中俄石油管道博弈分析

中俄石油管道博弈分析

“安大線”建設促使中俄能源合作的發(fā)展1994年，俄羅斯石油公司提議在中國東北修建一條從西伯利亞到中國東北的石油管道。這條輸油管道從經(jīng)濟方面分析,主要來自中俄雙方的需求。一方面俄羅斯擁有豐富的石油資源,石油出口在經(jīng)濟中占有重要地位,因此開辟東方石油出口市場,對于俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。另一方面中國經(jīng)濟發(fā)展迅速,1993年成為石油進口國,石油需求量增長較快,俄羅斯豐富的石油資源對中國產(chǎn)生了巨大的吸引力。2001年,隨著中俄經(jīng)貿關系的進一步發(fā)展,“安大線”建設又提上了兩國經(jīng)貿合作的議事日程,此時“安大線”也被賦予了新的含義。對中國來說,從俄羅斯進口石油不僅能滿足國內快速增長的能源需求;而且將改變中國對中東石油的依賴,實現(xiàn)石油進口多元化。對俄羅斯來說,不僅可以為俄遠東地區(qū)豐富的石油資源提供穩(wěn)定的市場,促進遠東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展而且可以實現(xiàn)俄羅斯能源出口市場的多元化。2003年日本向俄羅斯提交了修建“安納線”建議。日本是世界第二大原油進口國,原油幾乎完全依靠進口,能源安全問題一直是其心腹之患。日本一直在積極實施石油來源多樣化、多渠道戰(zhàn)略,但是受石油產(chǎn)地和儲量的限制,日本一直都以中東為其最大的石油進口地,中東在日本的石油進口中占有88%份額,如果中東地區(qū)發(fā)生動亂,必將影響日本石油的正常供應。正是在這種背景下,日本提出了修建“安納線”建議,即從安加爾斯克油田經(jīng)過遠東地區(qū)到太平洋納霍德卡港口的石油管道,其所運輸?shù)氖妥罱K流向地為日本等亞太地區(qū)。中、日、俄都知道:西伯利亞的石油儲量不夠同時供應“安大線”和“安納線”,俄羅斯遠東石油儲量也是未知數(shù),在油源不確定的情況下,“安納線”與“安大線”必有一條會被無限期推遲,最終實際只能二者選其一。這就必然會產(chǎn)生“安大線”與“安納線”之爭,而日本希望先鋪設“安納線”,試圖將中國排除在其所設想的“亞太能源網(wǎng)”之外,這必然損害中國的利益,這是中國所不能接受的。因此,“安納線”與“安大線”之爭,波折不斷。三中日能源合作的博弈中、日、俄石油管道博弈呈現(xiàn)復雜、多變的特點,根源在于,日方采取排斥中方的策略,至使不能就石油輸送等利益分配問題,形成為各博弈方所共同接受的方案。以合作博弈的觀點來看:這個三方博弈的核心解是空集,因此,“安大線”和“安納線”之爭一波三折;而且,這種變化還將在俄羅斯已經(jīng)最終決定修建的“泰納線”上,以這樣或那樣的形式延續(xù)下去。這提醒我們:在中、日、俄石油合作博弈中,中國應該做好充分準備,以應對可能出現(xiàn)的多種變化。我們換一個角度進行分析,設想中、日、俄能夠形成一種合作方案,利益分配為三方所共同接受,即:合作博弈的核心解存在,實現(xiàn)合作多贏,這是一個十分誘人的結果。長遠來看,三方合作的可能性是存在的,中日在能源問題上應該走合作的道路,這樣的多邊合作也符合各方的利益。目前,挑起中、日石油之爭的日本已經(jīng)意識到:由于日中之爭,這條輸油管道已成為世界上最貴的管道,按照日本石油聯(lián)盟的推算,使用這條油管的運油成本將是從中東使用油輪運輸?shù)膬杀兑陨?管道投資的風險也大幅上升。顯然,日方放棄排斥中方的做法,才是理性的選擇。俄羅斯最終選擇了“泰納線”,我們運用博弈力量結構對其進行解釋。決定中日俄石油管道博弈力量的因素很多,我們選擇石油輸送量、資金、石油消費市場規(guī)模等主要因素進行分析。首先,我們以管道的輸送量作為博弈力量決定因素進行分析。中俄“安大線”的年輸送量為3000萬噸,低于日俄“安納線”的年輸送量5000萬噸;前兩者又低于俄方提出的“泰納線”年輸送量8000萬噸;以輸送量為博弈力量因素分析,“泰納線”的博弈力量最強,俄羅斯應選擇“泰納線”。其次,我們以資金作為博弈力量決定因素進行分析。日本方面提供135億美元,其中,50億美元用于鋪設“安納線”,75億美元用于伊爾庫茨克油田的開發(fā),另外10億美元用于濱海地區(qū)社會福利項目,并以“礦物資源調查費”的名義,向俄方提供84億日元的無償援助,幫助其進行“安納線”輸油管道鋪設工程的可行性調查。中國方面,“安大線”按照協(xié)議規(guī)定,雙方各自負責本國境內的管道建設,俄方負責的1600公里管線建設費用(17億美元)可以獲得中方50%的借貸資金(將來用石油款抵扣)援助。以資金作為博弈力量決定因素分析,日方博弈力量強于中方,俄羅斯應選擇“安納線”。第三,我們以石油消費市場規(guī)模作為博弈力量決定因素進行分析?！疤┘{線”以日、美、韓、中等國為石油出口市場,我們以2004年石油消費為例,美國全年消費石油9.273億噸,日本全年消費石油2.505億噸,韓國全年消費石油0.991億噸,中國全年消費石油3.086億噸,共計:15.588億噸。“安大線”僅以中國為直接市場。以石油消費市場規(guī)模為博弈力量決定因素分析,“安納線”博弈力量強于“安大線”,俄羅斯應選擇“泰納線”。中方參與俄羅斯石油勘探開發(fā)的總體情況參與俄羅斯石油勘探開發(fā)、擁有俄羅斯石油資源或股份是獲得俄羅斯石油供應的最根本保證。在這方面,中方與日方相比屬于后來者,但中方通過努力也有所收獲。2005年7月1日,中石化與俄石油公司簽署了《一號議定書》。共同出資成立一家石油公司,負責在薩哈林3號地區(qū)的油氣勘探開發(fā),中方擁有30%的股權比例,這在俄羅斯提高國外投資者進入該國石油開發(fā)領域門檻的情況下,已屬難得,未來還將引入新的投資者,但中方擁有30%的股權比例將不會發(fā)生改變,中方將以“份額油”的形式獲取收益。在此之前,2003年5月28日,中石油和尤科斯簽署了《關于“中俄原油管道原油長期購銷合同”基本原則和共識的總協(xié)議》。與中國相比,日本參與俄羅斯石油勘探開發(fā)不僅行動早,而且已經(jīng)形成了一定的勢力。日本參與“薩哈林-1”和“薩哈林-2”石油天然氣開發(fā)項目,已為開發(fā)薩哈林島大陸架油田和天然氣項目投資約80億美元。日本參與俄羅斯遠東地區(qū)薩哈林-1號工程財團,其所占股份為:SODECO(日本)30%;參與薩哈林-2號工程開發(fā)財團,其所占股份為:日本三井薩哈林控股有限公司25%;日本鉆石天然氣有限公司12.5%。1999年下半年日、美成立合資公司,進行由薩哈林島向日本鋪設天燃氣管道的可行性研究工作,管道預計在2005年投產(chǎn),管道工程投資的70%由日本公司承擔,其余的30%由美國EXXON公司承擔,管道由薩哈林島的科爾薩科夫(KopcaKOB)為起點,經(jīng)日本北海道到達本州。綜合以上博弈分析,我們應該清醒的認識到:中方面臨的形勢是嚴峻的,但是,決定博弈力量的因素是可以改變的;換言之,隨著中國經(jīng)濟實力不斷增強,中方可以通過修改管道的輸送量、資金、目標市場規(guī)模等方案,改變博弈力量結構,掌握博弈主動權,實現(xiàn)中方的能源安全戰(zhàn)略目標。長期推進合作,加強油氣管道建設以合作博弈的觀點來看,中、日、俄輸油管道博弈的變數(shù)會很多。中國應采取的策略:一是將合作與聯(lián)盟確定為我國利用俄羅斯石