杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）中國(guó)移動(dòng)杭州分公司西湖區(qū)GSM移動(dòng)通信基站（2004～2008年建設(shè)）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2項(xiàng)目概況PAGE21項(xiàng)目概況1.1名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱：中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站建設(shè)單位：中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司杭州分公司（簡(jiǎn)稱杭州移動(dòng)）建設(shè)地點(diǎn)：杭州市?；揪唧w建設(shè)地點(diǎn)見(jiàn)中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站參數(shù)表（附件1）。建設(shè)性質(zhì)：已建1.2建設(shè)規(guī)模本次評(píng)價(jià)為杭州移動(dòng)2004～2008年建設(shè)GSM基站，共在杭州市已建設(shè)并運(yùn)行640座GSM移動(dòng)通信基站。同期建設(shè)相關(guān)的電源、傳輸、配套等設(shè)備，為用戶提供移動(dòng)基本話音業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)。本項(xiàng)目640座基站相關(guān)信息見(jiàn)附件1，均為不占用土地或經(jīng)規(guī)劃許可占地的情況。各縣區(qū)的分布情況見(jiàn)表2-1。表2-1本項(xiàng)目基站分布情況統(tǒng)計(jì)表區(qū)域數(shù)量（座）區(qū)域數(shù)量（座）上城區(qū)33下城區(qū)46江干區(qū)75拱墅區(qū)37西湖區(qū)90西湖風(fēng)景區(qū)12高新（濱江）區(qū)39經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)35蕭山區(qū)98余杭區(qū)52桐廬縣16淳安縣24建德市14富陽(yáng)市30臨安市39總計(jì)640本項(xiàng)目中GSM網(wǎng)絡(luò)采用摩托羅拉公司生產(chǎn)的發(fā)信機(jī)，主要包括HORIZONIIMACRO、HORIZONIIMINI、Horizon2等型號(hào)，機(jī)頂發(fā)射功率為15W。天線支架的形式包括桅桿、（簡(jiǎn)易）單管塔、拉線塔、角鋼塔、美化（隱蔽）天線。杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)3工程分析杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）1.3基站污染因子分析基站室內(nèi)部分的主要設(shè)備有基站控制器、信號(hào)發(fā)射機(jī)、功率放大器、合路器、耦合器、雙工器及部分饋線等設(shè)備，這些設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造時(shí)已采取了較好屏蔽措施，即金屬機(jī)箱，并且設(shè)備放置在機(jī)房?jī)?nèi)，經(jīng)過(guò)墻體和機(jī)房門的屏蔽，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成電磁輻射超標(biāo)污染。室外部分的主要設(shè)備有饋線和收、發(fā)天線。通常基站的接收和發(fā)射共用同一付天線?；菊＿\(yùn)行時(shí)，（發(fā)射）天線會(huì)向小區(qū)一定范圍內(nèi)發(fā)射電磁波。由電磁波的傳輸特性可知，天線發(fā)射的電磁波強(qiáng)度將隨距離的增加而大大減小。移動(dòng)通信的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)電磁波在空中的傳播來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而電磁波的傳播方式和頻率有很大的關(guān)系，不同波長(zhǎng)的電磁波其傳播方式也不同。電磁波的傳播方式可分為地波傳播、天波傳播、直線波傳播和散射傳播。移動(dòng)通信主要采用直線波傳播的方式。在移動(dòng)通信系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，利用射頻設(shè)備和控制器通過(guò)收發(fā)信號(hào)臺(tái)與網(wǎng)內(nèi)移動(dòng)用戶進(jìn)行無(wú)線通信，而無(wú)線通信是由基站通過(guò)天線系統(tǒng)發(fā)送和接收一定頻率范圍內(nèi)的電磁波來(lái)實(shí)現(xiàn)的，天線周圍的電磁輻射即由此產(chǎn)生?？梢?jiàn)，移動(dòng)通信基站的主要污染源是天線的超標(biāo)輻射。由基站工作原理及工作頻段可知，基站接收來(lái)自環(huán)境的上行頻段的電磁波信號(hào)，發(fā)射天線向環(huán)境發(fā)射下行頻段的射頻電磁波信號(hào)。因此，基站對(duì)周圍環(huán)境的影響主要是935～954MHz頻段和1805MHz～1820MHz范圍內(nèi)的電磁波輻射所產(chǎn)生的。電磁輻射污染屬于能量污染，該種污染的一個(gè)顯著特點(diǎn)是隨著污染源的關(guān)閉而自動(dòng)消失。本項(xiàng)目移動(dòng)基站產(chǎn)生的電磁輻射強(qiáng)度與發(fā)射機(jī)的功率、天線的方向性圖及天線增益有密切關(guān)系。每個(gè)基站配備有備用電源，選用免維護(hù)密封蓄電池組，杜絕了漏液現(xiàn)象，使用時(shí)也不散發(fā)硫酸霧，因而不產(chǎn)生廢水和廢氣。廢蓄電池由生產(chǎn)廠家回收?；静捎玫目諝庹{(diào)節(jié)設(shè)備為一般的家用分體式空調(diào)，運(yùn)行噪聲在出廠時(shí)已符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，故只要空調(diào)安裝位置合理，對(duì)周圍聲環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生影響。由以上分析可知，移動(dòng)通信系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，除產(chǎn)生電磁輻射外，不產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪聲等其它污染物。杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司杭州分公司運(yùn)營(yíng)的移動(dòng)通信基站周圍電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的方法進(jìn)行。評(píng)價(jià)單位對(duì)中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)量，同時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和說(shuō)明。中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站的環(huán)境電磁輻射場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)附件2。由附件2的監(jiān)測(cè)結(jié)果可見(jiàn)，中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站，單個(gè)基站對(duì)環(huán)境電磁輻射場(chǎng)的貢獻(xiàn)小于規(guī)定的限值（8μW/cm2），故上述基站均符合《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》和《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相關(guān)限值要求。杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)6環(huán)境保護(hù)措施PAGE4杭州移動(dòng)2004~2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）3結(jié)論3.1審批原則相符性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性GSM數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)是全球第二代數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)，中國(guó)移動(dòng)杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）城市規(guī)劃符合性本項(xiàng)目建設(shè)的GSM移動(dòng)通信基站是杭州數(shù)字化通信系統(tǒng)的重要組成部分，符合杭州市城市總體規(guī)劃（2002-2020）要求。（3）環(huán)境影響現(xiàn)狀分析本項(xiàng)目建設(shè)的640座移動(dòng)通信基站周圍各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的環(huán)境電磁輻射場(chǎng)功率密度均小于對(duì)公眾照射導(dǎo)出限值（0.4W/m2），單個(gè)移動(dòng)通信基站對(duì)環(huán)境電磁輻射場(chǎng)的貢獻(xiàn)亦小于規(guī)定的管理限值（0.08W/m2），上述移動(dòng)通信基站均符合《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》和《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則-電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相關(guān)限值要求。（4）公眾參與采用登報(bào)公示進(jìn)行一次項(xiàng)目信息公告，一次環(huán)評(píng)結(jié)論公告，及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查表方式進(jìn)行了公眾參與工作。兩次公告期間均未收到社會(huì)各界及個(gè)人其它意見(jiàn)和反饋信息。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大多數(shù)公眾從大局出發(fā)，支持本項(xiàng)目的建設(shè)，但同時(shí)對(duì)工程帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題表示了一定程度的擔(dān)心。因此本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)做好各方面的宣傳解釋工作，取得公眾的理解。3.2結(jié)論中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司杭州分公司2004～2008年建設(shè)的640座GSM移動(dòng)通信基站作為浙江移動(dòng)通信系統(tǒng)中重要組成