傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步縮小 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效（四）

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2021年，區(qū)委、區(qū)府以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，明確要“著力保障和改善民生”，各項工作都要體現(xiàn)“促進社會事業(yè)惠民化發(fā)展，促進居民收入與經(jīng)濟增長同步，努力縮小貧富差距”的總要求，及時落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，著力拓寬農(nóng)民增收渠道。

一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步縮小1.傳統(tǒng)種植業(yè)規(guī)模日益縮小

我區(qū)因前幾年西部城市化建設進程快速推進，大規(guī)模征地拆遷，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模日益縮小。同時，由于今年早春干旱，我區(qū)種植業(yè)尤其是蔬菜產(chǎn)量減少。一季度種植業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7298萬元，按可比價格同比下降2.4%；實現(xiàn)增加值4958萬元，按可比價格同比下降2.7%。其中，蔬菜下降最明顯，蔬菜完成產(chǎn)值6680萬元，按可比價格同比下降5.9%，產(chǎn)量23589噸，同比下降9.8%。

2.畜牧業(yè)持續(xù)減少

由于梁灘河綜合整治，西永片區(qū)的禽類養(yǎng)殖戶被強行關閉，中梁鎮(zhèn)因養(yǎng)殖污染禁止養(yǎng)殖奶牛，導致近年來畜牧業(yè)生產(chǎn)大幅下降，但我區(qū)農(nóng)民仍然積極尋找養(yǎng)殖替代品，如改為養(yǎng)兔、羊等，畜牧業(yè)急劇下滑態(tài)勢有所改變。一季度全區(qū)畜

—1—牧業(yè)完成產(chǎn)值3367萬元，按可比價同比下降9.6%；完成增加值1717萬元，按可比價同比下降9.6%。從產(chǎn)量看，肉豬累計出欄5111頭，比上年同期下降2.7%；肉牛累計出欄30頭，比上年同期下降18.9%；家禽累計出欄6.3萬只，同比下降3.4%。

3.農(nóng)民增收以工資收入為支撐

重慶市調查總隊反饋數(shù)據(jù)顯示。一季度沙坪壩區(qū)農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達4858元，從收入結構看，工資性收入成為我區(qū)農(nóng)民收入的主要來源，是拉動農(nóng)民增收的“領頭羊”，農(nóng)民人均工資性收入3023元，占人均現(xiàn)金收入的62.2%。從消費結構看，食品支出970.15元，占生活消費支出的47%。數(shù)據(jù)表明我區(qū)大部分“農(nóng)民”已轉型為“農(nóng)民工”身份；生活消費習慣也向城市居民靠攏，食品消費從傳統(tǒng)的自給自足轉型為以購買為主。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效1.特種經(jīng)濟作物發(fā)展方興未艾

雖然我區(qū)農(nóng)村用地前些年被擠占不少，但沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)依托現(xiàn)有資源稟賦、區(qū)位條件，以及城鄉(xiāng)發(fā)展“211”總體戰(zhàn)略布局，定位為“一園一基地”的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展。擁有200萬株紅葉石楠特色基地的曾家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初具規(guī)模；中梁鎮(zhèn)前后槽生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)已完成基礎設施建設，花卉苗木種植規(guī)模達800萬株；回龍壩鎮(zhèn)“金沙杏”、草莓基地規(guī)

—2—模達510畝，繁育杏苗2萬株；有著巨大效益空間的經(jīng)濟作物迎來新的發(fā)展機遇，以花卉為代表的特色經(jīng)濟產(chǎn)量猛增。同時，食用菌產(chǎn)業(yè)以不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥、不與農(nóng)爭時、生長期短、見效快等優(yōu)勢正成為我區(qū)的朝陽產(chǎn)業(yè)。一季度我區(qū)花卉及其他園藝作物產(chǎn)值實現(xiàn)同比增長66.4%，食用菌產(chǎn)值同比增長72.1%。以金沙杏、草莓、梨子為代表的精品水果也將在今年夏天批量上市。

2.特色效益農(nóng)業(yè)逐步規(guī)?；l(fā)展

農(nóng)民合作組織迅速壯大，規(guī)模種植戶達到23戶，規(guī)模化建設效果顯著。專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶抓住目前大力實施特色效益農(nóng)業(yè)增收工程契機，積極開展春季復工、建基地、壯產(chǎn)業(yè)等工作，通過成片租用農(nóng)戶土地，規(guī)模種植翠冠梨、金沙杏、有機葡萄等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，將帶動全區(qū)農(nóng)戶增收致富。截至2021年底，我區(qū)大力發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品4個，新建食用菌、生態(tài)漁業(yè)基地和蔬菜標準園各1個，曾家現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園得到張鳴副市長的充分肯定，并被納入了市級發(fā)展重點規(guī)劃。

三、農(nóng)產(chǎn)品價格全面上漲

調查顯示：一季度重慶食品價格較去年同期上漲3.2%，漲幅較去年同比漲幅回落了5.3個百分點，其中糧食價格同比上漲4.3%，油脂價格同比上漲5.4%，肉禽及制品價格同比上漲0.7%，蛋價格同比上漲15.7%，菜價格同比上漲1.8%，

—3—液體乳及乳制品價格同比上漲5.5%，在外用膳價格上漲5.9%。

糧食：一季度糧食價格較去年同期上漲4.3%，其中大米價格同比上漲5.0%，面粉價格同比上漲7.2%，糧食制品價格同比上漲3.7%。一季度糧食價格同比上漲的主要原因是去年以來國際糧價上漲以及種子、肥料、人工、運輸?shù)瘸杀旧蠞q和生產(chǎn)地氣候變化等因素引起的糧食價格上漲對今年的翹尾滯后影響，以及為保護農(nóng)民種糧積極性，促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，國家發(fā)改委從2021年新糧上市起適當提高主產(chǎn)區(qū)2021年生產(chǎn)的小麥最低收購價水平，引起面粉價格水漲船高。油脂：一季度油脂價格較去年同期上漲5.4%，主要由去年油料作物價格上漲引起的全國油脂價格上漲對今年的翹尾滯后影響導致。

豬肉。一季度，我市生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，市場豬肉供應充足，豬肉的價格走勢受節(jié)日因素影響較大，呈現(xiàn)前高后低趨勢。1-2月元旦、春節(jié)期間肉類需求迅速增長，前兩個月豬肉價格分別較上月上漲5.4%和2.0%，3月份隨著節(jié)日效應消除，加之社會各界積極響應中央“厲行節(jié)約、反對浪費”八項要求，社會集團對以豬肉為主的肉類消費需求有所削減，對豬肉價格的回落起到一定促進作用。3月豬肉價格較上月下降16.4%，截至3月份，去骨后腿肉、三線肉平均價格分別為21.31元/千克和21.99元/千克，與去年豬肉價格最低的

—4—6月份平均價格相比，分別上漲5.7%和10.2%。1-3月豬肉價格較去年同期下降3.9%。為防止豬肉價格過度下跌，國家已啟動豬肉收儲措施，對支撐豬肉價格、提振市場信心起到一定積極作用，截至三月底，我市部分市場豬肉價格已出現(xiàn)回穩(wěn)苗頭。

鮮菜。一季度，我市氣候狀況總體較好，鮮菜生產(chǎn)運輸未遭受大規(guī)模不良影響，鮮菜價格除因節(jié)日期間需求增加而顯著上漲外，在各月間總體呈季節(jié)性正常波動態(tài)勢，價格水平與去年同期大致相當。1-3月鮮菜價格較去年同期上漲0.5%。

四、當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的問題1.農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)不夠強大

首先是產(chǎn)業(yè)基地檔次較低、規(guī)模不大；其二是農(nóng)村經(jīng)濟合作組織規(guī)范運行的水平不高；其三是農(nóng)產(chǎn)品深加工的水平和效益偏低；其四是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投入偏低，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。

2.自然災害的影響

今年1-3月，沙坪壩區(qū)降水較正常年份偏少，出現(xiàn)輕度冬干春旱。而據(jù)氣象部門預計，5月降水量偏少；6月降水偏多，6～8月會出現(xiàn)區(qū)域性暴雨天氣，部分地方有洪澇發(fā)生。盛夏期間有20天左右伏旱，極端最高氣溫將達到39℃左右。上述災害天氣將一定程度影響大小春農(nóng)作物生產(chǎn)和農(nóng)村人畜飲水等。

—5—3.動植物疫病防治壓力大。一是動物疫病防治難度大，由于外地帶疫畜禽，特別是外調仔豬、育肥豬及畜禽種苗，威脅畜牧業(yè)安全，影響健康發(fā)展。二是植物病蟲害防治難度大。由于冬季氣溫較常年氣溫偏高，病蟲害幼蟲越冬比常年偏高，農(nóng)作物病蟲害可能存在重發(fā)、多發(fā)的風險。

五、下一步工作建議

1.加快在建水利工程掃尾工作，盡快蓄水保灌。即將進入汛期，各項在建水利工程要抓緊時間，盡快完工、蓄水，確保大春灌溉用水。

2.全力抓好“雙搶”，確保種滿收盡?！半p搶”在即，要搶抓有利天氣，適時早收到手小春糧油、移栽大春作物，做到種滿收盡，顆粒歸倉。

3.抓好特色效益農(nóng)業(yè)項目工程，促進農(nóng)戶增收致富。目前是實施特色效益農(nóng)業(yè)增收項目的關鍵時刻，各級各部門要嚴格按照全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶的作用，積極建好基地、抓好技術指導等，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，幫助農(nóng)戶實現(xiàn)增產(chǎn)增收目標。

4.抓好抗災救災工作，切實減輕災害損失。抗災救災始終是農(nóng)村工作的重點，各鎮(zhèn)、有關部門應按照自然災害的處置細則，認真落實好各項抗災救災措施，盡量減輕災害損失，保障群眾的生產(chǎn)生活。同時，加強動植物疫病防治，嚴防死守禽流感進入渠道，重點是抓好動物疫病注射免疫和疫病監(jiān)

—6—控工作，確保畜牧業(yè)安全；