青島市主要轄區(qū)相對(duì)資源承載力分析

青島市主要轄區(qū)相對(duì)資源承載力分析

為考慮區(qū)域負(fù)荷能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，有效調(diào)整區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家“五”規(guī)劃框架明確規(guī)定，各地應(yīng)根據(jù)資源環(huán)境的負(fù)荷能力、現(xiàn)有的發(fā)展密度和潛力，將土地利用劃分為四個(gè)主要功能區(qū)：優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間平衡結(jié)構(gòu)。這種劃分不同于一般的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,在考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí),深入研究資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互影響。主體功能區(qū)區(qū)劃要求自然條件數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的有機(jī)結(jié)合,因此,信息量異常龐大。已有的主體功能區(qū)區(qū)劃一般是建立一套指標(biāo)體系,然后采用主觀或客觀方法對(duì)區(qū)域資源承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)從而進(jìn)行區(qū)域主體功能劃分。這種方法至少存在兩大缺陷:一是指標(biāo)體系的構(gòu)建尚不成熟,存在一定的爭(zhēng)議;二是標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于繁冗、應(yīng)用受限。而運(yùn)用相對(duì)資源承載力模型,既能明確各個(gè)地區(qū)不同的資源環(huán)境基礎(chǔ),從而得出各個(gè)地區(qū)的主體功能定位,為區(qū)域劃分提供初步參考。本文基于相對(duì)資源承載力理論,在評(píng)價(jià)青島市2005-2008年各主要轄區(qū)承載力水平的基礎(chǔ)上,對(duì)青島市主體功能區(qū)進(jìn)行了區(qū)劃,以期為實(shí)現(xiàn)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。1相對(duì)資源承載力相對(duì)資源承載力是以較之研究區(qū)域更大的數(shù)個(gè)參照區(qū)域?yàn)閷?duì)比標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)參照區(qū)的人均資源擁有量和消費(fèi)量,計(jì)算研究區(qū)域相對(duì)于參照區(qū)域的各類資源的相對(duì)承載力。相對(duì)資源承載力與傳統(tǒng)的單一資源承載力相比較,突出了自然資源與經(jīng)濟(jì)資源之間的互補(bǔ)性。類似的方法在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)模型中得到應(yīng)用。近年來(lái),相對(duì)資源承載力研究逐漸得到國(guó)內(nèi)學(xué)者的認(rèn)可并被廣泛應(yīng)用。因此,相對(duì)資源承載力也已經(jīng)成為評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。1.1研究設(shè)計(jì)目標(biāo)本文依據(jù)數(shù)據(jù)的易得性、可比性,選取全國(guó)作為參照區(qū)域,參考已有的研究成果和青島市的具體情況,綜合考慮自然—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)的相互影響,選定人口數(shù)量為研究目標(biāo),以耕地面積表征自然資源;以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表征經(jīng)濟(jì)資源,從相對(duì)資源承載力的角度研究其資源承載力。地資源承載指數(shù)式中,Crl為相對(duì)自然資源承載力(104人);Il為土地資源承載指數(shù)(人·m-2),Il=Qp0/Ql0,Qp0為參照區(qū)人口數(shù)量(104人),Ql0為參照區(qū)耕地面積(104hm2);Ql為研究區(qū)耕地面積(104hm2)。資源承載力指數(shù)面式中,Cre為相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力(104人);Ie為經(jīng)濟(jì)資源承載力指數(shù)(人·104元-1);Ie=Qp0/Qe0,Qe為研究區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(108元),Qp0為參照區(qū)人口數(shù)量(104人);Qe0為參照區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(108元)。wre的均衡點(diǎn)式中,Cs為綜合承載力(104人);Wrl為土地資源承載力的權(quán)重;Wre為經(jīng)濟(jì)資源承載力的權(quán)重。參照前人的研究成果和青島市的具體情況,考慮到一個(gè)區(qū)域的綜合承載力應(yīng)是二者的均衡點(diǎn),才能夠保證經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與人口的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。故設(shè)定Wrl=Wre=0.5。1.2承載狀態(tài)的類型在得出綜合資源承載力的基礎(chǔ)之上,通過(guò)與實(shí)際資源承載人口的比較,能獲取各地區(qū)相對(duì)于參照區(qū)域的承載狀態(tài),包括三種類型:超載—實(shí)際人口數(shù)量(P)大于可承載人口數(shù)量(Cs),即P-Cs>0;富余—實(shí)際人口數(shù)量小于可承載人口數(shù)量,即P-Cs<0;臨界—實(shí)際人口數(shù)量等于可承載人口數(shù)量,即P-Cs=0。1.3主要功能的劃分借鑒舒克盛,根據(jù)綜合承載力以及資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的承載力對(duì)主體功能區(qū)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。2青島的主要功能區(qū)如下2.1島市2009-2009年統(tǒng)計(jì)情況本文所用青島市GDP、人口、耕地面積數(shù)據(jù)均來(lái)自青島市2006-2009年統(tǒng)計(jì)年鑒,見(jiàn)表2;所用全國(guó)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))GDP、人口、耕地面積數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2006-2009年統(tǒng)計(jì)年鑒。2.2綜合承載力計(jì)算結(jié)果根據(jù)上述計(jì)算方法,以全國(guó)為參照區(qū),分別計(jì)算青島市各主要轄區(qū)的相對(duì)自然資源承載力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力和綜合承載力,計(jì)算結(jié)果匯總于表3,4;圖1-3反映了2005-2008年青島市主要轄區(qū)相對(duì)自然資源承載力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力、綜合承載力的演化過(guò)程。2.3水資源環(huán)境承載力分析以全國(guó)作為參照區(qū)域,2005-2008年青島市的相對(duì)資源承載力主要表現(xiàn)為:(1)相對(duì)自然資源承載力:表1、2和圖1顯示,在青島市主要轄區(qū)中,平度市相對(duì)自然資源承載力處于富余狀態(tài),并呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì),至2008年底,富余程度達(dá)39萬(wàn)人,說(shuō)明平度市人口規(guī)模和增長(zhǎng)的壓力主要由自然資源尤其是土地資源承擔(dān),而且這種依賴程度越來(lái)越大;萊西市相對(duì)自然資源承載力與區(qū)域?qū)嶋H人口差距在±2萬(wàn)人左右,雖有波動(dòng),但整體基本上處于臨界狀態(tài),說(shuō)明該市對(duì)自然資源的依賴程度較大且處于關(guān)鍵階段;膠州市、即墨市、膠南市的相對(duì)自然資源承載力一直處于超載狀態(tài),但超載程度不大且保持穩(wěn)定,體現(xiàn)了三市區(qū)的自然資源對(duì)區(qū)域人口的承載力不足;青島市市區(qū)的相對(duì)自然資源承載力處于嚴(yán)重超載狀態(tài),實(shí)際人口是其自然資源承載能力的32-36倍,可見(jiàn)該區(qū)人口與自然資源的矛盾非常尖銳。依據(jù)上述分析,得到青島市主要轄區(qū)相對(duì)自然資源承載力序列(由富余到超載):平度市>萊西市>膠州市>膠南市>即墨市>市區(qū)。(2)相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力:從表1、2和圖2中可以清楚地看到,青島市各轄區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力全部處于富余狀態(tài)。其中,市區(qū)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載能力已達(dá)到目前實(shí)際人口的4倍,體現(xiàn)了該區(qū)經(jīng)濟(jì)資源充沛,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá);膠州市、即墨市、膠南市雖然與市區(qū)經(jīng)濟(jì)資源相比差距較大,但對(duì)于三市的人口壓力還是有較大富余;平度市、萊西市的相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力相比之下則較弱。依據(jù)上述分析,得到青島市主要轄區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力序列(由富余到超載):市區(qū)>膠州市>膠南市>即墨市>萊西市>平度市。(3)綜合承載力:從表1、3和圖3可以看出,青島市各主要轄區(qū)綜合承載力一直處于富余狀態(tài),且基本保持穩(wěn)定。其中,綜合承載力及其富裕程度以市區(qū)為最大,并于2007年達(dá)到峰值,綜合承載力達(dá)到565.6萬(wàn)人,較當(dāng)年該區(qū)實(shí)際人口富余290.1萬(wàn)人,究其原因主要是該區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,經(jīng)濟(jì)資源豐沛所致。平度市的綜合承載力位列第二,年均達(dá)到177.3萬(wàn)人,而這主要來(lái)自于該區(qū)自然資源的貢獻(xiàn)。其他四市區(qū)彼此相差不多,年均綜合承載力都在100萬(wàn)人以上。因而得到青島市主要轄區(qū)綜合承載力序列(由大到小):市區(qū)>平度市>即墨市>膠州市>膠南市>萊西市。2.4青島市經(jīng)濟(jì)實(shí)際gdp的現(xiàn)狀基于相對(duì)資源承載力理論,運(yùn)用前文計(jì)算得到的綜合承載力以及資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的承載力即相對(duì)資源-經(jīng)濟(jì)承載力對(duì)青島市“十一五”期間主體功能區(qū)進(jìn)行區(qū)劃,區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。其中相對(duì)資源-經(jīng)濟(jì)承載力由下列公式計(jì)算得到:相對(duì)資源—經(jīng)濟(jì)承載力:Csg=Isg×Ql式中,Csg為相對(duì)資源—經(jīng)濟(jì)承載力(108元);Isg為資源—經(jīng)濟(jì)承載指數(shù)(元·m-2),Isg=Qe0/Ql0,Qe0為參照區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(108元),Ql0為參照區(qū)耕地面積(104hm2);Ql為研究區(qū)耕地面積(104hm2)。通過(guò)計(jì)算得到,依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn),青島市主要轄區(qū)全部為符合P<Cs,Qe>Csg,即所有轄區(qū)都屬于優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域。圖4反映了青島市主要轄區(qū)2005-2008年實(shí)際GDP在扣除相對(duì)資源-經(jīng)濟(jì)承載力之后的變化過(guò)程?？梢钥闯?青島市區(qū)經(jīng)濟(jì)超載最為嚴(yán)重,且超載程度呈現(xiàn)逐年大幅度提升趨勢(shì),年均提升幅度在18%左右。其他五市則相對(duì)超載程度較小。因此,對(duì)于青島市,特別是市區(qū),在未來(lái)“十二五”期間,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化仍是極其重要的戰(zhàn)略性工作。3人口和水資源概況運(yùn)用相對(duì)資源承載力計(jì)算方法,對(duì)青島市主要轄區(qū)2005-2008期間的相對(duì)自然資源承載力、相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力、綜合承載力進(jìn)行了計(jì)算,分析結(jié)果如下:①相對(duì)自然資源承載力:青島市主要轄區(qū)相對(duì)自然資源承載力序列(由富余到超載):平度市>萊西市>膠州市>膠南市>即墨市>市區(qū)。其中青島市區(qū)處于嚴(yán)重超載狀態(tài),實(shí)際人口是其自然資源承載能力的32-36倍,人口與自然資源矛盾非常尖銳。②相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力:青島市各轄區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力全部處于富余狀態(tài),其中市區(qū)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載能力最大,已達(dá)到目前實(shí)際人口的4倍。青島市主要轄區(qū)相對(duì)經(jīng)濟(jì)資源承載力序列(由富余到超載):市區(qū)>膠州市>膠南市>即墨市>萊西市>平度市。③綜合承載力:青島市各主要轄區(qū)綜合承載力全部處于富余狀態(tài)