律師公證實務(wù)復(fù)習(xí)整理

律師公證實務(wù)復(fù)習(xí)整理律師部分1、律師制度產(chǎn)生的前提條件1、司法條件。律師制度以國家通過立法賦予訴訟中的當(dāng)事人以訴訟權(quán)利為前提。2、立法條件。律師制度作為法律制度的組成部分，需要國家通過立法予以確認(rèn)。3、組織條件。律師制度的存在離不開律師的組織機(jī)構(gòu)及開展的業(yè)務(wù)活動。2、律師的概念律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。3、律師的任務(wù)律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實施，維護(hù)社會公平和正義1、律師的具體任務(wù)維護(hù)當(dāng)事人的根本利益2、律師的根本任務(wù)維護(hù)法律的正確實施和維護(hù)社會的公平正義3、二者關(guān)系（1）維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益時律師維護(hù)法律正確實施、維護(hù)社會公平正義的具體途徑和方法（2）維護(hù)法律的正確實施是律師維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的目的和動機(jī)。4、報名司法考試的條件統(tǒng)一司法考試報名條件（《國家司法考試實施辦法》2008）第十五條規(guī)定：符合以下條件的人員，可以報名參加國家司法考試：（1）具有中華人民共和國國籍；（2）擁護(hù)《中華人民共和國憲法》，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（3）具有完全民事行為能力；（4）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識；（5）品行良好。第十六條規(guī)定：有下列情形之一的人員，不能報名參加國家司法考試，已經(jīng)辦理報名手續(xù)的，報名無效：（1）因故意犯罪受過刑事處罰的；（2）曾被國家機(jī)關(guān)開除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的；（3）被處以2年內(nèi)不得報名參加國家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報名參加國家司法考試的。律師資格的取得條件律師必須具備豐富的法律專業(yè)知識和較高的道德水準(zhǔn)，。從世界各國看，取得律師資格的條件都比較嚴(yán)格。主要有以下幾方面限制：（一）國籍條件我國現(xiàn)行《律師法》對申請律師資格者的國籍并沒有明確規(guī)定，但是《律師資格考核授予辦法》和《國家司法考試實施辦法》規(guī)定，申請考核授予律師資格者以及報名參加司法考試的，必須是中華人民共和國公民。（二）學(xué)歷要求2008年《國家司法考試實施辦法》將司法考試的參加者限定為高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并具有法律專業(yè)知識。這一規(guī)定統(tǒng)一了取得法律職業(yè)資格的學(xué)歷條件。這也意味著今后從事律師職業(yè)至少應(yīng)該具有本科學(xué)歷。（三）年齡要求我國取得律師職業(yè)資格的年齡是18周歲以上，包括18周歲。律師執(zhí)業(yè)的限制性規(guī)定（一）身份上的限制《律師法》11條：公務(wù)員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。律師擔(dān)任各級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。41條：曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。（二）跨所執(zhí)業(yè)的限制律師只能在一個律所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個或者兩個以上的律所執(zhí)業(yè)。同時在一個律所和一個其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的視同在兩個律所執(zhí)業(yè)。5、律所的特征（1）律師事務(wù)所是一句國家法律和有關(guān)規(guī)定經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立，提供法律服務(wù)的社會中介組織。律師事務(wù)所有自己的名稱、章程、場所和律師，律師事務(wù)所一經(jīng)登記，其執(zhí)業(yè)活動受法律保護(hù)。（2）律師事務(wù)所是從事律師業(yè)務(wù)的組織。（3）律師事務(wù)所是律師執(zhí)業(yè)的場所。律師承辦各種法律事務(wù)均須以律所名義進(jìn)行。（4）律所自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束的組織。（5）律所之間的地位平等。6、律師資格與律師執(zhí)業(yè)相分離律師資格與律師執(zhí)業(yè)分離制度《律師法》規(guī)定，申請律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家司法考試，取得國家統(tǒng)一司法考試合格證書，即法律職業(yè)資格證書，且擁護(hù)《憲法》，在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年，品行良好的才能申請執(zhí)業(yè)。這說明我國實行律師資格或法律職業(yè)資格與律師執(zhí)業(yè)相分離的制度。只取得律師資格證書或法律職業(yè)資格證書但未領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書的人不得以律師名義從事法律業(yè)務(wù)活動，獲得律師資格證書或法律職業(yè)證書的人必須按規(guī)定領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書后才能以律師名義執(zhí)業(yè)。7、律師行業(yè)的管理主體律師管理體制中的管理機(jī)構(gòu)我國實行的是司法行政機(jī)關(guān)的行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。8、律師協(xié)會的性質(zhì)律師協(xié)會是律師行業(yè)的自律性組織《律師法》第43條：律師協(xié)會是社會團(tuán)體法人，是律師的自律性組織。1、律師協(xié)會具有社會團(tuán)體法人地位；2、賦予了律師協(xié)會參與律師行業(yè)的管理職能；3、律師協(xié)會管理的性質(zhì)是自律性管理，行使的是私權(quán)利。它代表的是律師行業(yè)的公共利益。9、律師和律師協(xié)會的關(guān)系律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務(wù)所，同時是全國律師協(xié)會的會員。下級律師協(xié)會是上級律師協(xié)會當(dāng)然的團(tuán)體成員，接受上級律師協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。10、律師的基本原則（選擇）我國律師執(zhí)業(yè)的基本原則主要包括：1、遵守憲法和法律原則一、遵守憲法和法律原則的含義和要求《律師法》第3條第1款：律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。遵守憲法和法律，是指律師在執(zhí)業(yè)活動中，必須嚴(yán)格遵守憲法和法律，用憲法和法律的規(guī)范約束自己的行為，指導(dǎo)自己的全部執(zhí)業(yè)活動。二、意義1、有利于維護(hù)法律的實施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益2、有利于其他執(zhí)業(yè)原則的實現(xiàn)3、有利于為當(dāng)事人提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)4、有利于提高律師的整體形象5、有利于促進(jìn)律師隊伍的健康發(fā)展2、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩一、含義和要求1、含義：律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，必須以客觀事實為依據(jù)，使自己的全部業(yè)務(wù)活動都建立在客觀事實和充分可靠的證據(jù)基礎(chǔ)之上，必須嚴(yán)格遵循國家法律的規(guī)定，以法律作為判斷是非、對錯的標(biāo)準(zhǔn)。2、要求：（1）以事實為根據(jù)，要求律師在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，要忠實于事實，必須以客觀事實為根據(jù)，使自己的全部業(yè)務(wù)活動都建立在客觀事實和充分可靠的證據(jù)基礎(chǔ)之上，不能主觀臆想、猜測，更不能歪曲事實，捏造事實。這里的事實，是指法律真實，而不是客觀真實。（2）以法律為準(zhǔn)繩，要求律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動，必須嚴(yán)格遵循國家法律、法規(guī)的規(guī)定，準(zhǔn)確地適用法律，以法律作為判斷是非、罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)。律師既要遵守實體法，也要遵守程序法。二、意義第一，有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律的正確實施。第二，有利于提高律師的素質(zhì)，維護(hù)律師職業(yè)的社會信譽(yù)。3、維護(hù)委托人合法權(quán)益原則一、含義1、律師所維護(hù)的是委托人的合法權(quán)益。律師不能為委托人的私利而損害國家、社會公共利益。對于委托人的非法利益，不能不顧原則地為之效力。2、敢于、善于維護(hù)委托人的合法權(quán)益。凡是委托人的合法權(quán)益，要據(jù)理力爭，最大限度地維護(hù)其權(quán)益。同時要講究方式方法，利用高超的專業(yè)技能、專業(yè)水平，為委托人爭得最大的利益。二、要處理好維護(hù)委托人合法權(quán)益與維護(hù)國家利益和社會利益的關(guān)系首先，從根本上說，維護(hù)委托人合法權(quán)益與維護(hù)國家利益和社會利益不是矛盾的。律師在微觀上依照事實和法律，積極維護(hù)委托人合法權(quán)益的活動，宏觀上是維護(hù)了國家法律的正確實施。維護(hù)了國家利益和社會的長遠(yuǎn)利益。其次，在委托人合法權(quán)益與國家利益和社會利益產(chǎn)生沖突的時候，應(yīng)當(dāng)首先維護(hù)委托人的合法權(quán)益，在不損害委托人利益的前提下，兼顧國家利益和社會利益，這才能體現(xiàn)律師的社會職能作用?！堵蓭煼ā返?8條4、依法執(zhí)業(yè)受保護(hù)原則一、含義律師依法執(zhí)業(yè)由律師本人根據(jù)事實和法律獨立、自主地進(jìn)行，不受當(dāng)事人一直控制，也不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。法律保護(hù)律師依法執(zhí)業(yè)?！堵蓭煼ā?條4款、36條、37條。二、意義為律師穿在了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，有利于律師根據(jù)事實和法律提高服務(wù)質(zhì)量。有利于保障律師依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)律師事業(yè)的健朗發(fā)展。有利于更好維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。5、接受國家、社會和當(dāng)事人監(jiān)督原則一、律師執(zhí)業(yè)應(yīng)該接受國家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督分為主管機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。首先，律師要接受司法行政機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。其次，律師要接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、審計部門的監(jiān)督。再次，律師還要接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即接受人民法院、人民檢察院的監(jiān)督。二、律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受社會的監(jiān)督社會監(jiān)督包括社會團(tuán)體的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督。任何單位和個人對律師違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為，都可以提出批評，予以譴責(zé)。三、律師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的監(jiān)督律師接受當(dāng)事人的委托，為其提供法律服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。如果律師不遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，當(dāng)事人有權(quán)利向律所、律師協(xié)會以及司法行政機(jī)關(guān)提出控告。律師因違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的，律師應(yīng)當(dāng)予以賠償。11、律師享有的基本權(quán)利、義務(wù)（拒絕辯護(hù)代理權(quán)、保守秘密義務(wù)）一、律師的權(quán)利（一）律師依法執(zhí)業(yè)人身受保障的權(quán)利1、刑事辯護(hù)豁免權(quán)律師依法執(zhí)行職務(wù)，為刑事案件的被告人進(jìn)行辯護(hù)時，其發(fā)表的辯護(hù)言論享有不受法律追究的權(quán)利。2、拒絕做證權(quán)律師因執(zhí)行職務(wù)而獲知的當(dāng)事人的秘密（職業(yè)秘密），有權(quán)拒絕作證?！堵蓭煼ā返?8條3、拒絕辯護(hù)權(quán)律師在特定情況下有拒絕為被告人繼續(xù)辯護(hù)的權(quán)利。所謂特定情況一般是指被告人有嚴(yán)重侮辱律師人格、侵害律師人身權(quán)等行為的發(fā)生?！堵蓭煼ā返?2條（二）查閱案卷權(quán)《律師法》34條1、律師查閱卷宗材料的范圍律師只能查閱所承辦案件的卷宗材料。另外，律師可以查閱的案件卷宗材料不包括審判委員會和合議庭的記錄以及事關(guān)他案的線索材料。2、律師閱卷的方式查閱、摘抄、復(fù)制3、律師閱卷權(quán)行使的保障司法機(jī)關(guān)應(yīng)給予必要的方便，并提供必要的場所。法院應(yīng)提供全面、完整的案卷材料，包括法院自行調(diào)查的重要證據(jù)材料。法院要給律師合理的足夠長的時間。（三）調(diào)查取證權(quán)《刑事訴訟法》37條：辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可，并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意，可以向他們收集與本案有關(guān)的材料?！堵蓭煼ā?5條規(guī)定新《律師法》取消了辯護(hù)律師調(diào)查取證需要征得別調(diào)查人同意或者司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不合理規(guī)定。（四）同在押犯罪嫌疑人或被告人會見和通信權(quán)《律師法》33條（五）有得到人民法院適當(dāng)?shù)拈_庭通知的權(quán)利人民法院應(yīng)當(dāng)用通知書的形式通知律師到庭，不得使用傳票傳喚律師。人民法院的開庭通知書最遲應(yīng)在開庭三日前送達(dá)辯護(hù)律師。（六）出席法庭、參與訴訟的權(quán)利這是在法庭審理階段律師享有的權(quán)利：1、發(fā)問權(quán)律師經(jīng)審判長許可，有權(quán)直接向證人、鑒定人、勘驗人或者被告人發(fā)問。2、對法庭出示或宣讀的證據(jù)提出異議權(quán)《刑事訴訟法》第157條，辯護(hù)律師對法庭出示的物證、宣讀的未到庭證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他座位證據(jù)的文書有發(fā)表意見、提出異議的權(quán)利，審判人員應(yīng)在程序上給予保證。3、提出新證據(jù)的權(quán)利《刑事訴訟法》第159條，辯護(hù)律師在庭審階段有權(quán)申請通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請重新鑒定或者勘驗，是否準(zhǔn)許由法庭作出決定，民訴法也有類似規(guī)定。4、參加法庭辯論的權(quán)利律師有權(quán)同公訴人平等地進(jìn)行辯論?！堵蓭煼ā?6條5、對法庭的不正當(dāng)詢問有拒絕回答權(quán)（七）代行上訴權(quán)律師提起上訴的權(quán)利必須基于當(dāng)事人的同意或者授權(quán)，律師的上訴權(quán)由當(dāng)事人的上訴權(quán)派生，并不是律師本人實際享有。（八）獲取本案各種法律文書副本的權(quán)利律師承辦訴訟案件，有權(quán)得到法院判決書、裁定書、調(diào)解書的副本和檢察院公訴書、抗訴書的副本。此外，凡有律師參加的仲裁案件，仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書副本也應(yīng)轉(zhuǎn)送承辦律師或律師機(jī)構(gòu)。（九）為被告人申請變更強(qiáng)制措施的權(quán)利《律師法》和《刑事訴訟法》都有規(guī)定。犯罪嫌疑人、被告人委托的律師及其他辯護(hù)人對于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施超過法定期限的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。（十）拒絕代理或辯護(hù)權(quán)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》第110條出現(xiàn)下列情況時，律師可以拒絕辯護(hù)、代理：(一)委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事犯罪活動的；(二)委托人堅持追求律師認(rèn)為無法實現(xiàn)的或不合理的目標(biāo)的；(三)委托人在相當(dāng)程度上沒有履行委托合同義務(wù)，并且已經(jīng)合理催告的；(四)在事先無法預(yù)見的前提下，律師向委托人提供法律服務(wù)將會給律師帶來不合理的費用負(fù)擔(dān)，或給律師造成難以承受的、不合理的困難的；(五)委托人提供的證據(jù)材料不具有客觀真實性、關(guān)聯(lián)性與合法性，或經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查認(rèn)為存在偽證嫌疑的；(六)其他合法的緣由。（十一）代理申訴權(quán)二、律師的義務(wù)1、依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益2、不得在同一案件中擔(dān)任對方當(dāng)事人的代理人《律師法》39條《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律》：律師不得在未征得委托人同意的情況下接受對方當(dāng)事人辦理其他法律事務(wù)的委托；不得在與委托人依法解除委托關(guān)系后在同一案件中擔(dān)任對方當(dāng)事人的代理人；不得接受與已代理案件有相反利害關(guān)系的案件的當(dāng)事人的委托。3、律師不得私自接受委托、收取錢物《律師法》25條4、應(yīng)當(dāng)在一個律所執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個以上律所執(zhí)業(yè)5、按照國家規(guī)定承擔(dān)法律援助的義務(wù)法院有權(quán)為被告人指定辯護(hù)人，相應(yīng)的律師有接受指定擔(dān)任辯護(hù)人的義務(wù)，無正當(dāng)理由不得拒絕。律師接受指定擔(dān)任辯護(hù)人也是律師提供法律援助的義務(wù)。6、遵守訴訟程序和秩序的義務(wù)律師依法出庭執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法庭的規(guī)則和程序，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定的訴訟程序，不得擾亂法庭、仲裁庭秩序，不得干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行。7、保守職業(yè)秘密的義務(wù)《律師法》38條“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。但是，委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實施的危害國家安全、公共安全以及其他嚴(yán)重危害他人人身、財產(chǎn)安全的犯罪事實和信息除外?！?、曾任檢察官、法官的律師，從人民檢察院、法院離任后兩年內(nèi)，不得擔(dān)任訴訟代理人或辯護(hù)人9、不得故意提供虛假證據(jù)的義務(wù)《律師法》40條6項10、不得違反規(guī)定回家法官、檢察官、仲裁員；不得向法官、檢察官、仲裁員和其他相關(guān)人員請客送禮、行賄或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄11、不得以詆毀其他律所、律師或者支付介紹費等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)（《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》第121條：律師在執(zhí)業(yè)推廣中，不得提供虛假信息或者夸大自己的專業(yè)能力，不得明示或者暗示與司法、行政等關(guān)聯(lián)機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系，不得貶低同行的專業(yè)能力和水平，不得以提供或者承諾提供回扣等方式承攬業(yè)務(wù)，不得以明顯低于同行業(yè)的收費水平競爭某項法律業(yè)務(wù)。）12、加入所在地的地方律師協(xié)會，履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)13、無正當(dāng)理由，不得拒絕辯護(hù)或代理的義務(wù)《律師法》32條12、律師的民事法律責(zé)任律師的民事法律責(zé)任（一）概念律師在執(zhí)業(yè)過程中，因故意或過失行為使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)承擔(dān)的民事賠償責(zé)任?！堵蓭煼ā?4條（二）律師民事法律責(zé)任的構(gòu)成要件1、律師有違法執(zhí)業(yè)行為或過錯行為2、律師的違法執(zhí)業(yè)行為或過錯行為給當(dāng)事人造成損失3、律師違法執(zhí)業(yè)或過錯行為與當(dāng)事人的損失之間存在因果關(guān)系4、律師主觀上有過錯（三）律師民事法律責(zé)任的主體和范圍1、責(zé)任主體律師事務(wù)所2、責(zé)任范圍（1）違反委托人的意愿造成的損失（2）侵害作為委托人的合法權(quán)益（3）故意違反執(zhí)業(yè)規(guī)范所造成的損失（4）執(zhí)業(yè)中因過失所造成的損失（5）其他違法執(zhí)業(yè)或因過錯行為所造成的損失13、律師在民事訴訟和行政訴訟中的代理(1論述+1簡答)；簡答（行訴部分）第十三章民事訴訟中律師代理第一節(jié)律師民事訴訟代理概述一、律師民事訴訟代理的概念、特征及分類

(一)概念

律師的民事訴訟代理，是指在民事訴訟中律師為了維護(hù)被代理人的合法權(quán)益，以被代理人的名義，在正當(dāng)代理權(quán)限的范圍內(nèi)，代理被代理人進(jìn)行訴訟活動的行為。

(二)主要特征

1．被代理人必須符合法定的條件。被代理人只能是具有當(dāng)事人資格的原告、被告、共同訴訟人、第三人、法定代理人、和第三人的法定代表人2．律師的民事訴訟代理活動必須以被代理人的名義進(jìn)行。

3．律師的民事訴訟代理活動必須在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。

4．律師合法代理的一切法律后果均由被代理人承擔(dān)。（三）分類1、一般律師代理和有特別授權(quán)的律師代理《民事訴訟法》59條2款：授權(quán)委托書必須幾名委托事項和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解、提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。2、第一審程序、二審程序、再審程序和執(zhí)行程序的律師代理二、民事訴訟代理與相關(guān)概念的辨析（一）民事代理與民事訴訟代理民事代理：代理人接受被代理人的委托，在授權(quán)范圍內(nèi)代理被代理人從事一定的民事行為，其結(jié)果由被代理人承擔(dān)的一種法律制度。區(qū)別：1、代理人主體資格不同。是否是律師2、代理所依據(jù)的法律不同。前者：實體法、程序法，后者：二者兼有3、代理的內(nèi)容不同。前者：民事法律行為，以意思表示為內(nèi)容；后者：除此之外，還有調(diào)查取證、提供法律咨詢等（二）民事訴訟代理與刑事訴訟代理1、性質(zhì)不同。前者：以刑事案件存在為前提，適用刑訴法；后者：民事訴訟活動中，適用民訴法2、委托人不同。前者：當(dāng)事人、第三人及其法定代理人；后者：自訴案件的自訴人、公訴案件被害人和附帶民事訴訟的但是人即上述人員的法定代理人3、代理的內(nèi)容不同。前者：確定當(dāng)事人有無爭議的權(quán)利義務(wù)；后者：代理自訴人控告被告人犯罪事實、代理被害人、附帶民事訴訟當(dāng)事人證明因犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失大小。（三）民事訴訟與刑事辯護(hù)1、目的不同。前者：幫助當(dāng)事人向法院提出有利的證據(jù)，以便依法確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，維護(hù)己方當(dāng)事人合法民事權(quán)益；后者：維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益，避免其受非法的刑事追究2、訴訟地位不同。前者：代理律師在民事訴訟中不是獨立的訴訟主體，沒有獨立的訴訟地位；后者：辯護(hù)律師在刑事訴訟中是獨立的訴訟主體，具有獨立的訴訟地位，以個人的名義發(fā)表辯護(hù)意見。第二節(jié)民事訴訟種代理律師的職責(zé)和權(quán)限一、民事訴訟中律師的職責(zé)1、律師在處理與委托人關(guān)系時所負(fù)的職責(zé)維護(hù)委托人的合法權(quán)益，訴訟行為受委托人意志的約束，不得悖于委托人的意見。2、在處理與人民法院之間關(guān)系時所負(fù)的職責(zé)向法院提供證據(jù)，配合審判，協(xié)助法官查明事實，正確使用法律。二、律師在民事訴訟代理中的權(quán)利和義務(wù)（一）律師在民事訴訟代理中的權(quán)利

1．律師依法執(zhí)行民事訴訟代理職務(wù)時，受國家法律的保護(hù)，任何單位、個人不得非法干涉，不得追究律師的訴訟代理詞，不得強(qiáng)迫律師作出違背事實和法律的代理行為。

2．律師在民事訴訟代理中，有權(quán)按照法律規(guī)定，查閱案件的證據(jù)和材料。有權(quán)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查。

3．律師認(rèn)為人民法院開庭的日期太倉促，有權(quán)申請延期審理。

4．律師在法庭上，經(jīng)審判長許可，有權(quán)向當(dāng)事人、證人、鑒定人發(fā)問，有權(quán)申請通知新的證人到庭作證；有權(quán)申請調(diào)取新的證據(jù)；有權(quán)對當(dāng)庭宣讀的證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄等證據(jù)提出異議；有權(quán)申請重新鑒定或者重新勘驗。5．律師發(fā)現(xiàn)被代理人偽造、隱藏、毀滅證據(jù)，提出無理或違法要求的，有權(quán)拒絕擔(dān)任代理人，或者解除與被代理人的委托關(guān)系。

6．律師根據(jù)被代理人的特別授權(quán)范圍，有權(quán)處理被代理人的實體權(quán)利。

7．對于人民法院生效的法律文書，律師認(rèn)為確有錯誤時，有權(quán)請求人民法院復(fù)議。

8．對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議等法律文書，律師認(rèn)為在適用法律或認(rèn)定事實上確有錯誤的，有權(quán)代理當(dāng)事人向人民法院依法申請再審或者申訴。

9．律師依法在代理權(quán)限內(nèi)所為的一切訴訟行為和法律行為，與被代理人的訴訟行為和法律行為具有同樣的法律效力。

10．律師在訴訟活動中，對人民法院的審判人員、執(zhí)行人員侵犯國家、集體和公民合法權(quán)益的行為，有揭發(fā)、檢舉和控告的權(quán)利。（二）義務(wù)

不得在同一案件中擔(dān)任雙方當(dāng)事人的代理人、不得泄露秘密等等。（三）律師在民事訴訟代理中的代理權(quán)限

1、民事訴訟代理權(quán)的形成（1）當(dāng)事人的授權(quán)。委托人須出具委托書。（2）法律的確認(rèn)。特殊情況下，委托書要經(jīng)過嚴(yán)格的證明手續(xù)。2、律師在民事訴訟中代理的權(quán)限（行使代理權(quán)的范圍）1．一般代理。一般的程序性的權(quán)利，無需對實體問題進(jìn)行處分

2．特別代理。涉及實體權(quán)利的行為，如起訴權(quán)、答辯權(quán)、撤訴權(quán)、反訴權(quán)、和解全等等。

3．轉(zhuǎn)托代理。經(jīng)委托人同意，可以將案件轉(zhuǎn)委托給其他律師代理。

4．律師民事訴訟權(quán)限的變更和終結(jié)。

(1)代理權(quán)限的變更。代理權(quán)限的變更，無非是增大代理權(quán)限或者縮小代理權(quán)限兩種情況。

(2)代理權(quán)限的終結(jié)。律師民事訴訟代理權(quán)限一般是在法院審判案件結(jié)束后，或者對案件的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議生效之后而告終結(jié)。第四節(jié)二審、再審案件的律師代理一、二審案件的律師代理（一）律師在代理當(dāng)事人行使上訴權(quán)時必須注意審查的問題1、審查上訴人是否享有上訴權(quán)或依法可以行使上訴權(quán)根據(jù)民訴法規(guī)定，第一審案件中的原告、被告、共同訴訟人、有獨立請求權(quán)的第三人、第一審判決確定其承擔(dān)義務(wù)的無獨立請求權(quán)的第三人享有上訴權(quán)2、審查上訴對象是否為依法允許上訴的判決或裁定3、審查上訴是否超過法定期限《民訴法》第147條：當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

4、審查第一審判決或裁定是否有錯誤第153條：（二）原判決適用法律錯誤的，依法改判；（三）原判決認(rèn)定事實錯誤，或者原判決認(rèn)定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；（四）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。（二）撰寫上訴狀上訴狀應(yīng)該包括的內(nèi)容：1、當(dāng)事人的姓名、法人的名稱及其法定代表人的姓名或其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名2、原審人民法院名稱、案件的編號和案由3、上訴的請求和理由二、再審案件的律師代理再審程序，即審判監(jiān)督程序，是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，依法再次審判時所適用的程序。（一）律師在代理當(dāng)事人制作再審申請書時應(yīng)注意的問題1、判決是否允許申請再審有的判決不允許再審，如已經(jīng)發(fā)生法律效力的接觸婚姻關(guān)系的判決，不能申請再審。2、判決或裁定是否有法定錯誤（二）再審程序中律師代理申請再審應(yīng)該在判決書、裁定書、調(diào)解書發(fā)生效力后兩年內(nèi)進(jìn)行。律師查閱有關(guān)材料，應(yīng)著重審查以下內(nèi)容：1、發(fā)現(xiàn)了新的證據(jù)，使原判決、裁定的基礎(chǔ)喪失2、原判決、裁定認(rèn)定事實的重要證據(jù)不足或者是偽造的，或有充足理由說明主要證據(jù)不成立3、原判決、裁定適用法律確有錯誤，或適用的法律與認(rèn)定的事實之間缺乏必然的邏輯聯(lián)系4、原審違反法定程序，或?qū)徟腥藛T有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等行為，已經(jīng)影響到或可能影響到公正審判5、有足夠的證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則和調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違法再審案件如果是一審法院再審，可上訴如果是二審法院再審，不得上訴第五節(jié)涉外民事訴訟律師代理一、概述涉外民事訴訟即具有涉外因素的民事訴訟，其法律關(guān)系的主體、客體或引起法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實具有涉外因素，因而在受理、審判、執(zhí)行等方面不同于一般民事訴訟。（一）優(yōu)先適用特別規(guī)定的原則民訴法第235條：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行涉外民事訴訟，適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定?！睉?yīng)首先適用民訴法第四編關(guān)于涉外民事訴訟的特別規(guī)定。（二）訴訟權(quán)利義務(wù)同等和對等原則民訴法第5條：“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實行對等原則。”（三）委托中國律師代理的原則民訴法239條：“外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，需要委托律師代理訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師?！蓖鈬穆蓭煵坏迷谖覈碓V訟和出庭。（四）優(yōu)先適用我國締結(jié)或參加的國際條約原則民訴法236條：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外?！保ㄎ澹┦褂梦覈ㄓ玫恼Z言、文字原則民訴法第238條：“人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字。當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費用由當(dāng)事人承擔(dān)?！保﹫猿治覈ㄔ汗茌牂?quán)的原則我國人民法院專屬管轄的案件，任何國家的法院都無權(quán)管轄。但是雙方共同參加或者締結(jié)的國際條約另有規(guī)定的除外。民訴法第244條：“因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。”（七）司法豁免原則民訴法第237條：“對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理?！倍?、律師在代理涉外民事訴訟應(yīng)注意的問題（一）授權(quán)委托書的成立民訴法240條：1、在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人代理訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證2、有簽訂條約的，要履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。（二）期間第246條：“被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將起訴狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到起訴狀副本后三十日內(nèi)提出答辯狀。被告申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定?！钡?47條：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定?！碧攸c：時間較長，都是30日；如果在規(guī)定期間未完成訴訟行為的，可以申請延期（三）送達(dá)1、在我國有住所的，依照民訴法的一般規(guī)定進(jìn)行送達(dá)2、在我國沒有住所的，依據(jù)民訴法第245條：人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：

（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；

（二）通過外交途徑送達(dá)；

（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；

（四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟代理人送達(dá)；

（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

（六）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；

（七）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿六個月，即視為送達(dá)。3、代理律師也可以依委托接受送達(dá)，律師一經(jīng)接受送達(dá)即視為人民法院送達(dá)完成，并對委托人產(chǎn)生法律效力。（四）申請財產(chǎn)保全民訴法：第二百四十九條：當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在起訴前向人民法院申請財產(chǎn)保全第二百五十條：人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提起訴訟。逾期不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。第二百五十一條：人民法院裁定準(zhǔn)許財產(chǎn)保全后，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。

第二百五十二條：申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

第二百五十三條：人民法院決定保全的財產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費用由被申請人承擔(dān)。第九十二條人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當(dāng)事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。人民法院采取財產(chǎn)保全措施，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保；申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。第九十三條利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請財產(chǎn)保全將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取財產(chǎn)保全措施。申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，不提供擔(dān)保的，駁回申請。

人民法院接受申請后，必須在四十八小時內(nèi)作出裁定；裁定采取財產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。

申請人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。第十四章行政訴訟中律師代理(簡答)第一節(jié)概述一、律師參加行政訴訟的概念

律師參加行政訴訟是指律師接受行政案件當(dāng)事人及其法定代理人的委托，以被代理人的名義，參加行政訴訟活動，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代理訴訟，以維護(hù)委托人的合法權(quán)益、保證國家法律正確實施的行為。根據(jù)律師法、行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定，接受行政案件當(dāng)事人的委托，參加行政訴訟活動，是律師的主要業(yè)務(wù)之一。（二）行政訴訟律師代理的特征1、被代理人主體的差異性被告恒定：作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)原告：公民、法人或者其他組織律師既可以代理原告，也可以代理被告2、代理人權(quán)限的差異（1）作為原告的代理人，享有全部訴訟權(quán)利（2）為了真正地實現(xiàn)雙方法律地位的平等，對行政機(jī)關(guān)的訴訟權(quán)利作了某些限制，所以作為被告的代理人，權(quán)利受到一定的限制：第一，沒有起訴權(quán)。由于行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中所處的被告人的訴訟地位，以及行政訴訟的目的在于確定行政機(jī)關(guān)行政行為正確與否，決定了代理律師接受行政機(jī)關(guān)的訴訟委托后只能代理行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴，而不可能作為原告人的代理人提起訴訟。第二，沒有反訴權(quán)。由于行政機(jī)關(guān)的行政行為在原告人提起訴訟前已經(jīng)執(zhí)行，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)無權(quán)再要求對方當(dāng)事人為相應(yīng)的行為，因此作為行政機(jī)關(guān)訴訟代理人的律師不可能向人民法院提出與本訴的訴訟標(biāo)的和理由有牽連的反訴請求。第三，沒有自行收集證據(jù)權(quán)。行政機(jī)關(guān)作出某一行政行為，應(yīng)當(dāng)有足夠的事實證據(jù)和法律依據(jù)。既然在原告人提起行政訴訟之前，行政機(jī)關(guān)的行政行為已經(jīng)完成，就不存在著再行收集證據(jù)的問題了。如果行政機(jī)關(guān)做出的行政行為缺乏足夠的證據(jù)，其在訴訟中只能面臨著可能被撤銷行政行為的境地，律師作為行政機(jī)關(guān)的訴訟代理人，無權(quán)再就行政行為自行收集有關(guān)的證據(jù)。第四，沒有和解權(quán)。在行政訴訟中，訴訟當(dāng)事人、參加人的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系都是由法律事先加以設(shè)定的，當(dāng)事人自身無權(quán)自由處分，更由于行政機(jī)關(guān)的行政行為在訴訟前已經(jīng)完成，其在訴訟中只能就其行為的正當(dāng)、合法與否作出證明。因此，訴訟當(dāng)事人之間不能再就爭議問題進(jìn)行和解，作為行政機(jī)關(guān)訴訟代理人的律師既不能代理行政機(jī)關(guān)提出和解請求，也不能代理行政機(jī)關(guān)進(jìn)行和解。3、代理事務(wù)和程序的特殊性舉證責(zé)任的差別：原告只要舉出具體行政行為和侵害事實存在的證據(jù)即可，被告必須就行政行為的合法性、適當(dāng)性加以舉證，否則就要承擔(dān)敗訴的責(zé)任。4、代理行政訴訟涉及法律、法規(guī)的廣泛性行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的依據(jù)有法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章，涉及各個領(lǐng)域。二、律師代理行政訴訟的范圍和種類（一）范圍：可訴的具體行政行為具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的直接影響該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。其所具備的要件是：（1）行政機(jī)關(guān)和其他依法或基于委托而享有行政權(quán)的行政主體的行為（2）行政主體參與民事等其他活動不是具體行政行為（3）針對特定的公民、法人或者其他組織，并針對特定的具體事項的行為（4）直接影響到公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的外部行政行為，是針對行政機(jī)關(guān)以外的管理相對人的行為（5）行政機(jī)關(guān)的單方行為1、行政訴訟法規(guī)定人民法院可以受理的行政案件：《行政訴訟法》11條：人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：（1）對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財產(chǎn)等行政處罰不服的；

（2）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（3）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；

（4）認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)，或者不予答復(fù)的；

（5）申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的；

（6）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；

（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（8）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。2、其他法律、法規(guī)規(guī)定可以提起行政訴訟的案件（1）根據(jù)《土地管理法》等法律、法規(guī)不服行政機(jī)關(guān)確認(rèn)土地、山嶺、灘涂、荒地等所有權(quán)和使用權(quán)歸屬的處理決定的案件；（2）根據(jù)《專利法》不服確認(rèn)專利權(quán)等處理決定的案件；（3）根據(jù)《律師懲戒規(guī)則》對律師懲戒委員會關(guān)于取消律師資格和撤銷律所的懲戒決定或復(fù)議決定不服的案件等；（4）行政訴訟法司法解釋第13條：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟：(一)被訴的具體行政行為涉及其相鄰權(quán)或者公平競爭權(quán)的;(二)與被訴的行政復(fù)議決定有法律上利害關(guān)系或者在復(fù)議程序中被追加為第三人的;(三)要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的;(四)與撤銷或者變更具體行政行為有法律上利害關(guān)系的?！保?）賠償裁決案件，即公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)就賠償問題作出的裁決不服提起的訴訟。

（6）補(bǔ)償決定案件，即公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的強(qiáng)制性補(bǔ)償決定不服提起的訴訟。3、律師不能代理的行政訴訟案件《行政訴訟法》第十二條：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。(5)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;(6)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(7)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;(8)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(9)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。人民法院不受理，律師不能代理（二）律師代理行政訴訟的程序范圍一審、二審、再審以及強(qiáng)制執(zhí)行程序，都可以代理（三）律師代理對象的范圍原告、被告、共同訴訟人、第三人三、律師代理行政訴訟的地位（一）法律地位1、同民事訴訟一樣具有從屬性2、在授權(quán)范圍內(nèi)獨立地進(jìn)行意思表示，有權(quán)自由地選擇表達(dá)方式（二）律師的權(quán)利和義務(wù)1、權(quán)利對原告律師的權(quán)利沒有限制性要求，與民訴中基本相同，對被告人的律師給予一定的限制：無起訴權(quán)、反訴權(quán)、收集證據(jù)權(quán)受到限制、無和解權(quán)。2、義務(wù)（1）依法行使各項訴訟權(quán)利，不得濫用訴訟權(quán)利（2）遵守訴訟程序，服從法庭指揮，不得故意捏造或歪曲案件事實（3）尊重對方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利（4）對于涉及國家秘密和個人隱私的材料，保守秘密（5）不得復(fù)制、查閱法律禁止復(fù)制、查閱的案卷材料14、律師的非訴訟法律事務(wù)有哪些（重點：概念、法律咨詢、出具意見書、代書、見證）第十五章法律顧問概念法律顧問是聘請方為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，在一定期限內(nèi)聘任具有法律專業(yè)知識和技能的從業(yè)人員，就其在約定的法律領(lǐng)域提供法律幫助的一種法律業(yè)務(wù)。專職法律顧問：一般是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體組織內(nèi)部設(shè)立的法律顧問機(jī)構(gòu)的專職從業(yè)人員，專職法律顧問與任職單位領(lǐng)導(dǎo)之間是上下級的隸屬關(guān)系。聘任法律顧問：一般是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會團(tuán)體組織向社會通過聘任合同聘請專門從事法律顧問業(yè)務(wù)的人員。律師擔(dān)任法律顧問的主要工作范圍（一）企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)范圍1、解答法律咨詢（1）項目法律解釋。顧問律師對需要進(jìn)行經(jīng)營決策的項目提供法律解釋，以論證擬進(jìn)行項目的法律依據(jù)，如發(fā)行股票的法律依據(jù)等。（2）可行性分析。分析擬進(jìn)行項目的必要性和可能性。（3）風(fēng)險預(yù)測2、為企業(yè)的經(jīng)營決策提供法律依據(jù)和法律建議企業(yè)的法律顧問對企業(yè)的經(jīng)營決策從法律的角度進(jìn)行論證，為企業(yè)的發(fā)展提出改革發(fā)展意見。3、起草、準(zhǔn)備或?qū)彶樾薷暮贤捌渌晌臅髽I(yè)的法律顧問應(yīng)積極地參加草擬合同，使企業(yè)的經(jīng)營活動更加規(guī)范化、法制化。4、參與重大經(jīng)濟(jì)合同的談判律師作為法律顧問應(yīng)為經(jīng)濟(jì)項目提供法律幫助，并對談判中所涉及的法律問題提供解決方案。5、代理參加調(diào)解、仲裁和訴訟活動企業(yè)一旦出現(xiàn)矛盾，企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)及時運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟三種手段，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。6、協(xié)助企業(yè)建立、健全各種規(guī)章制度7、協(xié)助企業(yè)建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行法律培訓(xùn)，積累法律資料律師作為企業(yè)的法律顧問，應(yīng)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行法制宣傳教育和法律培訓(xùn)，使企業(yè)的各項活動都能夠依法進(jìn)行。8、受托辦理其他經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)（二）政府法律顧問的業(yè)務(wù)范圍1、為政府宏觀決策提供法律依據(jù)和建議政府法律顧問參與決策，就是對政府的重大決策提供法律依據(jù)，提出法律意見和建議，以避免政府決策在法律上出現(xiàn)依據(jù)不足或者缺乏法律依據(jù)，促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。2、協(xié)助政府依法管理經(jīng)濟(jì)參與重大經(jīng)濟(jì)項目的談判，審查修改重大經(jīng)濟(jì)合同。為談判提供法律依據(jù)，對談判結(jié)果從法律上把關(guān)，對重大經(jīng)濟(jì)合同從形式和實質(zhì)兩方面進(jìn)行審查。3、協(xié)助政府草擬、審查、修改規(guī)范性法律文件政府機(jī)關(guān)往往要制定規(guī)范性法律文件，如規(guī)定、辦法。律師顧問要審查、把握這些規(guī)范性文件是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，是否具有充分的法律依據(jù)。4、參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛，以將政府在行政管理中可能出現(xiàn)的這些糾紛解決在萌芽階段，防止矛盾的激化，保證行政活動的正常進(jìn)行5、促進(jìn)政府法制建設(shè)包括為政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員講授法律知識、提供有關(guān)法律信息等，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的法制意識和依法行政的能力。6、辦理政府委托辦理的其他法律事務(wù)第十六章律師非訴訟法律事務(wù)第一節(jié)律師非訴訟法律事務(wù)概述一、非訴訟法律事務(wù)的概念當(dāng)事人之間通過調(diào)解、仲裁或其他非訴訟方式解決的法律事務(wù)以及不存在爭議，但是為了確立某種法律關(guān)系或?qū)崿F(xiàn)某種民事權(quán)利在訴訟外而為的法律行為。二、律師辦理非訴訟法律事務(wù)的特征1、律師代理的非訴訟法律事務(wù)必須是真實、合法、具有法律意義的2、必須有當(dāng)事人的授權(quán)委托，在授權(quán)范圍內(nèi)開展法律活動3、律師辦理非訴訟法律事務(wù)，身份具有多樣性?？梢允谴砣恕⒄{(diào)解人、見證人等4、在訴訟程序外進(jìn)行，不受訴訟程序和期限的限制三、律師辦理非訴訟法律事務(wù)的業(yè)務(wù)范圍及工作方式1、依照當(dāng)事人的委托和授權(quán)，以代理人的身份，代為實施單項法律行為或受托辦理特定的法律事務(wù)。其工作內(nèi)容是要求律師為當(dāng)事人實施的某項法律行為或具有法律意義的事實代辦行政手續(xù)、法律手續(xù)，或代為履行一定的法定義務(wù)。該項法律事務(wù)的特點是當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、沒有爭議，可以一次完成，如進(jìn)行資信調(diào)查、申請營業(yè)執(zhí)照、申辦法人登記、申請專利、商標(biāo)注冊、代為招標(biāo)投標(biāo)、代辦公證、出具法律意見書等。具體工作方法是：以委托人的名義、依照法定的程序，與有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者第三方進(jìn)行活動，辦理有關(guān)法律事務(wù)。2、律師接受當(dāng)事人的委托，以代理人的身份與對方協(xié)商，參加調(diào)解、仲裁或者參加對不服行政裁決的申訴或者申請復(fù)議。該項法律事務(wù)的特點是，當(dāng)事人因與他人就民事、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、海事、行政等方而發(fā)生糾紛，而委托律師通過非訴訟方式幫助解決。對此項法律事務(wù)，律師應(yīng)分別不同情況進(jìn)行處理：在雙方當(dāng)事人的糾紛尚未提交有關(guān)部門解決時，律師則可以代理人身份直接與對方協(xié)商，促成雙方和解，也可通過函商方式解決；如果糾紛已提交調(diào)解機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)關(guān)解決，律師則應(yīng)以代理人身份參與調(diào)解或仲裁，依據(jù)事實和法律，維護(hù)委托人的合法權(quán)益；對于當(dāng)事人不服行政管理機(jī)關(guān)的處理決定，或者不服企業(yè)、事業(yè)單位對違紀(jì)職工所作處分決定的案件，律師可以代理人的身份向上一級行政機(jī)關(guān)提出申訴或者申請復(fù)議。3、依照當(dāng)事人的委托，以代表人的身份參加協(xié)商談判活動或者訂立法律文書。在該項法律事務(wù)中，律師一般是作為法律專門人員參加談判，提供法律咨詢。其主要工作是：在談判的準(zhǔn)備階段，律師要先了解談判的項目和委托人的意圖，據(jù)以收集有關(guān)資料、情報、法律和政策，在此基礎(chǔ)上向委托人提出法律意見，與委托人共同研究談判的策略和方案，并為委托人草擬、審查有關(guān)法律文書。在實質(zhì)性談判階段，律師要認(rèn)真聽取對方當(dāng)事人的觀點和理由，分析雙方在談判中的共同點和分歧點，根據(jù)談判的進(jìn)展情況，及時與委托人協(xié)商完善談判方案。對于談判中涉及的法律問題，律師應(yīng)準(zhǔn)確地予以解答。在談判結(jié)束時，律師即應(yīng)起草有關(guān)法律文書、辦理公證手續(xù)等。4、接受雙方或多方當(dāng)事人的邀請，以中間人的身份，主持調(diào)解或者進(jìn)行見證該項法律事務(wù)的特點是，雙方或多方當(dāng)事人之間已經(jīng)發(fā)生爭議而共同聘請律師出面主持調(diào)解，或者需要實施某項重要的法律行為，為了確保其真實、合法、可行而聘請律師給予見證。律師的主要工作是，以中間人的身份，站在客觀、公正的立場，堅持自愿、合法的原則，公平合理地處理各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、平衡兼顧各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。5、解答當(dāng)事人提出的法律咨詢、代寫法律文書等第二節(jié)律師參與調(diào)解調(diào)解分為訴訟中的調(diào)解和訴訟外的調(diào)解。這里講的調(diào)解是指訴訟外的調(diào)解即非訴訟法律事務(wù)中的調(diào)解業(yè)務(wù)。一、律師代理當(dāng)事人參與調(diào)解律師接受當(dāng)事人的委托和授權(quán)，以代理人的身份，在代理權(quán)限內(nèi)參與由有關(guān)主管機(jī)關(guān)或行政管理部門主持的調(diào)解。方式有三種：1、參與人民調(diào)解委員會的調(diào)解2、參與行政主管機(jī)關(guān)主持的調(diào)解3、參與仲裁機(jī)關(guān)主持的調(diào)解二、律師代理當(dāng)事人直接與對方進(jìn)行調(diào)解直接調(diào)解，是指律師接受當(dāng)事人的委托，直接與對方進(jìn)行和解、協(xié)商，解決糾紛。三、律師主持調(diào)解第三節(jié)律師參與仲裁一、律師仲裁業(yè)務(wù)概述仲裁是解決爭議的一種重要方式。所謂仲裁，是指雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生之前或者爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給第三方作出裁決，爭議雙方有義務(wù)執(zhí)行該裁決，從而解決爭議的一種非訴訟活動。我國目前主要的仲裁是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同仲裁、涉外仲裁和勞動爭議仲裁。二、律師代理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同仲裁三、律師代理涉外仲裁涉外仲裁是指雙方當(dāng)事人將在國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、運(yùn)輸及海事中發(fā)生的爭議，按照協(xié)議，自愿交給某國或第三國涉外仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。四、律師代理勞動爭議仲裁勞動爭議仲裁時企業(yè)職員與企業(yè)之間發(fā)生勞動爭議，并將該爭議交由專門設(shè)立的勞動爭議仲裁委員會裁決，從而解決雙方爭議的活動。第四節(jié)其他非訴訟法律事務(wù)一、律師進(jìn)行資信調(diào)查律師資信調(diào)查是指當(dāng)事人為預(yù)防風(fēng)險，保障其投資、貿(mào)易經(jīng)營的安全，委托律師代理器對他方資金能力、商業(yè)信譽(yù)所進(jìn)行的調(diào)查。二、律師出具法律意見書律師出具法律意見書，是指律師應(yīng)當(dāng)事人的請求，針對某一非訴訟法律事務(wù)，包括法律行為、法律事實或是法律文件，根據(jù)掌握的事實和材料，正確運(yùn)用法律進(jìn)行闡述與分析，作出肯定或否定結(jié)論，出具給當(dāng)事人書面意見。法律意見書的作用在于就投資者的某些法律問題給予書面解答，以便作為他們確定投資意向和行動的法律依據(jù)。律師出具法律意見書不同于一般的律師解答法律詢問和單純的資信調(diào)查，其特點在于律師要正確地運(yùn)用投資所在地的法律政策，針對委托人提出咨詢的事務(wù)進(jìn)行分析與闡述，而后得出肯定或者否定的結(jié)論。實踐中，律師出具法律意見書包括以下幾項內(nèi)容：1、有關(guān)國家相地區(qū)對于投資的法律規(guī)定，井具體說明關(guān)于對外商投資的優(yōu)惠政策相限制性規(guī)定。2、投資項目的合法性、可行性。3、投資合作者的資信情況，諸如主體資格、負(fù)債情況，經(jīng)營能力和水平，履約能力等。4、投資的申報、立項、審批程序和手續(xù)及其主管機(jī)關(guān)，并指出應(yīng)當(dāng)注意的問題。5、應(yīng)著重說明，參與涉外經(jīng)濟(jì)活動的中國國有企業(yè)是獨立的法人組織，其從事的經(jīng)濟(jì)活動屬于一般商業(yè)性活動，而并非國家行為，其財產(chǎn)不享有國際法規(guī)定的國家財產(chǎn)豁免權(quán)的，因此不會使外國投資者遭受不應(yīng)有的損失。三、律師見證（一）概念律師見證，是指雙方或多方當(dāng)事人為設(shè)立某種實體權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而實施特定的法律行為時，律師應(yīng)其申請到場，對該項法律事實的真實性、合法性給予證明的活動。例如：外商在與我國公司、企業(yè)簽訂重大經(jīng)濟(jì)合同時，雙方當(dāng)事人常常要求律師見證。（二）律師見證應(yīng)堅持的原則真實性與合法性原則、當(dāng)事人自愿原則、直接見證原則、公平見證原則、保密原則、回避原則。（三）律師見證在實踐中的做法審查見證事項和有關(guān)證據(jù)材料，包括審查當(dāng)事人的主體資格(特別在雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的簽字儀式上或者會議上，律師應(yīng)審查簽字人的法人代表資格)；審查見證事項的可行性，查明見證事項有否違反法律政策的規(guī)定；查明見證所需材料、文件是否完整齊備、當(dāng)事人意思表示是否真實、清楚；經(jīng)過審查，律師對于當(dāng)事人所提供材料不完備考，應(yīng)要求其補(bǔ)充；對見證事項有疑問者，應(yīng)要求其作出說明，務(wù)使符合見證要求；律師應(yīng)在見證現(xiàn)場進(jìn)行見證，出具見證書，或者在雙方當(dāng)事人所簽訂的法律文書中，寫上律師的法律評語，由見證律師簽名并加蓋律師事務(wù)所的公章。（四）律師見證要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任必須認(rèn)真地按照規(guī)定的見證制度辦事；當(dāng)一方或雙方當(dāng)事人在履行中違約，發(fā)生糾紛而諸訴法院時，見證律師則負(fù)有出庭作證的義務(wù)，律師或律師事務(wù)所拒絕作證的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；律師若對明顯失實或違約的文書予以見證，由此給對方當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)情況負(fù)責(zé)賠償，直至承擔(dān)法律責(zé)任。（五）律師見證的意義促使當(dāng)事人認(rèn)真嚴(yán)肅地對待所要實施的法律行為；事后發(fā)生糾紛，經(jīng)過律師見證的法律事實和具有法律意義的文書可以成為法院真實可靠的證據(jù)。四、法律咨詢業(yè)務(wù)律師的法律咨詢業(yè)務(wù)，是指律師就公民、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他單位和組織提出的有關(guān)法律問題的詢問，作出解釋、說明或提供法律方面的建議、意見的業(yè)務(wù)活動。一般而言，律師的法律咨詢業(yè)務(wù)包括兩方面的內(nèi)容：律師就來訪者關(guān)于社會生活、家庭生活等領(lǐng)域中的一般性法律問題進(jìn)行的口頭或書面解答。律師接受社會組織或公民的委托，參加各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的洽談磋商，對委托人提出的問題，從法律方面給出意見和建議。（一）特點1、服務(wù)對象的廣泛性。律師法律咨詢的服務(wù)對象包括公民，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他單位和組織以及港、澳、臺和國外的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織等。2、服務(wù)內(nèi)容的廣泛性。從國內(nèi)法到國際條約、國際慣例，從家庭生活到國家大政方針，無所不有，無所不包。3、經(jīng)常性、普通性。法律咨詢業(yè)務(wù)是律師事務(wù)所的一項基礎(chǔ)性的工作，是律師為社會提供法律服務(wù)最簡便、最直接、最普遍的工作方式。4、專業(yè)性（二）律師提供法律咨詢應(yīng)遵循的原則1、以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。律師在解答法律咨詢時，首先必須了解事實真相，然后在弄清事實真相的基礎(chǔ)上，有的放矢，嚴(yán)格依照國家法律、政策的規(guī)定，對咨詢者的詢問作出準(zhǔn)確的回答。對于一時無法解答的問題，律師應(yīng)本著負(fù)責(zé)的態(tài)度調(diào)查研究后再行答復(fù)，切不可敷衍了事。2、支持正義原則。當(dāng)人民群眾因權(quán)益糾紛向律師提出咨詢時，律師應(yīng)當(dāng)區(qū)分當(dāng)事人的正當(dāng)要求和非正當(dāng)要求。對于當(dāng)事人的正當(dāng)要求，律師應(yīng)當(dāng)為其提供多種形式的法律幫助，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；對于當(dāng)事人的不正當(dāng)要求，律師應(yīng)盡量說服其放棄。3、息訟解紛原則。對于因各種情況發(fā)生的糾紛，在堅持依法辦事的前提下，律師應(yīng)當(dāng)對咨詢者進(jìn)行說服教育，勸解調(diào)停工作，努力促進(jìn)糾紛的解決、防止矛盾的激化，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。五、律師代書業(yè)務(wù)（一）概念律師代書，即指律師受當(dāng)事人的委托，以委托人的名義，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，按照委托人的意見為當(dāng)事人書寫有關(guān)法律文書的業(yè)務(wù)活動。（二）特點律師代書具有以下幾個特點：1、以委托人的名義書寫。不但在內(nèi)容上要以委托人的名義，在語氣上也應(yīng)反映委托人的名義。2、反映委托人的合法意志。律師代書并不是完全照搬委托人的意志，而是要反映其合理合法要求。律師作為精通法律的專業(yè)法律人員，應(yīng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，其代書應(yīng)反映委托人的合法意志，在內(nèi)容上不得違背客觀事實和現(xiàn)行法律的規(guī)定。對于明顯錯誤不當(dāng)?shù)囊?，律師?yīng)當(dāng)耐心說服委托人放棄，不應(yīng)幫助委托人回避有關(guān)事實，規(guī)避有關(guān)法律。如果當(dāng)事人拒不改正，律師有權(quán)拒絕代書。3、代書的內(nèi)容必須具有法律意義。律師代書，主要是代寫訴訟文書，如起訴狀、上訴狀、答辯狀、申訴狀等。此外，還包括合同、遺囑、分單等其它涉及法律事務(wù)的文書。但某些不涉及法律事務(wù)，如救濟(jì)申請書等，也可由律師代書，但是入黨申請書、思想?yún)R報、決心書等都不能由律師代書。4、代書是律師的一種創(chuàng)造活動。代書不是代筆，不僅僅是對當(dāng)事陳述事實的簡單羅列和有關(guān)法律條文的堆砌，而是律師綜合運(yùn)用其法律知識、邏輯知識、文字表達(dá)等技能，對有關(guān)事實和法律進(jìn)行提煉的結(jié)果。（三）意義1、代書是為委托人提供法律幫助，維護(hù)其合法權(quán)益的重要方式。隨著法律在日常生活中的不斷深入，法律的作用范圍越來越大。我國廣大人民群眾由于主客觀因索的制約，一旦自己的合法權(quán)益遭到侵犯，迫切需要律師為其代寫訴訟文書或其它法律文書。懂法律、懂政策的律師為委托人代書是為委托人提供法律幫助的一種非常便利的服務(wù)方式。2、代書有助于宣傳、普及法律知識，起到息訟解紛的作用。律師在代書過程中，通過對有關(guān)事實所進(jìn)行的依法評斷，可以使委托人知曉法律、明辯是非。對于委托人的合法要求律師應(yīng)大力支持；對于委托人的無理要求，律師應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行說服教育，使之放棄不正當(dāng)要求，從而有利于促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會治安綜合治理。3、代書可以為訴訟的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。律師作為法律專業(yè)工作者，在代書過程中能夠堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，其制作的法律文書一般論點明確、敘述清楚、請求具體，合乎法律規(guī)定，從而為法院提高工作效率、順利進(jìn)行審判工作創(chuàng)造了條件。4、代書能起到預(yù)防糾紛的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，社會經(jīng)濟(jì)往來越來越多。由律師代書起草各種嚴(yán)謹(jǐn)周密的合同或章程，無疑對預(yù)防糾紛的發(fā)生能起到十分重要的作用。（四）代書的范圍1、訴訟文書。訴訟文書是指在各個訴訟階段為完成一定的訴訟行為而制作的有關(guān)法律文書。訴訟文書適用于刑事、民事和行政訴訟的各個階段。例如刑事訴訟中的刑事訴狀、答辯狀、上訴狀、申訴狀、回避申請書、重新鑒定申請書、調(diào)取物證、書證申請書等。2、非訴訟法律事務(wù)文書。如各種協(xié)議書、委托書、遺囑等3、代寫其他文書，與社會生活有關(guān)具有一定法律意義的文書，包括收養(yǎng)子女申請書、社會救濟(jì)申請書、公證申請書、聲明書、舉報信等。公證部分（簡答在前5個里）公證的權(quán)利主體（公證機(jī)構(gòu)、公證當(dāng)事人）在公證活動中，公證的權(quán)利主體是國家公征機(jī)構(gòu)和提出公證申請的當(dāng)事人；公證的客體是需要證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實；公證的目的是確認(rèn)公證對象的真實性、合法性和可行性。公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)第二節(jié)公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能，承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)是根據(jù)當(dāng)事人的申請，依法證明法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性和可行性，以保護(hù)公共財產(chǎn)，保護(hù)公民身份上、財產(chǎn)上的權(quán)利和合法權(quán)益。一、依法證明法律行為、有法律意義的文書與事實的真實性和合法性根據(jù)《公證法》第2條的規(guī)定精神，公證機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是應(yīng)公民、法人或者其他組織的申請，對沒有爭議的法律行為、法律事實和具有法律意義的文書，依照法定程序?qū)彶槊鞔_后，對其真實性和合法性作出書面證明。法律行為，是指公民、法人或者其他組織之間設(shè)立、變更或終止民事法律關(guān)系的行為。這種關(guān)系是一定的財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。法律事實，是指能在當(dāng)事人之間引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。法律事實，包括行為和事件兩類，公證證明的法律事實指的是后一類。有法律意義的文書，是指法律行為以外的、能引起一定后果的法律文書。二、保護(hù)公共財產(chǎn)、保護(hù)公民身份上、財產(chǎn)上的權(quán)利與合法利益，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)鐵序公民、法人或者其他組織申請公證的事項，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)審查，確認(rèn)其真實、合法、可行，然后給予出具公證書，賦予其證據(jù)效力。對某些不夠真實、合法或者不完全可行的事項，公證人員要事先向當(dāng)多人宣傳法律，講明道理，指導(dǎo)當(dāng)事人加以修正，然后再予以公證。這樣做，便排除了隱患，使當(dāng)事人之間的民事和經(jīng)濟(jì)法律行為一開始就置于公證制度的保護(hù)與監(jiān)督之下，杜絕違法行為的發(fā)生，從而有效地保護(hù)了國家、集體和公民個人的財產(chǎn)，以及公民身份上的合法權(quán)益。從某種意義上說，公證是提早介入民事活動和經(jīng)濟(jì)活動的一種法律手段，成為預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)的第一道防線。三、促進(jìn)國際間的友好交往，保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)利與利益隨著改革開放的深入發(fā)展，我國與外國各方面的交往日益增多，活躍了國內(nèi)市場、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國在與世界各國和地區(qū)的友好交往中，有許多方面需要我國公證機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)。按照國際慣例，在不同國家公民和法人組織之間進(jìn)行民事、商業(yè)活動中，對許多有關(guān)的法律行為、有法律意義的事實和文書，例如法人資格，科技人員的學(xué)歷、經(jīng)歷、職稱、未受刑事制裁等，都需要辦理公證，才能在域外發(fā)生效力。辦理涉外公證的主要任務(wù)，就是保護(hù)我國公民、僑胞在域外的正當(dāng)權(quán)益，保證我國法人對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動的合法與有效；同時也保護(hù)外國人在華的合法權(quán)益。四、教育公民遵守法律，維護(hù)社會主義法制公證機(jī)構(gòu)在辦理公證過程中，通過向當(dāng)事人提供法律咨詢制定、修改、完善法律文書等業(yè)務(wù)活動，向當(dāng)事人和廣大人民群眾宣傳社會主義法律知識，教育他們遵紀(jì)守法，引導(dǎo)他們在國家法律、政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行各種民事、經(jīng)濟(jì)活動。例如，通過辦理經(jīng)濟(jì)合同公證，宣傳《經(jīng)濟(jì)合同法》，監(jiān)督當(dāng)事人認(rèn)真履行合同，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同的法律效力。通過辦理婚前財產(chǎn)公證、遺囑公證、繼承權(quán)公證、收養(yǎng)公證等，宣傳《婚姻法》、《繼承法》等有關(guān)的法律知識。在辦證中，如果發(fā)現(xiàn)假借公證之名，弄虛作假，進(jìn)行違法犯罪活動的，則及時予以揭露，使其依法受到處理。公證中遵循的原則(選擇、名解)公證基本原則的概念公證的基本原則，是公證機(jī)構(gòu)辦理一切公證業(yè)務(wù)時所必須遵循的根本準(zhǔn)則。公證基本原則的內(nèi)容（一）真實與合法原則1、真實原則所謂真實原則，是指公證書所證明的法律行為或者有法律意義的文書、事實及其各項內(nèi)容都是客觀存在的而不是虛假或者偽造的事實。真實原則也有兩方面的含義：一是公證的事項必須是客觀存在的或者確實發(fā)生過的，不是偽造的或者虛構(gòu)的；二是公證員辦理公證時，必須以客觀、真實的證明材料為依據(jù)，不得在缺乏證明材料的情況下任意公證。本原則是公證制度的核心原則，是公證的靈魂。真實原則不僅要求公證員在辦證中客觀證明事實真相，而且要求公證的當(dāng)事人必須向公證機(jī)構(gòu)如實提供材料，如實陳述。但是我國對后者的真實性義務(wù)沒有做出規(guī)定。（二）合法原則是指公證員辦理公證事項的內(nèi)容、形式、和程序都必須符合法律規(guī)定，并且不違反社會公德和公序良俗。合法原則有兩層含義：一是公證的實體合法，即公證事項本身符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定。對于不具有合法性的事項，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)不予公證；二是公證的程序合法，即公證的辦理必須按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。嚴(yán)重違反法定程序作出的公證文書不具有法定的效力，不產(chǎn)生預(yù)期的公證效果（三）客觀公正原則實體公正：公證活動中申請人所提請公證的法律行為、其他有法律意義的文書和事實的公證是公正的。程序公正：公證活動的過程對有關(guān)人員來說必須公正。（四）依法獨立公證原則公證機(jī)構(gòu)辦理公證實務(wù)時，只依據(jù)事實與法令、法規(guī)和規(guī)章，獨立行使國家證明權(quán)。公證機(jī)構(gòu)必須依法辦事，正確地行使法律，嚴(yán)禁枉法公證、弄虛作假。公證處的本級或者上一級司法行政機(jī)關(guān)對公證處或下級司法行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)決定，進(jìn)行審查；公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證接受各級黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的監(jiān)督。（五）公證員親自辦證原則也稱“直接原則”，即任何公證事項均須由公證員直接辦理，不得委托非公證員代辦。根據(jù)這一原則，在辦理公證事項中，公證員必須親自與當(dāng)事人或其代理人談話，審查當(dāng)事人的真實意思表示，審查申請公證的法律行為，有法律意義的文書和事實是否真實、合法、可行，是否符合公證的條例，最后考慮是否出具公證書。凡出具公證書的，公證員應(yīng)在公證書上加蓋簽名章，以示負(fù)責(zé)。（六）回避原則公證員不許辦理本人、配偶或本人、配偶的近親屬申請辦理的公證事務(wù)，也不許辦理與本人或配偶有利害關(guān)系的公證事務(wù)。當(dāng)事人有申請公證員回避的權(quán)利。自行回避和申請回避回避適用對象：直接辦理公證的公證員、公證員助理和接觸該公證事項的翻譯、鑒定人等有關(guān)人員。（七）保密原則公證機(jī)構(gòu)及其工作人員，以及其他受公證機(jī)構(gòu)委托、邀請或因職務(wù)需要接觸公證事務(wù)的人，對于在公證活動中所接觸到的國家機(jī)密或當(dāng)事人的秘密，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。（八）便民原則便民原則，是指公證工作要從方便群眾出發(fā)，深入基層，深入實際，認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確地辦好公證事務(wù)。我國公證工作的便民原則，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、簡化手續(xù)，加快辦證速度。為了方便群眾，在依法辦事的前提下，公證機(jī)構(gòu)辦理公證力求簡便、及時、高效。對當(dāng)事人申請公證的事項，只要事實清楚，材料齊全，符合法律規(guī)定要求的，就應(yīng)當(dāng)隨時給予辦理公證。即使是比較復(fù)雜的公證事項，只要將材料調(diào)查清楚，也應(yīng)當(dāng)盡快辦理，務(wù)求公證書不耽誤當(dāng)事人使用。2、到當(dāng)事人的居所地辦理公證事務(wù)。對于因特殊情況不能到公證機(jī)構(gòu)辦理公證的申請人，如老、弱、病、殘等，公證人員便到其住地或醫(yī)院為他辦證。又如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立辦證點，在大中型企業(yè)單位設(shè)立公證聯(lián)絡(luò)員等做法，也是方便群眾辦證的有效措施。3、迅速辦證，確保公證文書不失使用時效。 4、發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神，積極主動地協(xié)助兄弟單位辦好公證。（九）使用本國和本民族語言文字原則公證機(jī)構(gòu)和公證人員在公證活動中應(yīng)當(dāng)使用本國和本民族的語言文字實施各種行為，并使用本地和本民族的語言文字制作公證文書。具體做法：在辦理公證活動中，一般情況下，語言應(yīng)當(dāng)適用普通話，文字應(yīng)當(dāng)用中文。對于不通院漢語的外國人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯，不得直接使用外國語進(jìn)行公證活動；對于任何使用外國文字制作的文書，應(yīng)當(dāng)翻譯成中文，由公證處對中文本予以公證，然后將外文本文書與中文本文書裝訂在一起，加蓋騎縫印，一并發(fā)給當(dāng)事人。在少數(shù)民族地區(qū)，辦理公證應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字；辦理不同民族當(dāng)事人之間所訂合同的公證，應(yīng)當(dāng)分別用他們各自民族的文字制作公證書，發(fā)給當(dāng)事人。公證員任職條件、免職情形第二節(jié)公證員的任職條件和崗位職責(zé)一、擔(dān)任公證員的基本條件《公證法》第十八條：擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；

（三）公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好；

（四）通過國家司法考試；

（五）在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。

第十九條：從事法學(xué)教學(xué)、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員。

第二十條：有下列情形之一的，不得擔(dān)任公證員：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；

（三）被開除公職的；

（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。二、公證員職務(wù)制公證員分不同的級別，分為一、二、三、四級公證員和公證員助理。一二級為高級職務(wù)，三級為中級職務(wù)，四級和公證員助理為初級職務(wù)。三、公證員的任免《公證法》第21條：擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)由符合公證員條件的人員提出申請，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后，報請國務(wù)院司法行政部門任命，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書?！豆C法》第24條：公證員有下列情形之一的，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請國務(wù)院司法行政部門予以免職：（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務(wù)的；（三）自愿辭去公證員職務(wù)的；

（四）被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。公證機(jī)構(gòu)設(shè)立的程序、設(shè)立的依據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置公證機(jī)構(gòu)即公證處，是指國家依法設(shè)立的，統(tǒng)一行使公證職能，進(jìn)行證明活動的專門工作機(jī)構(gòu)。《公證法》第七條：“公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立；在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個或者若干個公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立?！倍?、公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)《公證法》第六條：“公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)?！逼湫再|(zhì)有幾下幾點：1、是國家依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)2、履行證明職能的機(jī)構(gòu)3、不以營利為目的三、公證處的設(shè)立條件及審批程序（一）設(shè)立條件《公證法》第八條：設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、有自己的名稱；獨立的事業(yè)單位法人，應(yīng)有自己的名稱2、有固定的場所；3、有二名以上公證員；符合法定條件的公證員4、有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金?！豆C法》第43條：公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。（二）設(shè)立公證處的審批程序《公證法》第九條：設(shè)立公證機(jī)構(gòu)，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。（三）公證機(jī)構(gòu)的人員組成公證處設(shè)公證員、助理公證員。根據(jù)需要、可以設(shè)立主任、副主任。主任、副主任由公證員擔(dān)任。主任、副主任領(lǐng)導(dǎo)公證處的工作，并且必須執(zhí)行公證員職務(wù)?！豆C法》第十七條：公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務(wù)需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況和公證業(yè)務(wù)的需要核定公證員配備方案，報國務(wù)院司法行政部門備案。公證機(jī)構(gòu)的管理體制（司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會各自的職能）自2006年《公證法》頒布實施，我國的公證制度已經(jīng)發(fā)生改變，現(xiàn)在的公證機(jī)構(gòu)的管理體制是：司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督和指導(dǎo)與公證協(xié)會自律“兩結(jié)合”的管理體制?！豆C法》第四條：全國設(shè)立中國公證協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方公證協(xié)會。中國公證協(xié)會和地方公證協(xié)會是社會團(tuán)體法人。中國公證協(xié)會章程由會員代表大會制定，報國務(wù)院司法行政部門備案。第五條：司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。司法行政機(jī)關(guān)與公證處不再是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是指導(dǎo)與被指導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。公證協(xié)會一、概念及屬性公證協(xié)會是指依法登記成立的，具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)的自律性組織。公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織，依據(jù)章程開展活動，對公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督。公證是一種專業(yè)性很強(qiáng)的特殊法律職業(yè)，需要通過行業(yè)協(xié)會進(jìn)行行業(yè)自律管理，以減輕政府的管理負(fù)擔(dān)二、公證協(xié)會的職責(zé)1、協(xié)助政府主管部門管理、指導(dǎo)全國的公證工作，指導(dǎo)各地公證協(xié)會的工作2、維護(hù)會員的合法權(quán)益，支持會員依法履行職責(zé)3、舉辦會員福利事業(yè)4、對會員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)查處會員的違法違紀(jì)行為5、負(fù)責(zé)會員的培訓(xùn)，組織會員開展學(xué)術(shù)研討和工作經(jīng)驗交流，負(fù)責(zé)全國公證員統(tǒng)一考試的具體組織工作6、負(fù)責(zé)公證宣傳，主辦公證刊物7、負(fù)責(zé)與國外和港澳臺地區(qū)開展有關(guān)公證事宜的研討、交流與合作活動，按照《兩岸公證書使用查證協(xié)議》的規(guī)定，負(fù)責(zé)海峽兩岸公證書的查證和副本的寄送工作8、負(fù)責(zé)公證專用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調(diào)配、負(fù)責(zé)公證賠償基金的管理，對外提供公證法律咨詢服務(wù)等。公證員的民事責(zé)任公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機(jī)構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。公證的特殊管轄公證管轄的劃分我國公證管轄大體上分為地域管轄和特殊管轄。（一）地域管轄地域管轄，即按照地區(qū)劃分公證處之間辦理公證事務(wù)的權(quán)限范圍。第一，由當(dāng)事人住所地或經(jīng)常居住地公證處管轄。當(dāng)事人住所在哪個市、縣、區(qū)，該市、縣、區(qū)的公證處就對該申請人申辦的公證事項有管轄權(quán)。自然人的住所地，即指他的戶籍所在地，戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，經(jīng)常居住地即視為住所地。法人或其他組織的住所地，即它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。第二，由法律行為、法律事實發(fā)生地的公證處管轄。申請公證法律行為或法律事實時，受該行為或事實發(fā)生地的公證處管轄。第三，涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的公證事項，由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄。但遺囑、委托、聲明中涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可適用第一、二項的規(guī)定。第四，收養(yǎng)公證，由收養(yǎng)人或被收養(yǎng)人住所地公證處管轄。涉外及涉港、澳、臺地區(qū)的收養(yǎng)公證，應(yīng)由被收養(yǎng)人住所地公證處管轄。第五，當(dāng)事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先受理申請的公證機(jī)構(gòu)辦理。（二）特殊管轄對于在特定地域或特殊情況下的公證事項，由公證處以外的特定機(jī)關(guān)或特定人員代行公證職能的，稱為特殊管轄或特定管轄。前述特定機(jī)關(guān)或特定人員所出具的證明書，與公證機(jī)關(guān)所出具的公證書具有同等法律效力。居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的當(dāng)事人，委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人（機(jī)構(gòu)）公證，或者經(jīng)司法部指定的機(jī)構(gòu)、人員證明。居住在國外的當(dāng)事人，委托他人代理申辦前款規(guī)定的重要公證事項的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人（機(jī)構(gòu))、我駐外使（領(lǐng)）館公證。1、我國駐外使、領(lǐng)館管轄中華人民共和國駐外使、領(lǐng)館可以依照我國締結(jié)或參加的國際條約以及國內(nèi)有關(guān)法律的規(guī)定，辦理其駐在國國內(nèi)的我國公民申請的公證事務(wù)。我國駐外使、領(lǐng)館管轄的公證事務(wù)，一般有以下三種：1、國外華僑申請辦理的、需要在我國境內(nèi)使用的公證文書。2、中國血統(tǒng)的外籍人，對于在我國境內(nèi)發(fā)生或簽訂的有法律意義的事實或文書申請公證，并且該項公證書是需要在我國境內(nèi)使用的。3、對于居住在國外的華僑申請辦理的、