關(guān)于煤礦職工代表提案案例【三篇】

關(guān)于煤礦職工代表提案案例【三篇】【篇3】煤礦職工代表提案案例

摘要：提案工作是企業(yè)民主管理工作的重要組成部分，是拓寬職工代表了解民情民意的主要渠道，是廣大職工參與企業(yè)管理的有效途徑。近年來(lái)職代會(huì)提案作為企業(yè)民主管理的有效形式，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展起到了有力地促進(jìn)作用，但個(gè)別煤炭企業(yè)在提案的征集、辦理、服務(wù)方面不同程度地存在著一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：基層職代會(huì)；問(wèn)題對(duì)策

一、存在問(wèn)題

（一）提案上報(bào)不規(guī)范

一是在提案要素方面，有的案由（命題）不夠簡(jiǎn)潔，或與內(nèi)容關(guān)聯(lián)度不大。二是案由分析方面普遍較薄弱，有的基本沒(méi)有分析，也沒(méi)有開(kāi)展具體的調(diào)查研究，用數(shù)據(jù)說(shuō)話的比較少，較籠統(tǒng)空泛，應(yīng)做到有情況、有分析、有建議和言之有據(jù)、情況翔實(shí)、案情清楚、分析透徹、建議具體。三是沒(méi)有要求的復(fù)議人，有的職工提案代表不復(fù)議，上報(bào)把關(guān)不嚴(yán)，有的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象，個(gè)別單位提案出現(xiàn)空白，代表不報(bào)提案。

（二）提案內(nèi)容不切實(shí)際

一是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清。一些職工代表由于工作環(huán)境、所處崗位的不同，加之自身對(duì)有關(guān)政策、制度的不了解，造成提出的議案往往與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況不符，提案內(nèi)容與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)或企業(yè)深化改革發(fā)展方向不適應(yīng)。二是反映微觀事情多，考慮宏觀事情少，站在局部立場(chǎng)提意見(jiàn)多，站在全局高度看問(wèn)題少，使得參政沒(méi)有參到點(diǎn)子上，議事沒(méi)有議到關(guān)鍵處。三是職工代表的思想覺(jué)悟、知識(shí)結(jié)構(gòu)、責(zé)任心等綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別代表掌握的信息資源少，缺少思考的時(shí)間，反復(fù)推敲不夠，對(duì)某些問(wèn)題了解程度不夠，提出的議案缺少“含金量”。

（三）提案辦理重視不夠

一是個(gè)別承辦部門對(duì)辦理提案的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性有待提高。二是個(gè)別承辦部門辦理提案進(jìn)度較遲緩。三是提案辦理工作中各承辦部門的密切配合協(xié)作有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、對(duì)策及建議

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，提升提案征集質(zhì)量

一是建立培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流制度，確保職工代表和提案經(jīng)辦人員的整體素質(zhì)。提案征集審查工作委員會(huì)要通過(guò)會(huì)前培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、多媒體教學(xué)、不定期刊登提案工作知識(shí)、編印發(fā)放《提案工作手冊(cè)》學(xué)習(xí)資料等形式，堅(jiān)持對(duì)職工代表進(jìn)行提案基本知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提升職工代表提案工作水平。同時(shí)，要及時(shí)向職工代表宣傳國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)及提案工作先進(jìn)做法，定期向職工代表通報(bào)礦井經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和黨政工作要點(diǎn)，積極組織開(kāi)展職工代表深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，參加與提案工作相關(guān)各類經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，使職工代表了解上情、熟悉內(nèi)情、掌握下情，從而為寫好提案搭建平臺(tái)。

二是建立征集與審查制度，確保提案質(zhì)量與實(shí)效性。在提案征集與審查過(guò)程中，要把住“兩關(guān)”。一是要從嚴(yán)把住提案的審查關(guān)。提案要有題目、事由、政策依據(jù)、建議和解決措施，提案的內(nèi)容要有深度和廣度，要對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理等方面工作提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，不要將少數(shù)人的意見(jiàn)及一些瑣碎小事也作為提案。二是把住提案的上報(bào)關(guān)。各單位工會(huì)要將收集的提案逐件審查，一要看是否是一事一案，是否有復(fù)議人。二要看提案是否正確，是否符合黨和國(guó)家及企業(yè)的有關(guān)政策規(guī)定。三要看所提出問(wèn)題有沒(méi)有立案的價(jià)值。對(duì)符合立案條件的予以上報(bào)，屬于就地解決的問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)本單位行政辦理和落實(shí)；對(duì)內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)的提案，及時(shí)返給提案人進(jìn)行補(bǔ)充完善；對(duì)一些內(nèi)容過(guò)于宏觀，或者過(guò)于狹窄，近期無(wú)可操作性的不予上報(bào)。通過(guò)嚴(yán)格審查，保證上報(bào)提案的質(zhì)量，維護(hù)提案的嚴(yán)肅性。

三是建立評(píng)比表彰制度，確保參與提案的積極性。提案征集審查工作委員會(huì)要每年擇優(yōu)對(duì)提案進(jìn)行表彰，對(duì)提案人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要通過(guò)征求提案人意見(jiàn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的等形式，對(duì)提案承辦滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)辦理滿意度高的承辦單位給予表彰，確保職工代表提案的有效落實(shí)。并在此基礎(chǔ)上，通過(guò)新聞媒體等宣傳形式，深化對(duì)提案辦理過(guò)程和辦理結(jié)果的宣傳，擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾參與提案工作的積極性。

（二）強(qiáng)化流程建設(shè)，提升提案落實(shí)質(zhì)量

領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確、協(xié)作配合是有效落實(shí)提案的制勝法寶。提案征集審查委員會(huì)要健全提案辦理程序，完善由主管領(lǐng)導(dǎo)批示→分管領(lǐng)導(dǎo)批示→承辦單位簽署辦理意見(jiàn)→提案征集審查辦公室督促落實(shí)→承辦單位簽署辦理結(jié)果→職工代表審核辦理結(jié)果→提案征集審查委員會(huì)審核辦理結(jié)果→礦務(wù)公開(kāi)欄公示→向職代會(huì)報(bào)告工作等9個(gè)環(huán)節(jié)組成的提案辦理流程，形成一套行之有效的工作制度和科學(xué)管理方法，確保提案落實(shí)時(shí)間準(zhǔn)確、落實(shí)流程精細(xì)、相關(guān)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，落實(shí)結(jié)果明確。

（三）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，提升辦理服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)質(zhì)量是整個(gè)提案工作的保障環(huán)節(jié)，只有服務(wù)質(zhì)量提高了，提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量才有保證。提案征集審查工作委員會(huì)作為民主管理工作的主要部門，主要是為提案的有效落實(shí)服務(wù)。提案征集審查工作委員會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、溝通意識(shí)與協(xié)作意識(shí)，切實(shí)提升提案辦理服務(wù)質(zhì)量。提案工作作為一項(xiàng)全局性的工作，也涉及到各個(gè)專業(yè)、各個(gè)部門，只有加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，形成良好的協(xié)作機(jī)制，才能取得辦理實(shí)效，切實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

（四）探索多種辦理形式，適應(yīng)新形勢(shì)要求

有些提案所提問(wèn)題不是一個(gè)部門可以回答和解決的，這種提案往往連續(xù)幾年都會(huì)提到，均得不到很好的辦理和落實(shí)，類似問(wèn)題需要不斷探索，豐富完善提案辦理方式。一是采取專題討論方式。對(duì)關(guān)系企業(yè)發(fā)展和廣大職工利益的重要提案、涉及部門較多或只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后才能回復(fù)的提案，由職代會(huì)提案征集審查工作委員會(huì)全體會(huì)議商議提出，交企業(yè)辦公會(huì)通過(guò)后，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、提案人、復(fù)議人，以及其它有關(guān)人員和專家等進(jìn)行專題討論后提出辦理意見(jiàn)。二是采取公開(kāi)討論、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的方式，對(duì)一些有爭(zhēng)議的提案交職工代表公開(kāi)討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，了解民