施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)票填寫規(guī)范與指導(dǎo)

施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)票填寫規(guī)范與指導(dǎo)為嚴(yán)格落實(shí)《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022），強(qiáng)化特別作業(yè)平安管控，規(guī)范危化品企業(yè)特別作業(yè)票證填寫和審批，有效防范特別作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)平安事故，結(jié)合去年以來特別作業(yè)票線上審查發(fā)覺的普遍性、典型性問題，省廳編制了《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)票證填寫留意事項(xiàng)》，現(xiàn)印發(fā)你們，并提出如下要求，請(qǐng)仔細(xì)組織實(shí)施。一、自2023年6月1日起，全部重大危急源企業(yè)全部實(shí)行特別作業(yè)票線上辦理，采納特別作業(yè)電子票。特別作業(yè)電子票的內(nèi)容應(yīng)符合《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022）要求，電子票格式參照《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022）的樣票格式和《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)票證填寫留意事項(xiàng)》要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)置，進(jìn)一步規(guī)范特別作業(yè)票填寫和審批，不得有缺漏項(xiàng)。二、各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要督促化工（危化品）企業(yè)組織開展《化學(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022）培訓(xùn)宣貫，要嚴(yán)格特別作業(yè)平安學(xué)問考核，嚴(yán)把培訓(xùn)考核質(zhì)量。要督促企業(yè)依照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完善特別作業(yè)管理制度，嚴(yán)格作業(yè)票審批制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。三、各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理局要強(qiáng)化動(dòng)火等特別作業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行線上線上協(xié)同監(jiān)管，將動(dòng)火等特別作業(yè)檢查作為日常平安檢查的重點(diǎn)，并開展有針對(duì)性的明查暗訪，嚴(yán)峻打擊特別作業(yè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。在特別作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故的企業(yè)，要嚴(yán)格依法暫扣其平安生產(chǎn)許可證或責(zé)令其停業(yè)整頓；對(duì)于不能滿意平安生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法吊銷其平安生產(chǎn)許可證，報(bào)請(qǐng)地方政府予以關(guān)閉退出。危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)票證填寫留意事項(xiàng)一、動(dòng)火平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.作業(yè)申請(qǐng)單位是指?；菲髽I(yè)中需要?jiǎng)踊鸬膶俚貑挝换虿块T，不應(yīng)是承包商或其他實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的單位。2.當(dāng)本單位的動(dòng)火作業(yè)可能影響到相鄰單位時(shí)，應(yīng)在動(dòng)火平安作業(yè)票設(shè)置會(huì)簽單位欄，并由受影響的相鄰單位會(huì)簽。若對(duì)相鄰單位無影響，則不需要填寫。3.動(dòng)火人是指負(fù)責(zé)詳細(xì)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的人員。涉及電焊、熱切割等特種作業(yè)時(shí)，應(yīng)填寫動(dòng)火人的特種作業(yè)操作資格證號(hào)。不涉及特種作業(yè)時(shí)，則不填寫特種作業(yè)證號(hào)。4.監(jiān)護(hù)人是指由動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過?；菲髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。如要求動(dòng)火實(shí)施單位增派監(jiān)護(hù)人，該監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)?；菲髽I(yè)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)合格。辦理動(dòng)火平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。5.填寫氣體分析結(jié)果時(shí)，應(yīng)同時(shí)填寫氣體采樣部位。若在管道、設(shè)備、塔器等設(shè)備本體上動(dòng)火，應(yīng)填寫動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)環(huán)境氣體分析結(jié)果及動(dòng)火設(shè)備、管道、塔器內(nèi)可燃?xì)怏w分析結(jié)果。若在設(shè)備及管道外部環(huán)境動(dòng)火，應(yīng)填寫動(dòng)火點(diǎn)10m范圍內(nèi)可燃?xì)怏w分析結(jié)果。若使用電焊機(jī)作業(yè)時(shí)，電焊機(jī)與動(dòng)火點(diǎn)的間距不應(yīng)超過10m，并在氣體采樣部位注明。假如電焊機(jī)等非防爆電氣設(shè)備距離動(dòng)火點(diǎn)超過10m，則應(yīng)將電焊機(jī)等非防爆電氣設(shè)備視為另外一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)，需要對(duì)電焊機(jī)等非防爆電氣設(shè)備10m范圍內(nèi)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，并記錄動(dòng)火點(diǎn)及電焊機(jī)等非防爆電氣設(shè)備周邊的可燃?xì)怏w分析結(jié)果。涉及在氧氣設(shè)備及富氧環(huán)境動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)填寫氧氣檢測(cè)分析結(jié)果。6.代表性氣體是指動(dòng)火作業(yè)部位或動(dòng)火區(qū)域內(nèi)可能存在的可燃?xì)怏w、有毒氣體的詳細(xì)名稱，如丙烷、甲醇、氯氣、等。若動(dòng)火點(diǎn)不涉及可燃、有毒氣體，代表性氣體填寫為不涉及可燃或有毒氣體。涉及在氧氣設(shè)備及富氧環(huán)境動(dòng)火作業(yè)時(shí)，代表性氣體填寫氧氣。7.應(yīng)逐條確認(rèn)平安措施，在是否涉及欄中填寫是或否。平安措施中帶括號(hào)的應(yīng)填寫詳細(xì)數(shù)量，不涉及的填寫0。需要補(bǔ)充的其他平安措施，由編制人填寫并簽名，并由確認(rèn)人確認(rèn)后簽名。8.企業(yè)動(dòng)火作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施的確認(rèn)人，由基層單位的作業(yè)監(jiān)護(hù)人、班組長及以上人員擔(dān)當(dāng)，不能由同一個(gè)人對(duì)全部的平安措施進(jìn)行確認(rèn)簽名。9.平安交底人是指動(dòng)火申請(qǐng)單位的動(dòng)火作業(yè)所在基層單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。10.接受交底人是指參加實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的全部人員，包括動(dòng)火人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、幫助作業(yè)人員。11.《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022）樣票中的作業(yè)負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)單位的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，簽票時(shí)應(yīng)填寫同意動(dòng)火的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。12.所在單位看法是指動(dòng)火申請(qǐng)單位的看法，簽票時(shí)應(yīng)填寫同意動(dòng)火的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。13.平安管理部門看法是指公司、分廠的平安管理部門的看法。由專職平安管理人員負(fù)責(zé)填寫同意動(dòng)火的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。14.動(dòng)火審批人看法是指具有審批動(dòng)火平安作業(yè)票資格的相關(guān)人員的看法，在審批時(shí)應(yīng)填寫同意動(dòng)火看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。特級(jí)動(dòng)火平安作業(yè)票由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批或臨時(shí)授權(quán)審批人（分管生產(chǎn)、技術(shù)、平安負(fù)責(zé)人、總工程師、平安總監(jiān)，授權(quán)審批采納一次授權(quán)方式，并且授權(quán)人應(yīng)指派專人進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。一級(jí)動(dòng)火平安作業(yè)票由企業(yè)分管生產(chǎn)、平安負(fù)責(zé)人或平安總監(jiān)審批；企業(yè)設(shè)立分廠、運(yùn)行部的，可以由分廠、運(yùn)行部的負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)的負(fù)責(zé)人審批；二級(jí)動(dòng)火平安作業(yè)票由企業(yè)屬地負(fù)責(zé)人審批。15.全部審批的時(shí)間均應(yīng)在動(dòng)火分析合格結(jié)果出來之后，不得在動(dòng)火分析時(shí)間前進(jìn)行審批。16.由監(jiān)護(hù)人和作業(yè)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，完工驗(yàn)收時(shí)間早于作業(yè)結(jié)束時(shí)間相同。二、進(jìn)入受限空間平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.作業(yè)申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行受限空間作業(yè)的屬地單位，不應(yīng)是承包商或受限空間作業(yè)實(shí)施單位。2.受限空間名稱是指進(jìn)入或探入的受限空間，如某車間R301反應(yīng)釜等。3.受限空間原有介質(zhì)名稱是指受限空間原涉及的可燃、有毒、有害介質(zhì)名稱或混合物的名稱，如硫化氫等。4.作業(yè)單位是指進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)的單位，可以是作業(yè)申請(qǐng)單位或承包商。5.作業(yè)人員是指進(jìn)入受限空間作業(yè)的全部人員，應(yīng)填寫進(jìn)入受限空間的全部人員。6.監(jiān)護(hù)人是指由受限空間作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理受限空間平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。7.經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)屬于較大風(fēng)險(xiǎn)的受限空間作業(yè)，應(yīng)根據(jù)《危急化學(xué)品企業(yè)特別作業(yè)平安規(guī)范》（GB30871-2022）第6.8條增派監(jiān)護(hù)人。8.氣體分析時(shí)，若受限空間作業(yè)涉及動(dòng)火作業(yè)的，應(yīng)分析有毒氣體濃度、可燃?xì)怏w濃度、氧含量。涉及較大容積設(shè)備應(yīng)填寫上、中、下（或左、中、右）不同部位的分析數(shù)據(jù)。9.應(yīng)逐條確認(rèn)平安措施，在是否涉及欄中填寫是或否。平安措施中帶括號(hào)的應(yīng)填寫詳細(xì)數(shù)量，不涉及的填寫0。需要補(bǔ)充的其他措施，由編制人負(fù)責(zé)填寫并簽名，并由確認(rèn)人簽名。10.企業(yè)受限空間作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施的確認(rèn)人，申請(qǐng)單位確認(rèn)哪些措施，實(shí)施單位確認(rèn)哪些措施，不能由同一個(gè)人對(duì)全部的措施進(jìn)行確認(rèn)簽名。11.平安交底人是指作業(yè)申請(qǐng)單位的作業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)、管理人員。12.接受交底人是指參加實(shí)施受限空間火作業(yè)的全部人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。13.作業(yè)負(fù)責(zé)人指實(shí)施受限空間作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，簽票時(shí)應(yīng)填寫同意作業(yè)看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。14.所在單位是指受限空間所在單位，簽票時(shí)應(yīng)填寫同意作業(yè)看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。15.全部審批的時(shí)間均應(yīng)在受限空間分析合格結(jié)果出來之后，不得在分析時(shí)間前進(jìn)行簽票和審批。16.由監(jiān)護(hù)人和作業(yè)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，完工驗(yàn)收時(shí)間不得早于作業(yè)結(jié)束時(shí)間。三、臨時(shí)用電平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行臨時(shí)用電作業(yè)的屬地單位，不應(yīng)是承包商或臨時(shí)用電作業(yè)實(shí)施單位。2.臨時(shí)用電作業(yè)人和臨時(shí)用電作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫有效的電工證證號(hào)。3.監(jiān)護(hù)人是指由臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過危化品企業(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理臨時(shí)用電平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。4.在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危急場(chǎng)所接用臨時(shí)電源，不涉及動(dòng)火作業(yè)時(shí)，不需辦理動(dòng)火平安作業(yè)票，但應(yīng)對(duì)配電箱、電源接入點(diǎn)處的環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，分析合格結(jié)果填入臨時(shí)用電平安作業(yè)票。5.動(dòng)火、受限空間作業(yè)涉及臨時(shí)用電時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理動(dòng)火、受限空間平安作業(yè)票，用于動(dòng)火、進(jìn)入受限空間作業(yè)的臨時(shí)用電時(shí)間應(yīng)和相應(yīng)作業(yè)的時(shí)間全都。用于動(dòng)火作業(yè)的臨時(shí)用電，若配電箱、電焊機(jī)等處于動(dòng)火點(diǎn)10米范圍內(nèi)，且可燃?xì)怏w分析合格數(shù)據(jù)已在動(dòng)火平安作業(yè)票上記錄的，臨時(shí)用電平安作業(yè)票的可燃?xì)怏w分析數(shù)據(jù)可以不填寫，未在動(dòng)火平安作業(yè)票上記錄的，則應(yīng)臨時(shí)用電票上填寫。若超出動(dòng)火點(diǎn)10米范圍，則應(yīng)對(duì)配電箱、電焊機(jī)等四周環(huán)境進(jìn)行可燃?xì)怏w分析，并將分析合格結(jié)果填寫在臨時(shí)用電平安作業(yè)票上。6.臨時(shí)用電作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施的確認(rèn)人，申請(qǐng)單位確認(rèn)哪些措施，實(shí)施單位確認(rèn)哪些措施，不能由同一個(gè)人對(duì)全部的措施進(jìn)行確認(rèn)簽名。7.審核、審批臨時(shí)用電平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫同意作業(yè)的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。8.由取得電工資格證的作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)平安交底。四、高處平安作業(yè)票填寫和審批留意事項(xiàng)1.作業(yè)申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行高處作業(yè)的屬地單位或負(fù)責(zé)修理、施工的單位，不應(yīng)是承包商或高處作業(yè)實(shí)施單位。2.作業(yè)負(fù)責(zé)人是指高處作業(yè)實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。3.高處作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施的確認(rèn)人，申請(qǐng)單位確認(rèn)哪些措施，實(shí)施單位確認(rèn)哪些措施，不能由同一個(gè)人對(duì)全部的措施進(jìn)行確認(rèn)簽名。4.監(jiān)護(hù)人是指作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過?；菲髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理高處平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。5.平安交底人是指危急化學(xué)品企業(yè)高處作業(yè)所在基層單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。6.接受平安交底人是指從事高處作業(yè)的全部人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。7.審核、審批高處平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫同意作業(yè)的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。五、盲板抽堵平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)的屬地單位。2.作業(yè)單位是指實(shí)施盲板抽堵作業(yè)的單位，可以是申請(qǐng)單位、也可是承包商等。3.作業(yè)負(fù)責(zé)人是指盲板抽堵作業(yè)實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4.監(jiān)護(hù)人是指作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過?；菲髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理盲板抽堵平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。5.盲板抽堵作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施的確認(rèn)人，申請(qǐng)單位確認(rèn)哪些措施，實(shí)施單位確認(rèn)哪些措施，不能由同一個(gè)人對(duì)全部的措施進(jìn)行確認(rèn)簽名。6.平安交底人是指作業(yè)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。7.接受平安交底人是指實(shí)施盲板抽堵作業(yè)的全部人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。8.審核、審批盲板抽堵平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫同意作業(yè)的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。9.一張盲板平安作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板的一個(gè)作業(yè)。六、吊裝平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行吊裝作業(yè)的屬地單位。2.作業(yè)單位是指實(shí)施吊裝作業(yè)的單位，如承包商等。3.作業(yè)負(fù)責(zé)人是指吊裝作業(yè)實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4.監(jiān)護(hù)人是指作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過?；菲髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理吊裝平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。5.吊裝作業(yè)平安措施由吊裝指揮人逐一確認(rèn)簽名。6.平安交底人是指吊裝指揮人。7.接受平安交底人是指從事吊裝作業(yè)的全部人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。8.審核、審批吊裝平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫同意作業(yè)的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。9.應(yīng)在吊裝作業(yè)平安管理制度中明確吊裝作業(yè)實(shí)施時(shí)間。七、動(dòng)土平安作業(yè)票填寫和審批留意事項(xiàng)1.申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)的屬地單位。2.作業(yè)單位是指實(shí)施動(dòng)土作業(yè)的單位，如承包商等。3.作業(yè)負(fù)責(zé)人是指動(dòng)土作業(yè)實(shí)施單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4.監(jiān)護(hù)人是指作業(yè)申請(qǐng)單位支配且經(jīng)過?；菲髽I(yè)內(nèi)部監(jiān)護(hù)人平安培訓(xùn)合格，取得平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）的人員。辦理動(dòng)土平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫其平安培訓(xùn)合格證（監(jiān)護(hù)資格證）證號(hào)。5.動(dòng)土作業(yè)平安管理制度應(yīng)明確平安措施確認(rèn)的相關(guān)單位，涉及地下電力電纜、通信電（光）纜、局域網(wǎng)絡(luò)電（光）纜、地下供排水、消防管線、工藝管線等平安措施，分別由分管單位的人員確認(rèn)簽名。6.平安交底人是指申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。7.接受平安交底人是指從事動(dòng)土作業(yè)的全部人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。8.審核、審批動(dòng)土平安作業(yè)票時(shí)，應(yīng)填寫同意作業(yè)的看法并簽名，時(shí)間填寫到分鐘。9.應(yīng)在動(dòng)土作業(yè)平安管理制度中明確動(dòng)土作業(yè)實(shí)施時(shí)間。八、斷路平安作業(yè)票的填寫和審批留意事項(xiàng)1.申請(qǐng)單位是指危急化學(xué)品企業(yè)中需要進(jìn)行斷路作業(yè)的屬地單位。2.作業(yè)單