優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

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一、*投資環(huán)境分析

近年來(lái)，隨著*投資環(huán)境不斷優(yōu)化，大量省外、境外資金源源不斷地進(jìn)入我省，許多優(yōu)秀企業(yè)陸續(xù)落戶*，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)始了本土化進(jìn)程。這些因素大大推動(dòng)了*外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是*經(jīng)濟(jì)能夠保持較快增長(zhǎng)的主要原因。

（一）*經(jīng)濟(jì)保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)初顯成效

*年全省生產(chǎn)總值達(dá)4618.8億元，增長(zhǎng)12.3%，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)12%以上高增長(zhǎng)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.9：47.3：

34.8調(diào)整為17.0：50.2：

32.8，二三一結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)55.4%。*年全省財(cái)政總收入達(dá)518.1億元，比上年增長(zhǎng)21.7%，持續(xù)了四年來(lái)的20%以上增幅，政府財(cái)力增強(qiáng)有利于進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施以及重大項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，*穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格水平也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，*年全省居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.2%，漲幅比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)品出廠價(jià)格上漲9.7%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲8.6%。

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)保持良好，開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ踩〉昧讼踩说某煽?jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年全省進(jìn)出口總額首次突破60億美元大關(guān)，達(dá)到61.94億美元，增長(zhǎng)52.6%，高于全國(guó)平均增速28.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)外貿(mào)易順差13.12億美元，保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。*年全省外商直接投資項(xiàng)目數(shù)982個(gè)，合同金額40.31億美元，實(shí)際使用外資金額達(dá)28.07億美元，增長(zhǎng)15.9％，實(shí)際使用外資金額絕對(duì)數(shù)連續(xù)四年居中部六省首位。支撐我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有以下幾方面因素：

一是制度不斷優(yōu)化、出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。南昌海關(guān)通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、構(gòu)建通關(guān)平臺(tái)、加強(qiáng)贛港合作等手段，降低了企業(yè)物流成本，建立了融入“長(zhǎng)珠閩”的快速通道，加快了*經(jīng)濟(jì)走出去的步伐，促進(jìn)了對(duì)外外貿(mào)發(fā)展。到*年，全省出口37.53億美元，增長(zhǎng)53.8%，其中，一般貿(mào)易出口額29.35億元，占主導(dǎo)地位；加工貿(mào)易出口8.16億美元，是上年的兩倍，增勢(shì)迅猛。從主要商品來(lái)看，服裝及衣著附件出口總額7.24億美元，列各類商品之首。機(jī)電產(chǎn)品出口6.33億美元，占全省出口總額的16.9％，增長(zhǎng)34.8％，高于全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品平均出口增速6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，已逐步成為我省出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是外商投資繼續(xù)擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)合作成果顯著。從外資的產(chǎn)業(yè)流向看，二產(chǎn)是投資重點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)逐步成為亮點(diǎn)。到*年，*年，全省第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際引進(jìn)外資19.15億美元，增長(zhǎng)18.7％，占外商直接投資實(shí)際進(jìn)資總額的68.2％。其中工業(yè)引資18.20億美元，增長(zhǎng)14.2％。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)資7.17億美元，增長(zhǎng)10.1％，其中，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)資4.97億美元，增長(zhǎng)4.7％，占第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)資額的69.3％。在引進(jìn)外資金額不斷提高的同時(shí)，大企業(yè)、大項(xiàng)目紛紛落戶*，*年，合同外資金額1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目81個(gè)，增長(zhǎng)2.5%，而入駐*的具有世界500強(qiáng)投資背景企業(yè)已達(dá)24家。在我省積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得進(jìn)展，到*年對(duì)外經(jīng)濟(jì)勞務(wù)合作業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)已遍布亞洲、非洲、歐洲等65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全省經(jīng)年審合格的外經(jīng)企業(yè)有47家。

三是工業(yè)園區(qū)發(fā)揮作用、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)力明顯。目前，我省工業(yè)園區(qū)日益成為外商投資的主要區(qū)域和沿海外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。*年，各級(jí)開(kāi)發(fā)（工業(yè)園）區(qū)共新批外商投資企業(yè)464家，合同外資金額20.90億美元，實(shí)際使用金額14.38億美元，占全省比重分別為47.3%、51.8%、51.2％。工業(yè)園區(qū)的繼續(xù)效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。此外，重點(diǎn)企業(yè)依然發(fā)揮出口排頭兵的作用，成績(jī)喜人。*年，全省108家重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)出口額達(dá)25.90億美元，占全省出口總額的69.0％。其中，*銅業(yè)股份有限公司出口2.86億美元（增長(zhǎng)187.1％）、中國(guó)有色金屬進(jìn)出口*公司1.65億美元（增長(zhǎng)68.8％）、*晨鳴紙業(yè)有限責(zé)任公司0.93億美元（增長(zhǎng)6倍）、泰豐輪胎（*）有限公司出口0.67億美元（增長(zhǎng)63.4％）。

（二）*投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境狀況

一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目是否愿意進(jìn)入某個(gè)區(qū)域，在該區(qū)域是否能得到發(fā)展，取決于在綜合各種生產(chǎn)要素的情況下，利益得到最大化。這是吸引外資、技術(shù)投入以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心因素。本文圍繞企業(yè)生存和發(fā)展所必須的環(huán)境，分析*投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境狀況。

1、自然資源與環(huán)境狀況

*省土地總面積16.69萬(wàn)平方公里，占全國(guó)土地總面積的1.74%，居華東各省市之首。境內(nèi)除北部較為平坦外，東西南部三面環(huán)繞有幕阜山脈、武夷山脈、懷玉山脈、九連山脈和九嶺山脈，中部丘陵起伏，成為一個(gè)整體向鄱陽(yáng)湖傾斜而往北開(kāi)口的巨大盆地。全境有大小河流2400余條，贛江、撫河、信江、修河和饒河為*五大河流。鄱陽(yáng)湖為中國(guó)最大的淡水湖，同時(shí)也是世界上最大的候鳥(niǎo)棲息地。*處北回歸線附近，全省氣候溫暖，雨量充沛，年均降水量1341毫米到1940毫米；無(wú)霜期長(zhǎng)，為亞熱帶濕潤(rùn)氣候，十分有利于農(nóng)作物生長(zhǎng)。全省生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達(dá)59.7%，居全國(guó)前列。*礦產(chǎn)資源種類多、儲(chǔ)量大，具有巨大的開(kāi)發(fā)利用潛力。已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)166種，其中銅、銀、鈾、鉭等12種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)第一位，德興銅礦為亞洲最大的銅礦，貴溪冶煉廠是全國(guó)最大的銅冶煉基地。為合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，正在發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，已將銅、鎢、稀土、鹽、多晶硅、有機(jī)硅等礦產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)列入重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。*旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯，既有像廬山、三清山、龍虎山、婺源這樣的自然風(fēng)光景區(qū)，又有像井岡山、瑞金這樣的紅色旅游勝地。

2、市場(chǎng)狀況

*整體經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，到*年，全省全年生產(chǎn)總值4618.8億元，增長(zhǎng)12.3%，人均gdp10344元，比上年增長(zhǎng)13.1%。人民生活水平進(jìn)一步提高，消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，*年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為9551元和3585元，比上年分別增長(zhǎng)10.8%和9.8%，年末居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)3151.68億元，增長(zhǎng)12.9%。居民消費(fèi)旺盛，高端消費(fèi)表現(xiàn)積極，*年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1428億元，增長(zhǎng)17%，在在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，汽車類零售額44.3億元，增長(zhǎng)52.1%，家用電器及音像器材類25.2億元，增長(zhǎng)27.1%，家具類1.5億元，增長(zhǎng)41.5%，金銀珠寶類3.5億元，增長(zhǎng)19.0%。市場(chǎng)日益開(kāi)放，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作不斷加深，到*年，全省進(jìn)出口總額達(dá)61.9億美元，增長(zhǎng)52.6%；出口對(duì)象日益多元化。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出口增長(zhǎng)3.3倍，對(duì)韓國(guó)出口增長(zhǎng)1.3倍，對(duì)印度出口增長(zhǎng)1.1倍，對(duì)新加坡、美國(guó)和日本出口分別增長(zhǎng)69.9%、45.5%和30.0%。市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定，*年全省工業(yè)品出產(chǎn)價(jià)格比上年同期增長(zhǎng)9.7%，漲幅較上年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格比上年同期上漲8.6%，漲幅同比回落1.4個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定，cpi為101.2。

3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)

地理位置優(yōu)越，*是全國(guó)唯一同時(shí)毗鄰長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩東南三角區(qū)的省份，與港澳臺(tái)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)山水相連，人緣相親。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，路網(wǎng)密度和等級(jí)明顯提高，逐步形成了省內(nèi)四小時(shí)、省際八小時(shí)綜合交通運(yùn)輸體系。與上海、廣州、廈門、南京、武漢、長(zhǎng)沙、合肥等各重鎮(zhèn)、港口的直線距離，大多在六百至七百公里之內(nèi)，與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)距離不遠(yuǎn)、交通便利、連接緊密。與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，“十五”以來(lái)，*圍繞著“建設(shè)三個(gè)*一個(gè)后花園”、“對(duì)接長(zhǎng)珠閩”、“融入9+2經(jīng)濟(jì)圈”做了大量工作，取得了一定成績(jī)，大量沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向*轉(zhuǎn)移，并進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的“消化吸收”階段，并與這些發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。產(chǎn)業(yè)積聚程度。通過(guò)多年的努力，*初步形成了以六大產(chǎn)業(yè)支柱為核心，以工業(yè)園區(qū)為集聚點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。*年，*94家工業(yè)園區(qū)集聚了6700多家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值766億元，同比增長(zhǎng)36%，銷售收入超30億元的工業(yè)園區(qū)19家，到2021年5月94家工業(yè)園規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重首次超過(guò)50%。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，還形成了景德鎮(zhèn)陶瓷、袁州醫(yī)藥、余江眼鏡、星火有機(jī)硅等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)今年以來(lái)，我們又在認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”和科技成果產(chǎn)業(yè)化工程，推動(dòng)企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)集聚，加速形成特色塊狀經(jīng)濟(jì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)積聚，發(fā)揮六大支柱產(chǎn)業(yè)以及核心企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量的“雙提高”

4、企業(yè)生產(chǎn)要素狀況

企業(yè)投資以后，開(kāi)始正常的生產(chǎn)與運(yùn)作，我們從企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)分析*的生產(chǎn)要素狀況。原材料供應(yīng)狀況，*擁有豐富的礦產(chǎn)資源，贛東北的銅、贛西的煤、贛南的鎢和稀土等，為有色金屬產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、電力工業(yè)的發(fā)展提供了有力支援；*作為國(guó)家糧食重點(diǎn)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要省份為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展旅游業(yè)保障，此外*水資源豐富且污染較小，在沿海省份淡水污染較重的現(xiàn)實(shí)情況下，淡水養(yǎng)殖將成為*農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。勞動(dòng)力狀況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到*年，*外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力已達(dá)650萬(wàn)人，其中以制造業(yè)為主，勞動(dòng)力儲(chǔ)備量較大。同時(shí)，與沿海省份乃至中部省份相比，*勞動(dòng)力價(jià)格偏低，有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。技術(shù)和人才儲(chǔ)備狀況，到*年*擁有普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校分別為66所、11所和478所，當(dāng)年畢業(yè)的研究生、普通和成人高校畢業(yè)生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生分別為0.24萬(wàn)人、15.8萬(wàn)人和17.3萬(wàn)人，人才儲(chǔ)備充足。*年，科技活動(dòng)取得新進(jìn)展。全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（r&d）經(jīng)費(fèi)支出34.8億元，增長(zhǎng)20.6%，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室35家；國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心2家，省工程（技術(shù)）研究中心45家；省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心66家。全年共有296項(xiàng)科技成果通過(guò)了省級(jí)科技主管部門鑒定，有4項(xiàng)科技成果獲國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。受理專利申請(qǐng)3171件，增長(zhǎng)12.7%；授權(quán)專利1536件，增長(zhǎng)12.9%。全年技術(shù)市場(chǎng)合同成交金額9.3億元。土地供應(yīng)狀況，*全省共有工業(yè)園區(qū)99個(gè)，其中國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)10個(gè)，數(shù)量在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，園區(qū)土地供應(yīng)相對(duì)充足，滿足企業(yè)生產(chǎn)需要能力較強(qiáng)，此外，園區(qū)土地供應(yīng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于沿海省份，減少了企業(yè)的投資成本。能源供應(yīng)狀況，*年*發(fā)電量為403.5億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)14.4%；原油加工量415.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.9%；原煤產(chǎn)量2122萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.4%；隨著*電力企業(yè)完成技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，尤其是九江經(jīng)南昌至樟樹(shù)的成品油管線的建立，將大大增強(qiáng)*能源的供應(yīng)能力。金融運(yùn)行情況。*年末全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額5214億元，比年初增加779億元，同比多增128億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額3461億元，比年初增加451億元，同比多增83億元，其中短期貸款余額為1658億元，比年初增加165億元；中長(zhǎng)期貸款比年初增加269億元，同比多增141億元。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

投入不斷加大?！笆濉睍r(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7077.27億元，是1978—2021年21年投資總和的1.93倍。到*年，*城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2377.4億元，比上年同期增長(zhǎng)25%。與基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)的電力燃?xì)馑纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵電業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資額達(dá)到了147.7億元、272.7億元和270億元，分別比上年同期增長(zhǎng)22.1%、6%和16.2%。運(yùn)輸條件穩(wěn)步提高。全省高速公路通車?yán)锍?770公里，年底將突破2021公里，預(yù)計(jì)2021年可超過(guò)3000公里。全省鐵路營(yíng)業(yè)里程2400公里，隨著井岡山鐵路順利竣工，省部共建昌九城際鐵路、向莆鐵路、衡茶吉鐵路即將開(kāi)工建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)2021年全省鐵路營(yíng)業(yè)里程將超過(guò)3000公里?，F(xiàn)有南昌、九江、景德鎮(zhèn)、贛州、井岡山等機(jī)場(chǎng)，并規(guī)劃建設(shè)宜春機(jī)場(chǎng)和贛東機(jī)場(chǎng)。配套設(shè)施繼續(xù)完善?！笆濉逼陂g累計(jì)完成城市建設(shè)投資306.28億元，是“九五”時(shí)期的5.18倍，其中，用于城市道路橋梁建設(shè)的投資達(dá)到154.28億元、用于排水工程的29.14億元。到2021年，全省排水管道長(zhǎng)度達(dá)到3563.83公里，自來(lái)水生產(chǎn)能力達(dá)到654.20萬(wàn)立方米／日，供水總量達(dá)到147045萬(wàn)立方米，城市人工煤氣供氣管道長(zhǎng)度1589公里。此外，全省工業(yè)園區(qū)基本建立了完善的能源供給體系和居民生活體系。

6、政治與社會(huì)人文環(huán)境

各級(jí)政府高度重視并積極改善企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近幾年，我省高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決引進(jìn)資本、企業(yè)、技術(shù)中遇到的問(wèn)題，優(yōu)化投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各級(jí)政府把地方引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在非常重要的位置，積極為企業(yè)解決困難，如奉新縣建立了項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)制度，建立服務(wù)組，一對(duì)一提供服務(wù)。同時(shí)我省出臺(tái)了一系列優(yōu)化投資環(huán)境的相關(guān)制度。比如，*制定了《*省外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，除執(zhí)行國(guó)家《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》外，外商在我省投資如符合《目錄》所屬產(chǎn)業(yè)，也可享受國(guó)家《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。此外，對(duì)外資的優(yōu)惠和扶持政策也較多，政府對(duì)外商的服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。全民創(chuàng)業(yè)熱情高，群眾普遍樹(shù)立向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)的觀念。隨著我省號(hào)召開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)以來(lái)，群眾創(chuàng)業(yè)熱情大大提高，據(jù)抽樣調(diào)查，*年70.2%的被調(diào)查者知曉“全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，群眾認(rèn)同度高；調(diào)查還顯示，大部分民眾認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境令人滿意；隨著我省《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛的若干意見(jiàn)》中的優(yōu)惠政策全面落實(shí)，將進(jìn)一步鼓舞全省人民的斗志。2021年，全省開(kāi)展了一次學(xué)浙江的熱潮，并將這個(gè)活動(dòng)提升到向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)的高度，“以強(qiáng)者為師”的觀念普遍樹(shù)立。安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。*年共發(fā)生各類傷亡事故15709起，死亡2902人，比上年減少422人，下降12.7%。其中，道路交通事故8865起，死亡2190人，下降9.8%；工礦商貿(mào)事故273起，死亡361人，下降1.9%；鐵路交通事故422起，死亡303人，下降30.8%；水上交通事故13起，死亡10人，下降41.2%；火災(zāi)事故6136起，死亡38人，下降9.5%。全省億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為0.63%，下降0.19個(gè)百分點(diǎn)。

通過(guò)對(duì)*企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境的各個(gè)方面分析。本文認(rèn)為，*具有一定優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)業(yè)選擇方面，確定了以六大支柱產(chǎn)業(yè)為核心推動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2021年，省政府決定在“十一五”期間實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”，確立了以有色產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為增長(zhǎng)點(diǎn)，以打造一批具有較強(qiáng)積聚里的工業(yè)園為載體，以形成幾個(gè)具有較大帶動(dòng)作用的核心企業(yè)為龍頭的發(fā)展道路。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，由于長(zhǎng)期以來(lái)的投入，*基本上形成了完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)配套設(shè)施、能源供應(yīng)系統(tǒng)以及順暢的產(chǎn)品銷售通道，為企業(yè)建立和成長(zhǎng)提供了基本保障。在資源供給方面，*的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源對(duì)初級(jí)加工業(yè)和旅游業(yè)具有強(qiáng)大吸引力，勞動(dòng)力資源豐富有利于承接沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和發(fā)展。在政府服務(wù)方面，*各級(jí)政府已確立了愛(ài)商護(hù)企、無(wú)私服務(wù)的理念，清理了大量不合理的涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（附加）項(xiàng)目，不直接干預(yù)企業(yè)運(yùn)行，為企業(yè)提供一個(gè)公平、公正、自由的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，激發(fā)企業(yè)活力。

在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些影響投資環(huán)境的不利因素。主要是：

------經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平較低，對(duì)改善硬件環(huán)境的投入不足。*年，我省地區(qū)生產(chǎn)總值雖保持了12%以上的高速增長(zhǎng)，但總量依然在全國(guó)處于下游水平。經(jīng)濟(jì)總量在中部六省中處末位，增速也僅比湖南、湖北高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比增速最慢的山西高0.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值在中部位列最后，只相當(dāng)于排名第一的河南的28.7%。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，在投入方面也較為滯后。*年，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在中部倒數(shù)第一。從社會(huì)積累看，我省*年全年財(cái)政收入和金融機(jī)構(gòu)年末存款余額均為中部地區(qū)的最低，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力有限。在這次投資環(huán)境評(píng)選的企業(yè)調(diào)查階段中，有許多企業(yè)都反映融資困難。

------部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還不合理，區(qū)域協(xié)作還有待加強(qiáng)。企業(yè)選擇投資地點(diǎn)很重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是：當(dāng)?shù)厥欠窬邆漭^為完備的生產(chǎn)配套設(shè)施和一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，我省有些地方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還合理，有的地方發(fā)展思路還不清晰，致力于本地外資規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)數(shù)量的增加，而忽視了產(chǎn)業(yè)鏈條的打造，降低了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境吸引力。目前，吸引外資幾乎是所有地方政府的首要工作，盲目追求的風(fēng)氣在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越盛，使用各種手段，包括大幅降低土地成本、提供各種稅費(fèi)優(yōu)惠，甚至不惜破壞生態(tài)環(huán)境，造成了大量公共資源的浪費(fèi)。其結(jié)果是企業(yè)進(jìn)來(lái)了，卻無(wú)法很好地發(fā)展下去，反而破壞了投資環(huán)境。

------缺乏具有強(qiáng)大凝聚力的大型企業(yè)和具有深遠(yuǎn)影響力的知名品牌。那些規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)表現(xiàn)好的企業(yè)往往能吸引其外圍企業(yè)的加入。但我省非常缺乏這樣的企業(yè)。2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了全國(guó)企業(yè)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力排名前五百?gòu)?qiáng)，*入闈的僅有兩家，而且都位列200名之后，大部分企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力普遍偏低，帶動(dòng)能力有限。此外，我省的品牌知名度不夠，影響了資本和企業(yè)的吸引力，名優(yōu)產(chǎn)品還不多，在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的城市品牌少，具有較大優(yōu)勢(shì)的生態(tài)品牌的建設(shè)也不夠。

------城市化水平還有待提高。改革開(kāi)放以來(lái)，我省城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，到2021年達(dá)37.1%，但仍比全國(guó)平均水平低5.9個(gè)百分點(diǎn)，比浙江、江蘇分別低18.9、13.0個(gè)百分點(diǎn)。城市化率低的主要原因是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移速度偏慢，大量勞動(dòng)力要么禁錮在生產(chǎn)效益相對(duì)較低的土地上，要么流失到省外去了。在本次投資環(huán)境的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，大量企業(yè)招工困難，尤其是紡織、服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這大大影響了我省投資環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)的發(fā)展速度。

二、改善投資環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

*省第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，我省提出了積極實(shí)施好產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程”，到2021年，培育壯大一批年銷售收入超10億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、旅游集團(tuán)企業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)，一批年銷售收入超百億元的大型企業(yè)集團(tuán)，一批年銷售收入超500億元的工業(yè)園區(qū)，培育若干個(gè)年銷售收入超千億元的特色產(chǎn)業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移的實(shí)施大開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，要進(jìn)一步優(yōu)化*投資環(huán)境，引好資、選好商，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此，本文建議如下：

1、營(yíng)造公平、公正、自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)保持活力的基礎(chǔ)是自由開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、健全公平的法律體系和不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政府。為企業(yè)提供公平、公正、自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是優(yōu)化投資環(huán)境的基礎(chǔ)。一要樹(shù)立平等對(duì)待所有企業(yè)的觀念，不僅是外來(lái)企業(yè)，對(duì)本土成長(zhǎng)的企業(yè)也要執(zhí)行同一政策標(biāo)準(zhǔn)，使之在同一起點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)。二是不斷健全市場(chǎng)運(yùn)行中的法律法規(guī)體系，尤其是與企業(yè)相關(guān)的土地使用政策、稅費(fèi)政策、公共物品價(jià)格政策等。并嚴(yán)格按制度辦事，依法執(zhí)行，確保企業(yè)公平的法律制度環(huán)境。三是優(yōu)化市場(chǎng)流通系統(tǒng)，打破地方保護(hù)，使市場(chǎng)要素得以自由流通。四是對(duì)公共服務(wù)行業(yè)以及壟斷行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，約束它們的市場(chǎng)行為，使之不影響市場(chǎng)自由平等的競(jìng)爭(zhēng)。

2、充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深入挖掘各種有效資源

要充分利用*獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接長(zhǎng)珠閩，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，以寬闊的胸懷容納外來(lái)企業(yè)和資本，以創(chuàng)新精神和勤奮意志學(xué)習(xí)吸收外來(lái)先進(jìn)技術(shù)。以“9+2”區(qū)域合作為契機(jī)，加快與世界經(jīng)濟(jì)的融合。要加緊整合區(qū)域內(nèi)資源，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，使各地能夠資源優(yōu)勢(shì)共享，充分發(fā)會(huì)各自特色，協(xié)調(diào)發(fā)展。要善于挖掘*資源優(yōu)勢(shì)。一是充分利用*生態(tài)優(yōu)勢(shì)，目前沿海地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的水污染，而我省依然是山清水秀，這為*成為沿海地區(qū)休閑的后花園打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，這種優(yōu)勢(shì)在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將得以保持。二是充分利用礦產(chǎn)資源，*雖然礦產(chǎn)資源豐富，但也要通過(guò)集約發(fā)展，走循環(huán)發(fā)展道路，致力于延長(zhǎng)加工鏈，吸引更多企業(yè)的投入。三是大力挖掘人力資源，要不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改革農(nóng)村生產(chǎn)體制，使更多的勞動(dòng)力解放出來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)技能培訓(xùn)和文化教育，為擴(kuò)大*產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)提供源泉。

3、不斷加大投入，改善硬件環(huán)境

要繼續(xù)完善*交通網(wǎng)絡(luò)，使城市之間，城鄉(xiāng)之間交通更加便捷，縮短運(yùn)輸時(shí)間。要不斷加大城市建設(shè)的投入，提升城市層次，有條件的地方要為城市和區(qū)域做宣傳