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目錄第一章行業(yè)、市場(chǎng)分析 8一、行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn) 8二、行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn) 12三、惡性腫瘤治療技術(shù)近年來(lái)發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 17第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析 21一、糖尿病治療藥物的近年來(lái)發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) 21二、我國(guó)創(chuàng)新藥物及醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展概況及發(fā)展態(tài)勢(shì) 21三、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 23第三章產(chǎn)品方案 25一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 25二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 25第四章項(xiàng)目選址方案 28一、項(xiàng)目選址原則 28二、建設(shè)區(qū)基本情況 28三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 31四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 31五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 32六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 33第五章建筑技術(shù)方案說(shuō)明 34一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 34二、建設(shè)方案 35三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 35建筑工程投資一覽表 36第六章法人治理結(jié)構(gòu) 38一、股東權(quán)利及義務(wù) 38二、董事 42三、高級(jí)管理人員 48四、監(jiān)事 50第七章運(yùn)營(yíng)模式分析 52一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 52二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 52三、各部門職責(zé)及權(quán)限 53四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 56第八章發(fā)展規(guī)劃 64一、公司發(fā)展規(guī)劃 64二、保障措施 65第九章工藝技術(shù)及設(shè)備選型 68一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 68二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析 71三、質(zhì)量管理 72四、項(xiàng)目技術(shù)流程 73五、設(shè)備選型方案 74主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 75第十章環(huán)境保護(hù)方案 76一、編制依據(jù) 76二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 76三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 79四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 79五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 80六、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響 80七、環(huán)境管理分析 82八、結(jié)論 84九、建議 84第十一章進(jìn)度規(guī)劃方案 86一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 86項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 86二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 87第十二章原輔材料供應(yīng)、成品管理 88一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 88二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 88第十三章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 90一、基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 90二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 90營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 90綜合總成本費(fèi)用估算表 92利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 94三、項(xiàng)目盈利能力分析 94項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 96四、財(cái)務(wù)生存能力分析 97五、償債能力分析 98借款還本付息計(jì)劃表 99六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 99第十四章項(xiàng)目招標(biāo)方案 101一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 101二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 101三、招標(biāo)要求 102四、招標(biāo)組織方式 104五、招標(biāo)信息發(fā)布 104第十五章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 105一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 105二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 107第十六章項(xiàng)目總結(jié)分析 109第十七章附表附錄 111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 111綜合總成本費(fèi)用估算表 111固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 112無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 113利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 115借款還本付息計(jì)劃表 116建設(shè)投資估算表 117建設(shè)期利息估算表 117固定資產(chǎn)投資估算表 118流動(dòng)資金估算表 119總投資及構(gòu)成一覽表 120項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 121報(bào)告說(shuō)明老年人癌癥、糖尿病等疾病發(fā)病率較高,未來(lái)伴隨老齡化人口的增加,對(duì)癌癥、糖尿病的治療藥物的需求將會(huì)持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.22億,占總?cè)丝诘?6.15%。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)2.55億左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右。研究表明,醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性,老年人的人均醫(yī)療支出遠(yuǎn)高于其他人群。我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快,將促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的增加,拉動(dòng)我國(guó)的醫(yī)藥需求。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資17423.73萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資14421.54萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的82.77%;建設(shè)期利息200.15萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.15%;流動(dòng)資金2802.04萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的16.08%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入30900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用25417.39萬(wàn)元,凈利潤(rùn)4002.07萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.42%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3212.49萬(wàn)元,全部投資回收期5.98年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告為模板參考范文,不作為投資建議,僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息;項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。行業(yè)、市場(chǎng)分析行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇(1)我國(guó)人口的老齡化趨勢(shì)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用老年人癌癥、糖尿病等疾病發(fā)病率較高,未來(lái)伴隨老齡化人口的增加,對(duì)癌癥、糖尿病的治療藥物的需求將會(huì)持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.22億,占總?cè)丝诘?6.15%。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)2.55億左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右。研究表明,醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性,老年人的人均醫(yī)療支出遠(yuǎn)高于其他人群。我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快,將促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的增加,拉動(dòng)我國(guó)的醫(yī)藥需求。(2)居民生活水平的提高對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提升作用改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,居民生活水平快速提高。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人均GDP的增加,居民的保健意識(shí)逐步增強(qiáng),衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比例也將隨之增加。從美國(guó)的發(fā)展歷史可以看出,十九世紀(jì)六十年代,美國(guó)人均GDP和人均收入約為3,000美元,衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用占GDP的比重在5%左右,隨著人均GDP和人均收入的增加,2016年美國(guó)人均GDP約為57,000美元,人均收入約49,000美元,衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用占GDP的比重已上升到17.80%的水平。我國(guó)2016年人均GDP為8,100美元,全國(guó)衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用總額占GDP的比重為6.20%。未來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),人均GDP提高,衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比例也將隨之增加,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的空間也非常巨大。(3)支付端改革和患者支付能力提升,使創(chuàng)新藥面臨需求新格局從我國(guó)歷年的醫(yī)保收入和支出數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過(guò)了2013-2014年的低谷期,2015年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)保收入增速高于我國(guó)醫(yī)保支出增速,醫(yī)保結(jié)余的充實(shí)為更多創(chuàng)新藥和創(chuàng)新治療手段進(jìn)入醫(yī)保創(chuàng)造了良好的支付環(huán)境。另外,我國(guó)基本醫(yī)療報(bào)銷的報(bào)銷范圍在向臨床價(jià)值高的創(chuàng)新藥物傾斜。比如人社部2017年7月發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于將36種藥品納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》,將36種國(guó)家談判藥品納入國(guó)家醫(yī)保目錄,其中包含了西達(dá)本胺、康柏西普、阿帕替尼等國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥,表明了政策層面對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。2018年10月,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于將17種抗癌藥納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》。17種談判抗癌藥品中有10種藥品為2017年之后上市的品種,這也充分體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。作為未來(lái)我國(guó)醫(yī)保體系重要組成部分的商業(yè)健康險(xiǎn),近年來(lái)健康險(xiǎn)收入金額大幅增長(zhǎng)。部分商業(yè)保險(xiǎn)健康險(xiǎn)對(duì)藥品的使用范圍沒有限制,允許使用超出醫(yī)保目錄范圍的創(chuàng)新藥物。商業(yè)保險(xiǎn)在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域擁有愈發(fā)重要的地位,未來(lái)將在未能及時(shí)納入醫(yī)保且患者需求迫切的高端創(chuàng)新藥領(lǐng)域成為支付的重要力量,進(jìn)一步提升高端創(chuàng)新藥的用藥需求。(4)國(guó)家衛(wèi)生體制改革的深入開展對(duì)創(chuàng)新藥行業(yè)的推動(dòng)作用近年來(lái),隨著國(guó)家衛(wèi)生體制改革的深入,制約醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策瓶頸被逐漸解除,醫(yī)藥行業(yè)的供給質(zhì)量明顯提升。國(guó)家監(jiān)管體制、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的變更對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提升作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將治療惡性腫瘤藥物作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),對(duì)抗腫瘤行業(yè)的規(guī)模具有促進(jìn)作用;創(chuàng)新藥審批新政對(duì)創(chuàng)新藥企業(yè)新藥研發(fā)具有積極影響;“兩票制”改革對(duì)創(chuàng)新藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較??;藥品價(jià)格改革、納入醫(yī)?;饘?duì)創(chuàng)新藥企業(yè)銷售具有促進(jìn)作用;國(guó)家進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度提高了創(chuàng)新藥企業(yè)的融資能力。(5)重大疾病治療方法的突破,使創(chuàng)新藥企業(yè)和創(chuàng)新藥物脫穎而出近年來(lái),針對(duì)癌癥的治療方法取得了日新月異的進(jìn)步,為創(chuàng)新藥企業(yè)開發(fā)出更多種類的新藥提供了信心。針對(duì)癌癥的治療方法,從過(guò)去的傳統(tǒng)手段手術(shù)切除、化療、放療發(fā)展到靶向藥物精準(zhǔn)治療、免疫治療。隨著2001年人類基因組圖譜測(cè)序工作的完成和高通量測(cè)序技術(shù)的快速發(fā)展,精準(zhǔn)靶向治療開始逐漸用于癌癥治療領(lǐng)域。各種癌癥的診斷理念從組織病理深入到分子分型,肺癌、乳腺癌、胃腸癌、淋巴瘤等各種腫瘤都有了新的分子診斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)腫瘤基因突變而非腫瘤部位來(lái)區(qū)分腫瘤和指導(dǎo)用藥,各種靶向藥物層出不窮。除此之外,腫瘤免疫治療與靶向藥物精準(zhǔn)治療一樣,是腫瘤治療研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域,幾乎涉及到所有癌種。腫瘤免疫治療包括細(xì)胞免疫治療(如CAR-T、TCR-T等)和免疫檢查點(diǎn)抑制劑(如CTLA-4、PD-1、PD-L1等)。前者是通過(guò)各種技術(shù)手段使機(jī)體的腫瘤殺傷細(xì)胞—T細(xì)胞去識(shí)別腫瘤細(xì)胞表面不同于正常細(xì)胞的標(biāo)志(腫瘤特異性抗原),進(jìn)而特異性殺傷腫瘤細(xì)胞;后者是解除腫瘤細(xì)胞對(duì)機(jī)體免疫系統(tǒng)的逃逸作用,讓免疫系統(tǒng)重新攻擊腫瘤。另外,表觀基因組學(xué)(epigenomics)的研究揭示出越來(lái)越多與人類生理病理過(guò)程特別是腫瘤發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)的表觀遺傳變化。幾乎所有的腫瘤類型中都存在這些修飾酶類基因的突變,并成為腫瘤發(fā)生的驅(qū)動(dòng)基因突變(Drivermutation)。同時(shí),除了遺傳上的高度異質(zhì)性外,表觀遺傳的變異同樣發(fā)生在腫瘤進(jìn)展過(guò)程中,越是腫瘤的后期或進(jìn)展階段,表觀遺傳變異發(fā)生率越高,表觀遺傳的變異為腫瘤細(xì)胞對(duì)抗微環(huán)境干預(yù)和治療壓力而持續(xù)生長(zhǎng)提供了進(jìn)化基礎(chǔ)。表觀遺傳藥物由于通過(guò)在表觀遺傳層面逆轉(zhuǎn)與多種腫瘤發(fā)生相關(guān)的原癌/抑癌基因的表達(dá)從而抑制腫瘤而受到廣泛關(guān)注,且該類藥物在臨床腫瘤治療上越來(lái)越顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。單一治療藥物只能抑制腫瘤生長(zhǎng)的一條信號(hào)通路,當(dāng)這條信號(hào)通路受到藥物抑制時(shí),腫瘤細(xì)胞會(huì)選擇其他代償通路(Compensatorypathways)滿足增殖、逃逸的生長(zhǎng)需要,使藥物失去作用,從而產(chǎn)生耐藥性。腫瘤是一種多通路、多靶點(diǎn)的疾病,未來(lái)腫瘤綜合治療(包括了聯(lián)合靶向治療、免疫治療、表觀遺傳治療等)將成為發(fā)展方向。癌癥治療方法在理論和技術(shù)上的不斷突破,讓創(chuàng)新藥企業(yè)推出更多革命性藥物成為可能。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)由于創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)階段投入大、周期長(zhǎng),且容易受到不可預(yù)測(cè)因素影響,在研項(xiàng)目現(xiàn)有的臨床前研究及早期臨床試驗(yàn)結(jié)果可能無(wú)法保證較后階段的臨床試驗(yàn)結(jié)果,亦不能完全預(yù)測(cè)最終結(jié)果。如果行業(yè)公司在研項(xiàng)目的臨床試驗(yàn)結(jié)果未達(dá)預(yù)設(shè)目標(biāo)、臨床試驗(yàn)進(jìn)度和獲批上市時(shí)間等未達(dá)預(yù)期,則可能影響到前期研發(fā)投入的回收和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇(1)我國(guó)人口的老齡化趨勢(shì)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用老年人癌癥、糖尿病等疾病發(fā)病率較高,未來(lái)伴隨老齡化人口的增加,對(duì)癌癥、糖尿病的治療藥物的需求將會(huì)持續(xù)增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)60歲及以上人口達(dá)到2.22億,占總?cè)丝诘?6.15%。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)2.55億左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右。研究表明,醫(yī)療保健支出與年齡呈正相關(guān)性,老年人的人均醫(yī)療支出遠(yuǎn)高于其他人群。我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快,將促進(jìn)我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用的增加,拉動(dòng)我國(guó)的醫(yī)藥需求。(2)居民生活水平的提高對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提升作用改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,居民生活水平快速提高。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),人均GDP的增加,居民的保健意識(shí)逐步增強(qiáng),衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比例也將隨之增加。從美國(guó)的發(fā)展歷史可以看出,十九世紀(jì)六十年代,美國(guó)人均GDP和人均收入約為3,000美元,衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用占GDP的比重在5%左右,隨著人均GDP和人均收入的增加,2016年美國(guó)人均GDP約為57,000美元,人均收入約49,000美元,衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用占GDP的比重已上升到17.80%的水平。我國(guó)2016年人均GDP為8,100美元,全國(guó)衛(wèi)生醫(yī)藥費(fèi)用總額占GDP的比重為6.20%。未來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),人均GDP提高,衛(wèi)生醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比例也將隨之增加,醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的空間也非常巨大。(3)支付端改革和患者支付能力提升,使創(chuàng)新藥面臨需求新格局從我國(guó)歷年的醫(yī)保收入和支出數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過(guò)了2013-2014年的低谷期,2015年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)保收入增速高于我國(guó)醫(yī)保支出增速,醫(yī)保結(jié)余的充實(shí)為更多創(chuàng)新藥和創(chuàng)新治療手段進(jìn)入醫(yī)保創(chuàng)造了良好的支付環(huán)境。另外,我國(guó)基本醫(yī)療報(bào)銷的報(bào)銷范圍在向臨床價(jià)值高的創(chuàng)新藥物傾斜。比如人社部2017年7月發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于將36種藥品納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》,將36種國(guó)家談判藥品納入國(guó)家醫(yī)保目錄,其中包含了西達(dá)本胺、康柏西普、阿帕替尼等國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥,表明了政策層面對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。2018年10月,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于將17種抗癌藥納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》。17種談判抗癌藥品中有10種藥品為2017年之后上市的品種,這也充分體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。作為未來(lái)我國(guó)醫(yī)保體系重要組成部分的商業(yè)健康險(xiǎn),近年來(lái)健康險(xiǎn)收入金額大幅增長(zhǎng)。部分商業(yè)保險(xiǎn)健康險(xiǎn)對(duì)藥品的使用范圍沒有限制,允許使用超出醫(yī)保目錄范圍的創(chuàng)新藥物。商業(yè)保險(xiǎn)在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域擁有愈發(fā)重要的地位,未來(lái)將在未能及時(shí)納入醫(yī)保且患者需求迫切的高端創(chuàng)新藥領(lǐng)域成為支付的重要力量,進(jìn)一步提升高端創(chuàng)新藥的用藥需求。(4)國(guó)家衛(wèi)生體制改革的深入開展對(duì)創(chuàng)新藥行業(yè)的推動(dòng)作用近年來(lái),隨著國(guó)家衛(wèi)生體制改革的深入,制約醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的政策瓶頸被逐漸解除,醫(yī)藥行業(yè)的供給質(zhì)量明顯提升。國(guó)家監(jiān)管體制、法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的變更對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的提升作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策將治療惡性腫瘤藥物作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),對(duì)抗腫瘤行業(yè)的規(guī)模具有促進(jìn)作用;創(chuàng)新藥審批新政對(duì)創(chuàng)新藥企業(yè)新藥研發(fā)具有積極影響;“兩票制”改革對(duì)創(chuàng)新藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小;藥品價(jià)格改革、納入醫(yī)?;饘?duì)創(chuàng)新藥企業(yè)銷售具有促進(jìn)作用;國(guó)家進(jìn)一步加大資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的支持力度提高了創(chuàng)新藥企業(yè)的融資能力。(5)重大疾病治療方法的突破,使創(chuàng)新藥企業(yè)和創(chuàng)新藥物脫穎而出近年來(lái),針對(duì)癌癥的治療方法取得了日新月異的進(jìn)步,為創(chuàng)新藥企業(yè)開發(fā)出更多種類的新藥提供了信心。針對(duì)癌癥的治療方法,從過(guò)去的傳統(tǒng)手段手術(shù)切除、化療、放療發(fā)展到靶向藥物精準(zhǔn)治療、免疫治療。隨著2001年人類基因組圖譜測(cè)序工作的完成和高通量測(cè)序技術(shù)的快速發(fā)展,精準(zhǔn)靶向治療開始逐漸用于癌癥治療領(lǐng)域。各種癌癥的診斷理念從組織病理深入到分子分型,肺癌、乳腺癌、胃腸癌、淋巴瘤等各種腫瘤都有了新的分子診斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)腫瘤基因突變而非腫瘤部位來(lái)區(qū)分腫瘤和指導(dǎo)用藥,各種靶向藥物層出不窮。除此之外,腫瘤免疫治療與靶向藥物精準(zhǔn)治療一樣,是腫瘤治療研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域,幾乎涉及到所有癌種。腫瘤免疫治療包括細(xì)胞免疫治療(如CAR-T、TCR-T等)和免疫檢查點(diǎn)抑制劑(如CTLA-4、PD-1、PD-L1等)。前者是通過(guò)各種技術(shù)手段使機(jī)體的腫瘤殺傷細(xì)胞—T細(xì)胞去識(shí)別腫瘤細(xì)胞表面不同于正常細(xì)胞的標(biāo)志(腫瘤特異性抗原),進(jìn)而特異性殺傷腫瘤細(xì)胞;后者是解除腫瘤細(xì)胞對(duì)機(jī)體免疫系統(tǒng)的逃逸作用,讓免疫系統(tǒng)重新攻擊腫瘤。另外,表觀基因組學(xué)(epigenomics)的研究揭示出越來(lái)越多與人類生理病理過(guò)程特別是腫瘤發(fā)生發(fā)展密切相關(guān)的表觀遺傳變化。幾乎所有的腫瘤類型中都存在這些修飾酶類基因的突變,并成為腫瘤發(fā)生的驅(qū)動(dòng)基因突變(Drivermutation)。同時(shí),除了遺傳上的高度異質(zhì)性外,表觀遺傳的變異同樣發(fā)生在腫瘤進(jìn)展過(guò)程中,越是腫瘤的后期或進(jìn)展階段,表觀遺傳變異發(fā)生率越高,表觀遺傳的變異為腫瘤細(xì)胞對(duì)抗微環(huán)境干預(yù)和治療壓力而持續(xù)生長(zhǎng)提供了進(jìn)化基礎(chǔ)。表觀遺傳藥物由于通過(guò)在表觀遺傳層面逆轉(zhuǎn)與多種腫瘤發(fā)生相關(guān)的原癌/抑癌基因的表達(dá)從而抑制腫瘤而受到廣泛關(guān)注,且該類藥物在臨床腫瘤治療上越來(lái)越顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。單一治療藥物只能抑制腫瘤生長(zhǎng)的一條信號(hào)通路,當(dāng)這條信號(hào)通路受到藥物抑制時(shí),腫瘤細(xì)胞會(huì)選擇其他代償通路(Compensatorypathways)滿足增殖、逃逸的生長(zhǎng)需要,使藥物失去作用,從而產(chǎn)生耐藥性。腫瘤是一種多通路、多靶點(diǎn)的疾病,未來(lái)腫瘤綜合治療(包括了聯(lián)合靶向治療、免疫治療、表觀遺傳治療等)將成為發(fā)展方向。癌癥治療方法在理論和技術(shù)上的不斷突破,讓創(chuàng)新藥企業(yè)推出更多革命性藥物成為可能。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)由于創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)階段投入大、周期長(zhǎng),且容易受到不可預(yù)測(cè)因素影響,在研項(xiàng)目現(xiàn)有的臨床前研究及早期臨床試驗(yàn)結(jié)果可能無(wú)法保證較后階段的臨床試驗(yàn)結(jié)果,亦不能完全預(yù)測(cè)最終結(jié)果。如果行業(yè)公司在研項(xiàng)目的臨床試驗(yàn)結(jié)果未達(dá)預(yù)設(shè)目標(biāo)、臨床試驗(yàn)進(jìn)度和獲批上市時(shí)間等未達(dá)預(yù)期,則可能影響到前期研發(fā)投入的回收和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。惡性腫瘤治療技術(shù)近年來(lái)發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)在惡性腫瘤治療領(lǐng)域,近年來(lái)的新藥開發(fā)集中在小分子靶向藥物和免疫治療藥物,非藥物治療包括免疫細(xì)胞治療。近年來(lái)新開發(fā)的小分子靶向藥物主要為激酶抑制劑類,國(guó)際國(guó)內(nèi)近幾年上市了多款激酶抑制劑類新藥,如BTK抑制劑依魯替尼,血管抑制劑阿帕替尼、安羅替尼等,EGFR或Her2抑制劑奧希替尼、來(lái)那替尼、吡咯替尼等,CDK4/6抑制劑哌柏西利,PARP抑制劑奧拉帕尼,NTRK抑制劑拉羅替尼??傮w而言,近幾年在國(guó)內(nèi)上市的新藥仍以進(jìn)口藥物為主導(dǎo),國(guó)內(nèi)僅有??颂婺幔‥GFR激酶抑制劑)、阿帕替尼(血管抑制劑)、安羅替尼(血管抑制劑)、呋喹替尼(血管抑制劑)、西達(dá)本胺(HDAC抑制劑)等幾個(gè)品種上市(仿制藥除外)。免疫治療藥物主要為PD-1/PD-L1及CTLA4抗體類藥物,目前國(guó)際上至少已經(jīng)有7個(gè)類似藥物上市,其中2個(gè)進(jìn)入中國(guó)(歐狄沃、可瑞達(dá));國(guó)內(nèi)原研的也已經(jīng)有3個(gè)此類抗體類藥物獲批(特瑞普利單抗、信迪利單抗以及卡瑞利珠單抗)。未來(lái)圍繞免疫治療,會(huì)有大量抗體藥物上市銷售。細(xì)胞治療是近年來(lái)抗腫瘤治療領(lǐng)域的新技術(shù),目前已經(jīng)有兩個(gè)產(chǎn)品在美國(guó)獲批(諾華集團(tuán)的Kymriah和吉利德科學(xué)公司的Yescarta),都是針對(duì)CD19分子的嵌合抗原受體T細(xì)胞免疫療法(CAR-T),目前主要用于CD19陽(yáng)性B細(xì)胞淋巴瘤或白血病。上述公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)成立合資公司在國(guó)內(nèi)開展臨床試驗(yàn),另外國(guó)內(nèi)也有多家企業(yè)如南京傳奇生物科技有限公司等正在開展臨床試驗(yàn)。細(xì)胞治療有效的靶點(diǎn)不多,目前還集中在血液腫瘤如CD19、BCMA等,在實(shí)體瘤中,也有一些針對(duì)新靶點(diǎn)如GPC3等也在早期臨床探索中。細(xì)胞治療目前在臨床應(yīng)用較少(國(guó)內(nèi)尚未獲批),費(fèi)用極其昂貴,在血液腫瘤治療中大部分患者仍然復(fù)發(fā)。另外,其針對(duì)實(shí)體瘤的療效還沒有臨床證據(jù),有待其獲得更多技術(shù)突破后才能客觀評(píng)價(jià)。外周T細(xì)胞淋巴瘤的治療新技術(shù)在近幾年進(jìn)展不多,除了傳統(tǒng)的CHOP或CHOP樣方案,二線治療藥物主要包括較早獲批的葉酸代謝抑制劑普拉曲沙以及HDAC抑制劑貝利司他、羅米地辛,上述藥物中普拉曲沙、貝利司他、羅米地辛均沒有在中國(guó)獲批上市。其他正在開展臨床試驗(yàn)的新技術(shù)或新藥還包括針對(duì)CD30靶點(diǎn)的細(xì)胞治療(CAR-T)、PD-1抗體類藥物等,其臨床療效尚待進(jìn)一步驗(yàn)證。在乳腺癌新藥研發(fā)領(lǐng)域中,針對(duì)晚期激素受體(HR)陽(yáng)性乳腺癌治療,國(guó)際上有3個(gè)CDK4/6抑制劑類藥物獲批作為內(nèi)分泌治療方案的聯(lián)合用藥,其中帕博西尼于2018年在中國(guó)獲批上市,還有一些國(guó)內(nèi)企業(yè)的類似藥物正在臨床試驗(yàn)階段。針對(duì)HER2陽(yáng)性乳腺癌治療,來(lái)那替尼在美國(guó)、吡咯替尼在中國(guó)分別被獲批上市,用于曲妥珠單抗治療后的輔助治療。針對(duì)三陰性(雌激素受體(ER)、孕激素受體(PR)和原癌基因Her-2均為陰性)乳腺癌的臨床治療,新藥進(jìn)展不多,PARP抑制劑類藥物奧拉帕尼雖然在美國(guó)獲批用于HER2陰性乳腺癌,但是在國(guó)內(nèi)僅被獲批用于卵巢癌治療。用于三陰性乳腺癌的PD-1/PD-L1抗體類藥物目前還在臨床試驗(yàn)階段,未來(lái)可能會(huì)有產(chǎn)品獲批上市。非小細(xì)胞肺癌治療藥物近幾年進(jìn)展顯著,包括針對(duì)EGFR、ALK、ROS等基因突變的靶向激酶抑制劑在國(guó)際國(guó)內(nèi)都有獲批上市產(chǎn)品,包括阿法替尼、奧西替尼、克唑替尼等。PD-1/PD-L1抗體類藥物是另一大類上市新藥,典型代表藥物歐狄沃和可瑞達(dá)分別于2018年6月、2018年7月在中國(guó)上市。其他已上市或在研還包括小分子VEGF(血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子)抑制劑等,其中安羅替尼已于2018年上市,用于非小細(xì)胞肺癌三線治療。項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析糖尿病治療藥物的近年來(lái)發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)糖尿?。ㄏ挛闹饕?型糖尿?。┲委熕幬镏饕ㄒ葝u素制劑、雙胍類、糖苷酶抑制劑類、磺酰脲類、胰高血糖素肽-1(GLP-1)類似物、二肽基肽酶-4(DPP4)抑制劑、噻唑烷二酮(TZD)類等。近幾年的主要進(jìn)展集中在GLP-1類似物和SGLT-2抑制劑,此類藥物代表一種新的以心血管獲益為目標(biāo)的開發(fā)策略,目前國(guó)際上已經(jīng)有多個(gè)品種獲批上市,其中以長(zhǎng)效的GLP-1藥物獲得青睞;此外,至少3個(gè)SGLT-2抑制劑目前也獲得心血管獲益證據(jù),其中達(dá)格列凈以進(jìn)口藥的形式成為首個(gè)在國(guó)內(nèi)上市的同類藥物。相比國(guó)際進(jìn)展,國(guó)內(nèi)目前還沒有此類原創(chuàng)的新藥上市,國(guó)內(nèi)有多家企業(yè)的DPP-4抑制劑和SGLT-2抑制劑尚在臨床試驗(yàn)階段。國(guó)內(nèi)華領(lǐng)醫(yī)藥開發(fā)的GKA激動(dòng)劑屬于另一類新作用機(jī)制的藥物,目前還在臨床試驗(yàn)階段。我國(guó)創(chuàng)新藥物及醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的發(fā)展概況及發(fā)展態(tài)勢(shì)1、我國(guó)創(chuàng)新藥物臨床使用現(xiàn)狀隨著全球藥品市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都有所增加,但受制于資金、人才、政策等因素的限制,我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)原始創(chuàng)新能力薄弱,一直以來(lái)醫(yī)藥研發(fā)停留在仿制藥的水平,主要依靠生產(chǎn)和銷售仿制藥,憑借低廉的價(jià)格取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),利潤(rùn)率較低;另一方面,研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)大的跨國(guó)大型藥企依靠品牌優(yōu)勢(shì)和臨床必需新藥,占據(jù)了我國(guó)高端主流醫(yī)院的用藥市場(chǎng),享受藥價(jià)上的單獨(dú)定價(jià)權(quán)利,從而獲得豐厚的利潤(rùn)。國(guó)內(nèi)仿制藥占比較高,上市的創(chuàng)新藥也多為Me-too、Me-better藥物,缺乏原創(chuàng)藥物。通過(guò)對(duì)比2016年全球最暢銷藥物和中國(guó)最暢銷藥物,也可以發(fā)現(xiàn)存在明顯差異。全球榜單中生物專利藥占據(jù)主要地位,國(guó)內(nèi)榜單中生物藥寥寥無(wú)幾卻不乏輔助用藥和專利過(guò)期藥品種。中國(guó)藥品市場(chǎng)與世界主流藥品市場(chǎng)存在嚴(yán)重脫節(jié)。我國(guó)市場(chǎng)上銷售的創(chuàng)新藥品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,數(shù)量嚴(yán)重偏少。如下圖所示,世界上主要國(guó)家在2011年-2015年共成功開發(fā)了42種抗癌新藥,2016年在我國(guó)市場(chǎng)上通過(guò)正規(guī)渠道可購(gòu)買的藥品只有4種,占比9.52%。美國(guó)同期可購(gòu)買的新藥種類為37種,占比88.10%。這說(shuō)明,我國(guó)創(chuàng)新藥的生產(chǎn)、消費(fèi)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,創(chuàng)新藥生產(chǎn)廠家較少,創(chuàng)新藥在臨床使用中規(guī)模較小。2、近年來(lái)我國(guó)化學(xué)創(chuàng)新藥研發(fā)情況目前我國(guó)創(chuàng)新藥行業(yè)整體呈現(xiàn)上市批準(zhǔn)少但研發(fā)活躍的特征。根據(jù)GBIHealth發(fā)布的《2017年新藥審評(píng)總結(jié)》,2013年-2017年,國(guó)產(chǎn)化學(xué)創(chuàng)新藥的臨床試驗(yàn)批準(zhǔn)數(shù)量除了2016年有所下降外,其余年度均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2017年度獲批臨床試驗(yàn)的化學(xué)創(chuàng)新藥品種達(dá)到了104個(gè)。2013年-2017年,國(guó)產(chǎn)化學(xué)創(chuàng)新藥的獲批上市數(shù)量一直處于較低水平,2013年-2017年獲批數(shù)量分別為5個(gè)、3個(gè)、2個(gè)、2個(gè)、8個(gè)。3、我國(guó)創(chuàng)新藥物發(fā)展趨勢(shì)近年來(lái),國(guó)內(nèi)發(fā)布一系列創(chuàng)新藥物領(lǐng)域的支持政策,如化藥注冊(cè)分類改革,上市許可持有人制度試點(diǎn),創(chuàng)新藥獲得優(yōu)先審評(píng)、專利補(bǔ)償、藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)等,這些政策破除了新藥研發(fā)的政策障礙,加速了新藥研發(fā)的速度。創(chuàng)新藥及創(chuàng)新技術(shù)已成為產(chǎn)業(yè)資本追逐的熱點(diǎn),以微芯生物、百濟(jì)神州、信達(dá)生物為代表的近十家本土創(chuàng)新藥研發(fā)公司先后宣布了多筆大額融資,為新藥研發(fā)提供了重要的資本支持。此外,大量海歸人員不斷回國(guó)就業(yè),為國(guó)內(nèi)新藥研發(fā)企業(yè)帶來(lái)國(guó)際一流水準(zhǔn)的研發(fā)人員。在政策、資本、人才等多方因素共同促進(jìn)下,研發(fā)實(shí)力突出、新藥創(chuàng)制能力強(qiáng)的醫(yī)藥企業(yè)將脫穎而出,藥企的研發(fā)戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略將迎來(lái)大的轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新藥企將受益于政策利好從而迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)的推出產(chǎn)品將會(huì)從創(chuàng)新層次較低的Me-too、Me-better藥物轉(zhuǎn)向創(chuàng)新層次較高的Firstinclass和Bestinclass藥物。項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過(guò)100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積30000.00㎡(折合約45.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積53177.90㎡。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx公斤新分子實(shí)體藥物,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入30900.00萬(wàn)元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1新分子實(shí)體藥物公斤xxx2新分子實(shí)體藥物公斤xxx3新分子實(shí)體藥物公斤xxx4...公斤5...公斤6...公斤合計(jì)xxx30900.00從我國(guó)歷年的醫(yī)保收入和支出數(shù)據(jù)可以看出,經(jīng)過(guò)了2013-2014年的低谷期,2015年以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)醫(yī)保收入增速高于我國(guó)醫(yī)保支出增速,醫(yī)保結(jié)余的充實(shí)為更多創(chuàng)新藥和創(chuàng)新治療手段進(jìn)入醫(yī)保創(chuàng)造了良好的支付環(huán)境。另外,我國(guó)基本醫(yī)療報(bào)銷的報(bào)銷范圍在向臨床價(jià)值高的創(chuàng)新藥物傾斜。比如人社部2017年7月發(fā)布《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于將36種藥品納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》,將36種國(guó)家談判藥品納入國(guó)家醫(yī)保目錄,其中包含了西達(dá)本胺、康柏西普、阿帕替尼等國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥,表明了政策層面對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥的支持。2018年10月,國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于將17種抗癌藥納入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄乙類范圍的通知》。17種談判抗癌藥品中有10種藥品為2017年之后上市的品種,這也充分體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新的重視和支持。項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。建設(shè)區(qū)基本情況奮力在推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革開放走深走實(shí)、區(qū)域治理現(xiàn)代化、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上彰顯擔(dān)當(dāng),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)城市建管十大提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大提升行動(dòng),確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),加快做大做強(qiáng)做優(yōu)大城市都市圈,打造富裕美麗幸?,F(xiàn)代化建設(shè),努力描繪好新時(shí)代改革發(fā)展新畫卷。今年主要預(yù)期目標(biāo):全力爭(zhēng)取地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)xx%左右,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%左右,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)xx%、xx%左右,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在xx%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。到“十三五”末,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。當(dāng)前時(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段??傮w來(lái)看,宏觀環(huán)境對(duì)地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,地區(qū)綜合實(shí)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力有限。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措。當(dāng)前時(shí)期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以價(jià)值鏈為紐帶,形成專業(yè)化分工相對(duì)明確、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集格局。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升?!a(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效,初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系?!鞘衅焚|(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本,城市綜合功能進(jìn)一步完善,環(huán)境質(zhì)量不斷提升,社會(huì)民生持續(xù)改善。——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(一)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實(shí)《中國(guó)制造2025》,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場(chǎng)環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求,同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。建筑技術(shù)方案說(shuō)明項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價(jià),節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局,節(jié)約用地,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構(gòu))筑物周圍充分進(jìn)行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化,種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu),次建筑為磚混結(jié)構(gòu)??紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?,工程設(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施,以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積53177.90㎡,其中:生產(chǎn)工程32321.25㎡,倉(cāng)儲(chǔ)工程7164.30㎡,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5870.90㎡,公共工程7821.45㎡。建筑工程投資一覽表單位:㎡、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程9945.0032321.254362.301.11#生產(chǎn)車間2983.509696.381308.691.22#生產(chǎn)車間2486.258080.311090.581.33#生產(chǎn)車間2386.807757.101046.951.44#生產(chǎn)車間2088.456787.46916.082倉(cāng)儲(chǔ)工程4290.007164.30772.432.11#倉(cāng)庫(kù)1287.002149.29231.732.22#倉(cāng)庫(kù)1072.501791.08193.112.33#倉(cāng)庫(kù)1029.601719.43185.382.44#倉(cāng)庫(kù)900.901504.50162.213辦公生活配套1183.655870.90891.093.1行政辦公樓769.373816.09579.213.2宿舍及食堂414.282054.81311.884公共工程4095.007821.45871.50輔助用房等5綠化工程4269.0076.18綠化率14.23%6其他工程6231.0030.997合計(jì)30000.0053177.907004.49法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)?,公司有?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事,設(shè)董事長(zhǎng)1名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長(zhǎng)的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項(xiàng);3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說(shuō)明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估,并在其年度工作報(bào)告中作出說(shuō)明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán):(1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;(2)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律法規(guī)規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)或股東大會(huì)報(bào)告;(6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。7、董事會(huì)可以授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)閉會(huì)期間行使董事會(huì)的其他職權(quán),該授權(quán)需經(jīng)由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會(huì)決議的形式作出。董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確、具體。除非董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的授權(quán)有明確期限或董事會(huì)再次授權(quán),該授權(quán)至該董事會(huì)任期屆滿或董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)應(yīng)自動(dòng)終止。董事長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行授權(quán)的情況向董事會(huì)匯報(bào)。8、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)履行職務(wù);副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長(zhǎng)召集,于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。11、召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規(guī)定的其他方式通知全體董事和監(jiān)事。12、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議日期和地點(diǎn);(2)會(huì)議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。13、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行1人1票。14、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。15、董事會(huì)決議以記名表決方式進(jìn)行表決。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議仍需董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議采用記名投票表決的方式,而不得采用其他方式。16、董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。17、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,董事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。出席會(huì)議的董事、信息披露事務(wù)負(fù)責(zé)人和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存,保存期限為10年。18、董事會(huì)會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事(代理人)姓名;(3)會(huì)議議程;(4)董事發(fā)言要點(diǎn);(5)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù))。19、董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議上簽字并對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或者公司章程、股東大會(huì)決議,致使公司遭受損失的,參與決議的董事對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的,該董事可以免除責(zé)任。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作,行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動(dòng)合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)公司全體股東負(fù)責(zé),維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1名。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議定期會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會(huì)會(huì)議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況,可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議,但召集人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議上做出說(shuō)明。監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)的表決,可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會(huì)決議等方式,每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過(guò)。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會(huì)的召開和表決程序。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件,由監(jiān)事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說(shuō)明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書保存,保管期限為10年。運(yùn)營(yíng)模式分析公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則,以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn),為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、新分子實(shí)體藥物行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和新分子實(shí)體藥物行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)新分子實(shí)體藥物行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營(yíng)銷策略,制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃,并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu),保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案,制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn),按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為:(1)利潤(rùn)分配原則:公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào),以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨,保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定;(2)利潤(rùn)分配決策程序:公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂,董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見,利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后,方可提交股東大會(huì)審議;股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí),公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流,充分聽取中小股東的意見和訴求,及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí),公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外,公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因,未用于分紅的資金留存公司的用途;監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò),在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見;公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出,董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見;公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí),應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東(包括股東代理人)所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò);對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件,經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序,并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò);公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策,應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn),詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見,經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(3)現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)(即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn))為正值,并且現(xiàn)金流充裕,實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng);審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告;(4)現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,區(qū)分下列情形,并按照公司章程規(guī)定的程序,提出差異化的現(xiàn)金分紅政策:公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%;公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%;公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%;公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò),達(dá)到以下情形之一:①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上;②交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元;③交易標(biāo)的(如股權(quán))在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元;④交易的成交金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元;⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上,且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。(5)利潤(rùn)分配時(shí)間間隔:在滿足上述第(四)款條件下,公司每年度至少分紅一次;(6)現(xiàn)金分紅比例:公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍;公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%,最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%;(7)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其所占用的資金。(8)公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定,進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說(shuō)明公司有無(wú)不當(dāng)情形。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式,來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面,公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況,擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案,進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng),同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制,確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面,公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn),加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才;對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn),對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面,不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才,要加大引進(jìn)力度,保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三,逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度,保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化,及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)各部門根據(jù)職能分工,共同推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施和工作督導(dǎo)落實(shí)。相關(guān)部門負(fù)責(zé)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。重點(diǎn)區(qū)域建立適合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作推進(jìn)機(jī)制,制定具體實(shí)施方案和政策措施。支持全產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(二)加大人才培養(yǎng)鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類人才,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才
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