關(guān)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)-海關(guān)的權(quán)力

海關(guān)的權(quán)力《海關(guān)法》在規(guī)定了海關(guān)任務(wù)的同時(shí)，為了保證任務(wù)的完成，賦予了海關(guān)許多具體權(quán)利。海關(guān)權(quán)力，是指國(guó)家為保證海關(guān)依法履行職責(zé)，通過(guò)《海關(guān)法》和其他法律、行政法規(guī)賦予海關(guān)的對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理權(quán)能，屬于公共行政職權(quán)，其行使受一定范圍和條件的限制，并應(yīng)當(dāng)接受執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《海關(guān)法》《商檢法》《動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》《食品安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，海關(guān)的權(quán)力主要包括檢查權(quán)、查驗(yàn)權(quán)、檢疫權(quán)等11個(gè)方面。檢查權(quán)海關(guān)有權(quán)檢査進(jìn)出境運(yùn)輸工具，檢査有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢査走私嫌疑人的身體進(jìn)出境運(yùn)輸工具檢查海關(guān)監(jiān)管區(qū)檢查檢查走私嫌疑人身體檢查權(quán)01海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具的檢查不受海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的限制檢查權(quán)02對(duì)有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)，海關(guān)人員可直接檢查；超出此范圍，在調(diào)查走私案件時(shí)，須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，才能進(jìn)行檢査，但不能檢查公民住處。檢查權(quán)03對(duì)走私嫌疑人身體的檢查，應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海沿邊規(guī)定地區(qū)內(nèi)進(jìn)行。海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)列入法定檢驗(yàn)商品目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品實(shí)施法定鑒定和檢驗(yàn)，對(duì)《食品安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定需由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口食品接觸材料、食品添加劑、危險(xiǎn)化學(xué)品等實(shí)施檢驗(yàn)，對(duì)政府雙邊協(xié)議規(guī)定需由海關(guān)檢驗(yàn)出證的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)等。對(duì)進(jìn)口缺陷消費(fèi)品、進(jìn)口缺陷汽車(chē)有權(quán)召回。檢驗(yàn)權(quán)為了防范境外新冠肺炎病例的輸入，海關(guān)對(duì)來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)航班實(shí)施100%登臨檢查，對(duì)所有入境人員實(shí)施100%體溫檢測(cè)。檢疫權(quán)（1）對(duì)出入境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫；檢疫權(quán)（2）對(duì)岀入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗(yàn)檢疫；檢疫權(quán)（3）對(duì)出入境人員、交通工具、集裝箱、尸體、骸骨及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實(shí)施檢疫査驗(yàn)檢疫權(quán)（4）對(duì)岀入境的微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品，以及能傳播人類(lèi)傳染病的媒介生物實(shí)施衛(wèi)生檢疫；檢疫權(quán)（5）對(duì)進(jìn)出口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫，以及進(jìn)出口食品生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等單位（場(chǎng)所）的日常檢驗(yàn)檢疫等查閱、復(fù)制權(quán)査閱進(jìn)出境人員的證件，査閱、復(fù)制與進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他的有關(guān)資料海關(guān)查閱、復(fù)制查問(wèn)權(quán)海關(guān)有權(quán)對(duì)違反《海關(guān)法》或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的嫌疑人進(jìn)行査問(wèn)，調(diào)査其違法行為。查驗(yàn)權(quán)海關(guān)有權(quán)査驗(yàn)進(jìn)出境貨物、個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)岀境的物品。海關(guān)查驗(yàn)貨物認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行提取貨樣。海關(guān)查驗(yàn)入境行李海關(guān)郵寄物品查驗(yàn)查詢(xún)權(quán)海關(guān)在調(diào)查走私案件時(shí)，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查詢(xún)案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機(jī)構(gòu)、郵政企業(yè)的存款、匯款?；闄?quán)海關(guān)在法律規(guī)定的年限內(nèi)，對(duì)企業(yè)進(jìn)出境活動(dòng)及與進(jìn)出口貨物有關(guān)的賬務(wù)、記賬憑證、單證資料等有權(quán)進(jìn)行稽查。行政處罰權(quán)海關(guān)有權(quán)對(duì)違法當(dāng)事人予以行政處罰，包括對(duì)走私貨物、物品及違法所得處以沒(méi)收，對(duì)有走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的當(dāng)事人處以罰款等。佩戴和使用武器權(quán)海關(guān)為履行職責(zé)，可以依法佩帶武器，海關(guān)工作人員在履行職責(zé)時(shí)可以使用武器。佩戴和使用武器權(quán)使用武器包括輕型槍支、電警棍、手銬以及其他經(jīng)批準(zhǔn)可使用的武器和警械佩戴和使用武器權(quán)使用范圍為執(zhí)行緝私任務(wù)時(shí)使用對(duì)象為走私分子和走私嫌疑人佩戴和使用武器權(quán)必須是在不能制服被追緝逃跑的走私團(tuán)體或遭遇武裝掩護(hù)走私，不能制止以暴力掠奪查扣的走私貨物、物品和其他物品，以及以暴力抗拒檢查、搶奪武器和警械、威脅海關(guān)工作人員生命安全非開(kāi)槍不能自衛(wèi)時(shí)。使用條件行政強(qiáng)制權(quán)海關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)包括海關(guān)行政強(qiáng)制措施和海關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行兩部分。行政強(qiáng)制權(quán)（1）海關(guān)行政強(qiáng)制措施，是指海關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制權(quán)主要包括：限制公民人身自由、扣留財(cái)物、凍結(jié)存款、匯款、封存貨物或者賬簿、單證以及其他強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制權(quán)（2）海關(guān)