教研論文課題雙減背景下中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告

教研論文課題雙減背景下中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展情況的調(diào)查報(bào)告根據(jù)《**縣教育局關(guān)于印發(fā)〈**縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案〉的通知》（*教函〔2021〕120號(hào)）文件精神，2021年秋，全縣中小學(xué)在教育股安排下已全面啟動(dòng)了課后延時(shí)服務(wù)工作。在局領(lǐng)導(dǎo)部署下，教研室全體教研員分3個(gè)小組，于2021年10月14日—15日對(duì)全縣中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)情況開(kāi)展了一次抽樣調(diào)研。一、調(diào)研內(nèi)容**縣義務(wù)教育階段課后延時(shí)服務(wù)開(kāi)展情況。二、抽研學(xué)校全縣抽樣22所學(xué)校：**中學(xué)……三、調(diào)研方式縣教研室全體成員分3個(gè)小組，走訪(fǎng)了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師，座談?lì)I(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)匯報(bào)，看現(xiàn)場(chǎng)。四、調(diào)研情況（一）總體情況1.所抽樣的22所學(xué)校，截止調(diào)研時(shí)間，有20所學(xué)校已啟動(dòng)課后延時(shí)服務(wù)。3所高中，只有**中學(xué)已啟動(dòng)。其余義務(wù)教育學(xué)校，有的在9月中旬啟動(dòng)，有的在國(guó)慶后啟動(dòng)，進(jìn)度不一。2.已啟動(dòng)課后服務(wù)學(xué)校，學(xué)生均為自愿參加，只有極少數(shù)個(gè)別學(xué)生因特殊原因未參加，整體參與面廣，甚至有的學(xué)校全員參加。3.延時(shí)服務(wù)的項(xiàng)目多樣。主要分為兩類(lèi)，并穿插其它時(shí)段過(guò)程服務(wù)項(xiàng)目，一類(lèi)是課后作業(yè)輔導(dǎo)，一類(lèi)是興趣社團(tuán)活動(dòng)。課后作業(yè)輔導(dǎo)一般以班級(jí)為單位，主要是學(xué)科教師進(jìn)行學(xué)科作業(yè)輔導(dǎo)；興趣社團(tuán)活動(dòng)全校編排，一般有8—20個(gè)社團(tuán)，特色項(xiàng)目如陶藝、科技制作等?？h城學(xué)校項(xiàng)目多，有長(zhǎng)短課、大小課，師資充足，效果較好；農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目相對(duì)單一。4.教師自主申請(qǐng)，學(xué)校盡量動(dòng)員多數(shù)教職工參與。人盡其才，根據(jù)自己擔(dān)任教學(xué)情況及特長(zhǎng)，安排相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，后勤人員及行政人員擔(dān)任其他服務(wù)及管理考核工作。5.學(xué)校有管理的意識(shí)。實(shí)施學(xué)校均制訂有實(shí)施方案、有延時(shí)服務(wù)課程表，個(gè)別學(xué)校有考核方案。6.農(nóng)村學(xué)校均未收取服務(wù)費(fèi)用。因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未出來(lái)，有學(xué)校已在給家長(zhǎng)宣傳費(fèi)用收取的大致標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)學(xué)校在等待相關(guān)文件。7.家長(zhǎng)和社會(huì)，對(duì)此項(xiàng)教育改革多數(shù)表示支持。（二）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.做好宣傳動(dòng)員工作，堅(jiān)持公益普惠、自愿選擇的原則，把課后延時(shí)服務(wù)做實(shí)、做出特色，就一定能得到家長(zhǎng)的支持，學(xué)生的積極參與。2.在服務(wù)內(nèi)容的安排上，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，與開(kāi)展豐富多彩的文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合，一方面提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，另一方面促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提升綜合素質(zhì)。這樣的服務(wù)符合學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要和社會(huì)的需求。3.根據(jù)不同學(xué)段安排服務(wù)的時(shí)間和內(nèi)容。小學(xué)多數(shù)學(xué)校分為低段和中高段兩個(gè)板塊，一二年級(jí)為低段板塊，三至六年級(jí)為中高段板塊。初中學(xué)校七、八年級(jí)為一個(gè)板塊，九年級(jí)為一個(gè)板塊。根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的年齡特點(diǎn)和具體情況，安排不同的服務(wù)時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容，切合學(xué)生和學(xué)校的實(shí)際。4.全校一盤(pán)棋，整體籌劃，同一時(shí)間不同年級(jí)、不同班級(jí)課程不同，有效解決學(xué)校場(chǎng)地、器材、專(zhuān)業(yè)教師不足的問(wèn)題。5.教育全體教職工支持此項(xiàng)工作，傳遞正能量，并廣泛參與。學(xué)校在安排工作時(shí)，保證愿意參與的教職工都有崗位，工作量大體均衡，減少學(xué)校的內(nèi)部矛盾，構(gòu)建和諧校園。6.課后延時(shí)服務(wù)的質(zhì)量，學(xué)生、家長(zhǎng)的認(rèn)可度，主要決定于學(xué)校的管理。一是學(xué)校管理層要做好頂層設(shè)計(jì)，學(xué)校的實(shí)施方案要科學(xué)、可行、有效，方案的實(shí)施既有短期效益，也有深遠(yuǎn)影響；二是做好過(guò)程管理和指導(dǎo)工作，教師的履職情況，學(xué)生的參與狀態(tài)，學(xué)校必須及時(shí)掌握；三是考核計(jì)酬，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，堅(jiān)持服務(wù)時(shí)數(shù)、服務(wù)質(zhì)量綜合考慮。7.***實(shí)驗(yàn)學(xué)校、**國(guó)際學(xué)校和*江小學(xué)經(jīng)過(guò)了一年的實(shí)驗(yàn)，在課后延時(shí)服務(wù)的課程設(shè)置、工作量計(jì)劃、考勤考核、服務(wù)費(fèi)的核發(fā)方面做了較深入細(xì)致的探索，可供參考，其余學(xué)校尚未有系統(tǒng)成熟經(jīng)驗(yàn)。（三）存在的問(wèn)題1.對(duì)課后延時(shí)服務(wù)這一新事物，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師存在認(rèn)識(shí)與操作上的誤區(qū)。例如，認(rèn)為課后服務(wù)就是簡(jiǎn)單地看管一下學(xué)生；認(rèn)為課后服務(wù)就是指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)；認(rèn)為課后服務(wù)與過(guò)去第二課堂活動(dòng)一樣就是隨心所欲地開(kāi)展一些藝體活動(dòng)；認(rèn)為課后服務(wù)就是每天增加2節(jié)課，也可以用來(lái)安排上課等等。2.對(duì)課后延時(shí)服務(wù)有觀(guān)望的情緒。部分學(xué)校對(duì)這項(xiàng)工作雖然啟動(dòng)了，但缺乏思考和研究，學(xué)校實(shí)施方案簡(jiǎn)單粗糙，教師簡(jiǎn)單應(yīng)付，活動(dòng)開(kāi)展流于形式。其根源在于擔(dān)心課后延時(shí)服務(wù)能否長(zhǎng)久，經(jīng)費(fèi)有沒(méi)有保障，會(huì)不會(huì)白干。3.因延時(shí)服務(wù)干擾了過(guò)去正常的秩序。每天2小時(shí)的課后延時(shí)服務(wù)的時(shí)段安排不合理，甚至影響了正常的教學(xué)秩序。有學(xué)校早上安排延時(shí)服務(wù)，有把中午的午休安排為延時(shí)服務(wù)，有把三餐的管理納入延時(shí)服務(wù)，有把過(guò)去的自習(xí)輔導(dǎo)納入延時(shí)服務(wù)，有把下午的三節(jié)課變?yōu)槎?jié)，最后一節(jié)納為延時(shí)服務(wù)，有把星期五下午的兩節(jié)正課作為延時(shí)服務(wù)。4.時(shí)間不足，活動(dòng)不充分。部分學(xué)校實(shí)施方案中安排的是2個(gè)小時(shí)，實(shí)際操作中卻打了折扣，加之前節(jié)課的教師拖堂、活動(dòng)開(kāi)始時(shí)的簽到等原因，學(xué)生真正活動(dòng)的時(shí)間很短，一些活動(dòng)學(xué)生沒(méi)進(jìn)入狀態(tài)就結(jié)束了。還有大掃除等臨時(shí)性的活動(dòng)，占用了服務(wù)時(shí)間。每天2個(gè)小時(shí)的有效服務(wù)時(shí)間沒(méi)有得到真正的保證。5.個(gè)別寄宿制學(xué)校為給家長(zhǎng)體現(xiàn)變化，通過(guò)增加時(shí)間來(lái)體現(xiàn)延時(shí)服務(wù)，教師的工作時(shí)間長(zhǎng)了，學(xué)生休息和自由支配的時(shí)間減少了，在“雙減”背景下，有“雙增”現(xiàn)象。6.部分學(xué)校開(kāi)展興趣、藝體、社團(tuán)等活動(dòng)，特長(zhǎng)生師資不足；場(chǎng)地、器材設(shè)施等統(tǒng)籌難度大。7.學(xué)校管理中，制度方案宏觀(guān)的成分多，具體細(xì)化措施、定量考核的少，缺乏長(zhǎng)期監(jiān)管考核的有效機(jī)制，過(guò)程資料缺乏、不規(guī)范。8.多數(shù)學(xué)校只是簡(jiǎn)單分組實(shí)施，只有服務(wù)的雛形，工作量制定粗糙，日?？记诳己烁簧?，后期存在薪酬分配的矛盾隱患。9.周末下午的課后服務(wù)因家長(zhǎng)接學(xué)生放假?zèng)]有得到有效實(shí)施。五、市內(nèi)其他縣區(qū)的開(kāi)展情況市內(nèi)其他縣區(qū)課后延時(shí)服務(wù)工作均在各縣區(qū)教育局安排指導(dǎo)下，以作業(yè)輔導(dǎo)+素質(zhì)教育拓展為內(nèi)容，5+2的模式，按照一校一案有序開(kāi)展。城內(nèi)學(xué)校與我縣城內(nèi)學(xué)校開(kāi)展形式基本一致。農(nóng)村寄宿制學(xué)?；灸Ｊ绞窍挛?小時(shí)素質(zhì)教育拓展活動(dòng)，晚上1小時(shí)作業(yè)輔導(dǎo)?！?、調(diào)研建議（一）規(guī)范全縣各中小學(xué)作息時(shí)間，學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)間基本統(tǒng)一。一是確保學(xué)生休息時(shí)間，按國(guó)家規(guī)定落實(shí)城內(nèi)學(xué)生到校時(shí)間，夏季午眠、冬季午休；二是確保在校學(xué)生鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)，小學(xué)生建議不上早自習(xí)，開(kāi)展晨練，保證課間活動(dòng)、體育課、課后服務(wù)活動(dòng)時(shí)間。初中學(xué)校參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）明確寄宿制學(xué)校的早晚自習(xí)實(shí)際屬于延時(shí)服務(wù)時(shí)間。早晚自習(xí)可規(guī)劃為學(xué)科輔導(dǎo)，下午課外活動(dòng)開(kāi)展興趣、社團(tuán)、藝體、特色活動(dòng)，這樣就解決了課后服務(wù)時(shí)間問(wèn)題。（三）創(chuàng)新“5+２”模式，立足本地農(nóng)村寄宿制學(xué)校的實(shí)際，開(kāi)展延時(shí)服務(wù)。我縣農(nóng)村多數(shù)寄宿制學(xué)校學(xué)生是周一早上到校，周五下午放假。**縣屬山區(qū)，多數(shù)學(xué)生到校路途遙遠(yuǎn)，早上四、五點(diǎn)得趕車(chē)，睡眠不足，星期一、二學(xué)生無(wú)精打采，學(xué)習(xí)效果極差；星期五下午三節(jié)課后，將近５點(diǎn)，部分學(xué)生回家都很晚了。周末下午如果學(xué)生放假離校，建議農(nóng)村學(xué)校周末下午課后服務(wù)可以不搞，或時(shí)間縮短，費(fèi)用據(jù)實(shí)核算。為確保農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)的時(shí)間和質(zhì)量，建議學(xué)生可以星期天下午到校（初中學(xué)校已基本如此），這樣既解決了學(xué)生充足睡眠的問(wèn)題，又增加了學(xué)習(xí)、活動(dòng)的時(shí)間，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量大有好處。星期五上完課后，天色已晚，學(xué)生可以星期六早上返家（也可根據(jù)各校實(shí)際安排），這既解決了安全問(wèn)題，又給了學(xué)生一定的學(xué)習(xí)活動(dòng)空間。此變化小學(xué)家長(zhǎng)是支持的，最大的問(wèn)題在教師，教師得遲走早到。有了延時(shí)服務(wù)的資金，加大這些時(shí)段的報(bào)酬考核，讓愿意吃苦的教師來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，問(wèn)題可以迎刃而解。（四）通過(guò)多種方式解決特長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)教師短缺的問(wèn)題。一是充分發(fā)揮本校藝術(shù)、科技專(zhuān)業(yè)教師的作用；二是發(fā)揮本校非專(zhuān)業(yè)但有特長(zhǎng)的教師的作用；三是培養(yǎng)本校教師的特長(zhǎng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教師的帶領(lǐng)，教師自己的學(xué)習(xí)，掌握一定技能開(kāi)展活動(dòng)；四是面向社會(huì)聘用人品好、愛(ài)教育、愛(ài)學(xué)生、有