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演講人行政處罰法培訓(xùn)課件01.02.03.04.目錄行政處罰法概述行政處罰的種類和設(shè)定行政處罰的實(shí)施行政處罰的監(jiān)督和救濟(jì)行政處罰法概述1法律定義行政處罰法:對(duì)違反行政管理秩序的行為進(jìn)行處罰的法律規(guī)范0101020304適用范圍:適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織的行政處罰處罰種類:包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰程序:包括立案、調(diào)查、聽(tīng)證、決定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)020304適用范圍01行政處罰法適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為進(jìn)行處罰02行政處罰法適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為進(jìn)行行政處罰03行政處罰法適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為進(jìn)行行政處罰04行政處罰法適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的違法行為進(jìn)行行政處罰基本原則01合法原則:行政處罰必須符合法律規(guī)定,不得超越法律規(guī)定的范圍和幅度02適當(dāng)原則:行政處罰必須與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)03公開(kāi)原則:行政處罰必須公開(kāi)進(jìn)行,不得秘密進(jìn)行04公正原則:行政處罰必須公正、公平,不得偏袒任何一方05教育與處罰相結(jié)合原則:行政處罰應(yīng)當(dāng)以教育為主,處罰為輔,教育與處罰相結(jié)合行政處罰的種類和設(shè)定2處罰種類警告:對(duì)違法行為進(jìn)行警告,要求改正罰款:對(duì)違法行為進(jìn)行罰款,以示懲戒沒(méi)收違法所得:沒(méi)收違法行為所得的財(cái)物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):對(duì)違法行為進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè),以示懲戒暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照:對(duì)違法行為進(jìn)行暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照,以示懲戒行政拘留:對(duì)違法行為進(jìn)行行政拘留,以示懲戒法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰:其他法律規(guī)定的行政處罰種類設(shè)定依據(jù)BDAC法律法規(guī):行政處罰的種類和設(shè)定依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定違法行為:行政處罰的設(shè)定依據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度行政機(jī)關(guān):行政處罰的設(shè)定依據(jù)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍社會(huì)影響:行政處罰的設(shè)定依據(jù)社會(huì)影響和公眾利益設(shè)定程序制定主體:國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府、較大的市人民政府制定程序:征求意見(jiàn)、論證、聽(tīng)證、審查、批準(zhǔn)制定依據(jù):法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)公布方式:公布在政府公報(bào)或者政府網(wǎng)站上行政處罰的實(shí)施3行政處罰主體行政機(jī)關(guān):具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)01法律法規(guī)授權(quán)的組織:法律法規(guī)授權(quán)的組織可以實(shí)施行政處罰02行政機(jī)關(guān)委托的組織:行政機(jī)關(guān)委托的組織可以實(shí)施行政處罰03行政機(jī)關(guān)委托的個(gè)人:行政機(jī)關(guān)委托的個(gè)人可以實(shí)施行政處罰04行政處罰程序立案:對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù)調(diào)查:對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查,收集證據(jù)決定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,作出行政處罰決定執(zhí)行:執(zhí)行行政處罰決定,對(duì)違法行為進(jìn)行處罰監(jiān)督:對(duì)行政處罰決定進(jìn)行監(jiān)督,確保行政處罰的合法性和公正性行政處罰決定01作出行政處罰決定的主體:行政機(jī)關(guān)03作出行政處罰決定的程序:立案、調(diào)查、審查、決定、執(zhí)行02作出行政處罰決定的依據(jù):法律法規(guī)、規(guī)章04作出行政處罰決定的期限:自立案之日起60日內(nèi)作出決定,特殊情況下可延長(zhǎng)30日行政處罰的監(jiān)督和救濟(jì)4監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督主體:行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民01監(jiān)督方式:行政復(fù)議、行政訴訟、行政監(jiān)察、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督02監(jiān)督內(nèi)容:行政處罰的合法性、合理性、適當(dāng)性03監(jiān)督結(jié)果:糾正違法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益04救濟(jì)途徑BDAC行政復(fù)議:對(duì)行政處罰不服,可以申請(qǐng)行政復(fù)議國(guó)家賠償:因行政處罰造成損失,可以申請(qǐng)國(guó)家賠償行政訴訟:對(duì)行政處罰不服,可以提起行政訴訟申訴:對(duì)行政處罰不服,可以向有關(guān)部門申訴法律責(zé)任行政機(jī)關(guān)違反行政處罰法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的

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