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報關(guān)的分類國際貿(mào)易單一窗口改革后有紙報關(guān)與無紙報關(guān)的分類不存在了海關(guān)通關(guān)一體化改革口岸報關(guān)、屬地報關(guān)
與
“屬地+口岸”報關(guān)的分類不存在了進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人等海關(guān)行政管理相對人履行報關(guān)義務(wù)時,根據(jù)其所涉及的報關(guān)對象、報關(guān)目的及報關(guān)行為性質(zhì)的不同,可將報關(guān)分類以下三類。報關(guān)對象報關(guān)目的報關(guān)行為性質(zhì)根據(jù)報關(guān)對象的不同,報關(guān)分為進出境運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)和物品報關(guān)。進出境運輸工具報關(guān)貨物報關(guān)物品報關(guān)由于海關(guān)監(jiān)管要求各不相同,履行運輸工具報關(guān)、貨物報關(guān)、物品報關(guān)的具體手續(xù)也各不相同。其中,進出境運輸工具作為貨物、物品和人員的進出境載體,報關(guān)主要是向海關(guān)直接交驗隨附的、符合國際商業(yè)運輸慣例、能反映運輸工具進出境合法性和所承擔貨物、物品情況的合法證件、清單和其他運輸單證。進出境物品一般是自用、合理數(shù)量的,按照《海關(guān)法》的規(guī)定向海關(guān)申報。進出境貨物的報關(guān)較為復雜。海關(guān)根據(jù)對進出境貨物的監(jiān)管要求,制定了一系列報關(guān)管理規(guī)范。進出境貨物的報關(guān)較為復雜。海關(guān)根據(jù)對進出境貨物的監(jiān)管要求,制定了一系列報關(guān)管理規(guī)范。并要求必須由具備一定的專業(yè)知識和技能且經(jīng)海關(guān)核準的專業(yè)人員代表報關(guān)單位專門辦理。另外,出入境人員必要時在出入境口岸向海關(guān)進行健康申報,交驗健康證書、預(yù)防接種證明,配合海關(guān)進行流行病學調(diào)查、醫(yī)學排查、傳染病監(jiān)測和檢疫等。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,防止疫情經(jīng)口岸傳播,根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則等法律法規(guī)的規(guī)定,海關(guān)總署1月26日發(fā)布:《關(guān)于重新啟動出入境人員填寫健康申明卡制度的公告》規(guī)定出入境人員必須向海關(guān)衛(wèi)生檢疫部門進行健康申報,并配合做好體溫監(jiān)測、醫(yī)學巡查、醫(yī)學排查等衛(wèi)生檢疫工作。對于交通工具、貨物、物品的進境和出境,海關(guān)分別制定了不同的管理規(guī)定,運輸工具、貨物、物品根據(jù)進境或出境的目的分別形成了進境報關(guān)手續(xù)和出境報關(guān)手續(xù)。例如:進境和出境報關(guān)的報關(guān)單格式、稅費繳納等規(guī)定都不同。根據(jù)報關(guān)行為性質(zhì)的不同,報關(guān)可分為自理報關(guān)和代理報關(guān)。A企業(yè)B報關(guān)企業(yè)自理報關(guān)代理報關(guān)自理報關(guān)自理報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)人自行辦理報關(guān)手續(xù)。代理報關(guān)是指接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托,代理辦理報關(guān)手續(xù)。代理報關(guān)根據(jù)法律行為責任承擔者的不同,代理報關(guān)又分為直接代理報關(guān)和間接代理報關(guān)。直接代理報關(guān)是指報關(guān)企業(yè)接受委托人(進出口貨物收發(fā)貨人)的委托,以委托人的名義辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為。間接代理報關(guān)是指報關(guān)企業(yè)接受委托人的委托,以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的行為。A企業(yè)自理報關(guān)報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)A企業(yè)自理報關(guān)報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)直接代理間接代理直接代理報關(guān)間接代理報關(guān)在直接代理報關(guān)中,報關(guān)企業(yè)(代理人)報關(guān)行為的法律后果直接作用于進出口貨物收發(fā)貨人(委托人);在間接代理中,報關(guān)企業(yè)(代理人)應(yīng)當承擔與進出口貨物收發(fā)貨人(委托人)自理報關(guān)時所應(yīng)當承擔的相同的法律責任。目前,我國報關(guān)企業(yè)大多采取直接代理形式報關(guān),間接代理報關(guān)主要用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的營運人等國際貨物運輸代理企業(yè)。用表格表示如下:行為與責任報關(guān)企業(yè)代理方式行為屬性法律責任代理報關(guān)直接代理委托代理行為法律后果直接作用于被代理人(委托人);報
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