哈爾濱硅微粉項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

目錄第一章背景及必要性 5一、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 5二、覆銅板行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 8第二章項(xiàng)目承辦單位基本情況 14一、公司基本信息 14二、公司簡介 14三、公司競爭優(yōu)勢 15四、公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) 16公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) 16五、核心人員介紹 17六、經(jīng)營宗旨 18七、公司發(fā)展規(guī)劃 19第三章市場預(yù)測 21一、電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 21二、電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 22三、行業(yè)概述 23第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 27一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 27二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) 27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 27第五章選址可行性分析 29一、項(xiàng)目選址原則 29二、建設(shè)區(qū)基本情況 29三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 33四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 37五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 39六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 42第六章運(yùn)營模式分析 43一、公司經(jīng)營宗旨 43二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 43三、各部門職責(zé)及權(quán)限 44四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 47第七章原材料及成品管理 51一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 51二、項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 51第八章節(jié)能方案 52一、項(xiàng)目節(jié)能概述 52二、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析 53能耗分析一覽表 53三、項(xiàng)目節(jié)能措施 54四、節(jié)能綜合評(píng)價(jià) 55第九章組織機(jī)構(gòu)管理 57一、人力資源配置 57勞動(dòng)定員一覽表 57二、員工技能培訓(xùn) 57第十章招投標(biāo)方案 60一、項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) 60二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍 60三、招標(biāo)要求 60四、招標(biāo)組織方式 63五、招標(biāo)信息發(fā)布 66第十一章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià) 67第十二章附表 69主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 69建設(shè)投資估算表 70建設(shè)期利息估算表 71固定資產(chǎn)投資估算表 72流動(dòng)資金估算表 73總投資及構(gòu)成一覽表 74項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 75營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 76綜合總成本費(fèi)用估算表 76利潤及利潤分配表 77項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 78借款還本付息計(jì)劃表 80背景及必要性行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢硅微粉作為一種性能優(yōu)異的功能性填充材料，可廣泛應(yīng)用于覆銅板、環(huán)氧塑封料、電工絕緣材料、膠粘劑、陶瓷、涂料等領(lǐng)域。雖然我國盛產(chǎn)石英并且礦源分布較廣，全國范圍內(nèi)的大小硅微粉廠數(shù)量較多，但這些生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模較小、產(chǎn)品品種較為單一，采用非金屬礦工業(yè)的常規(guī)加工設(shè)備，在工藝過程中缺乏系統(tǒng)的控制手段，硅微粉產(chǎn)品的純度、粒度以及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差，無法與進(jìn)口產(chǎn)品抗衡。硅微粉行業(yè)在國內(nèi)發(fā)展較快，但國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的主要是角形結(jié)晶硅微粉和角形熔融硅微粉，雖然能滿足國內(nèi)市場的需求，也有部分出口，但大部分產(chǎn)品檔次較低，無法滿足高端電子材料廠商對功能性填充材料粒度分布、填充率及雜質(zhì)含量等指標(biāo)的要求。國內(nèi)市場需求的高檔硅微粉如亞微米級(jí)球形硅微粉對國外依賴程度高，從而導(dǎo)致國內(nèi)電子行業(yè)發(fā)展升級(jí)嚴(yán)重受制于國外硅微粉制造商。近幾年來我國廠商生產(chǎn)高端產(chǎn)品的能力日益加強(qiáng)，生產(chǎn)技術(shù)取得明顯進(jìn)步，在一定程度上突破了發(fā)達(dá)國家對部分高端硅微粉產(chǎn)品的壟斷。隨著國內(nèi)對硅微粉產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)研究的不斷突破，國內(nèi)硅微粉行業(yè)的競爭亦將不斷加劇。由于硅微粉產(chǎn)品作為功能性填充材料，其性能對下游產(chǎn)品質(zhì)量起著至關(guān)重要的影響，客戶為了保證其產(chǎn)品質(zhì)量，通常需要對上游粉體企業(yè)進(jìn)行考察和審查認(rèn)證，一旦進(jìn)入其合格材料體系認(rèn)證供應(yīng)商中，則不會(huì)輕易更換，形成較高的進(jìn)入壁壘，并且新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)需要企業(yè)具備較強(qiáng)的資金實(shí)力和專業(yè)的技術(shù)人員，為此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模小、缺乏競爭力的企業(yè)將會(huì)面臨被淘汰或被整合的局面，而具有品牌、規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)在高附加值產(chǎn)品、高端應(yīng)用領(lǐng)域更具競爭優(yōu)勢，擁有較大發(fā)展空間，獲取更多的市場份額，行業(yè)集中度將越來越高。2、行業(yè)發(fā)展機(jī)遇（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持硅微粉制造及其下游行業(yè)是受國家、地方和行業(yè)協(xié)會(huì)大力鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)，《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《連云港市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列國家、地方和行業(yè)政策的推出，對相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的政策指引和制度保障，同時(shí)為硅微粉行業(yè)的有序健康發(fā)展提供了有力的政策支持，對硅微粉制造企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營帶來了積極影響。（2）產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場空間廣闊硅微粉產(chǎn)品作為功能性粉體填充材料，可廣泛應(yīng)用于覆銅板、環(huán)氧塑封料、電工絕緣、膠粘劑、陶瓷、涂料等領(lǐng)域。隨著我國下游印制電路板、集成電路等行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對硅微粉產(chǎn)品的需求將保持穩(wěn)定增長。（3）硅微粉產(chǎn)品技術(shù)不斷成熟近年來，硅微粉行業(yè)的研究創(chuàng)新，推動(dòng)了高檔硅微粉如球形硅微粉、超細(xì)硅微粉的研發(fā)制備技術(shù)的突破和提升，生產(chǎn)效率不斷提高，價(jià)格優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，間接刺激了下游覆銅板、環(huán)氧塑封料等應(yīng)用市場的需求增長，帶動(dòng)了硅微粉行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)，隨著硅微粉產(chǎn)品制備技術(shù)的不斷成熟，其應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷拓展，為硅微粉行業(yè)內(nèi)的企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。3、面臨的挑戰(zhàn)（1）市場競爭激烈，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化矛盾突出由于技術(shù)水平和研發(fā)能力等方面的限制，國內(nèi)大部分硅微粉生產(chǎn)企業(yè)仍處在中低端產(chǎn)品市場；且缺少全國性的硅微粉行業(yè)協(xié)會(huì)組織，行業(yè)中存在部分技術(shù)水平較低、資金投入低的小型企業(yè)，以低質(zhì)量、低環(huán)保投入帶來的低成本沖擊硅微粉市場，通過價(jià)格競爭擠壓其他硅微粉生產(chǎn)企業(yè)的生存空間，導(dǎo)致市場無序競爭。與此同時(shí)，日本等國家在高端硅微粉產(chǎn)品領(lǐng)域仍占據(jù)一定的優(yōu)勢。高端硅微粉產(chǎn)品供應(yīng)不足，對進(jìn)口有所依賴，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，這種狀況不利于我國硅微粉行業(yè)有序健康發(fā)展。（2）國內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、研發(fā)投入不足目前我國硅微粉行業(yè)整體上研發(fā)和自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱，技術(shù)含量高、附加值高的高端產(chǎn)品仍主要依賴進(jìn)口，企業(yè)核心技術(shù)的缺乏成為制約行業(yè)發(fā)展的最大障礙。由于資金投入不足，加上管理水平不高、科技創(chuàng)新體制落后，使得企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力較差、科研成果少，開發(fā)的新技術(shù)不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，影響了我國硅微粉行業(yè)未來的持續(xù)發(fā)展。覆銅板行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、覆銅板行業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r覆銅板（CCL），是將玻璃纖維布或其它增強(qiáng)材料浸以樹脂基體，一面或雙面覆以銅箔并經(jīng)熱壓而制成的一種電子基礎(chǔ)材料。在印制電路板所用的CCL生產(chǎn)配方中加入各種性能的填料是提升印制電路板耐熱性和可靠性的重要方式。硅微粉作為一種填料，在耐熱性、介電性能、線性膨脹系數(shù)以及在樹脂體系中的分散性都具有優(yōu)勢，由于其熔點(diǎn)高、平均粒徑微小、介電常數(shù)較低以及高絕緣性，因此廣泛應(yīng)用到CCL行業(yè)中。我國覆銅板行業(yè)在2013-2015年期間銷售收入增幅整體低于產(chǎn)量和銷量的增幅，行業(yè)整體上維持較為平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。從2016年起覆銅板行業(yè)的產(chǎn)量、銷量和銷售收入雙雙出現(xiàn)增長態(tài)勢。中國電子材料行業(yè)協(xié)會(huì)覆銅板材料分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國覆銅板總產(chǎn)量達(dá)到6.54億平方米，同比增長10.69%，總銷售額同比增長12.10%，行業(yè)總體上取得了營業(yè)收入大增、營業(yè)利潤大增、營收利潤率提高和能耗降低的好成績。覆銅板是PCB的核心組件，PCB則是電子產(chǎn)品中電路元件和器件的關(guān)鍵支撐件。PCB的主要功能是使各種電子零組件形成預(yù)定電路的連接，起中繼傳輸?shù)淖饔?。PCB被稱為“電子系統(tǒng)產(chǎn)品之母”，幾乎所有的電子設(shè)備均需使用PCB，不可替代性是PCB行業(yè)得以長久穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。根據(jù)Primask的數(shù)據(jù)顯示，2017年全球PCB產(chǎn)值約為588.43億美元，同比增長約8.60%；中國PCB產(chǎn)值約為297.32億美元，同比增長約9.60%，中國PCB產(chǎn)值占全球PCB產(chǎn)值的比重超過50%。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，全球傳統(tǒng)消費(fèi)類電子產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入市場高原期，智能手機(jī)、PC和平板電腦等作為過去帶動(dòng)PCB增長的主要下游應(yīng)用市場，對PCB行業(yè)的成長驅(qū)動(dòng)越來越有限。但與此同時(shí)，下游正在涌現(xiàn)出更多的新興市場需求，成為拉動(dòng)PCB持續(xù)增長的動(dòng)力引擎，并帶動(dòng)PCB朝著環(huán)保、高頻、高速、高導(dǎo)熱、高尺寸穩(wěn)定性等性能和品質(zhì)更佳的方向發(fā)展。例如，新能源技術(shù)和人車交互系統(tǒng)的普及應(yīng)用促使汽車電子化程度不斷提高；云計(jì)算技術(shù)的成熟帶動(dòng)服務(wù)器和通信基礎(chǔ)設(shè)施高速發(fā)展；以可穿戴設(shè)備和VR/AR為代表的新興消費(fèi)電子類產(chǎn)品涌現(xiàn)；人工智能和物聯(lián)網(wǎng)成為現(xiàn)實(shí)并帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和生活工具更新?lián)Q代；5G通信技術(shù)的應(yīng)用帶來通訊基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模興建等，這些均為PCB市場需求的增長提供了新的持久動(dòng)能。根據(jù)Prismark預(yù)測，全球PCB產(chǎn)業(yè)未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，2018年全球PCB產(chǎn)值預(yù)計(jì)約為610.99億美元，同比增長約3.8%，2017-2022年期間全球PCB產(chǎn)值復(fù)合增長率約為3.2%；而中國大陸作為全球最大的PCB生產(chǎn)基地，傳統(tǒng)制造技術(shù)如多層板制程等愈發(fā)趨于成熟，隨著地方政府對于中西部持續(xù)的投資支持，再加上特有的成本和區(qū)位優(yōu)勢，2018年中國PCB產(chǎn)值預(yù)計(jì)約為312.33億美元，同比增長約5.0%，2017-2022年期間中國PCB產(chǎn)值復(fù)合增長率約為3.7%，預(yù)計(jì)到2022年中國PCB產(chǎn)值將達(dá)到356.88億美元。PCB行業(yè)是覆銅板的主要下游產(chǎn)業(yè)，硅微粉作為覆銅板的關(guān)鍵填充材料，其性能對PCB的性能、品質(zhì)、制造成本等均具有極其重要的影響，PCB行業(yè)的發(fā)展將不斷帶動(dòng)上游電子級(jí)硅微粉行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。2、5G發(fā)展帶來的覆銅板市場發(fā)展新趨勢5G，即第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)。全球各國在國家數(shù)字化戰(zhàn)略中均把5G作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局，塑造競爭新優(yōu)勢。黨和國家一直在積極推動(dòng)5G建設(shè)，工信部、發(fā)改委和科技部早于2013年便率先成立5G推動(dòng)組IMT-2020（5G）推進(jìn)組，主要職責(zé)是推動(dòng)中國第五代移動(dòng)通信技術(shù)研究和開展國際交流與合作。近年來，黨和國家更是密集出臺(tái)相關(guān)政策，持續(xù)強(qiáng)化中國5G布局。2019年6月，工信部正式向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國廣電發(fā)放5G商用牌照，我國正式進(jìn)入5G商用元年，5G牌照的發(fā)放對全產(chǎn)業(yè)鏈器件所需的原材料、基站天線、小微基站、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、光纖光纜、光模塊、系統(tǒng)集成與服務(wù)商、運(yùn)營商等帶來積極的影響。5G通信技術(shù)對于PCB核心材料覆銅板的傳輸速度、傳輸損耗、散熱性要求更高，在PCB導(dǎo)線的高速信號(hào)傳輸線中，覆銅板目前可分為兩大類：一類是高頻（或射頻RF）信號(hào)類傳輸電子產(chǎn)品，這一類產(chǎn)品與無線電的電磁波有關(guān)，它是以連續(xù)的波（如正弦波）來傳輸信號(hào)（是一種模擬信號(hào)）的產(chǎn)品，如雷達(dá)、廣播電視和通訊（移動(dòng)電話、微波通訊、光線通訊等）。該種電路對應(yīng)的覆銅板被稱為高頻覆銅板；另一類是高速邏輯信號(hào)傳輸類的電子產(chǎn)品，該類產(chǎn)品是以數(shù)字信號(hào)（是一種間歇信號(hào)，如方形脈沖）傳輸?shù)?，同樣也與電磁波的方波傳輸有關(guān)，主要用于服務(wù)器、計(jì)算機(jī)等，該種電路對應(yīng)的覆銅板被稱為高速覆銅板。高頻高速覆銅板是5G商用的關(guān)鍵性材料，隨著5G建設(shè)在2019年進(jìn)入快速發(fā)展階段，由于高頻電磁波本身穿透性差的原因，引入大規(guī)模天線陣列技術(shù)的5G將建設(shè)大量配套的微基站，單站PCB用量也將大幅增加，5G微基站的建設(shè)投入規(guī)模會(huì)遠(yuǎn)高于4G時(shí)代；同時(shí)，承載更大帶寬流量所需的路由器、交換機(jī)、IDC等設(shè)備投資都會(huì)進(jìn)一步加大，受此影響，PCB尤其是高端PCB產(chǎn)品市場需求量將大幅增加。為解決5G高頻高速的需求，以及應(yīng)對毫米波穿透力差、衰減速度快的問題，5G通信設(shè)備對PCB的性能要求主要有以下三點(diǎn)：①低傳輸損失；②低傳輸延時(shí)；③高精度控制的特性阻抗。優(yōu)異的介電性能有利于信號(hào)完整快速地傳輸，目前介電常數(shù)和介質(zhì)損耗是衡量覆銅板高頻高速性能的兩項(xiàng)主要指標(biāo)。除此之外，要使得PCB板更好傳輸高頻高速信號(hào)，對線性膨脹系數(shù)、吸水性、耐熱性、抗化學(xué)性等物理性能也有較高要求。5G是人工智能等科技革命的奠基石，只有占據(jù)5G制高點(diǎn)才能不斷加強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)、國防實(shí)力，加速中國社會(huì)變革，在國際科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力競爭中立于不敗之地。當(dāng)前全球5G基站領(lǐng)先企業(yè)包括國內(nèi)的華為、中興，國外的愛立信、諾基亞等廠商，其所需的高頻高速覆銅板以境外覆銅板企業(yè)提供為主。在中美貿(mào)易摩擦的大背景下，國產(chǎn)高頻高速覆銅板替代進(jìn)口產(chǎn)品的步伐有望進(jìn)一步加快。根據(jù)新材料在線網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，僅考慮基站天線市場，受益于5G推動(dòng)，預(yù)計(jì)到2022年高頻覆銅板的市場規(guī)模將達(dá)76億美元。熔融硅微粉和球形硅微粉是5G通訊用高頻高速覆銅板的關(guān)鍵功能填料，是5G產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分，受益于5G的推動(dòng)有望迎來快速發(fā)展。項(xiàng)目承辦單位基本情況公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責(zé)任公司2、法定代表人：萬xx3、注冊資本：1150萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-9-217、營業(yè)期限：2015-9-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事硅微粉相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）公司簡介未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7510.506008.405632.88負(fù)債總額2539.982031.981904.99股東權(quán)益合計(jì)4970.523976.423727.89公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入20961.6716769.3415721.25營業(yè)利潤3659.642927.712744.73利潤總額3060.612448.492295.46凈利潤2295.461790.461652.73歸屬于母公司所有者的凈利潤2295.461790.461652.73核心人員介紹1、萬xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、呂xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、蔣xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、付xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、夏xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報(bào)最大化。公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級(jí)管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。市場預(yù)測電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r電工絕緣材料作為基礎(chǔ)材料，應(yīng)用范圍極廣，如作為國民經(jīng)濟(jì)命脈的電力工業(yè)，它的發(fā)展與高性能絕緣材料密切相關(guān)。絕緣材料是保證電氣設(shè)備特別是電力設(shè)備能否可靠、持久、安全運(yùn)行的關(guān)鍵材料，它的水平將直接影響電力工業(yè)的發(fā)展水平和運(yùn)行質(zhì)量。我國正處于電網(wǎng)建設(shè)的高峰，根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2018-2019年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》，2018年在國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等政策引導(dǎo)下，電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，全國凈增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量19.0億千瓦，同比增長6.5%。電工絕緣材料的市場需求與其下游應(yīng)用行業(yè)的市場需求密切相關(guān)，近幾年我國電力電網(wǎng)建設(shè)、風(fēng)能核能等新能源領(lǐng)域、高速鐵路和軌道交通等產(chǎn)業(yè)、變頻節(jié)能高效電機(jī)、航空航天及軍工領(lǐng)域以及其他中小型電機(jī)和微型電機(jī)領(lǐng)域等下游行業(yè)的增長，推動(dòng)了絕緣材料市場的增長。未來幾年隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展和國家在電網(wǎng)建設(shè)、電氣化鐵路建設(shè)、節(jié)能照明、混合動(dòng)力汽車等方面的加大投入，絕緣材料的市場需求將呈現(xiàn)出進(jìn)一步增長的趨勢。根據(jù)國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的《電力發(fā)展十三五規(guī)劃》，到2020年我國發(fā)電裝機(jī)容量20億千瓦，年均增長5.5%；人均裝機(jī)突破1.4千瓦，年均增長4.75%；人均用電量5,000千瓦時(shí)左右，接近中等發(fā)達(dá)國家水平；城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%。電工絕緣材料行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r電工絕緣材料作為基礎(chǔ)材料，應(yīng)用范圍極廣，如作為國民經(jīng)濟(jì)命脈的電力工業(yè)，它的發(fā)展與高性能絕緣材料密切相關(guān)。絕緣材料是保證電氣設(shè)備特別是電力設(shè)備能否可靠、持久、安全運(yùn)行的關(guān)鍵材料，它的水平將直接影響電力工業(yè)的發(fā)展水平和運(yùn)行質(zhì)量。我國正處于電網(wǎng)建設(shè)的高峰，根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2018-2019年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報(bào)告》，2018年在國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等政策引導(dǎo)下，電網(wǎng)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)，全國凈增發(fā)電裝機(jī)容量1.2億千瓦，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量19.0億千瓦，同比增長6.5%。電工絕緣材料的市場需求與其下游應(yīng)用行業(yè)的市場需求密切相關(guān)，近幾年我國電力電網(wǎng)建設(shè)、風(fēng)能核能等新能源領(lǐng)域、高速鐵路和軌道交通等產(chǎn)業(yè)、變頻節(jié)能高效電機(jī)、航空航天及軍工領(lǐng)域以及其他中小型電機(jī)和微型電機(jī)領(lǐng)域等下游行業(yè)的增長，推動(dòng)了絕緣材料市場的增長。未來幾年隨著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展和國家在電網(wǎng)建設(shè)、電氣化鐵路建設(shè)、節(jié)能照明、混合動(dòng)力汽車等方面的加大投入，絕緣材料的市場需求將呈現(xiàn)出進(jìn)一步增長的趨勢。根據(jù)國家發(fā)改委和國家能源局發(fā)布的《電力發(fā)展十三五規(guī)劃》，到2020年我國發(fā)電裝機(jī)容量20億千瓦，年均增長5.5%；人均裝機(jī)突破1.4千瓦，年均增長4.75%；人均用電量5,000千瓦時(shí)左右，接近中等發(fā)達(dá)國家水平；城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高，電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%。行業(yè)概述硅微粉是一種無毒、無味、無污染的無機(jī)非金屬功能性材料，主要成分為SiO2，是由結(jié)晶石英、熔融石英等為原料，經(jīng)研磨、精密分級(jí)、除雜等工藝加工而成的二氧化硅粉體，是非金屬礦物制品的一種。1、非金屬礦物制品業(yè)非金屬礦物制品是指以非金屬礦物和巖石為基本或主要原料，通過深加工或精加工制備的功能性制品，該種制品沒有完全改變非金屬礦物原料或主要組分的物理、化學(xué)特性或結(jié)構(gòu)特征。因非金屬礦產(chǎn)及其制品具有耐高溫、耐酸堿、抗氧化、防輻射、高硬、高強(qiáng)、隔熱、絕緣、潤滑和吸附等獨(dú)特性能，被廣泛應(yīng)用于建材、冶金、汽車、化工、輕工、機(jī)械等傳統(tǒng)工業(yè)的原輔材料，是電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐材料，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。從20世紀(jì)40年代起，國外即開始研究以超細(xì)粉碎、分級(jí)、改性為基礎(chǔ)的非金屬礦物深加工技術(shù)；到20世紀(jì)60年代，加工技術(shù)得到了迅速發(fā)展。目前，美國、德國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家的非金屬礦物的深加工技術(shù)與裝備已具有較高的水平。目前非金屬礦的產(chǎn)銷格局是世界大多數(shù)發(fā)展中國家出口原料或初級(jí)加工產(chǎn)品，工業(yè)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行加工并返銷部分深加工產(chǎn)品，我國非金屬礦產(chǎn)業(yè)同樣面臨先進(jìn)礦物材料主要依賴進(jìn)口，缺乏高端深加工產(chǎn)品的情形。我國的非金屬礦產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)50年代，近年來我國非金屬礦物制品業(yè)得到了較快的發(fā)展，產(chǎn)量穩(wěn)定增長，產(chǎn)品類別逐漸增多，粉體行業(yè)整體呈現(xiàn)增長的趨勢。2017年，我國的非金屬礦物制品業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入61,525.50億元，較上年略微下降0.55%，但全行業(yè)利潤水平大幅上升，2017年非金屬礦物制品業(yè)利潤總額達(dá)到4,446.60億元，同比增長20.50%?！笆濉逼陂g，我國非金屬礦工業(yè)取得了長足的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面：我國的非金屬礦山治理整頓不斷加強(qiáng)，開采秩序逐漸規(guī)范；規(guī)模以上的非金屬礦企業(yè)所占比重不斷提升；非金屬深加工水平、產(chǎn)品系列化進(jìn)一步提高，開發(fā)了高性能礦物功能填料、環(huán)保助劑材料等深加工產(chǎn)品。在技術(shù)與裝備水平提升方面：采選工藝和裝備不斷完善，生產(chǎn)“三率”水平提高；開發(fā)出主要有超導(dǎo)磁選、大型超細(xì)粉體分級(jí)、改性技術(shù)與設(shè)備等200多項(xiàng)非金屬礦物深加工新工藝、新技術(shù)和新裝備；部分非金屬礦種的深加工產(chǎn)品（超細(xì)、超純、改性、復(fù)合）比例已接近50%，已發(fā)布非金屬礦產(chǎn)品國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)135項(xiàng)。2、硅微粉行業(yè)硅微粉由結(jié)晶石英、熔融石英等為原料，經(jīng)研磨、精密分級(jí)、除雜等工藝加工而成的粉體。2006年，世界上只有中國、美國、德國、日本等少數(shù)國家具備硅微粉生產(chǎn)能力，中國的硅微粉銷售市場主要在國內(nèi)，且集中在安徽鳳陽、浙江湖州、江蘇連云港等地，出口量較小，主要是出口韓國和日本，國內(nèi)生產(chǎn)硅微粉的較大企業(yè)有東海硅微粉等，每月產(chǎn)量都在1,000噸以上。我國盛產(chǎn)石英并且礦源分布廣泛，全國范圍內(nèi)的大小硅微粉廠近百家，但基本上都屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由于生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模小、品種單一，采用非礦工業(yè)的常規(guī)加工設(shè)備，在工藝過程中缺乏系統(tǒng)的控制手段，硅微粉產(chǎn)品的純度、粒度以及產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差，無法與進(jìn)口產(chǎn)品抗衡。國內(nèi)生產(chǎn)的主要是角形結(jié)晶硅微粉和角形熔融硅微粉，基本能滿足國內(nèi)市場需求，也有部分出口，但大部分產(chǎn)品檔次較低，國內(nèi)市場需求的高檔硅微粉如球形硅微粉仍依賴國外進(jìn)口，按照我國半導(dǎo)體集成電路與器件的發(fā)展規(guī)劃，未來4-5年后，我國對球形硅微粉的需求將達(dá)到10萬噸以上。日本主要有Tatsumori、Denka等公司生產(chǎn)球形硅微粉，是球形硅微粉的主要出口國。目前我國能夠生產(chǎn)高純、超細(xì)硅微粉的企業(yè)數(shù)量很少，主要分布于江蘇連云港和徐州、浙江湖州等地區(qū)。硅微粉作為一種無機(jī)非金屬礦物功能性粉體材料，具有高耐熱、高絕緣、低線性膨脹系數(shù)和導(dǎo)熱性好等獨(dú)特的物理、化學(xué)特性，能夠廣泛應(yīng)用于覆銅板、環(huán)氧塑封料、電工絕緣材料、膠粘劑、陶瓷、涂料等領(lǐng)域，在消費(fèi)電子、家用電器、移動(dòng)通信、汽車工業(yè)、航空航天、國防軍工、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)所需的關(guān)鍵性材料中占有舉足輕重的地位，因此硅微粉行業(yè)的發(fā)展對推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品的性能和質(zhì)量發(fā)揮著巨大作用，對于縮短我國電子工業(yè)與日本等發(fā)達(dá)國家之間的差距具有重要意義。建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積21333.00㎡（折合約32.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積43088.37㎡。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸硅微粉，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入34400.00萬元。產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1硅微粉噸xxx2硅微粉噸xxx3硅微粉噸xxx4...噸5...噸6...噸合計(jì)xx34400.00硅微粉作為一種無機(jī)非金屬礦物功能性粉體材料，具有高耐熱、高絕緣、低線性膨脹系數(shù)和導(dǎo)熱性好等獨(dú)特的物理、化學(xué)特性，能夠廣泛應(yīng)用于覆銅板、環(huán)氧塑封料、電工絕緣材料、膠粘劑、陶瓷、涂料等領(lǐng)域，在消費(fèi)電子、家用電器、移動(dòng)通信、汽車工業(yè)、航空航天、國防軍工、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)所需的關(guān)鍵性材料中占有舉足輕重的地位，因此硅微粉行業(yè)的發(fā)展對推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品的性能和質(zhì)量發(fā)揮著巨大作用，對于縮短我國電子工業(yè)與日本等發(fā)達(dá)國家之間的差距具有重要意義。選址可行性分析項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況哈爾濱，簡稱“哈”，是黑龍江省省會(huì)、副省級(jí)市、哈爾濱都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、國家重要的制造業(yè)基地。截至2019年，全市下轄9個(gè)區(qū)、7個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，總面積53100平方千米，常住人口1076.3萬人，城鎮(zhèn)人口709.3萬人，城鎮(zhèn)化率65.9%。哈爾濱地處中國東北地區(qū)、東北亞中心地帶，是中國東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，被譽(yù)為歐亞大陸橋的明珠，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，哈大齊工業(yè)走廊的起點(diǎn)，國家戰(zhàn)略定位的沿邊開發(fā)開放中心城市、東北亞區(qū)域中心城市及“對俄合作中心城市”。哈爾濱是國家歷史文化名城，是“一國兩朝”發(fā)祥地，即金、清兩代王朝發(fā)祥地，金朝第一座都城就坐落在哈爾濱阿城，清朝肇祖猛哥帖木兒出生在哈爾濱依蘭，金源文化由此遍布東北，發(fā)揚(yáng)全國，是熱點(diǎn)旅游城市和國際冰雪文化名城，素有“冰城”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之稱。2018年10月獲全球首批“國際濕地城市”稱號(hào)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%。投資、消費(fèi)、進(jìn)出口額分別增長7.3%、5.6%和19.9%。登記失業(yè)率為3.6%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.6%。落實(shí)大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，一般公共預(yù)算收入完成370.9億元，下降3.5%（剔除政策性減收影響，可比增長7.5%）。緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，進(jìn)一步解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在加快建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”中充分發(fā)揮省會(huì)城市龍頭帶動(dòng)作用。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5~5.5%；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步?！笆濉睍r(shí)期，從國際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，地緣政治復(fù)雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。同時(shí)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出?？傮w判斷，我市既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機(jī)遇：——國家實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家出臺(tái)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，突出著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我市進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，打贏全面振興硬仗提供了重要政策保障?！獓覍?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家加快推進(jìn)“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，有利于我市更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實(shí)力優(yōu)勢，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢?！獓覍?shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇?！爸忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)納入國家“一帶一路”開放戰(zhàn)略，有利于我市充分發(fā)揮對俄合作中心城市作用，重塑地緣優(yōu)勢，拓展以俄羅斯為重點(diǎn)的全方位對外合作新空間，加快實(shí)現(xiàn)從開放末端向開放門戶轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)全面開放，進(jìn)一步增強(qiáng)利用兩種資源、拓展兩個(gè)市場能力?！獓抑С纸ㄔO(shè)“哈長城市群”帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家實(shí)施哈長城市群發(fā)展戰(zhàn)略，有利于我市加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮哈爾濱在哈長城市群中的核心帶動(dòng)作用，與長春形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局，提升在東北亞區(qū)域的輻射力和競爭力。有利于我市加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好特大中心城市輻射作用，與省內(nèi)各地市共同打造哈牡雞七雙佳、哈大齊北綏環(huán)形城市圈，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！獓抑С纸ㄔO(shè)哈爾濱新區(qū)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)國家級(jí)哈爾濱新區(qū)，有利于在創(chuàng)新體制機(jī)制方面先行先試，打造優(yōu)良的營商環(huán)境；有利于在更多領(lǐng)域爭取國家和省政策支持，營造優(yōu)良的政策環(huán)境；有利于加快集聚資金、人才、技術(shù)等高端生產(chǎn)要素，壯大產(chǎn)業(yè)集群，培育競爭新優(yōu)勢。體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢將全面釋放，產(chǎn)業(yè)集聚高地的輻射帶動(dòng)作用將全面增強(qiáng)?！∪χС止枮I率先發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視并全力支持哈爾濱加快發(fā)展，有利于我市充分發(fā)揮在落實(shí)“五大規(guī)劃”中的支撐和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步與“大齊牡綏”等地市形成發(fā)展合力，共同為全省加快老工業(yè)基地振興、奮力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。面臨挑戰(zhàn)：——改革攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場關(guān)系尚未完全理順，市場化改革不到位，市場配置資源的基礎(chǔ)作用沒有有效發(fā)揮，多年積累的體制機(jī)制矛盾有可能進(jìn)一步凸顯。國有企業(yè)活力不強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，部門履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約我市全面振興發(fā)展的體制粘性問題復(fù)雜而艱巨?！獌?yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動(dòng)力不強(qiáng)，仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問題短期內(nèi)難以化解，新舊動(dòng)能協(xié)同拉動(dòng)的格局尚未建立?？萍寂c經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)遞減，消費(fèi)增長趨于平穩(wěn)，對外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動(dòng)能力弱，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。——改善民生面臨艱巨挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，基本公共服務(wù)供給不足，人口老齡化趨勢明顯，財(cái)政收入放緩與民生支出剛性增長的矛盾突出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系難度加大。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展抓住國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立哈爾濱新區(qū)的重大發(fā)展機(jī)遇，把建設(shè)好哈爾濱新區(qū)作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，進(jìn)一步釋放改革紅利，增強(qiáng)開放動(dòng)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，積極擴(kuò)大面向東北亞開放合作，暢通對外貿(mào)易通道，搭建國際合作平臺(tái)，構(gòu)建外向型產(chǎn)業(yè)體系，努力把哈爾濱新區(qū)建設(shè)成為開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制新、生態(tài)環(huán)境好的新城區(qū)，為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。到2020年，新區(qū)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，綜合實(shí)力顯著提高，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速在黑龍江省處于領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)設(shè)施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作全面升級(jí)。堅(jiān)持“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略構(gòu)想，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶與哈爾濱新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建“一核、一帶、三組團(tuán)、雙樞紐”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，把新區(qū)建設(shè)成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)?！耙缓恕保汗枮I新區(qū)核心區(qū)。以大松北為核心，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺(tái)，打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地。“一帶”：沿松花江現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)建設(shè)中俄文化合作交流中心、東北亞商務(wù)中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展科技服務(wù)、特色旅游、金融商務(wù)、文化、健康養(yǎng)生等高端服務(wù)業(yè)。“三組團(tuán)”：以三個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)為支撐，著力打造松北科技創(chuàng)新組團(tuán)、利民健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團(tuán)?！杀笨萍紕?chuàng)新組團(tuán)。依托哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新技術(shù)研發(fā)、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融商務(wù)、國際商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。——利民健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、功能性食品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！犀F(xiàn)代制造業(yè)組團(tuán)。依托哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展高端裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)，培育發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)。“雙樞紐”：——依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造國際航空物流門戶樞紐。重點(diǎn)發(fā)展面向俄羅斯、北美、東北亞、歐洲的國際航空物流，培育發(fā)展電子信息制造、國際商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)?！劳芯C保區(qū)、內(nèi)陸港打造東北亞國際鐵路物流門戶樞紐。充分發(fā)揮鐵路集裝箱中心站、綜保區(qū)、內(nèi)陸港、傳化公路港、華南城在加快對外開放中的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步放大哈歐國際班列、中亞班列開行的帶動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展國際商貿(mào)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會(huì)展博覽等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新新區(qū)體制機(jī)制。著力改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，在全面實(shí)施關(guān)檢合作一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行基礎(chǔ)上，逐步向“單一窗口”轉(zhuǎn)變。加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，試點(diǎn)建立與之適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易便利化。創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，加快建設(shè)技術(shù)交易市場，率先推進(jìn)新區(qū)內(nèi)相關(guān)科研院所改革，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。創(chuàng)新金融服務(wù)，在人民幣跨境結(jié)算、外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面積極創(chuàng)新，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持各類融資租賃公司在新區(qū)設(shè)立子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)，鼓勵(lì)央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等各類投資主體參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立財(cái)政對新區(qū)的投融資支持機(jī)制，通過資產(chǎn)證券化等方式支持新區(qū)發(fā)展。加快行政審批制度改革，全面建立行政審批清單管理指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到清單之外無審批。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設(shè)運(yùn)營模式。統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)“多規(guī)合一”、“園中園”管理運(yùn)營，探索招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)化運(yùn)營新機(jī)制。組建新區(qū)投資控股集團(tuán)公司。鼓勵(lì)采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）方式，推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)投資主體多元化，放大投資效應(yīng)。創(chuàng)新生態(tài)文明管理制度，推動(dòng)建立綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善環(huán)境和生態(tài)修復(fù)制度，開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞加快全面建成小康社會(huì)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻番目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。“十三五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%—6.5%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)。固定資產(chǎn)投資年均增長10%，公共財(cái)政收入年均增長4.5%，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提高。民生福祉穩(wěn)步提高。實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長。積極擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；社會(huì)保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全面脫貧，人民生活更加富裕和諧。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新型城市建設(shè)全面加快，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的科技含量明顯提高，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面逐步形成。改革開放邁出新步伐。深化改革取得決定性成果，國企改革取得重要進(jìn)展，營商環(huán)境更加優(yōu)良寬松，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)全面完成，基本建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。對俄合作中心城市建設(shè)取得顯著成效，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長7%，利用外資年均增長6%以上，成為東北亞地區(qū)開放程度高、發(fā)展活力強(qiáng)、最具競爭力的地區(qū)之一。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)約型城市、生態(tài)城市、園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把振興工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級(jí)作為提振工業(yè)的根本途徑，落實(shí)新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，實(shí)施《哈爾濱市落實(shí)“中國制造2025”行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施智能制造工程，打造“哈爾濱智造”品牌。加快發(fā)展食品、高端裝備制造、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。到2020年，規(guī)上工業(yè)增加值超過1400億元，年均增長7%，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10%左右。（一）加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1、食品產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢，以資源招產(chǎn)業(yè)，以市場招項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展功能食品、生物食品、綠色食品、營養(yǎng)食品和方便休閑食品等，支持龍頭企業(yè)制定食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色、有機(jī)、高附加值轉(zhuǎn)化，叫響“寒地黑土”食品品牌，建設(shè)國家重要的食品產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3000億元。2、高端裝備制造業(yè)。堅(jiān)持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，采取升級(jí)技術(shù)、合資合作等方式做大增量、盤活存量、提升質(zhì)量。以“制造＋服務(wù)”的模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)高端裝備產(chǎn)業(yè)走出去。重點(diǎn)發(fā)展民用航空、汽車、新能源裝備、智能裝備制造、增材制造、海洋裝備、新型農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1800億元。3、石化工業(yè)。依托中石油哈石化、藍(lán)星化工等重點(diǎn)企業(yè)，爭取國家增加原油指標(biāo)，規(guī)劃和建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)市區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)遷移、升級(jí)。重點(diǎn)發(fā)展千萬噸煉化或乙烯、CPP項(xiàng)目，謀劃向油、氣、烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)品。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)和利民開發(fā)區(qū)為依托，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，培育發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。到2020年，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元。2、生物產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，培育區(qū)域特色生物產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值550億元。3、新材料產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展石墨及石墨烯、高性能金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體照明材料、化工新材料等新材料，打造國內(nèi)一流、國際知名的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值400億元。4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)合同能源管理和節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)在各個(gè)行業(yè)推廣應(yīng)用。引進(jìn)建設(shè)哈爾濱國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、哈爾濱寒地節(jié)能產(chǎn)業(yè)示范園等園區(qū)，打造具有寒地特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品品牌。到2020年，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元。（三）實(shí)施智能制造工程發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的技術(shù)改造，促進(jìn)生產(chǎn)手段向數(shù)字化、模擬化、智能化轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)方式向柔性、智能和精細(xì)化轉(zhuǎn)變。實(shí)施一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分類開展流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)等6方面試點(diǎn)示范。建設(shè)一批數(shù)字化車間和自動(dòng)化生產(chǎn)線。組建全市智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（四）增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展支撐力實(shí)施基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，建設(shè)“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，提高工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力。實(shí)施綠色制造示范行動(dòng)，建設(shè)綠色制造技術(shù)推廣平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，提高資源綜合利用能力，完善綠色制造體系。實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，建設(shè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和辦法，建設(shè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施品牌培育戰(zhàn)略。項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。運(yùn)營模式分析公司經(jīng)營宗旨公司經(jīng)營國際化，股東回報(bào)最大化。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、硅微粉行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和硅微粉行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)硅微粉行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應(yīng)重視對投資者的合理投資回報(bào)；在有條件的情況下，公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報(bào)公司股東大會(huì)審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。原材料及成品管理項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建設(shè)地周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項(xiàng)目原材料及輔助材料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：玻化微珠粉、粉煤灰、硅微粉等若干，xxx有限責(zé)任公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔料購入需進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行驗(yàn)收、入庫貯存。2、本期工程項(xiàng)目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。節(jié)能方案項(xiàng)目節(jié)能概述（一）節(jié)能政策依據(jù)1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》2、《企業(yè)能耗計(jì)量與測試導(dǎo)則》3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》4、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》5、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》6、《產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄》7、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》8、《各種能源與標(biāo)準(zhǔn)煤的參考折標(biāo)系數(shù)》（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)定和技術(shù)指導(dǎo)1、《屋面節(jié)能建筑構(gòu)造》2、《民用建筑設(shè)計(jì)通則》3、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》4、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》5、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》6、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)程》7、《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》8、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測算本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量486.28萬kwh，折合597.64tce（當(dāng)量值）。（二）項(xiàng)目用新鮮水量測算項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由當(dāng)?shù)刈詠硭┧芫W(wǎng)供應(yīng)，根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目實(shí)施后總用水量8244.00?/a，折合0.71tce。（三）項(xiàng)目總用能測算分析根據(jù)綜合測算，本期工程項(xiàng)目年綜合總耗能量598.35tce。能耗分析一覽表序號(hào)能源工質(zhì)計(jì)量單位折標(biāo)單位折標(biāo)系數(shù)年消耗量折標(biāo)能耗（tce）備注1電力萬kw·hkgce/kw·h0.1229486.28597.64當(dāng)量值2水m3kgce/m30.08578244.000.71工質(zhì)合計(jì)tce598.35項(xiàng)目節(jié)能措施1、在總圖布置及車間和生產(chǎn)工藝布置上，盡量做到緊湊合理、物流暢通、運(yùn)輸短捷，避免生產(chǎn)過程中的來回倒運(yùn)現(xiàn)象。2、設(shè)計(jì)中盡可能地提高設(shè)備的利用率，一則能夠減少設(shè)備的數(shù)量，從而減少設(shè)備的占地面積和相應(yīng)的輔助設(shè)施，二則可以減少設(shè)備的投資，可能收到資金的效果。3、選用節(jié)能高效的設(shè)備，提高生產(chǎn)設(shè)備的負(fù)荷率，從提高設(shè)備負(fù)荷率方面來達(dá)到節(jié)能能源的目的。所有機(jī)電設(shè)備均選用節(jié)能效果好以及國家推薦的新型節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品，減少無功消耗，提高設(shè)備效率同時(shí)降低電耗。4、合理選用供配電線路，選用高效節(jié)能型燈具，供配電系統(tǒng)要配置諧波、濾波及靜態(tài)無功補(bǔ)償裝置，提高功率因數(shù)降低電能的消耗。5、設(shè)置循環(huán)水系統(tǒng)，充分利用生產(chǎn)用水，盡量循環(huán)使用可用水資源，減少水資源的浪費(fèi)達(dá)到節(jié)約用水的目的。采取分質(zhì)用水，一水多用中水回用，減少取水量和廢水排放量，提高水的重復(fù)利用率，推廣廢水資源化和“零”排放技術(shù)。6、鍋爐運(yùn)行推廣新型燃燒技術(shù)，使鍋爐燃燒風(fēng)阻小、著火快、升溫快、爐溫高，達(dá)到鍋爐額定輸出功率提高鍋爐的熱效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)（氣）煤、節(jié)電、環(huán)境保護(hù)的目的。7、選用熱效率高的冷卻器，減少循環(huán)水的使用量。同時(shí)積極回收利用蒸汽冷凝液，充分回收熱量。凡表面溫度大于50℃的設(shè)備和管道，均采用高性能的保溫材料對加熱設(shè)備和管道進(jìn)行保溫，減少熱能的損失。8、辦公及生活用水，選用節(jié)水水嘴等產(chǎn)品，節(jié)約水資源。生產(chǎn)場所和辦公及福利設(shè)施照明等選用節(jié)能型燈具及設(shè)備，避免不必要的浪費(fèi)。要求做到人走燈滅，空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、飲水機(jī)等設(shè)施必須做到無人時(shí)全部關(guān)閉。9、采用DCS系統(tǒng)優(yōu)化控制工藝參數(shù)，以便節(jié)省能源及原材料消耗。在各工段的水、電、汽入口處安裝計(jì)量儀表，加強(qiáng)能源計(jì)量管理工作，堅(jiān)決杜絕各種超額用能及浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。節(jié)能綜合評(píng)價(jià)本期工程項(xiàng)目采用先進(jìn)的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實(shí)有效的措施，而且項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)產(chǎn)能完全符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。組織機(jī)構(gòu)管理人力資源配置根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》的要求，本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù)，按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員；依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制；生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員，每班8小時(shí)，根據(jù)xxx有限責(zé)任公司規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員229人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員（人）備注1生產(chǎn)操作崗位149正常運(yùn)營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位23〃3管理工作崗位23〃4質(zhì)量檢測崗位34〃合計(jì)229〃員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員，必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作，這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要手段，也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，因此，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其在上崗前熟悉操作，以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成，以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程，并作好單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車和投料試車的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進(jìn)行。3、項(xiàng)目建設(shè)單位將對新增各類人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前，由項(xiàng)目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍，統(tǒng)一組織進(jìn)行崗前培訓(xùn)，屆時(shí)聘請勞動(dòng)就業(yè)局講授《中華人民共和國勞動(dòng)法》，請消防部門和電力部門講授安全操作知識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn)，教育員工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。5、本期工程項(xiàng)目需進(jìn)行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員；新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課，統(tǒng)一考核的方式，其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)→企業(yè)文化（管理制度）培訓(xùn)→法制培訓(xùn)→消防、安全培訓(xùn)→技術(shù)理論培訓(xùn)（設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng)，各種原材料、輔料、備品零部件的識(shí)別及使用方法）→ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)→考試、考核。6、項(xiàng)目建設(shè)單位將定期對全體員工進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育，做到教育有計(jì)劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化，不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的人力資源基礎(chǔ)。招投標(biāo)方案項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。2、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號(hào)）。3、《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)改委令第5號(hào)）。4、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)改委令第9號(hào)）。5、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第33號(hào)）。項(xiàng)目招標(biāo)范圍本項(xiàng)目對工程的勘察、施工及重要設(shè)備、材料等采取招標(biāo)方式確定，設(shè)計(jì)、監(jiān)理不采用招標(biāo)方式。由業(yè)主按國家招標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)形式確定施工單位，采用邀標(biāo)形式確定勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位。招標(biāo)要求（一）投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)要求1、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)資質(zhì)要求：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作，為保證設(shè)計(jì)方案正確合理，確保本工程的順利實(shí)施，實(shí)施公開招標(biāo)的方式，對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，要面向全國公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低在乙級(jí)以上。2、施工監(jiān)理招標(biāo)資質(zhì)要求：施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵性的督察作用，在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，要面向全省公開選擇施工監(jiān)理單位進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理，投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)以上。3、施工企業(yè)選擇招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)工程建設(shè)的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本期工程項(xiàng)目要求資質(zhì)在Ⅱ級(jí)以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。4、設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)資質(zhì)要求：依據(jù)項(xiàng)目的需要，面向全國公開選擇設(shè)備和主要材料生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備制造技術(shù)水平和材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定，同時(shí)，符合質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠售后服務(wù)的供貨商。（二）項(xiàng)目發(fā)包方式1、由于本期工程項(xiàng)目包括內(nèi)容繁多、專業(yè)性要求較強(qiáng)，因此，采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合；項(xiàng)目建設(shè)單位將需要實(shí)施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的內(nèi)容進(jìn)行分別招標(biāo)，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。2、由于工作內(nèi)容的單一化，項(xiàng)目可以吸引更多有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)，有助于項(xiàng)目建設(shè)單位取得有競爭性價(jià)格的合同而節(jié)約建設(shè)投資，另外，公司直接參與各個(gè)階段的實(shí)施管理，可以保障項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。（三）項(xiàng)目投標(biāo)要求1、本期工程項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起三十日內(nèi)，凡是具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；如果投標(biāo)人少于三個(gè)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。4、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和以完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。5、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，要求項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)文件中載明。6、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。7、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。招標(biāo)組織方式（一）項(xiàng)目招標(biāo)方式1、本期工程項(xiàng)目投資數(shù)額較大，為了在較大范圍內(nèi)選擇設(shè)備和材料供應(yīng)商節(jié)約投資成本，采用公開招標(biāo)方式；項(xiàng)目建設(shè)單位將通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)、符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可申請投標(biāo)。2、項(xiàng)目建設(shè)單位為了在較大范圍內(nèi)選擇土建工程隊(duì)伍和設(shè)備及重要材料的供應(yīng)商節(jié)約投資成本，建議對土建施工、設(shè)備采購采用公開招標(biāo)方式，勘察、設(shè)計(jì)等采用邀請招標(biāo)方式。（二）項(xiàng)目招標(biāo)方案本期工程項(xiàng)目招標(biāo)工作包括：設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、工程施工招標(biāo)等。（三）堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)方案項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目建設(shè)單位要做好設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)工作，同時(shí)確定設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)方案招標(biāo)邀請江蘇省內(nèi)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的設(shè)計(jì)院參加。設(shè)計(jì)方案確定的同時(shí)，選擇方案中標(biāo)的單位作為設(shè)計(jì)單位，這樣有利于設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善和提供后期的服務(wù)。（四）監(jiān)理招標(biāo)方案為了保證參與本期工程項(xiàng)目建設(shè)的施工監(jiān)理工作的水平，監(jiān)理單位的選擇宜采用招標(biāo)方式?？蛇x擇三家以上監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)。監(jiān)理單位的招標(biāo)工作應(yīng)安排在工程開工之前，以便監(jiān)理單位能夠盡早地參與工程建設(shè)管理。（五）施工招標(biāo)方案根據(jù)我國目前工程建設(shè)的特點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)一般需要多次完成，本期工程項(xiàng)目施工招標(biāo)也是如此，因而，在工程管理過程中要科學(xué)地安排。本期工程項(xiàng)目宜采用專業(yè)項(xiàng)目施工分包招標(biāo)。在本期工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，會(huì)有許多專業(yè)工程項(xiàng)目需要另行發(fā)包。這些專業(yè)工程包括：高級(jí)裝飾裝修工程、消防工程、弱電工程以及活動(dòng)設(shè)施和設(shè)備安裝工程等。這些專業(yè)工程項(xiàng)目招標(biāo)需要在不同的階段進(jìn)行，招標(biāo)內(nèi)容可能包括該專業(yè)工程的設(shè)計(jì)和施工，因此，合理地安排專業(yè)工程招標(biāo)對順利完成本期工程項(xiàng)目的實(shí)施、控制工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量和進(jìn)度是非常重要的。（六）材料、設(shè)備的采購招標(biāo)方案對于本期工程項(xiàng)目所采購的材料和設(shè)備，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。1、材料的采購。本期工程項(xiàng)目的建筑材料品種較多，項(xiàng)目建設(shè)單位招標(biāo)采購的材料應(yīng)局限在品質(zhì)要求高、材料價(jià)格昂貴、用量較大的重要材料。材料的采購招標(biāo)要根據(jù)工程的施工組織進(jìn)度的要求進(jìn)行。2、設(shè)備的采購。本期工程項(xiàng)目的設(shè)備由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購功能要求高、價(jià)格昂貴的大型設(shè)備、中型設(shè)備和小型設(shè)備。設(shè)備采購工作的安裝也要根據(jù)工程項(xiàng)目的施工組織進(jìn)度計(jì)劃來進(jìn)行，以不影響工程工期，降低工程總投資為標(biāo)準(zhǔn)。（七）項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)1、開標(biāo)工作由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請所有投標(biāo)人參加招標(biāo)活動(dòng)。2、開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托公正機(jī)構(gòu)檢查并公證；投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者完全能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。3、評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。4、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；自《中標(biāo)通知》發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定簽訂書面合同。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；自中標(biāo)通知書發(fā)出三十日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，