手，采取適當(dāng)?shù)拇胧p輕噪聲影響。1、將施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格限制在七時(shí)至十二時(shí)，十四時(shí)至二十時(shí)。2、盡量選用低噪聲機(jī)械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備。3、施工部門應(yīng)合理安排好施工時(shí)間和施工場(chǎng)所，在施工邊界設(shè)置隔聲屏，以減弱噪聲的影響。只要本項(xiàng)目建筑施工單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行以上有關(guān)的管理規(guī)定，本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生噪聲是可以得到有效的控制，且不會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境帶來明顯影響。建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析本項(xiàng)目所在區(qū)域無珍稀瀕危及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、鳥類分布，其建設(shè)不會(huì)改變區(qū)域內(nèi)野生植物類型，不影響區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的生存環(huán)境，不會(huì)影響生態(tài)系統(tǒng)的完整性。本項(xiàng)目施工期短，施工量小，對(duì)環(huán)境的影