高校黨外代表人士成長(zhǎng)特點(diǎn)與思想教育

高校黨外代表人士成長(zhǎng)特點(diǎn)與思想教育

大學(xué)一直是黨的代表人物集中的地方，是統(tǒng)一進(jìn)程的重要領(lǐng)域、地點(diǎn)和權(quán)力的重要力量。其統(tǒng)戰(zhàn)成員包含了民主黨派、知識(shí)分子、海歸、民族、宗教等多個(gè)方面。高校黨外代表人士工作生活相對(duì)集中、知識(shí)層次普遍較高、參政議政能力較強(qiáng),是教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的一支重要的依靠力量,是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)支撐。因此,分析研究高校黨外代表人士的現(xiàn)實(shí)狀況、思想動(dòng)態(tài)和成長(zhǎng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)他們思想意識(shí)的引領(lǐng),對(duì)于做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的意義。一、高等教育的發(fā)展發(fā)軔于上世紀(jì)末的高校擴(kuò)招,給中國(guó)的教育帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。其中最為直觀的是,高等教育規(guī)模迅速膨脹,高校教職工隊(duì)伍不斷壯大。相應(yīng)的,無(wú)黨派高級(jí)知識(shí)分子和民主黨派成員等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象數(shù)量增加很快,在高等教育教學(xué)和管理隊(duì)伍中所占比重有所增大。同時(shí),成長(zhǎng)于新時(shí)期的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境,他們具有獨(dú)特的群體性特征。1.創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法途徑隨著高等教育事業(yè)的大發(fā)展、大跨越,高校統(tǒng)一戰(zhàn)線也越來(lái)越發(fā)展壯大。適應(yīng)形勢(shì)變化,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作力量實(shí)現(xiàn)大整合,基本上形成了由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)與高校主管部門(mén)聯(lián)合指導(dǎo)、高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校黨委職能部門(mén)負(fù)責(zé)、黨政相關(guān)部門(mén)支持的工作體系。在這一工程中,高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的途徑載體和方式方法實(shí)現(xiàn)一定創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)輿論氛圍實(shí)現(xiàn)大的改善。很多高校通過(guò)多種形式,多層次、多渠道、全方位地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和黨在新時(shí)期的方針政策,有力地保障了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)方針政策在高校的具體落實(shí),有效地?cái)U(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用和影響。2.高校農(nóng)村社區(qū)中的思想文化分析高校統(tǒng)戰(zhàn)工作,是發(fā)揮高校統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政、民主監(jiān)督作用,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要平臺(tái)。高校源源不斷地為所在地政府、統(tǒng)一戰(zhàn)線輸送優(yōu)秀的黨外代表人士,真正起到了提供黨外干部和人才的重要基地作用。為當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著高校黨外人士數(shù)量的增多、來(lái)源的擴(kuò)展、經(jīng)歷的差異,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,思想文化越來(lái)越多元多樣多變,高校黨外代表人士的思想現(xiàn)狀日趨復(fù)雜。其主體的主流特點(diǎn)越來(lái)越體現(xiàn)在高校隊(duì)伍的新生力量上,他們基本上都具有學(xué)歷高年齡低、學(xué)問(wèn)深閱歷淺、理論強(qiáng)實(shí)踐弱等鮮明特點(diǎn)。二、致性和穩(wěn)定性規(guī)律即聯(lián)系,是事物或現(xiàn)象之間本質(zhì)的必然的穩(wěn)定的聯(lián)系。認(rèn)識(shí)、把握高校黨外代表人士的成長(zhǎng)規(guī)律必須放眼新時(shí)期的形勢(shì)變化,從影響其成長(zhǎng)的各種聯(lián)系中把握和探尋。1.在高校數(shù)字勞工中,代表婦人隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化大潮迅猛發(fā)展,政治多極化日益彰顯,文化多元化悄然雜陳,社會(huì)信息化縱深推進(jìn);同時(shí),高等教育跨越式發(fā)展,高校改革不斷深化。在這樣的歷史時(shí)代,高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近年來(lái),高校數(shù)字化程度越來(lái)越高。網(wǎng)絡(luò)早已成為高校校園文化的重要組成部分和獲取信息的重要途徑。這既為我們學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)優(yōu)秀文明成果、了解和吸收當(dāng)今世界的新思想新觀念提供了有利條件,也給西方思想文化滲透造成了可乘之機(jī)。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性的特點(diǎn)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),它們把高校作為重點(diǎn)目標(biāo),利用各種渠道和手段推銷(xiāo)其政治理念和價(jià)值觀念,一些境外宗教勢(shì)力以各種方式向高校滲透,一些別有用心的境外非政府組織以學(xué)術(shù)交流、科研資助等為掩護(hù),進(jìn)行思想滲透。2.對(duì)民族的和諧教育高校是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域,統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象構(gòu)成復(fù)雜多樣。傳統(tǒng)的民主黨派和無(wú)黨派人士是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體。近年來(lái),高校中留學(xué)歸國(guó)和外籍教師增長(zhǎng)很快。他們帶來(lái)了新思想新觀念新技術(shù),促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流、教改創(chuàng)新和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。但也有的在傳播講授中,自覺(jué)不自覺(jué)地夾雜有對(duì)西方腐朽生活方式和價(jià)值觀的贊揚(yáng)。我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,高校中有許多少數(shù)民族師生,他們?cè)诖龠M(jìn)民族關(guān)系和諧方面起著重要的作用。在我國(guó)高校中,教師教學(xué)也涉及宗教信仰問(wèn)題。宗教雖然不是重點(diǎn),但是西方敵對(duì)勢(shì)力歷來(lái)把宗教作為對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的突破口,一刻也沒(méi)有放松過(guò),個(gè)別外籍教師在大學(xué)師生中傳教的情況也時(shí)有發(fā)生,這些情況必須引起我們的高度重視。3.教師成為新的社會(huì)階層新中國(guó)已經(jīng)走過(guò)了64個(gè)春秋。黨外代表人士隊(duì)伍成員也基本上完成了新老交替。新一代黨外代表人士出生成長(zhǎng)于社會(huì)主義建設(shè)、改革和發(fā)展的和平年代,未曾有老一輩的革命戰(zhàn)火的洗禮。他們政治進(jìn)步、思想開(kāi)放、觀念更新,特別是普遍知識(shí)水平較高,參政議政能力強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革大潮中,還有一些教師憑借科技、智力、信息和服務(wù)取得了經(jīng)濟(jì)上的成功,成為了新的社會(huì)階層。他們的思想觀念、價(jià)值取向、思維方式與一直站在講臺(tái)上的知識(shí)分子有著明顯的差異。4.健全高校農(nóng)村社區(qū)管理模式我國(guó)政治體制改革持續(xù)向縱深推進(jìn),干部的培養(yǎng)選拔使用逐步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。新時(shí)期培養(yǎng)選拔高校黨外代表人士的政治環(huán)境適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和高等教育改革的體制機(jī)制創(chuàng)新。但統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐告訴我們,在建立制度的硬約束和執(zhí)行制度的硬要求中,高校黨外代表人士工作才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。黨外代表人士工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)。因此,建立健全一套系統(tǒng)的、科學(xué)、可操作性強(qiáng)的高校黨外代表人士的培養(yǎng)選拔制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,是一個(gè)需要長(zhǎng)期研究的課題。三、高校農(nóng)村社區(qū)各部門(mén)要明確職責(zé),發(fā)揮參與高校農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性加強(qiáng)高校黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持以人為本,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷探索研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下做好高校黨外代表人士工作的內(nèi)在規(guī)律,不斷優(yōu)化高校黨外代表人士的數(shù)量、質(zhì)量、層次和結(jié)構(gòu),促進(jìn)高校黨外代表人士工作不斷科學(xué)發(fā)展。1.深化思想理論建設(shè),提高思想認(rèn)同度,樹(shù)立思想共識(shí),高校黨外代表人士的健康成長(zhǎng),首先是統(tǒng)戰(zhàn)思想認(rèn)識(shí)的提高。要切實(shí)做好高校民主黨派成員和無(wú)黨派人士的思想政治工作,要十分注重并長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)他們思想教育引導(dǎo),不斷增強(qiáng)其走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同和思想共識(shí)。使他們深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的旗幟、是全黨和全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟的認(rèn)識(shí);增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的了解,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。進(jìn)一步提高高校統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想理論素養(yǎng);舉辦多種層次的座談會(huì)、研討會(huì),為高校統(tǒng)戰(zhàn)成員就重大理論政策問(wèn)題交流思想、相互學(xué)習(xí)提供平臺(tái),推動(dòng)他們?cè)趯W(xué)習(xí)研討中深化對(duì)科學(xué)理論和大政方針的理解;進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí);組織高校統(tǒng)戰(zhàn)成員開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)考察活動(dòng),在親身實(shí)踐中加深對(duì)國(guó)情、世情的了解;進(jìn)一步增強(qiáng)為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)貢獻(xiàn)力量的責(zé)任感和使命感。2.要重視和發(fā)揮高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的監(jiān)督作用高校黨外干部的成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,關(guān)鍵是增強(qiáng)代表性,核心是發(fā)揮作用。實(shí)踐鍛煉是黨外干部成長(zhǎng)的內(nèi)在需要和重要途徑。高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)該有意識(shí)地組織、支持年輕的黨外代表人士參與學(xué)校、自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、省市甚至國(guó)家的一些社會(huì)熱點(diǎn)或重大議題調(diào)研。這樣,他們就可以在實(shí)踐和鍛煉中拓寬視野,豐富閱歷,在困難和挫折中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。實(shí)力是實(shí)踐錘煉的積累,作為是解決問(wèn)題的體現(xiàn)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,是他們加快成長(zhǎng)不可替代的途徑。3.完善高校黨政領(lǐng)導(dǎo)制度做好高校黨外代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,體制機(jī)制建設(shè)是重要的保障。高校要進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度。注意發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的重要作用和廣大師生員工甚至社會(huì)廣泛參與的基礎(chǔ)作用。建立完善高校黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外代表人士制度,明確具體要求,加強(qiáng)溝通,建立統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)與相關(guān)部門(mén)通力合作的機(jī)制。黨外代表人士工作涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域,統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要通過(guò)不斷建立完善高校黨外知識(shí)分子工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)同組織、宣傳、教務(wù)、科研、后勤等部門(mén)的協(xié)作,強(qiáng)化高校黨外代表人士健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,形成脫穎而出的體制機(jī)制。4.創(chuàng)新教學(xué)方式方法高校要根據(jù)形勢(shì)和事業(yè)的發(fā)展需要,綜合黨外代表人士的成長(zhǎng)需求和統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃,建立健全一套完整的教育培訓(xùn)計(jì)劃和制度。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、統(tǒng)戰(zhàn)理論和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)及當(dāng)前的主要工作任務(wù),作為黨外代表人士培訓(xùn)的必修課;根據(jù)不同對(duì)象和內(nèi)容,還要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)手段和方式方法,把傳統(tǒng)教學(xué)和現(xiàn)代科技綜合運(yùn)用到培訓(xùn)工作中。同時(shí),強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作,整合校內(nèi)社科研究力量,鼓勵(lì)他們積極從事統(tǒng)戰(zhàn)理論研究,鞏固統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果;搞好統(tǒng)戰(zhàn)信息搜集和上報(bào)工作,把它作為了解黨外人士思想動(dòng)態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和教育培訓(xùn)的重要基礎(chǔ)性工作。5.完善與發(fā)揮+高校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用高校黨委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部必須加強(qiáng)黨外代表人士構(gòu)成特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律的研究,確保中層領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選名單中有一定比例的黨外干部,健全和完善黨外后備代表人士庫(kù),實(shí)現(xiàn)備用結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力形成有利于優(yōu)秀黨外代表人士脫穎而出的機(jī)制。要主動(dòng)關(guān)心黨外代表人士的工作、學(xué)習(xí)和生活,主動(dòng)同他們溝通思想,交知心朋友,建立良好的合作共事關(guān)系。校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)與黨外代表人士所在單位該組織機(jī)構(gòu)的溝通,保持與黨外代表人士的經(jīng)常性聯(lián)系,幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。黨外代表人士要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。6.基礎(chǔ)人才群體的建立實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)的可持續(xù)發(fā)展,必須做到黨外代表人士的可持續(xù)發(fā)展,因此要拓展優(yōu)秀的黨外代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)途徑,加強(qiáng)后備力量建設(shè)。正確處理好黨外代表人士和黨外基礎(chǔ)人才的關(guān)