四平關(guān)于成立工業(yè)自動化儀器儀表公司可行性研究報(bào)告

四平關(guān)于成立工業(yè)自動化儀器儀表公司可行性研究報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司

報(bào)告說明我國儀器儀表行業(yè)已形成了一定的國際競爭能力。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和加工制造能力的影響，我國儀器儀表行業(yè)企業(yè)地區(qū)分布不平衡。據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，目前我國儀器儀表的生產(chǎn)廠家主要集中在浙江、江蘇、北京、天津、重慶等地，生產(chǎn)區(qū)域性特征明顯。儀器儀表行業(yè)的生產(chǎn)和銷售并無明顯的季節(jié)性波動。xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責(zé)任公司出資276.00萬元，占xxx集團(tuán)有限公司40%股份；xx投資管理公司出資414萬元，占xxx集團(tuán)有限公司60%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18114.08萬元，其中：建設(shè)投資14609.17萬元，占項(xiàng)目總投資的80.65%；建設(shè)期利息146.67萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動資金3358.24萬元，占項(xiàng)目總投資的18.54%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入33200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用27275.07萬元，凈利潤4332.06萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.82%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2783.03萬元，全部投資回收期5.94年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊資本 9三、注冊地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 13六、項(xiàng)目概況 13第二章公司組建方案 17一、公司經(jīng)營宗旨 17二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 17三、公司組建方式 18四、公司管理體制 18五、部門職責(zé)及權(quán)限 19六、核心人員介紹 23七、財(cái)務(wù)會計(jì)制度 24第三章行業(yè)發(fā)展分析 31一、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 31二、行業(yè)發(fā)展前景 31第四章項(xiàng)目背景分析 34一、影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素 34二、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 35三、行業(yè)競爭概況 37第五章發(fā)展規(guī)劃 38一、公司發(fā)展規(guī)劃 38二、保障措施 39第六章法人治理 41一、股東權(quán)利及義務(wù) 41二、董事 43三、高級管理人員 48四、監(jiān)事 50第七章環(huán)保分析 52一、編制依據(jù) 52二、環(huán)境影響合理性分析 52三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 54四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 54五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 55六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 55七、營運(yùn)期環(huán)境影響 55八、環(huán)境管理分析 56九、結(jié)論及建議 58第八章選址分析 60一、項(xiàng)目選址原則 60二、建設(shè)區(qū)基本情況 60三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 64四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 65五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 67六、項(xiàng)目選址綜合評價(jià) 67第九章風(fēng)險(xiǎn)分析 69一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 69二、公司競爭劣勢 76第十章投資方案 77一、投資估算的依據(jù)和說明 77二、建設(shè)投資估算 78建設(shè)投資估算表 82三、建設(shè)期利息 82建設(shè)期利息估算表 82固定資產(chǎn)投資估算表 83四、流動資金 84流動資金估算表 85五、項(xiàng)目總投資 86總投資及構(gòu)成一覽表 86六、資金籌措與投資計(jì)劃 87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 87第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析 89一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 89綜合總成本費(fèi)用估算表 90固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 91無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 92利潤及利潤分配表 93二、項(xiàng)目盈利能力分析 94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 96三、償債能力分析 97借款還本付息計(jì)劃表 98第十二章建設(shè)進(jìn)度分析 100一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 100項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 100二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 101第十三章總結(jié)說明 102第十四章附表 104主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 104建設(shè)投資估算表 105建設(shè)期利息估算表 106固定資產(chǎn)投資估算表 107流動資金估算表 107總投資及構(gòu)成一覽表 108項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 110綜合總成本費(fèi)用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 112利潤及利潤分配表 113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 114借款還本付息計(jì)劃表 115建筑工程投資一覽表 116項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 117主要設(shè)備購置一覽表 118能耗分析一覽表 118擬組建公司基本信息公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊資本690萬元注冊地址四平xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事工業(yè)自動化儀器儀表相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。）主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7299.435839.545474.57負(fù)債總額3080.442464.352310.33股東權(quán)益合計(jì)4218.993375.193164.24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22240.0917792.0716680.07營業(yè)利潤4439.363551.493329.52利潤總額3841.563073.252881.17凈利潤2881.172247.312074.44歸屬于母公司所有者的凈利潤2881.172247.312074.44（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7299.435839.545474.57負(fù)債總額3080.442464.352310.33股東權(quán)益合計(jì)4218.993375.193164.24公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22240.0917792.0716680.07營業(yè)利潤4439.363551.493329.52利潤總額3841.563073.252881.17凈利潤2881.172247.312074.44歸屬于母公司所有者的凈利潤2881.172247.312074.44項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立工業(yè)自動化儀器儀表公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由2013年，工信部發(fā)布的《加快推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》指出，到2025年，傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入世界先進(jìn)行列。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變，涉及國防和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實(shí)現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場占有率提高到50%以上。在技術(shù)與政策的引領(lǐng)支持之下，智能儀表行業(yè)已經(jīng)步入快車道，隨之而來的將是巨大市場空間的釋放。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)推動自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，建設(shè)國家級專用車及農(nóng)機(jī)裝備等產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)檢測中心、實(shí)體型國家級農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新中心、吉林省智能化家禽屠宰及深加工成套裝備中試中心、中科院長春應(yīng)化所科技創(chuàng)新中心、中國北方光電生產(chǎn)研發(fā)檢測基地、中國滿藥科創(chuàng)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)代辦業(yè)務(wù)窗口。與長春共同謀劃建設(shè)科技城，加強(qiáng)兩市科技和人才交流，共建科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。支持開發(fā)區(qū)建立科技園、孵化園、雙創(chuàng)園，推進(jìn)梨樹中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科技孵化園、省級（梨樹）農(nóng)業(yè)科技園、吉林師范大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等平臺建設(shè)，打造集科技孵化、雙創(chuàng)基地、技術(shù)交易、展示于一體的綜合平臺。吸引高校、科研院所到開發(fā)區(qū)設(shè)立研發(fā)基地，加速科研成果在開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約35.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套工業(yè)自動化儀器儀表的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積49792.38㎡，其中：生產(chǎn)工程31409.57㎡，倉儲工程11678.76㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4933.35㎡，公共工程1770.70㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18114.08萬元，其中：建設(shè)投資14609.17萬元，占項(xiàng)目總投資的80.65%；建設(shè)期利息146.67萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動資金3358.24萬元，占項(xiàng)目總投資的18.54%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：33200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27275.07萬元。3、凈利潤（NP）：4332.06萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.94年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：17.82%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2783.03萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評價(jià)本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xx有限責(zé)任公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xx有限責(zé)任公司出資276.00萬元，占xxx集團(tuán)有限公司40%股份；xx投資管理公司出資414萬元，占xxx集團(tuán)有限公司60%股份。公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、萬xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。3、宋xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、鄧xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、許xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。7、黎xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、范xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會計(jì)賬簿外，將不另立會計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機(jī)制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤分配完成后留存的未分配利潤應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤分配方案的實(shí)施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會說明公司有無不當(dāng)情形。行業(yè)發(fā)展分析行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、周期性隨著社會生活方式改變和發(fā)展，科技進(jìn)步，特別是人們對能源、環(huán)保的重視，智慧城市的推動，政府強(qiáng)制性安裝計(jì)量儀表的落實(shí)，智能儀表產(chǎn)品持續(xù)增長，行業(yè)周期性特征不明顯。2、區(qū)域性我國儀器儀表行業(yè)已形成了一定的國際競爭能力。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和加工制造能力的影響，我國儀器儀表行業(yè)企業(yè)地區(qū)分布不平衡。據(jù)中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，目前我國儀器儀表的生產(chǎn)廠家主要集中在浙江、江蘇、北京、天津、重慶等地，生產(chǎn)區(qū)域性特征明顯。3、季節(jié)性儀器儀表行業(yè)的生產(chǎn)和銷售并無明顯的季節(jié)性波動。行業(yè)發(fā)展前景改革開放以來，儀表產(chǎn)業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善，總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。展望未來，在物聯(lián)網(wǎng)和國家大力扶持智能儀表行業(yè)政策的大背景下，智能儀表行業(yè)發(fā)展前景廣闊。1、政策的扶持將為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有利的支持2013年，工信部發(fā)布的《加快推進(jìn)傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》指出，到2025年，傳感器及智能化儀器儀表產(chǎn)業(yè)整體水平跨入世界先進(jìn)行列。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)形態(tài)實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變，涉及國防和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)安全、重大工程所需的傳感器及智能化儀器儀表實(shí)現(xiàn)自主制造和自主可控，高端產(chǎn)品和服務(wù)市場占有率提高到50%以上。在技術(shù)與政策的引領(lǐng)支持之下，智能儀表行業(yè)已經(jīng)步入快車道，隨之而來的將是巨大市場空間的釋放。2、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為智能儀表的發(fā)展提供重要的技術(shù)支持物聯(lián)網(wǎng)是智能儀表發(fā)展的重要技術(shù)支持，而且物聯(lián)網(wǎng)本身注重拓展應(yīng)用領(lǐng)域，這可以為儀器儀表行業(yè)拓展出許多新的市場，創(chuàng)造更大的價(jià)值，像節(jié)能減排、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測等等領(lǐng)域都可以以智能儀表作為源頭實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的完善。目前，中國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)所需的自動控制、信息傳感、射頻識別等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)都已成熟或基本成熟，通信運(yùn)營商和系統(tǒng)設(shè)備提供商達(dá)到世界級水平，下游應(yīng)用不斷拓展。物聯(lián)網(wǎng)已較為成熟地運(yùn)用于安防監(jiān)控、智能交通、智能電網(wǎng)、智能物流等。當(dāng)前我國物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到9300億元，同比增長24%，預(yù)計(jì)到2020年，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模將超過1.8萬億元。3、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大近年來，儀器儀表行業(yè)銷售收入不斷增加，2016年，我國儀器儀表行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9355億元，同比增長9.1%，高于4.9%的全國工業(yè)增速；儀器儀表行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額790.3億元，同比增長8.2%，略低于全國工業(yè)利潤增速的8.5%。未來，隨著國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，市場需求也將得以釋放。項(xiàng)目背景分析影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家對能源價(jià)格的改革將加對大計(jì)量儀表的需求近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，資源制約現(xiàn)象越來越顯著，隨著節(jié)能環(huán)保發(fā)展模式的進(jìn)一步深化，水、氣、電相繼推動價(jià)格改革。智能計(jì)量儀表內(nèi)部通過相應(yīng)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以自動、準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)各時(shí)間階段和不同使用流量階段用量的計(jì)量，實(shí)現(xiàn)“階梯性”收費(fèi)或峰值谷值差異化的收費(fèi)，為建設(shè)節(jié)能減排的節(jié)約型社會起到了積極的推動作用。未來，我國水、氣、電價(jià)格改革和供熱計(jì)量改革的逐步推進(jìn)，也將推動計(jì)量儀表需求從傳統(tǒng)儀表向智能儀表轉(zhuǎn)化，從而催生對智能儀表的需求。（2）智慧城市的進(jìn)程將推動智能儀表行業(yè)的發(fā)展智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，進(jìn)而加以智能統(tǒng)籌的平臺。智慧城市其根本意義在于運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感知整個(gè)城市的運(yùn)行，并對于各種需求做出智能響應(yīng)，也就是“萬物互聯(lián)”。在智慧城市的進(jìn)程中，離不開智能儀器儀表的支撐，隨著智慧城市不斷的快速發(fā)展，智能儀器儀表行業(yè)在未來幾年將具有巨大的市場需求和極高的增長速度。2、不利因素（1）國內(nèi)智能計(jì)量儀表行業(yè)整體發(fā)展落后我國從事智能儀表生產(chǎn)制造的企業(yè)與西方發(fā)達(dá)國家儀表企業(yè)相比，起步較晚，儀器儀表行業(yè)總體上基礎(chǔ)較為薄弱，行業(yè)內(nèi)以中小企業(yè)和中低端產(chǎn)品居多，依靠價(jià)格優(yōu)勢競爭的產(chǎn)品較多；而綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和高附加值的產(chǎn)品居少。行業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式不盡合理，產(chǎn)品檢測手段和關(guān)鍵原材料與西方發(fā)達(dá)國家的同行業(yè)企業(yè)存在一定的差距，制約著我國儀表行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（2）高級復(fù)合型人才緊缺智能儀表涉及多種技術(shù)，隨著用戶需求、應(yīng)用模式和政策措施的改變，要求不斷地創(chuàng)新，產(chǎn)品更新頻率逐步加快。從產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)管理、銷售管理、服務(wù)管理、信息管理等諸多方面加大了對高級復(fù)合型人才的需求。目前，國內(nèi)高級復(fù)合型人才短缺，專門從事對行業(yè)發(fā)展進(jìn)行基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性及重大專項(xiàng)研究的力量薄弱，高端產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性與國外產(chǎn)品相比還有一定差距，制約了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)過近40年的改革開放，我國已成為名副其實(shí)的制造業(yè)大國，在市場經(jīng)濟(jì)的有力推動下，我國的工業(yè)自動化儀器儀表行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。我國儀器儀表工業(yè)在起步比較晚的情況下，經(jīng)過20多年不懈的努力，成為常用儀器儀表的生產(chǎn)大國，研發(fā)和生產(chǎn)體系也日益健全。經(jīng)過飛速發(fā)展，我國的儀器儀表市場競爭格局悄然發(fā)生改變。目前，變送器、執(zhí)行器、測繪儀器、金屬材料試驗(yàn)機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界前列，實(shí)驗(yàn)分析儀器等中高檔產(chǎn)品的市場占有率不斷上升，行業(yè)技術(shù)上總體已達(dá)到的中等國際水平，少數(shù)產(chǎn)品接近或達(dá)到當(dāng)前較高的國際水平。隨著政策的推動以及智能化生活的需求使得智能儀表不斷普及，我國儀器儀表行業(yè)市場規(guī)模快速擴(kuò)大。儀器儀表行業(yè)作為我國制造業(yè)的重要組成部分，在我國制造業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，儀器儀表行業(yè)也得到了迅速發(fā)展。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額75187.1億元，比上年增長21%，增速比2016年加快12.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，儀器儀表制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額869.1億元，同比增長16.8%。我國儀器儀表行業(yè)雖然取得了長足的進(jìn)步，但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的儀器儀表行業(yè)還是落后于國際先進(jìn)水平的。核心技術(shù)缺乏、高精尖產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進(jìn)口、儀器儀表產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后、研發(fā)能力弱、產(chǎn)品穩(wěn)定性差、可靠性不夠、精度不高等問題的凸顯，為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。行業(yè)競爭概況在儀器儀表行業(yè)中，壓力控制器高端品牌仍由外企占主導(dǎo)地位，包括美國索爾集團(tuán)、美國UE公司、美國CCS公司等，甚至一度在國內(nèi)占據(jù)統(tǒng)治地位。但近年來隨著國內(nèi)儀器儀表行業(yè)的迅速發(fā)展，諸多重要應(yīng)用領(lǐng)域被國產(chǎn)品牌代替，已形成國內(nèi)企業(yè)對抗國外知名品牌的局面。目前，國內(nèi)企業(yè)主要包括上市公司自儀股份、川儀股份、威爾泰等，非上市公司布萊迪、重慶偉岸等。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)資源的利用。各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作，將產(chǎn)業(yè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，對規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定完善相關(guān)配套政策和措施。(二)創(chuàng)新管理機(jī)制完善產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核，形成年初下達(dá)任務(wù)、年中進(jìn)行推動、年末實(shí)施考核的管理機(jī)制。對工作突出的單位和個(gè)人給予相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推動各方形成工作合力，切實(shí)將產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。(三)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)完善統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)研究，完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。(五)推進(jìn)投融資體制改革充分利用信貸資金；采取發(fā)行地方部門債券、鼓勵(lì)社會投資等多種方式，廣泛吸引社會資本參與。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投融資創(chuàng)新。發(fā)揮區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)融資主體作用。(六)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計(jì)委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會的召集人為會計(jì)專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實(shí)股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會審議后報(bào)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時(shí)董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時(shí)會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)是公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計(jì)專業(yè)知識背景并從事會計(jì)工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報(bào)工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時(shí)改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)完成監(jiān)事補(bǔ)選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事正常履行職責(zé)所需的有關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān)。環(huán)保分析編制依據(jù)1、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》；2、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》；3、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境》；4、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》；5、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》；6、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》；7、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境（試行）》；8、《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》；9、《污染源強(qiáng)核算技術(shù)指南-準(zhǔn)則》；10、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南-總則》；11、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-總則》；12、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書；13、建設(shè)方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的其它技術(shù)資料。環(huán)境影響合理性分析（一）生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目所在地為工業(yè)用地，不涉及生態(tài)紅線。（二）環(huán)境質(zhì)量底線1、根據(jù)大氣監(jiān)測結(jié)果表明，評價(jià)區(qū)大氣各監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足GB3095-2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級標(biāo)準(zhǔn)及其他相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，說明大氣質(zhì)量較好，有一定環(huán)境容量；正常工作下，本項(xiàng)目各污染物對保護(hù)目標(biāo)影響較小。2、根據(jù)地表水監(jiān)測結(jié)果表明：監(jiān)測因子均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，表明地表水環(huán)境現(xiàn)狀良好，具有一定的環(huán)境容量。本項(xiàng)目不直接向地表水體排放廢水，生活污水經(jīng)化糞池收集后，定期清撈用于農(nóng)田施肥。本項(xiàng)目建成后對區(qū)域地表水體影響較小。3、根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果表明：晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均滿足GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，本項(xiàng)目各設(shè)備噪聲經(jīng)隔聲降噪和距離衰減后，廠界噪聲不超標(biāo)，對周圍環(huán)境影響較小。（三）資源利用上線本項(xiàng)目原輔料均為外購；企業(yè)用水由供水管網(wǎng)供給，項(xiàng)目用電為統(tǒng)一供應(yīng)。項(xiàng)目原輔料、水、電供應(yīng)充足，生產(chǎn)過程盡可能做到合理利用和節(jié)約能耗，最大限度地減少物耗、能耗。（四）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）>有關(guān)條款的決定，本項(xiàng)目不屬于其中的中限制類、淘汰類建設(shè)項(xiàng)目，可視為允許類建設(shè)項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)與國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策相符，滿足負(fù)面清單管理要求。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期對大氣環(huán)境影響主要為設(shè)備運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵和汽車尾氣。運(yùn)輸車輛以柴油為燃料，會產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、NOx、TSP等，但產(chǎn)生量不大，對環(huán)境影響很小。施工期間產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取灑水等合理可行的控制措施，減輕污染程度，縮小影響范圍。建設(shè)期水環(huán)境影響分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水、施工隊(duì)伍的生活污水等。對于施工中的沖洗廢水，建議在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)廢水沉淀池一座，收集施工中所排放的各類廢水，廢水經(jīng)沉淀后，仍可作為施工用水的一部分重復(fù)使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對地表水環(huán)境的污染。項(xiàng)目施工期間，施工人員生活污水均由廠區(qū)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后外排，對環(huán)境影響較小。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期廢棄物主要為設(shè)備拆裝產(chǎn)生的廢包裝和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。設(shè)備拆裝產(chǎn)生一定量的廢包裝，外售綜合利用。施工人員產(chǎn)生一定量的生活垃圾，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備噪聲和物料運(yùn)輸車輛造成的交通噪聲，由于施工階段一般為露天作業(yè)，無隔聲與消減措施，故傳播較遠(yuǎn)，受影響面比較大,本項(xiàng)目防治噪聲建議采取以下措施：1、合理安排施工作業(yè)時(shí)間，不得在夜間施工；2、進(jìn)、離場運(yùn)輸工具限速，禁止鳴笛；3、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，保證運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)；4、合理布局施工場所等措施，最大限度降低施工期對區(qū)域聲學(xué)環(huán)境的影響。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境項(xiàng)目廢氣污染源主要為焊接煙塵、錫及化合物、涂熱熔膠工段產(chǎn)生的VOCs。廢氣經(jīng)集氣罩收集、活性炭吸附之后，15m高排氣筒排放。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣量較少，對區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。（2）水環(huán)境本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)化糞池、廠區(qū)污水處理站預(yù)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入污水處理廠處理，處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)后最終排至當(dāng)?shù)睾恿?。?xiàng)目產(chǎn)生的廢水對水環(huán)境影響較小。（3）固體廢棄物本項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢邊角料、生活垃圾集中收集并交由環(huán)衛(wèi)部門處理，廢棄包裝材料作為廢舊物資出售綜合利用，不合格品拆分回用，不能回用的部分集中收集并交由環(huán)衛(wèi)部門處理。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。環(huán)境管理分析環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的耳目，是環(huán)境管理必不可少的組成部分。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中會有“三廢”產(chǎn)生和排放，還可能有無組織排放和事故排放，使環(huán)境遭受到危害，影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，危害職工的健康。因此建立環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，以便及時(shí)加以解決和控制。（一）環(huán)境監(jiān)測制度1、監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級呈報(bào)制度車間的監(jiān)測數(shù)據(jù)以日報(bào)形式每天報(bào)公司，公司匯總后報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局。事故報(bào)告也應(yīng)及時(shí)報(bào)送環(huán)保局備案?？傊疄榇_保環(huán)境質(zhì)量處于良好狀態(tài)，必須逐級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，防患于未然。2、監(jiān)測人員持證上崗制度定期對監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)測和分析人員必須經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測部門考核，取得合格證后方能上崗，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。3、環(huán)境保護(hù)教育制度對管理層和職工尤其是新進(jìn)廠的工人要進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識的教育，明確環(huán)境保護(hù)的重要性，增強(qiáng)環(huán)境意識，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，這是防止污染事故發(fā)生的有力措施。（二）環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃根據(jù)HJ819-2017《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》制定企業(yè)監(jiān)測計(jì)劃。1、自行監(jiān)測要求（1）制定監(jiān)測方案項(xiàng)目單位查清所有污染源，確定主要污染源及主要監(jiān)測指標(biāo)，制定監(jiān)測方案。監(jiān)測方案內(nèi)容包括：單位基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。（2）設(shè)置和維護(hù)監(jiān)測設(shè)施項(xiàng)目單位按照規(guī)定設(shè)置滿足開展監(jiān)測所需要的監(jiān)測設(shè)施。廢水排放口，廢氣（采樣）監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設(shè)置應(yīng)符合監(jiān)測規(guī)范要求。監(jiān)測平臺應(yīng)便于開展監(jiān)測活動，應(yīng)能保證監(jiān)測人員的安全。（3）做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制項(xiàng)目單位建立自行監(jiān)測質(zhì)量管理制度，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。（4）記錄和保存監(jiān)測數(shù)據(jù)項(xiàng)目單位做好與監(jiān)測相關(guān)的數(shù)據(jù)記錄，按照規(guī)定進(jìn)行保存，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)向社會公開監(jiān)測結(jié)果。（三）監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測計(jì)劃主要包含污染源監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量檢測以及環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等。結(jié)論及建議（一）結(jié)論本項(xiàng)目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機(jī)的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實(shí)施污染物排放全過程控制?！叭龔U”處理措施完善，工程實(shí)施后廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。（二）建議為保護(hù)環(huán)境﹑杜絕非正常事故發(fā)生，從而最大限度減輕對環(huán)境的影響，本評價(jià)提出以下要求：1、建設(shè)單位必須加強(qiáng)對廢氣、廢水的綜合治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。為了能使本項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染防治措施達(dá)到較好的實(shí)際使用效果，建議業(yè)主加強(qiáng)各種環(huán)保設(shè)施的維修、保養(yǎng)及管理，確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn):2、加強(qiáng)管理，使污染物盡量消除在源頭。3、環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)、維修應(yīng)制度化，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。選址分析項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況四平市，是吉林省地級市，地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地，是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個(gè)縣（市），鐵東、鐵西兩個(gè)區(qū)，1個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，6個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日，四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久，距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國古城遺址，是漢民族最早開發(fā)東北的見證；歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等文化古跡，存有大青山村文化遺址，葉赫古城遺址，遼、金時(shí)代的昭蘇城遺址等古跡多處?！笆濉睍r(shí)期是四平老工業(yè)基地爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的五年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的五年，也是加快轉(zhuǎn)型升級、推動改革創(chuàng)新、奮力走出發(fā)展新路的五年。有效應(yīng)對外部環(huán)境影響、頂住下行壓力，著力穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢穩(wěn)中向好，地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設(shè)，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作走在全省乃至全國前列。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，黑土地保護(hù)“梨樹模式”走向全國，在全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣中的地位更加鞏固。以數(shù)字化、智能化為引領(lǐng)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，食品加工、特色裝備、冶金建材和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度不斷提升，產(chǎn)值占全市工業(yè)的73%，精細(xì)化工呋喃銨鹽搬遷改造、金士百哈啤產(chǎn)能擴(kuò)建、金鋼鋼鐵高爐技改、華統(tǒng)生豬等一批大項(xiàng)目相繼落地，萬邦農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬嘉購物廣場等投入使用，君匯石油倉儲物流、“金融街”等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系初步形成。吉林師范大學(xué)“雙創(chuàng)中心”、吉林省換熱系統(tǒng)中試中心、長春應(yīng)化所創(chuàng)新中心等一批科技創(chuàng)新平臺建成使用，中國農(nóng)大梨樹實(shí)驗(yàn)站等農(nóng)業(yè)科技平臺作用不斷彰顯，高新技術(shù)企業(yè)、省級科技小巨人企業(yè)增幅居全省前列，7個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落戶四平，科技創(chuàng)新集聚效應(yīng)不斷釋放。黨政機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)、平臺公司等改革成效顯著，“放管服”“最多跑一次”“無證明城市”改革持續(xù)領(lǐng)跑全省，打破常規(guī)破解“無籍房”問題和“無差別全科受理”得到通報(bào)表揚(yáng)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市信用排名在全國261個(gè)地級城市中升至第28位，位列全省第一、東北地區(qū)第二。開辟對外開放合作新路徑，打通與國際接軌“綠色通道”，四平海關(guān)正式開關(guān)運(yùn)行?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”成效顯著，全市21297戶41044名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、125個(gè)貧困村全部退出，省定貧困片區(qū)雙遼市摘帽，貧困發(fā)生率由2015年的5.1%下降到零；以東遼河治理為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力整治污染頑疾，高質(zhì)量完成中央和省環(huán)保督察反饋問題銷號清零，生態(tài)質(zhì)量取得前所未有改善，在全國地表水環(huán)境質(zhì)量改善排行榜中，我市連續(xù)多季度蟬聯(lián)第一，全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上，森林覆蓋率達(dá)到19.38%，擦亮了振興發(fā)展生態(tài)底色；千方百計(jì)化解地方歷史債務(wù)，集中開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等專項(xiàng)整治，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定金融環(huán)境。城市建管亮點(diǎn)紛呈，南湖立交橋、東豐路立交橋全面通車，城市地下綜合管廊、海綿城市、引松供水四平配套工程、南北河環(huán)境綜合整治、“文化三館”等重點(diǎn)工程建設(shè)全面展開，嚴(yán)格落實(shí)“路長制”、小區(qū)包保責(zé)任制，物業(yè)分級管理制度全面實(shí)行，市區(qū)小廣告治理法規(guī)得到全國人大肯定，“走遍四平”環(huán)境整治行動成效顯著，高分通過國家衛(wèi)生城復(fù)審；榮獲“全國雙擁模范城”八連冠；電力、熱力、燃?xì)獾容斉渚W(wǎng)絡(luò)加快完善，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力躍上新水平。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，推進(jìn)新時(shí)代四平發(fā)展必須緊緊抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)前，四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，“新發(fā)展階段”為四平確定了時(shí)代坐標(biāo)，“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑，“新發(fā)展格局”為四平找準(zhǔn)了角色定位，新時(shí)代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機(jī)遇、新發(fā)展格局的融入機(jī)遇、國家重大戰(zhàn)略的對接機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)升級的趨勢機(jī)遇、建設(shè)全省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機(jī)遇，與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢疊加聯(lián)動，利好因素持續(xù)匯聚，四平要在發(fā)展全局中找準(zhǔn)功能定位，努力打造國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。同時(shí)，必須看到，當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，外部環(huán)境不可避免地對我市發(fā)展造成影響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，轉(zhuǎn)型升級仍處于從量變到質(zhì)變過程中，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識較弱、開放速度較慢、民生領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)等問題不容低估，尤其是全國各地發(fā)展分化加速、極化加強(qiáng)的趨勢，對四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面補(bǔ)齊體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠(yuǎn)?！笆奈濉睍r(shí)期是我市乘勢而上、跨越發(fā)展的機(jī)遇期，加快轉(zhuǎn)型、蓄勢突破的攻堅(jiān)期，改善民生、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面開放相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合，牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線，突出抓好招商引資、項(xiàng)目落地這一重點(diǎn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動新時(shí)代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二〇三五年，四平要與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面，有力維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，全面形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全省前列，創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列，在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn)，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運(yùn)行，法治政府、法治社會基本建成。文化強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康四平目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，四平吸引力、影響力和美譽(yù)度顯著增強(qiáng)。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗四平建設(shè)水平全面提升。全方位對外開放格局更加完善，吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮，開放發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮?。蝗嗣裆罡用篮?，社會更加和諧穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期四平發(fā)展定位：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。聚焦當(dāng)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以保障國家糧食安全為重點(diǎn)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為關(guān)鍵，以深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動力，全力打造黑土地保護(hù)新樣板、糧食安全新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)振興新高地、美麗鄉(xiāng)村新典范、鄉(xiāng)村治理新模式，加快建設(shè)“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個(gè)鄉(xiāng)村。吉林省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。把加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、制造業(yè)高端化、以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)嵌入一二產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、先行先試，建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和示范基地，為全省乃至全國推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。吉林省向南開放的重要門戶。深入開展開放合作，積極參與沈陽經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，對接營口港，全面深化與浙江金華對口合作，主動融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，有效承接各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套，將四平市打造成吉林省向南開放的重要前沿和樞紐區(qū)域。東北區(qū)域重要物流集散地。搶抓國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的市場機(jī)遇，依托四平獨(dú)有的交通樞紐優(yōu)勢和長平經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)聯(lián)運(yùn)通道，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、專用汽車和零部件、石油、煤炭等大宗商品物流，構(gòu)建立足吉林、輻射東北，集倉儲、加工、運(yùn)輸、配送、交易、展示于一體的現(xiàn)代物流基地。加快建設(shè)四平內(nèi)陸港和保稅倉，打通“長平營”和“平蒙歐”通道，建設(shè)面向“一帶一路”北線國家的重要物流樞紐、吉林省雙向開放合作的戰(zhàn)略支撐區(qū)、長平沈京輻射線的重要支點(diǎn)，打造東北區(qū)域重要物流集散地。吉林省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。搶抓新一輪東北振興、哈長城市群國家戰(zhàn)略、吉林省支持長平一體化協(xié)同發(fā)展等政策機(jī)遇，加強(qiáng)與長春、沈陽等毗鄰地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)長平一體化發(fā)展，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)國家物流樞紐城市、國家裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國黑土地保護(hù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委托改裝基地，打造吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力堅(jiān)持以問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向配置創(chuàng)新資源，圍繞科技發(fā)展前沿和全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在梨樹黑土地保護(hù)、換熱系統(tǒng)、精細(xì)化工等領(lǐng)域謀劃科技專項(xiàng)，在特色裝備、先進(jìn)材料、人工智能、新品種培育、化學(xué)藥等領(lǐng)域強(qiáng)化科技項(xiàng)目攻關(guān)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。到2025年，在特色裝備、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到20項(xiàng)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到5項(xiàng)。項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）市場風(fēng)險(xiǎn)1、市場競爭風(fēng)險(xiǎn)目前我國相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多且絕大多數(shù)為中小型企業(yè)，市場化程度較高、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭較為激烈。相關(guān)行業(yè)的重要技術(shù)支撐正在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，同時(shí)隨著國家對相關(guān)行業(yè)整治力度加強(qiáng)，環(huán)保要求進(jìn)一步提升，行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)都在依靠科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排來推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，并呈現(xiàn)資源向優(yōu)勢企業(yè)不斷集中的趨勢，在一定程度上加劇了相關(guān)企業(yè)之間的競爭。若公司未來不能進(jìn)一步提升品牌影響力和競爭優(yōu)勢，公司的業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)績將會受到不利影響