對(duì)當(dāng)前貧富差距現(xiàn)象的分析與思考

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[關(guān)鍵詞]貧富差距現(xiàn)象思考措施

一、貧富差距的含義

貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。這個(gè)指數(shù)在零和一之間，數(shù)值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻；反之亦然。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示，通過(guò)一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會(huì)問(wèn)題。

二、對(duì)當(dāng)前貧富差距現(xiàn)象的分析

當(dāng)前貧富差距主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民之間，不同地區(qū)之間，不同行業(yè)之間和不同社會(huì)成員之間的財(cái)富和收入差距上，造成這些差距的原因和制約因素是多方面的，也是復(fù)雜的。因此，研究現(xiàn)階段的貧富差距問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況制定合理的對(duì)策，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保證我社會(huì)主義現(xiàn)代化順利進(jìn)行具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

從細(xì)的方面分析貧富差距體現(xiàn)在權(quán)利上的差距，知識(shí)上的差距，還有收入上的差距。從憲法上講，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家。人民群眾當(dāng)家做主?？墒沁@些并沒有落實(shí)到具體的每一個(gè)人身上。當(dāng)然，這本身就是一個(gè)制度上的難題?？墒牵裨诎褭?quán)力交給人大，交給政府代替實(shí)行的時(shí)候，人民大眾的權(quán)力就落在了極少數(shù)人的手中。讓代表們?nèi)?zhí)行權(quán)力在理論上說(shuō)無(wú)可厚非。可是，某些代表卻在利用大眾的權(quán)力謀自己的利益。而憲法所賦予民眾的監(jiān)督權(quán)也沒有很好的落實(shí)。幾千年延續(xù)下來(lái)的小農(nóng)意識(shí)，以及對(duì)達(dá)官顯貴們?cè)谛牡咨钐幍哪且唤z懼意，使百姓們只能委曲求全。在農(nóng)村，這種現(xiàn)象非常普遍。老百姓根本就沒有真正懂得“人民群眾當(dāng)家做主”的含義，那些官員們也沒有真正懂得什么叫“國(guó)家公仆”，什么叫“為人民服務(wù)”。老百姓不敢真正去爭(zhēng)取自己應(yīng)有的權(quán)力。因?yàn)樗麄兌靡粋€(gè)詞“官官相護(hù)”或者叫“民不與官斗”。官員將權(quán)力“私有化”，是有一部分人富裕起來(lái)的基石。而這導(dǎo)致了貧富差距。

知識(shí)上的差距也是造成貧富差距的一個(gè)原因。當(dāng)然，造成知識(shí)差距的原因還是在貧富差距。所以，這兩個(gè)事件在這里形成了一個(gè)惡性循環(huán)。在中國(guó)，相對(duì)于農(nóng)村來(lái)講，城市在教育、醫(yī)療、交通等等各個(gè)方面都有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。

改革之初，鄧小平曾經(jīng)指出要允許一部分人先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富。改革過(guò)程中必然存在先富后富問(wèn)題，也就是貧富差距問(wèn)題，但這種貧富差距是以辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)為前提的，它有利于提高效率，是通往共同富裕的必經(jīng)之路，為黨的政策所鼓勵(lì)和允許。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在先富起來(lái)的群體中，多數(shù)人是依靠黨的富民政策，通過(guò)自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)發(fā)家致富的，對(duì)這部分人，我們應(yīng)給予充分的肯定、支持和鼓勵(lì)，并以他們?yōu)榘駱?，帶?dòng)全體人民共同致富。合理合法的致富確實(shí)起到了標(biāo)示作用，廣大人民對(duì)此也是認(rèn)可的。

但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，貧富差距確實(shí)有不合理不合法的因素。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很不成熟，與此相關(guān)的體制、法律法規(guī)和管理機(jī)制還很不完善，各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系尚未完全理順，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚不規(guī)范。一些人在改革初期鉆政策空子大撈一把；一些人借工作之便貪污受賄；一些人偷稅漏稅，把巨額國(guó)稅轉(zhuǎn)化為個(gè)人所有；一些人制造假冒偽劣商品坑騙人民群眾而從中牟取暴利。此外，有些行業(yè)因行業(yè)壟斷，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)低劣，但收入偏高，與其他行業(yè)形成了不合理的行業(yè)收入差距。

總體來(lái)分析我國(guó)目前各行業(yè)間的平均利潤(rùn)率水平差別過(guò)大是社會(huì)貧富差距問(wèn)題形成的重要原因之一；而現(xiàn)有的已經(jīng)形成的平均利潤(rùn)率最終又是和我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程息息相關(guān)。通過(guò)對(duì)比馬克思關(guān)于平均利潤(rùn)率問(wèn)題的理論，可以看出我國(guó)目前的平均利潤(rùn)率是一種不完全的平均利潤(rùn)率。

三、對(duì)當(dāng)前貧富差距的思考

從當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看，雖說(shuō)社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴(kuò)大，就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問(wèn)題甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全。

第一，極端的貧富兩極分化，勢(shì)必引起社會(huì)動(dòng)蕩。中國(guó)人自古不患貧而患不安，不患寡而患不均，中國(guó)歷史上，多次的政權(quán)更迭，都是社會(huì)矛盾尖銳化上升到一定程度導(dǎo)致。故而貧富不均現(xiàn)象若聽之任之，勢(shì)必是國(guó)家發(fā)展的禍根。第二，貧富不均產(chǎn)生原因很復(fù)雜，但其中重要一點(diǎn)即近年私有經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。不容否認(rèn)，私有經(jīng)濟(jì)一定程度刺激生產(chǎn)者加大生產(chǎn)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)者生產(chǎn)積極性，但是，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)者本身與雇傭工人之間，多少會(huì)存在資本主義所謂“剝削”與“被剝削”關(guān)系，而國(guó)家難以從中進(jìn)行干預(yù)。所以不能準(zhǔn)確把握貧富不均這一問(wèn)題，對(duì)社會(huì)影響決不只停留在簡(jiǎn)單的表面現(xiàn)象上。

第三，鄧小平所指“富?！?，是個(gè)寬泛概念。滿足溫飽，是富裕，腰纏萬(wàn)貫，有車有房，也是富裕。具體而言，富裕無(wú)止境。而“先富帶動(dòng)后富”，如何帶動(dòng)。依靠法律還是任其發(fā)展。我們肯定先富所帶動(dòng)的巨大社會(huì)效益，那遏制先富過(guò)快是否等同遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。又怎樣保證貧富差距不再加大。都是一時(shí)難以定論，都需深入思考的話題。

第四，課本所提“注重社會(huì)公平，完善社會(huì)保障體系”等做法，都屬國(guó)家宏觀動(dòng)作，具體到個(gè)人，能否真正落實(shí)，還須時(shí)間證明。人對(duì)自身環(huán)境的滿足程度與自己的生活預(yù)想總有差距?！叭诵牟蛔恪钡男睦頎顟B(tài)，能成為上進(jìn)的力量，也能成為對(duì)社會(huì)不公的譴責(zé)。國(guó)家責(zé)任所在，即是弱化緩和這些矛盾，這不僅需要國(guó)家不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，也更需要大眾個(gè)人的不斷努力。

四縮小貧富差距的措施

現(xiàn)在我國(guó)所面臨的現(xiàn)狀就是社會(huì)的貧富差距在不斷地被拉大，因而采取切實(shí)有效的措施，遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，盡快構(gòu)建一個(gè)完備的社會(huì)保障安全網(wǎng)已成為當(dāng)前中國(guó)的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

首先，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來(lái)看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實(shí)行戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道。同時(shí)，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

其次，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力。一是理順收入分配體制，縮小居民個(gè)人收入差距。二是加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，加快城市化進(jìn)程，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的根本改造，用工業(yè)化的生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，用社會(huì)化的生產(chǎn)組織方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快西部地區(qū)開發(fā)、中部崛起和東北振興工作。

再者，完善社會(huì)主義保障體系，保持社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

最后，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，調(diào)節(jié)收入差距。一是利用稅收杠桿調(diào)節(jié)個(gè)人收入。主要是征收個(gè)人所得稅；征收居民財(cái)產(chǎn)征稅，在原有房產(chǎn)稅、車輛使用稅、契稅的基礎(chǔ)上，增加不動(dòng)產(chǎn)稅、土地稅；征收商品稅，納稅人可將稅賦轉(zhuǎn)嫁給商品的購(gòu)買者，直至最終消費(fèi)者，尤其是個(gè)人高消費(fèi)者；征收遺產(chǎn)稅。二是改革工資制度，縮小收入差距。三是制訂扶貧性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略。支持落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；保持城鄉(xiāng)收入差距的合理界限，為城鄉(xiāng)居民提供追求自身發(fā)展的同等機(jī)會(huì)和條件。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越大的貧富差距已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。就此問(wèn)題我們必須進(jìn)行深入思考，采取相應(yīng)的有效措施，遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，構(gòu)建一個(gè)和諧發(fā)展的社會(huì)主義社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉佳，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)擴(kuò)大17年間增加12倍北京商報(bào)

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第二篇：當(dāng)前中國(guó)貧富差距問(wèn)題分析中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)教育學(xué)院2012級(jí)國(guó)外馬克思主義專業(yè)碩士研究生課程論文

當(dāng)前中國(guó)貧富差距問(wèn)題分析

韓偉國(guó)外馬克思主義研究學(xué)號(hào)12212078摘要自從改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)貧富差距問(wèn)題日益顯著。本文主要闡述當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀及其原因，并根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情提出了一些解決貧富差距問(wèn)題的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞貧富差距成因?qū)Σ?/p>

一、當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀

（一）貧富差距概念的界定

貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括財(cái)富差距和收入差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是狹義的概念；后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示，通過(guò)一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會(huì)問(wèn)題，是廣義的概念。我們?cè)谶@里主要涉及狹義的概念，貧富差距表現(xiàn)為社會(huì)成員之間的收入差距和收入分配狀況。

（二）貧富差距的表現(xiàn)

現(xiàn)在國(guó)際上衡量貧富差距的主要指標(biāo)是基尼系數(shù)，一般認(rèn)為0.3以下為平均狀態(tài)，0.3-0.4為合理狀態(tài)，超過(guò)0.4表示該國(guó)貧富差距過(guò)大，超過(guò)0.6說(shuō)明該國(guó)已經(jīng)嚴(yán)重兩極分化，處于社會(huì)動(dòng)蕩的邊緣。我國(guó)在20世紀(jì)80年代初期的基尼系數(shù)為0.28，在當(dāng)時(shí)我國(guó)還是一個(gè)收入分配比較平均的國(guó)家，進(jìn)入90年代后我國(guó)的基尼系數(shù)急劇上升，早在1993年我國(guó)的基尼系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到0.4的國(guó)際警戒線，2004年上升到0.47，2008年就已經(jīng)達(dá)到0.53，到2012年，當(dāng)我國(guó)的gdp位于世界第二位時(shí)，基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.61，我國(guó)的貧富差距已經(jīng)是當(dāng)今世界上公認(rèn)的貧富差距最大的國(guó)家之一。同時(shí)，貧富差距問(wèn)題還表現(xiàn)為富人越來(lái)越富，窮人越來(lái)越窮的狀態(tài)，即分配收入的“馬太效應(yīng)”。我們國(guó)家的貧富差距現(xiàn)象從目前的狀況來(lái)看很值得引起我們的警惕，如果再不對(duì)這種現(xiàn)象加以遏制和改善的話，整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)兩極分化，也即意味著我們國(guó)家的貧富差距問(wèn)題發(fā)展到了最為嚴(yán)重的地步。這一現(xiàn)象因當(dāng)引起我們的高度重視。

當(dāng)前我國(guó)貧富差距的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間差距、地區(qū)間差距、行業(yè)間差距三個(gè)方面。

1、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，其中農(nóng)民占據(jù)全國(guó)人口總數(shù)的62%左右，所以農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的收入問(wèn)題直接關(guān)系到我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。從城鄉(xiāng)居民收入差距上看，1990年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為1510元，農(nóng)村居民家庭人均純收入為686元，前者為后者的2.2倍，而到了2007年，這一比例擴(kuò)大到3.7倍。2011年，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為21810元，同期農(nóng)村居民家庭人均純收入為6977元，城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.3倍。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)分析，城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)差距高達(dá)15倍。因此我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的拉大已經(jīng)非常明顯。

2、地區(qū)之間收入差距加大

改革開放以來(lái)，我國(guó)各地區(qū)居民的收入水平和生活水平都有了明顯提高，但是，提高幅度的差異卻很大，各地區(qū)之間的收入差距在不斷擴(kuò)大，一般來(lái)說(shuō)，低收入增長(zhǎng)地區(qū)都集

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中在中西部。據(jù)學(xué)者研究，2008年，我國(guó)地區(qū)之間收入差距對(duì)全國(guó)總體收入差距的貢獻(xiàn)率已達(dá)到26%，而如果從城鄉(xiāng)收入差距中各地區(qū)對(duì)全國(guó)的相對(duì)貢獻(xiàn)率來(lái)看，西部地區(qū)已高達(dá)58.3%，東部地區(qū)為37%，這表明，越是相對(duì)落后的地區(qū)，城鄉(xiāng)之間的收入差距也就越加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入最高的是XX省，為23622.73元，最低的是XX省，為10012.34元，兩者相差近2.36倍;而農(nóng)村的差距則更大，農(nóng)村人均純收入最高的是XX省為10144.6元，最低的是XX省為2373.99元，兩者相差近4.27倍。

2、不同行業(yè)之間的職工收入差距懸殊

20世紀(jì)80年代，中國(guó)行業(yè)間工資收入差距基本保持在1.6～1.8倍之間。90年代以來(lái)，中國(guó)收入分配向資本密集型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，行業(yè)收入差距表現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。2005年，石油、煙草、電信、水電氣供應(yīng)、金融等壟斷性行業(yè)的職工總數(shù)不足全國(guó)職工總數(shù)的8%，但其收入?yún)s相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的55%，且收入中相當(dāng)部分來(lái)自行政壟斷。至2010年，平均工資最高的金融業(yè)和平均工資最低的農(nóng)林牧漁業(yè)的收入差距已擴(kuò)大到4.2倍之多，如果再加上工資外收入和福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5～10倍之間。壟斷行業(yè)憑借其在市場(chǎng)中占有的壟斷地位而獲取了大量壟斷利潤(rùn)，其壟斷行業(yè)的職工也相應(yīng)獲得了較高的工資和福利待遇。壟斷行業(yè)高收入問(wèn)題以及行業(yè)間工資差異呈持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，已經(jīng)引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

二、我國(guó)貧富差距問(wèn)題的成因

（一）自然歷史原因

1、自然地理差異

一個(gè)地區(qū)的區(qū)位環(huán)境、自然資源、人口素質(zhì)及原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)都是該地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重要影響因素。我國(guó)東部地區(qū)背負(fù)大陸，面臨海洋，地勢(shì)平緩，區(qū)位優(yōu)越，交通便利，開發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，人們的文化素質(zhì)較高，人口密集度高，需求量大，所以，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，各方面生產(chǎn)條件比較優(yōu)越，可以吸引大量投資，使得資本充足，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使得人均收入高。而中西部地區(qū)地形復(fù)雜，交通不便，通訊落后，自然資源缺乏，人口相對(duì)稀少，開發(fā)難度大，缺乏投資資金，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，人均收入偏低，從而形成貧富差距。

2、歷史積淀的因素

（1）我國(guó)文化傳統(tǒng)中有“不患寡而患不均”，崇尚大同的平均主義思想較為強(qiáng)烈。特別是改革開放之前，雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的生活水平普遍不高，但是在平均主義思想的影響之下，中國(guó)老百姓的幸福指數(shù)要高于全體人民的生活水平大幅提高的今天，這是屬于一種“不正常”的狀態(tài)和“不正常”的發(fā)展。改革開放30多年以后，整個(gè)社會(huì)獲得了一種正常的發(fā)展，并從某種意義上講不可避免地出現(xiàn)了貧富差距擴(kuò)大的現(xiàn)象。這樣就激發(fā)了民眾的不公平感和被剝奪感，傳統(tǒng)的平均主義觀念受到強(qiáng)烈沖擊。

（2）我國(guó)的改革開放首先從經(jīng)濟(jì)體制改革入手，逐步以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取代原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。以價(jià)值規(guī)律為基本規(guī)律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本來(lái)就具有使收入差距擴(kuò)大的動(dòng)力，它使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者為了追求自身利益而不斷改進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效益。這種依照優(yōu)勝劣汰規(guī)則展開的競(jìng)爭(zhēng)，必然形成各企業(yè)及勞動(dòng)者之間在收益上的差距和在富裕速度與程度上的差別。鄧小平提出的“先富帶后富”的提議，鼓勵(lì)一部分人先富帶后富，再拉動(dòng)他人共同致富國(guó)家制定發(fā)展政策時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海開發(fā)區(qū)等地區(qū)，在稅收、信貸、投資和對(duì)外開放等方面實(shí)行了區(qū)別于中西部地區(qū)的

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一系列優(yōu)惠政策。這樣促使這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，必然使得地區(qū)間國(guó)民個(gè)人收入之間的差異性明顯。

（3）20世紀(jì)50年代形成的城鄉(xiāng)二元體制，從政策和體制上將城鄉(xiāng)分割為完全不平等的兩部分，不論在社會(huì)地位上、經(jīng)濟(jì)地位上還是政治地位上，城市居民都高于農(nóng)村居民。為了優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)，國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)“剪刀差”的形式來(lái)為城市的工業(yè)化聚集資金，其主要方式是國(guó)家通過(guò)人為壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和人為提高其工業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格的方式來(lái)獲得“剪刀差”，從而把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為了工業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)，國(guó)家通過(guò)這種方式來(lái)為工業(yè)化聚集原始資金，使得城市的工業(yè)化水平迅速提高。然而這種方式扭曲了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值被人為低估，造成農(nóng)民的收入水平低并且長(zhǎng)期得不到提高。并且我國(guó)農(nóng)業(yè)主要集中在種植業(yè)，而畜牧業(yè)和農(nóng)村加工業(yè)都不發(fā)達(dá)，這都與我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，對(duì)城市建設(shè)投入過(guò)多，而對(duì)農(nóng)村發(fā)展投入過(guò)少造成的。同時(shí)，我國(guó)的城鄉(xiāng)戶籍制度也阻礙了農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員不能享受到和城市居一樣的福利待遇，這也在客觀上決定了城市居民和農(nóng)村居民的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。另外，教育因素對(duì)貧富差距的影響，也從隱性轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性，中國(guó)城市和鄉(xiāng)村的教育設(shè)施、科技設(shè)施存在著明顯的差異、城市內(nèi)部教育氛圍良好、注重人文素質(zhì)的培養(yǎng)，而鄉(xiāng)村教育設(shè)施不齊全，農(nóng)民對(duì)教育重視程度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的人均受教育程度遠(yuǎn)低于城市，從而產(chǎn)生區(qū)域的文化思想差異，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率也有很大程度上的差異。因此城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的壁壘不僅嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)民增收難，同時(shí)逐漸擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入的差距。

（二）我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的弊端

1、國(guó)有壟斷行業(yè)不規(guī)范

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上是以公有制為主體的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家對(duì)于那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)實(shí)行國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)，這對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全有著重要意義。這些行業(yè)包括供電、供水、電信、郵政、鐵路運(yùn)輸和金融保險(xiǎn)等部門。這些國(guó)有壟斷行都受國(guó)家的高度保護(hù)和控制，甚至還被國(guó)家賦予一定的行政權(quán)力，國(guó)家對(duì)于這些行業(yè)也有著很高的進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些壟斷行業(yè)憑借著這種壟斷優(yōu)勢(shì)而獲得了超額壟斷利潤(rùn)，而且在行業(yè)由于政府實(shí)行行政性價(jià)格管制而出現(xiàn)虧損的情況下也可以獲得政府的財(cái)政補(bǔ)貼。而這些高額壟斷利潤(rùn)和財(cái)政補(bǔ)貼中的一部分就轉(zhuǎn)化為了壟斷行業(yè)職工的高收入和高福利，這使得壟斷行業(yè)職工的收入水平和福利與一般行業(yè)相比明顯拉大，加劇了收入分配的不公。有公開資料稱，石油、電力、電信、煙草等行業(yè)的員工從業(yè)人數(shù)不到全國(guó)職工人數(shù)的8％其收入相當(dāng)于全國(guó)職工工資總額的60％左右。與此同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草、石化等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5-10倍之間。

2、收入分配制度不合理

我國(guó)實(shí)行的是按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，人與人之間是有差別的，個(gè)人的受教育水平和各種素質(zhì)和能力的差異，就決定了人與人之間在收入水平上即使按勞分配也必然存在著一定的差距。其中按生產(chǎn)要素分配的原則，由于對(duì)資本等生產(chǎn)要素占有量的不同，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本等非生產(chǎn)要素所帶來(lái)的非勞動(dòng)收入自然也存在差異。同時(shí)我國(guó)政治體制改革走的是一條漸進(jìn)性的道路，制度的不完善為各種權(quán)力尋租和貪污腐敗提供了體制性空間。政府配置資源的紊亂和監(jiān)管的不到位是權(quán)力尋租產(chǎn)生的根源，權(quán)力尋租會(huì)產(chǎn)生大量灰色和黑色收入。通過(guò)“設(shè)租”“尋租”交互運(yùn)動(dòng)的方式用資本換取國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部手中的所掌控的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)獲準(zhǔn)權(quán)，這樣一方面加劇了企業(yè)之間因不公平競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致的收入差距的擴(kuò)大，同時(shí)也使一些官員在行賄過(guò)程中獲取了

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高額的灰色收入，進(jìn)一步加劇了我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3、我國(guó)的稅收制度不完善

由于我國(guó)稅制不完善，稅收征管上的漏洞較多，稅收不但沒有達(dá)到有效控制貧富差距的效果，反而在一定程度上造成貧富差距的繼續(xù)擴(kuò)大。首先是稅種設(shè)置不合理且調(diào)節(jié)不到位。目前我國(guó)對(duì)個(gè)人收入調(diào)節(jié)的稅制比較單一，主要是依靠個(gè)人所得稅，其他的相關(guān)稅種要么沒有建立，要么功能不夠，如財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、社會(huì)保障稅等等。其次對(duì)偷逃稅行為打擊不力。由于全社會(huì)缺乏依法納稅的氛圍，加之執(zhí)法方面的原因，我國(guó)在稅收過(guò)程中，對(duì)各種偷稅、漏稅、逃稅等違法行為的處罰力度不夠，致使一些人通過(guò)偷稅、漏稅等手段非法致富。這種不健全的稅收制度，一方面使一部分人的財(cái)富迅速加大，另一方面又使國(guó)家缺乏進(jìn)行必要再分配的資金和能力，不能及時(shí)有效地援助弱勢(shì)群體，從而加大了人們貧富之間的差距。

4、社會(huì)保障體系不健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)，它本身不會(huì)導(dǎo)致人們收入差距的無(wú)限拉大，真正導(dǎo)致社會(huì)成員貧富差距懸殊的是我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套的相關(guān)體制還沒有建立起來(lái)，其中最重要的就是社會(huì)保障制度。社會(huì)保障滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就不能對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱者進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)，就會(huì)導(dǎo)致富者越富、貧者越貧的社會(huì)現(xiàn)象。我國(guó)原有的社會(huì)保障制度是以國(guó)家包攬為特征的單一型社會(huì)保障制度，這種保障制度覆蓋小，資金渠道狹窄，管理服務(wù)社會(huì)化程度低等，沒有能力也沒有辦法兼顧社會(huì)公平，無(wú)法適應(yīng)新體制的需要，致使我國(guó)社會(huì)保障供需失衡的矛盾十分突出。目前，我國(guó)城市居民的貧困問(wèn)題主要靠工作單位來(lái)解決，而一旦面臨失業(yè)，他們的生活馬上就沒有了保障;而農(nóng)民家庭主要靠自己解決，實(shí)際上有相當(dāng)一部分農(nóng)民自身根本就沒有能力解決，再加上鄉(xiāng)村貧困人口最低生活保障還沒有制度化，致使部分地區(qū)貧困者甚至連基本生活都難以維持;到目前為止，全國(guó)還有8006的勞動(dòng)者與老年人沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，90%的人缺乏基本醫(yī)療保障，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人缺乏工傷保險(xiǎn)，絕大多數(shù)女職工沒有生育保險(xiǎn)，而面向老年人、殘疾人、婦女兒童的社會(huì)福利則更加顯得比較欠缺等等。雖然各地均出臺(tái)種種社會(huì)保障政策，但往往是因?yàn)橥度氩蛔?、管理不?yán)、落實(shí)不到位，只能是形同虛設(shè)。由于這些群體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中本身就處于弱勢(shì)地位，社會(huì)又不能夠?qū)λ麄冞M(jìn)行及時(shí)的救濟(jì)和保護(hù)，就必然進(jìn)一步導(dǎo)致了他們生活的貧困。

三、縮小我國(guó)貧富差距的基本對(duì)策

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的和諧發(fā)展

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹實(shí)行“三農(nóng)”政策

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵是要貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”政策，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更快地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)改革開放30多年，城市工業(yè)已經(jīng)初步建成了相對(duì)完善的體系，已具備自我發(fā)展能力，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的條件已基本成熟，總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。在這一發(fā)展階段，首先應(yīng)深化農(nóng)村的各種制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除城鄉(xiāng)壁壘。通過(guò)戶籍制度的改革，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理分工。其次要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研生產(chǎn)技術(shù)的投入，提高公共服務(wù)水平的同時(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，從而提高農(nóng)民收入。最后要加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展的戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移，提高城市化率，讓農(nóng)民和城市居民享有一樣的收入水平和福利待遇。

2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌區(qū)域間發(fā)展

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，統(tǒng)籌區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)鍵是要打破空間阻隔、地方壁壘，

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促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。首先要繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和科技教育發(fā)展，發(fā)展重點(diǎn)工程和開發(fā)優(yōu)秀特色資源，加強(qiáng)西部人才開發(fā)，加大東中西協(xié)調(diào)互動(dòng)力度。其次要積極推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地的振興，支持企業(yè)聯(lián)合重組和裝備研發(fā)制造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)。再次要落實(shí)中部崛起，提高對(duì)外開放水平，加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，承接?xùn)|部地區(qū)和國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最后鼓勵(lì)東部地區(qū)不斷推動(dòng)體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）深化收入分配制度改革，堅(jiān)持公平與效率的統(tǒng)一

胡錦濤同志在十七大報(bào)告時(shí)說(shuō)?！俺醮畏峙浜驮俅畏峙湟幚砗眯逝c公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！辈?qiáng)調(diào)要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這就要求我們初次分配也要體現(xiàn)公平，在堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)，要逐步加重公平的分量。因此，首先，要完善要素價(jià)格形成機(jī)制并健全要素分配制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)要加大薪酬調(diào)整的初次分配薪酬調(diào)整的力度，我國(guó)對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及一些依靠人工勞動(dòng)力的工作的薪酬分配相對(duì)較低，應(yīng)該適當(dāng)?shù)男薷南嚓P(guān)制度，對(duì)農(nóng)業(yè)以及以人工勞動(dòng)力為主的工作進(jìn)行薪酬的上調(diào)。其次，要積極推進(jìn)稅制改革，完善個(gè)人所得稅制度，使得偷稅漏稅的行為大大減少，適當(dāng)修改個(gè)稅在各薪酬的納稅比值，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，以提高中低收入階層的福利水平，從而對(duì)窮人進(jìn)行有效合理的保護(hù)，對(duì)富人進(jìn)行更為合理的稅的征收。再次，要完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，更加注重公平。

1、加大政策扶貧力度，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。國(guó)家要加大對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)地方財(cái)政的稅收返還和補(bǔ)助支出，幫助地方重建公共財(cái)政。各級(jí)財(cái)政要提高社會(huì)保障支出、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)用在財(cái)政支出的比重，完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍，特別是要將農(nóng)村人口納入國(guó)家財(cái)政支持的社會(huì)保障范圍內(nèi)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)，規(guī)范政府和市場(chǎng)行為

首先，要加快制定行業(yè)規(guī)范和市場(chǎng)準(zhǔn)入法律的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)管，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)政府壟斷的行為和價(jià)格加以限制。提高一些壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，縮小國(guó)家壟斷行業(yè)的范圍，減小壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)的差距。其次，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊走私販私、假冒偽劣等違法行為；完善權(quán)力制約機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)行公務(wù)的透明度，對(duì)公務(wù)員實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，嚴(yán)懲貪污腐敗、行賄受賄的不正之風(fēng)。因此我國(guó)一方面要加快政治體制改革的步伐，玩還是那各種社會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約從而堵住權(quán)力尋租的漏洞，從根本上防止腐敗蔓延和非法非正常收入的產(chǎn)生。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)法治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)和非法收入，以法律的威懾力遏制不法行為，規(guī)范政府和市場(chǎng)行為。

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第三篇：對(duì)我國(guó)貧富差距認(rèn)識(shí)的調(diào)查與分析對(duì)我國(guó)貧富差距認(rèn)識(shí)的調(diào)查與分析

******學(xué)院

課程論文

題目：對(duì)我國(guó)貧富差距認(rèn)識(shí)的調(diào)查與分析

課程名稱毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論

考查學(xué)期11/12學(xué)年第一學(xué)期考查方式課程論文姓名學(xué)號(hào)

專業(yè)專題節(jié)目制作

成績(jī)指導(dǎo)教師

內(nèi)容摘要。貧富差距問(wèn)題是全球許多國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，我國(guó)自改革開放后貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。我們應(yīng)該針對(duì)貧富差距的現(xiàn)狀提出相關(guān)對(duì)策來(lái)縮小我國(guó)的貧富差距。

中國(guó)改革開放已經(jīng)三十年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破，居民收人分配差距越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注，中國(guó)已由一個(gè)平均主義盛行的國(guó)家變成一個(gè)貧富差距過(guò)大的國(guó)家。

一、貧富差距的概念界定

了解我國(guó)貧富差距現(xiàn)狀分析的前提是需正確認(rèn)識(shí)貧富差距的概念。貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。[1]前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示，通過(guò)一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會(huì)問(wèn)題。

二、我國(guó)貧富差距的現(xiàn)狀分析

基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于1922年提出。它反映收入分配差異程度的數(shù)量界限，可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值，所以是衡量貧富差距的最可行方法。一般來(lái)說(shuō)，基尼系數(shù)在0.2以下，表示居民之間收入分配高度平均，0.2-0.3之間表示相對(duì)平均，在0.3-0.4之間為比較合理，同時(shí)，國(guó)際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的警戒線，認(rèn)為0.4-0.6為差距偏大，0.6以上為高度不平均。據(jù)此，中國(guó)的貧富差距已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際警戒線。今年來(lái)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的基尼系數(shù)還在攀升。貧富差距在我國(guó)的表現(xiàn)如下：

（一）城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。最近，中國(guó)社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書（2008）》其中指出，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過(guò)去的十幾年里，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示，1978年至2007年間，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍，農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民，二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開放以來(lái)差距最大的一年，城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1，絕對(duì)差距達(dá)到9646元。[2]

（二）除了城鄉(xiāng)之間，我國(guó)各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在如法制不夠健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善等弊端，另外，又由于國(guó)家政策的相關(guān)保護(hù)，從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。當(dāng)前，壟斷行業(yè)主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險(xiǎn)、煙草、煤炭、房地產(chǎn)等部門。這些壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù)，與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，從而取得高額壟斷利潤(rùn)，使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。最近，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院作出的一份評(píng)估報(bào)告指出，在北京，高收入行業(yè)職工工資增長(zhǎng)速度快于低收入行業(yè)，將兩者差距進(jìn)一步拉大。報(bào)告舉例說(shuō)，證券業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)的職工年薪能達(dá)到10萬(wàn)元以上，而紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均工資卻低于2萬(wàn)元。[3]

（三）區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字表明，1999年，東部地區(qū)人均gdp為10732元人民幣，西部地區(qū)為4302元；到2005年，東部地區(qū)人均gdp為22200元，西部地區(qū)為8970元。6年間，東西部人均gdp差距由6430元擴(kuò)大到13230元，增加了1倍多。2006年，西部12個(gè)省市自治區(qū)gdp總和不到人民幣4萬(wàn)億元，約占全國(guó)gdp的17%；而東部地區(qū)gdp達(dá)到2萬(wàn)億元的省份就有3個(gè)，其中XX省為21500億元，XX省為22000億元，XX省為25000億元。從這一組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)東西部之間的差距的明顯。

三、解決當(dāng)前我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的思考與對(duì)策

從當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看，雖說(shuō)社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴(kuò)大，就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全，所以應(yīng)采取相關(guān)措施縮小我國(guó)的貧富差距。

（一）逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來(lái)看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。[4]為此，應(yīng)大力實(shí)行戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道，通過(guò)戶籍制度改革，促進(jìn)農(nóng)村人口流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的合理分工。同時(shí)，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)。

（二）打破行業(yè)壟斷，縮小行業(yè)收入差距。政府應(yīng)采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程度，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易，縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此，要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要通過(guò)立法來(lái)限制、減少市場(chǎng)壟斷，堅(jiān)決反對(duì)壟斷價(jià)格行為，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。另外，考慮對(duì)某些個(gè)人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應(yīng)征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展，保障其職工的基本收入和生活。

（三）深化收入分配制度的改革?？刂剖杖氩罹嘤谶m當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)必須兼顧效率和公平。胡錦濤同志在十七大上報(bào)告中承諾縮小中國(guó)日益擴(kuò)大的貧富差距，改善人民生活。他說(shuō)，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”；他還強(qiáng)調(diào)，要“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。另外，充分發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用，要制定合理的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和累進(jìn)稅率，還應(yīng)征收遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等。還要通過(guò)增加公共支出、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度等措施，支持和扶助農(nóng)村的發(fā)展。

（四）完善社會(huì)主義保障體系，保持社會(huì)穩(wěn)定。[5]要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，健全農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)制度，以促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場(chǎng)機(jī)制追求效率，社會(huì)保障則應(yīng)更加注重公平。通過(guò)社會(huì)保障有效地實(shí)施再分配，使人民群眾都能分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，構(gòu)建共同的社會(huì)利益基礎(chǔ)，才有利于化解社會(huì)矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

（五）鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)，形成三次分配格局。有學(xué)者把“慈善事業(yè)機(jī)制”稱為“三次分配”機(jī)制。要縮小財(cái)富差距，就應(yīng)當(dāng)有三次分配：初次分配一定要講效率，就是要讓那些有知識(shí)、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報(bào)酬，首先富裕起來(lái)；二次分配要講公平，政府應(yīng)當(dāng)利用稅收等手段來(lái)幫助弱勢(shì)群體，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會(huì)保障體系；三次分配要講社會(huì)責(zé)任，富人們應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上拿出自己的部分財(cái)富，幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外，對(duì)于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè)，政府應(yīng)該在稅收和投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等方面給予優(yōu)惠和照顧，從而鼓勵(lì)更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè)，回報(bào)社會(huì)。關(guān)鍵詞：貧富差距現(xiàn)象影響對(duì)策教師評(píng)語(yǔ)：

活動(dòng)記錄

調(diào)查地點(diǎn)：小組成員：；調(diào)查地點(diǎn)：

小組成員：實(shí)踐過(guò)程：

10月30日：在qq上討論主題。大家表現(xiàn)積極，都想出了好幾個(gè)不錯(cuò)的主題，最后經(jīng)過(guò)篩選和討論，初步確立了主題。11月1日：各自收集資料。主題最終確立，即調(diào)查的大致方向也決定了。我們根據(jù)主題，要求各自收集了很多關(guān)于“各階層收入與消費(fèi)情況對(duì)比”的資料。調(diào)查問(wèn)卷也是必不可少的，一份調(diào)查卷是否成功就是要看問(wèn)題是否具有代表性和針對(duì)性，為了做好調(diào)查卷，我們要求每人先想出5道有代表性的題目。

11月5日。將各自收集的資料和想好的題目共享和討論，從中選出最優(yōu)的資料和問(wèn)題。由于每個(gè)人的觀點(diǎn)都不太一樣，在討論某些資料是否要保留，某些題目是否具有代表性的問(wèn)題上意見有點(diǎn)不一。但是在最后，經(jīng)過(guò)多方面的討論和各自的協(xié)調(diào)后，終于選出了最好的資料和問(wèn)題。

11月6日。整理最終資料和設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，各打印調(diào)查問(wèn)卷40份，制作網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷。

11月7日：分配任務(wù)。最終確定每個(gè)學(xué)校做40份調(diào)查問(wèn)卷，甘甜、羅帥負(fù)責(zé)川音，張芮岑、謝夢(mèng)莉、庾莉負(fù)責(zé)石油大。11月12—11月14日：分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷。（每個(gè)學(xué)校20份調(diào)查問(wèn)卷）

11月16日：將每個(gè)地區(qū)的紙制調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)后的結(jié)果發(fā)到網(wǎng)上和各位組員分享，并且抒發(fā)自己對(duì)調(diào)查結(jié)果的一些感想。11月18日：網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷截止。

11月19日—11月20日：將所有的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整合，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比例，探究數(shù)據(jù)表明的問(wèn)題。11月22日：各自整理思路寫調(diào)查心得。

有關(guān)“我國(guó)貧富差距的認(rèn)識(shí)”的調(diào)查與分析

一、問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)與分析

此次的問(wèn)卷總共復(fù)印了40份，其中成功收回40份.共計(jì)11個(gè)單項(xiàng)選擇題。但對(duì)于每個(gè)問(wèn)題，從統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)沒有我們想象的那么完美，即每個(gè)問(wèn)題都有我們沒有想到的選項(xiàng)。在問(wèn)卷中有好心人將其指出，對(duì)此我們深表感謝。

◆其中22.4%所在家庭的月收入是5000—10000，

37.1%的家庭月收入是2000—5000，

18.5%的家庭月收入是2000以下，22%的家庭月收入是10000以上。

◆其中35.7%的家庭月收入富余的錢是收入的20%以下，

33.2%的家庭月收入富余的錢是收入的20%—50%，

21.1%的家庭月收入入不敷出，10%的家庭月收入富余的錢是收入的50%以上。

◆其中90%的人認(rèn)為我國(guó)貧富差距的趨勢(shì)是變大。

◆其中80%的人認(rèn)為未來(lái)貧富差距變化趨勢(shì)是越來(lái)越嚴(yán)重，12%的人認(rèn)為不會(huì)有什么改變，8%的人認(rèn)為會(huì)得到遏止。

◆其中32.3%的人認(rèn)為縮小當(dāng)前富差距應(yīng)該政府加大對(duì)社會(huì)福利保障的投入，尤其是貧困人群貧，

31.7%的人認(rèn)為應(yīng)該將教育資源向貧困地區(qū)傾斜，26%的人認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整收入分配政策，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，10%的人認(rèn)為應(yīng)該消除社會(huì)腐敗和壟斷這一造成貧富差距的根源。

◆其中88%的人認(rèn)為貧富差距會(huì)阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，8%的人認(rèn)為會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定和諧3%的人認(rèn)為會(huì)不利于科技發(fā)展，1%的人認(rèn)為會(huì)降低民族素質(zhì)。

◆其中37%的人認(rèn)為造成中國(guó)貧富差距的原因是分配制度的不公平，23%的人認(rèn)為是地域分布，行業(yè)問(wèn)題，20%的人認(rèn)為是中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，11%的人認(rèn)為是貪污腐敗盛行，9%的人認(rèn)為是.國(guó)家宏觀調(diào)控沒做好。

問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析。由以上數(shù)據(jù)分析可知，貧富差距其實(shí)是一個(gè)普遍想象?？茖W(xué)發(fā)展要求以人為本，實(shí)際上也就回答了這一問(wèn)題。以人為本，就是要滿足廣大人民的利益，縮小貧富差距問(wèn)題。這是一個(gè)不斷的過(guò)程，需要我們慢慢地探索。但前提是我們必須對(duì)我們國(guó)家的貧富差距情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

二、據(jù)資料顯示我國(guó)差距拉大主要有四個(gè)方面的表現(xiàn)。

第一，居民收入差距總體上呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年我國(guó)的基尼系數(shù)是0.16，1988年為0.386，2001年為0.395，現(xiàn)在已達(dá)0.45左右，居民收入差距呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算，在我國(guó)現(xiàn)有80000億元左右的居民儲(chǔ)蓄存款中，20%的高收入者擁有了80%，即64000億元，人均近25000元；而80%的人口只有20%，即16000億元，人均約1500元。另?yè)?jù)資料顯示，中國(guó)目前最富裕的20%家庭的收入占有社會(huì)全部家庭收入的50.24%;而最貧窮的20%家庭的收入僅占有社會(huì)全部家庭收入的4.27%。

第二，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，按可支配收入計(jì)算，城鄉(xiāng)差距為3∶1；若按貨幣收入計(jì)算，差距為4∶1；若加入各種有利補(bǔ)貼，差距為6∶1。

第三，地區(qū)之間收入呈東高西低的特征，收入差距不斷擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的劃分來(lái)看，東、中、西地區(qū)農(nóng)村居民收入差距系數(shù)在1978年分別為1.20∶1.09∶1，1998年則提高到1.94∶1.35∶1。同時(shí)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院調(diào)查，北京、廣東、江蘇1988—1995年期間人均收入實(shí)際增長(zhǎng)率分別是81.9%、78.9%和64.7%，而同期甘肅僅為0.6%。

第四，不同階層、行業(yè)、職業(yè)之間的居民收入差距擴(kuò)大。

全國(guó)城鎮(zhèn)居民不同階層、不同行業(yè)差距明顯拉大。1978年，我國(guó)最高行業(yè)與最低行業(yè)的工資之比是1.38∶1，1998年則升為2.35∶1。一些壟斷行業(yè)、新興行業(yè)部門，金融、煙草、電信、電力部門收入增長(zhǎng)很快，各類獎(jiǎng)金、福利很多。而一些傳統(tǒng)部門如冶金、煤炭、紡織等行業(yè)的職工收入增長(zhǎng)就相對(duì)緩慢。而私營(yíng)企業(yè)主、外企中的中方雇員、項(xiàng)目經(jīng)理、明星的收入與下崗工人、失業(yè)人員和落后地區(qū)的農(nóng)民收入對(duì)比鮮明。

我國(guó)居民收入差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，不是單一原因所致，而是諸多因素綜合的結(jié)果。甚至在某些再分配環(huán)節(jié)上，本來(lái)應(yīng)當(dāng)起緩解貧富分化作用的再分配項(xiàng)目，反倒起了加劇貧富差距的作用。

第一，就業(yè)機(jī)會(huì)、工資收入同勞動(dòng)者的教育程度、技術(shù)水平有直接關(guān)系。第二，經(jīng)濟(jì)體制改革的不到位和政治體制改革滯后導(dǎo)致貧富差距拉大。第三，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨困境，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩。

三、

抑制我國(guó)貧富差距擴(kuò)大的有效措施有以下幾點(diǎn)：

第一，發(fā)展教育和經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。

既然教育程度會(huì)影響到就業(yè)的公平，因此，我們應(yīng)該首先解決各地區(qū)教育差距問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，有很多困難需要我們面對(duì)，比如教師流失、學(xué)生流失等。但是，只要國(guó)家提高教師待遇、同時(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)教育的投資力度，就能保障所有孩子都能念完義務(wù)教育。只要他們都接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)教育，那么他們?cè)谑袌?chǎng)中才有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)擴(kuò)大就業(yè)，不僅解決新增勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，而且也可以妥善安排失業(yè)職工的再就業(yè)問(wèn)題。在收入分配調(diào)節(jié)中，把勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)貢獻(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)，打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高度平均主義的收入分配格局。在初次分配中，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，注重效率，機(jī)會(huì)均等，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。以上其實(shí)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)很難。關(guān)鍵是要建立起一套完善的監(jiān)督機(jī)制，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，收效還是會(huì)顯著的。

第二，加快政府體制改革，同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

推進(jìn)政府體制改革，實(shí)際上就是建立有效的監(jiān)督機(jī)制，防止政府濫用權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)資源的配置。同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)厲打擊以各種方式獲取非法收入和不正當(dāng)收入的競(jìng)爭(zhēng)行為。保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入，積極營(yíng)造一種使人們通過(guò)知識(shí)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素來(lái)致富的社會(huì)環(huán)境。

第三，切實(shí)增加農(nóng)民的收入。

農(nóng)村居民的收入來(lái)源主要包括進(jìn)城務(wù)工收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。增加農(nóng)民收入應(yīng)主要從工資性收入入手，尤其是外出就業(yè)的現(xiàn)金收入。農(nóng)民外出就業(yè)的主要渠道是當(dāng)前和今后農(nóng)民收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。除此之外，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等，都是增加農(nóng)民收入和縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的有效途徑。

第四，再次分配中注重公平，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能。

03年的非典給我們國(guó)家的民生建設(shè)敲響了警鐘，反映出我們國(guó)家對(duì)民生的關(guān)注亟需加強(qiáng)。因此催生了科學(xué)發(fā)展觀的提出。大力推進(jìn)民生建設(shè)，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)，提高社會(huì)再分配能力。完善個(gè)人所得稅制，開征遺產(chǎn)稅、大額財(cái)產(chǎn)稅、特別消費(fèi)稅;適時(shí)開征社會(huì)保障稅。通過(guò)多方面的收入分配政策，縮小收入差距，防止兩極分化。

以上四點(diǎn)只是針對(duì)原因粗淺地提出了一些解決辦法。

四、小結(jié)

回望祖國(guó)大地，改革開放已經(jīng)走過(guò)了30個(gè)年頭，30年來(lái)，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。三十年努力拼搏，三十年滄桑巨變。改革開放，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；改革開放，使人民生活安居樂業(yè)。展望未來(lái)，我們有理由相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的明天會(huì)更好，我們的生活會(huì)越來(lái)越富足。

參考文獻(xiàn)：[1].劉志英著，社會(huì)保障與貧富差距研究，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社[2].朱光磊著，中國(guó)的貧富差距與政府控制，上海三聯(lián)書店

關(guān)于貧富差距的問(wèn)卷調(diào)查

1.請(qǐng)問(wèn)所在家庭的月收入是。

a.2000以下

b.2000—5000

c.5000—10000

d.10000及以上2.你的家庭收支如何。

a.入不敷出，沒有富余的錢

b.富余的錢是收入的20%以下

c.富余的錢是收入的20%—50%d.富余的錢是收入的50%以上

3.你覺得家庭的貧富差距對(duì)于個(gè)人奮斗的影響。

a.非常大

b.比較大

c.有一點(diǎn)影響

d.沒有影響4.你認(rèn)為我國(guó)的貧富差距的趨勢(shì)是。

a.變大

b.縮小

c.不變

d.不清楚5.你認(rèn)為造成中國(guó)貧富差距的原因是什么。（可多選）

a.分配制度的不公平

b.貪污腐敗盛行

c.地域分布，行業(yè)問(wèn)題

d.國(guó)家宏觀調(diào)控沒做好e.中國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段

f.其他6.你怎樣看待當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的貧富差距。

a.差距過(guò)大，對(duì)社會(huì)的良性發(fā)展產(chǎn)生不利的影響

b.在合理范圍內(nèi)

c.現(xiàn)有貧富差距并不嚴(yán)重，并很快會(huì)消除

d.其他7.你認(rèn)為貧富差距會(huì)增強(qiáng)人的不平等感嗎。

a.肯定會(huì)

b.不會(huì)

c.某種程度上會(huì)

d.不一定8.你對(duì)未來(lái)的貧富變化趨勢(shì)有何判斷。

a.越來(lái)越嚴(yán)重

b.會(huì)得到遏止

c.不會(huì)有什么改變

d.其他9.你認(rèn)為應(yīng)該如何縮小當(dāng)前的貧富差距。（可多選）

a.嚴(yán)格收稅，實(shí)施財(cái)政透明化

b.政府加大對(duì)社會(huì)福利保障的投入，尤其是貧困人群

c.調(diào)整收入分配政策，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

d.將教育資源向貧困地區(qū)傾斜

e.消除社會(huì)腐敗和壟斷這一造成貧富差距的根源f.其他

10.你覺得貧富差距有哪些危害。（可多選）

a.阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展b.影響社會(huì)穩(wěn)定和諧c.不利于科技發(fā)展d.降低民族素質(zhì)11.你對(duì)貧富差距的縮小有信心嗎。

a.有信心，但貧富差距還會(huì)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間

b.不太確定

c.比較悲觀，目前貧富差距在持續(xù)擴(kuò)大d.沒有信心，這是必然結(jié)果

e.其他

第四篇：中國(guó)貧富差距的思考[精選]毛概作業(yè)

貧富差距

一、貧富差距的含義

貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同，而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。它表現(xiàn)為一定量的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常用基尼指數(shù)來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。這個(gè)指數(shù)在零和一之間，數(shù)值越低，表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻；反之亦然。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示，通過(guò)一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映，主要屬于社會(huì)問(wèn)題。①

二、中國(guó)當(dāng)今貧富差距的現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，貧富差距逐步拉大，綜合各類居民收入來(lái)看，基尼系數(shù)越過(guò)警戒線已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)基尼系數(shù)已跨過(guò)0.4，達(dá)到了0.47（2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)）。中國(guó)社會(huì)的貧富差距已經(jīng)突破了合理的限度，總?cè)丝谥?0%的最低收入人口占收入的份額僅為4.7%，而總?cè)丝谥?0%的最高收入人口占總收入的份額高達(dá)50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過(guò)大、高低收入群體差距懸殊等方面。

一方面，人均gdp排名世界140多位的中國(guó)內(nèi)地，成為了世界最大的奢侈品消費(fèi)市場(chǎng)之

一。上海曾出現(xiàn)過(guò)的一套房子賣到了1。15億元的天價(jià)。40多萬(wàn)元一桌的黃金宴也在西安和深圳、廣州紛紛登場(chǎng)。標(biāo)價(jià)1188萬(wàn)的賓利轎車，在中國(guó)的銷量世界第一。從1993年始，中國(guó)取代了美國(guó)，成為全球進(jìn)口法國(guó)高檔葡萄酒的頭號(hào)市場(chǎng)，年消費(fèi)16000瓶。瑞士產(chǎn)的世界最貴的一款手表---寶帕表，標(biāo)價(jià)600多萬(wàn)元，被北京人買走。世界任何品牌的名煙、名表、名酒、名牌服裝、名車、名牌化妝品和高檔珠寶鉆石在中國(guó)的銷路都極好。中國(guó)大城市娛樂場(chǎng)所的豪華程度和消費(fèi)水平絕不次于東京、巴黎、倫敦和紐約。美國(guó)高盛公司發(fā)表報(bào)告認(rèn)為，2003年中國(guó)的奢侈品消費(fèi)增速世界第一，預(yù)計(jì)10年后規(guī)模居全球第二，擁有世界最大的客戶群。另一方面在貴州、寧夏、甘肅、XX省等地的貧困地區(qū)，筆者親眼看到十幾歲的女孩子沒有衣服穿；看到寒冷的冬天全家人蓋一床破爛不堪的被子；看到無(wú)錢治病而凄慘死在家中的老人；看到被迫賣淫的女孩子感染性病后全身流膿的辛酸；看到乞丐被城里的狗咬傷后回家等死的無(wú)奈和悲涼……一方面當(dāng)北京、上海、廣州等大城市的人們把打高爾夫、買別墅、購(gòu)轎車、去國(guó)外度假作為主要談話內(nèi)容時(shí)，另一方面，中國(guó)的相當(dāng)?shù)囊徊糠秩?，他們主要生活在?jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)村，時(shí)常過(guò)著食不果腹的日子。①基尼指數(shù)：是指在全部居民收入中，用于進(jìn)行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比

為了活命，有些人甚至以無(wú)節(jié)制地賣血來(lái)?yè)Q取一點(diǎn)微薄的收入，成為"職業(yè)賣血者"。他們渴望脫貧，渴望改變現(xiàn)狀，渴望獲得豐衣足食的生活。

三、對(duì)當(dāng)前貧富差距現(xiàn)象的原因分析

改革開放以來(lái)，為了發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，片面地強(qiáng)調(diào)效率問(wèn)題，國(guó)家采取了一系列的對(duì)外優(yōu)惠政策，同時(shí)也存在一些疏漏，在某種程度上拉大了我國(guó)的貧富差距水平。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的不健全

我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，一套健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚沒有真正建立。正是在這種情況下，一部分人能夠投機(jī)鉆營(yíng)，非法、違法經(jīng)營(yíng)和權(quán)力資本化，造成不合理的貧富分化，導(dǎo)致社會(huì)貧富差距懸殊。

（二）社會(huì)保障制度的不完善

同經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅度相比，我國(guó)的社會(huì)保障事業(yè)以及社會(huì)轉(zhuǎn)移支付明顯表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后。在這種情形下，農(nóng)民、城鎮(zhèn)的退休人員、城鎮(zhèn)的失業(yè)人員及其親屬由于得不到及時(shí)的、足量的保障，最有可能成為貧困者，從而使整個(gè)社會(huì)的貧富差距不斷拉大。

（三）稅收制度的不合理

在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里，無(wú)論是從絕對(duì)數(shù)量上還是從稅率上來(lái)看，收入高的人比收入低的人要繳納高很多的稅收。然而令人奇怪的是，頻繁出現(xiàn)在福布斯（或胡潤(rùn)）中國(guó)富豪榜上的中國(guó)富豪們，并沒有出現(xiàn)在繳稅排行榜的前列。這充分說(shuō)明了目前中國(guó)的稅收制度的不健全。由于對(duì)于高收入群體缺乏合理的、必要的“限高”，導(dǎo)致了我國(guó)國(guó)民貧富差距的擴(kuò)大。

（四）不平等競(jìng)爭(zhēng)的存在

不平等競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在很多方面，最突出的是一些部門、行業(yè)甚至是一些個(gè)別的社會(huì)成員，能夠通過(guò)壟斷經(jīng)營(yíng)獲得壟斷利益或高額利潤(rùn)，而其他的社會(huì)群體和社會(huì)成員卻不能，因此最終形成了非常不合理的收入差距。

（五）法律制度不健全

改革開放以來(lái)，由于我國(guó)法律制度的不健全，導(dǎo)致一些人鉆了法律的空子，為了致富而不擇手段。很多人通過(guò)各種非法手段“剝削”，大量侵吞公有財(cái)產(chǎn)，在短時(shí)間內(nèi)暴富，使中國(guó)在短短的20年內(nèi)產(chǎn)生了很大的貧富差距。因?yàn)轭l繁的對(duì)外交易和國(guó)際資金流動(dòng)極大

地便利了違法致富的資金出逃，而且這種頻繁的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交易本身就提供了大量的非法致富機(jī)會(huì)。最典型的例子是為了推行所謂的走出去戰(zhàn)略而讓私人以私營(yíng)公司名義用國(guó)家資金在國(guó)外注冊(cè)企業(yè)，這極大地方便了許多見利忘義之徒侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)——在國(guó)外注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)的老板可以翻臉不認(rèn)帳，不承認(rèn)國(guó)家在自己注冊(cè)企業(yè)中所擁有的財(cái)產(chǎn)，而中國(guó)政府甚至連向外國(guó)政府控告這種人的法律依據(jù)都沒有。

（六）教育和醫(yī)療支出拉大貧富差距

“可以說(shuō)，在當(dāng)代社會(huì)，而教育花費(fèi)已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民致貧的罪魁禍?zhǔn)??！?/p>

在調(diào)查中，城市、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的貧困人群中均有40%~50%的人提到家里窮是因?yàn)椤坝泻⒆右x書”。從2004年10月到2005年10月，擁有就學(xué)階段孩子的農(nóng)村家庭教育花費(fèi)占家庭收入的32.6%，城市和小城鎮(zhèn)家庭中，這個(gè)比重也分別達(dá)到了25.9%和23.3%。

同時(shí)，醫(yī)療費(fèi)用成為貧困居民的第二大負(fù)擔(dān)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示，目前在中國(guó)，一旦得了大病，平均花銷在7000多元錢，而全國(guó)農(nóng)民的純收入每年也就2000元左右，可以說(shuō)一場(chǎng)大病就會(huì)讓一個(gè)家庭陷入困境。

（七）腐敗也是貧富差距擴(kuò)大的原因

因此，要縮小我國(guó)的貧富差距，除了健全稅收制度、完善社會(huì)保障機(jī)制和社會(huì)轉(zhuǎn)移支付制度以及打破經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營(yíng)之外，還必須切實(shí)采取措施，真正遏制官員腐敗現(xiàn)象。令人欣慰的是，我們黨和政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了貧富差距的嚴(yán)重性。2005年10月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，十一五期間，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

四、貧富懸殊對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響

從當(dāng)前我國(guó)貧富差距問(wèn)題的現(xiàn)狀來(lái)看，雖說(shuō)社會(huì)成員的收入差距尚未達(dá)到兩極分化的程度，但如果貧富差距不斷擴(kuò)大，就會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾和問(wèn)題甚至?xí){到社會(huì)的穩(wěn)定和安全。

（一）貧富差距拉大已成為我國(guó)社會(huì)生活中一個(gè)十分突出的問(wèn)題，其消極作用十分明顯。在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，可供分配的社會(huì)財(cái)富相當(dāng)有限的國(guó)家，一部分人的暴富，很可能導(dǎo)致其他人的收入低下和貧困。同時(shí)，巨大的財(cái)富差距會(huì)使人們的心理天平難以平衡，相當(dāng)一部分人處于失衡、不安、疑惑之中，造成不滿情緒的滋生和蔓延。如不及時(shí)采取措

施加以引導(dǎo)、解決，那么在一定條件下，就有可能引發(fā)社會(huì)震蕩和沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定與安全。這是關(guān)系到我國(guó)發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題，必須給予高度重視。其危害主要有以下幾個(gè)方面：

1、動(dòng)搖了誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的思想

“人民的眼睛是雪亮的”，當(dāng)人民目睹了太多的非法致富、以權(quán)謀私、損公肥私，當(dāng)權(quán)者很難從現(xiàn)實(shí)中用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的高尚思想教育人民并要求他們效仿。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的民眾開始在思想上與行動(dòng)上藐視和不相信誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，引發(fā)的后果將是毀滅性的。

2、民眾不滿情緒的日益積累

貧富懸殊的兩極社會(huì)的直接后果是社會(huì)沖突和對(duì)抗的發(fā)生，特別是底層社會(huì)對(duì)于上層社會(huì)的敵視和反抗。改革以前，中國(guó)居民生活水平不高，低收入的底層社會(huì)與上層社會(huì)的分化并不明顯。改革開放后，由于利益的分化，個(gè)人財(cái)富占有差距的拉大，在社會(huì)出現(xiàn)新暴富階層的同時(shí)，也產(chǎn)生了一個(gè)比較龐大的貧困層，底層社會(huì)由兩種情況構(gòu)成，一種是長(zhǎng)期以來(lái)的貧困層，如中國(guó)西南、西北集中聯(lián)片貧困地區(qū)的貧困層，另一種是近年社會(huì)變革中產(chǎn)生的新貧困層，如下崗職工、困難企業(yè)的職工以及由流動(dòng)人口組成的城市底層社會(huì)等。如前所述，由城市失業(yè)下崗工人組成的貧困層是從中層、中上層跌落到底層來(lái)的，因此，他們有很大的失落感。流動(dòng)人口中的底層社會(huì)，也往往是違法犯罪的大本營(yíng)。近年來(lái)的社會(huì)緊張程度可以從犯罪率的不斷上升、重大刑事案件的經(jīng)常發(fā)生之中略見一斑。值得注意的是，多數(shù)人對(duì)分配不公的抱怨主要是對(duì)致富方式的不滿，而不是對(duì)貧富分層的不滿，所以獨(dú)具中國(guó)特色的民間“仇富”情緒很強(qiáng)烈。

3、社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化

改革十余年來(lái)，社會(huì)各階層獲利的程度不一樣，由此就形成了不同的利益階層。更重要的是，在這樣的利益結(jié)構(gòu)和分層結(jié)構(gòu)之下，已經(jīng)開始形成“社會(huì)分化的動(dòng)力系統(tǒng)”，在這個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)的推動(dòng)之下，在未來(lái)的若干年中，社會(huì)階層將會(huì)呈進(jìn)一步分化的趨勢(shì)，并由此構(gòu)成中國(guó)社會(huì)必須面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

（1）暴富階層。他們是改革的最大受益者。這個(gè)集團(tuán)包括私營(yíng)企業(yè)主、精英集團(tuán)、企業(yè)承包人、*腐敗暴富起來(lái)的干部、涉外企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層以及各類的明星、經(jīng)紀(jì)人等。目前，在暴富階層中，資產(chǎn)在一個(gè)億以上的已不在少數(shù)。（2）普通受益階層。這個(gè)階層人數(shù)眾多，

構(gòu)成復(fù)雜。主要由農(nóng)民、工人、知識(shí)分子、干部等構(gòu)成。普通受益階層是中國(guó)改革最主要的社會(huì)基礎(chǔ)。但從目前的情況來(lái)看，這個(gè)群體本身的分化也是明顯的，從而使得改革的社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)生明顯的變化。（3）被剝奪階層。改革十余年來(lái)，從絕對(duì)生活水平上看絕大多數(shù)人都有上升。但如果從相對(duì)的角度看，則有相當(dāng)多的人生活上遇到困難。目前最突出的是生活在絕對(duì)貧困線以下的人群，主要集中在中西部以及一些山區(qū)的集中連片貧困地區(qū)的貧苦農(nóng)民，還包括眾多的少數(shù)民族居民，還有農(nóng)民和國(guó)有企業(yè)的下崗、失業(yè)職工。改革以前，國(guó)有企業(yè)的職位，是人們追求和向往的工作，而今卻一落千丈。近年的的調(diào)查證明，有很大一批不景氣國(guó)有企業(yè)職工，認(rèn)為自己收入與地位下降，產(chǎn)生了嚴(yán)重的被剝奪感與失落感。這個(gè)階層存在進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

由上述可見，中國(guó)的階層利益分化，主要表現(xiàn)在暴富階層與被剝奪階層之間的分化。目前，更令我們關(guān)注的是城市中的暴富階層與城市失業(yè)下崗職工之間的分化。正是在這樣的情況下，一種群眾的保守情緒開始在利益受損的階層中蔓延。

（二）相對(duì)來(lái)說(shuō)，在收入比較穩(wěn)定、收入差距不會(huì)持續(xù)擴(kuò)大的情況下，社會(huì)就比較穩(wěn)定，沒有特別嚴(yán)重的社會(huì)沖突，可以繼續(xù)保持增長(zhǎng)。反之，不斷擴(kuò)大的收入差距會(huì)不斷擴(kuò)大矛盾，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退的狀況。貧富差別并非都是壞事，保持一定程度的貧富差別，對(duì)我們的社會(huì)是必須的，是有益的和健康的。它既是一種激勵(lì)機(jī)制，又體現(xiàn)著一種真正意義上的社會(huì)公平。由于人的個(gè)體天生就存在著巨大的差別，這種差別勢(shì)必然會(huì)反映在收入的分配上。我們甚至不能想像，完全沒有了貧富差別的社會(huì)，會(huì)是個(gè)什么樣子?？蓡?wèn)題是，怎樣確定和保持“一定程度”的貧富差別，即適度的貧富差別。如果不控制好這個(gè)“度”，以致使貧富差別過(guò)大，（過(guò)大過(guò)小對(duì)我們的社會(huì)都是一場(chǎng)災(zāi)難）那也會(huì)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)公平的破壞。從而引發(fā)一種強(qiáng)烈的仇富心理，以及對(duì)社會(huì)財(cái)富重新分配的沖動(dòng)，會(huì)引發(fā)動(dòng)亂和暴力，那將會(huì)危及整個(gè)社會(huì)的安定和健康發(fā)展。

五、縮小貧富差距的措施

現(xiàn)在我國(guó)所面臨的現(xiàn)狀就是社會(huì)的貧富差距在不斷地被拉大，因而采取切實(shí)有效的措施，遏制貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，盡快構(gòu)建一個(gè)完備的社會(huì)保障安全網(wǎng)已成為當(dāng)前中國(guó)的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

首先，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。從目前來(lái)看，最主要的任務(wù)就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財(cái)政和金融等方面不公平和二元

化的政策和管理，引導(dǎo)農(nóng)村富足勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。為此，應(yīng)大力實(shí)行戶籍制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，徹底消除城鄉(xiāng)壁壘，疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道。同時(shí)，要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展有較大關(guān)聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè)，