血吸蟲病疫區(qū)農(nóng)村改廁項目實施方案

血吸蟲病疫區(qū)農(nóng)村改廁項目實施方案根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于補助公共衛(wèi)生專項資金的通知》(財社[2006]126號)相關(guān)血吸蟲病疫區(qū)農(nóng)村改廁項目工作精神，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。一、項目目標(biāo)(一)總目標(biāo)：通過建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁，在血吸蟲病重疫區(qū)村全面普及無害化衛(wèi)生廁所，以阻斷由病媒生物通過人畜糞便產(chǎn)生的腸道疾病和寄生蟲病傳播途徑。(二)年度目標(biāo)：在血吸蟲病疫區(qū)I、Ⅱ類村建設(shè)23萬座"三格式"農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。(一)項目范圍按照疫情分布情況，擬定項目區(qū)域如下：株洲市：荷塘區(qū)、石峰區(qū)。云溪區(qū)。常德市：安鄉(xiāng)縣、鼎城區(qū)、漢壽縣、賀家山、津市市、澧縣、臨澧縣、西湖區(qū)。益陽市：大通湖區(qū)、南縣、沅江市、資陽區(qū)。(二)項目內(nèi)容按照全國愛衛(wèi)辦和衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法(試行)》和《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范(試行)》相關(guān)規(guī)定，建設(shè)23萬座"三格式"央財政按每座投入250元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，用于無害化衛(wèi)生戶廁地下工程部分建設(shè)。各項目地區(qū)在建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁過程中，要通過改廁推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，大力開展健康教育和健康促動活動，有計劃有步驟地實行"衛(wèi)生村"創(chuàng)建工作。在項目地區(qū)建設(shè)23萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，其中株洲600座，岳陽市56,438座，常德63,695座，益陽109,267座。戶廁地下工程部分的投資總概算為9,200萬元(按戶廁化糞池基礎(chǔ)部分每座400元計算，地上工程部分包括瓷磚、房屋、上水管道等由當(dāng)?shù)匕l(fā)動農(nóng)戶自行解決),中央補助5,750萬元，占62.50%,其中株洲市15萬元，岳陽市1,410.95萬元，常德市1,592.375萬元，益陽市2,731.675萬元。按中央要求，各級地方政府以及受益農(nóng)戶自籌工程資金3,450萬元，占37.50%。同時，各級項目主管部門要會同財政部門確定地方(一)培訓(xùn)對象項目市州和項目縣工程管理人員，共計劃80人。項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和項目村工程施工人員和管理人員(1,275人),共計劃2,550人。(二)培訓(xùn)時間2007年3月～5月，分2個層次實行。市州和縣(市、區(qū))人員由省級組織培訓(xùn)，時間安排在3月實行，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村人員由市州組織培訓(xùn)，時間由市州確定，在4月～5月(三)培訓(xùn)費用(一)項目執(zhí)行時間2007年10月底前完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。(二)管理機構(gòu)在AA省中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和管理下，由各級愛衛(wèi)辦(項目辦)具體(三)技術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)(四)物資采購管和彎頭實行詢價采購，確定合格的供應(yīng)商組織供貨。省、市州嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。各項目縣(市、區(qū)、場)均要建立款物發(fā)放責(zé)任制，有詳細的清單，有施工隊或用戶領(lǐng)取人簽名，(五)資金管理(湘財社[2005]10號)的規(guī)定，切實增強專項資金的使用、(六)項目督查與報告進度和質(zhì)量實行監(jiān)督檢查，并對項目的展開情況實行通報，質(zhì)量和資金籌集等情況，報告的方式是以表格形式為主，并附必要的文字說明。項目報告分月報和總報，月報從2007年4月1日開始，4月1日各市州要將各項目縣、市、區(qū)、場3月份的項目進展實施情況報省愛衛(wèi)辦，之后每月月初依次類推，10月30日前項目全部完成，項目市州和各項目縣、市、區(qū)、場作好項目總結(jié)和項目中所要