2017年上海公務(wù)員考試《申論》真題（B卷）及參考答案

2017年上海市公務(wù)員考試《申論》真題（B卷）一、注意事項(xiàng)1.監(jiān)考老師發(fā)給你的測(cè)試材料分為兩部分：試題本和答題紙。2.測(cè)試開(kāi)始前，請(qǐng)?jiān)谠囶}本和答題紙上指定位置先填寫(xiě)好自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)等項(xiàng)內(nèi)容，然后再開(kāi)始答題。3.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。4.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題卡指定位置上。5.監(jiān)考老師宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開(kāi)考場(chǎng)。不得將試題本帶出考場(chǎng)。6.特別提醒：a.本試卷科目代碼為“21”，請(qǐng)考生務(wù)必將答題卡“科目代碼”欄內(nèi)對(duì)應(yīng)數(shù)字涂黑，否則無(wú)法評(píng)分。b.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。所有試題一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。必須使用鋼筆或簽字筆，在答題卡有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。嚴(yán)禁折疊答題紙。二、給定材料材料1沈陽(yáng)市X機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“X公司”）有全球最齊全的機(jī)器人種類(lèi)。在X公司智能制造車(chē)間，一臺(tái)臺(tái)無(wú)人駕駛的移動(dòng)機(jī)器人在地面上自由穿梭，自動(dòng)避開(kāi)障礙，搬運(yùn)物品。自從移動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)某汽車(chē)公司首次投入使用后，X公司強(qiáng)勢(shì)切入這一領(lǐng)域，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，如今已占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)九成以上份額。它們從沈陽(yáng)出發(fā)，“昂首”走向全球。通用汽車(chē)將X公司移動(dòng)機(jī)器人納入全球采購(gòu)平臺(tái)，瑞典沃爾沃公司放棄機(jī)器人行業(yè)老大ABB，選擇了X公司移動(dòng)機(jī)器人的解決方案?！?000年成立時(shí)X公司僅有40人，沒(méi)有資金、沒(méi)有廠房、沒(méi)有社會(huì)資源?！痹摴究偛媒榻B，“創(chuàng)新是主動(dòng)選擇，也是被逼出來(lái)的?！睆淖稣n題做項(xiàng)目，到做實(shí)業(yè)做市場(chǎng)，X公司人當(dāng)初也曾“拔劍四顧心茫然”。機(jī)器人產(chǎn)品技術(shù)門(mén)檻高，研發(fā)周期長(zhǎng)、研發(fā)難度比其他行業(yè)更大?！把邪l(fā)必須走在市場(chǎng)前面?！敝悄芤苿?dòng)機(jī)器人事業(yè)部王總監(jiān)感受頗深，2010年X公司獲悉國(guó)外出現(xiàn)了不用電池的移動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)品，就立刻投入研發(fā)。兩年后，非接觸供電機(jī)器人通過(guò)內(nèi)部測(cè)試，隨即得到廣泛應(yīng)用。除混合式充電技術(shù)外，X公司還研發(fā)出電磁導(dǎo)航、激光導(dǎo)航等多種導(dǎo)航方式，不僅實(shí)現(xiàn)了批量出口，還拿下95%的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，首次在高端制造領(lǐng)域?qū)M(jìn)口品牌形成“擠出效應(yīng)”。第四次工業(yè)革命的核心是智能制造，智能制造的核心是機(jī)器人。以汽車(chē)為例，人工生產(chǎn)一輛汽車(chē)，需要117名熟練工人耗費(fèi)3天時(shí)間，合格率僅為60%；用機(jī)器人，僅需要3個(gè)普通工人1小時(shí)，合格率100%。目前，X公司有工業(yè)機(jī)器人、潔凈機(jī)器人、移動(dòng)機(jī)器人、特種機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人等5大類(lèi)、70余種機(jī)器人產(chǎn)品，擁有600多項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，取得10項(xiàng)軟件產(chǎn)品著作權(quán)，制定了5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和幾十項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2014年9月，X公司推出數(shù)字化智能工廠，數(shù)字化生產(chǎn)線年產(chǎn)能達(dá)到5000臺(tái)。在這里集成了X公司生產(chǎn)的堆垛機(jī)器人、裝配機(jī)器人、檢測(cè)機(jī)器人等各類(lèi)系列產(chǎn)品，可實(shí)現(xiàn)柔性物料傳輸、零部件自動(dòng)清洗、自動(dòng)化裝配等一系列功能。用機(jī)器人生產(chǎn)機(jī)器人，標(biāo)志著X公司真正將機(jī)器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)三者無(wú)縫隙融合。人才和投入是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。X公司早在2002年就形成以機(jī)器人國(guó)家工程研究中心、公司各研發(fā)事業(yè)部與國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)結(jié)成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為平臺(tái)的三層科技創(chuàng)新體系。技術(shù)人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)接近-1-80%，每年研發(fā)投入占公司總體銷(xiāo)售額12%以上，在遼寧規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中遙遙領(lǐng)先。面向工業(yè)機(jī)器人，X公司與中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所成立機(jī)器人高端研究院，聚焦服務(wù)類(lèi)機(jī)器人，與上海交通大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)等單位建立機(jī)器人技術(shù)研究院，不僅要成為高端技術(shù)公司，還要成為高端平臺(tái)公司。材料2“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。2014年5月15日，習(xí)近平總書(shū)記在河南中鐵工程裝備集團(tuán)有限公司考察時(shí)提出的推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示，在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的重要論述，熱烈討論“制造”與“創(chuàng)造”、“速度”與“質(zhì)量”、“產(chǎn)品”與“品牌”這些熟悉而又令人興奮的字眼，暢談貫徹落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求的深遠(yuǎn)意義。2014年6月23日，李克強(qiáng)總理在接見(jiàn)參加全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的代表時(shí)指出：“我們要用大批的技術(shù)人才作為支撐，讓享譽(yù)全球的‘中國(guó)制造’升級(jí)為‘優(yōu)質(zhì)制造’。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入換檔升級(jí)的中高速增長(zhǎng)時(shí)期，要支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，就必須推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端升級(jí)?！薄爸袊?guó)制造2025”是李克強(qiáng)總理在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議政府工作報(bào)告中提出的。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)?！爸袊?guó)制造2025”提出了我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)三個(gè)十年的“三步走”戰(zhàn)略，是第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)?！爸袊?guó)制造2025”應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，立足我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際需要，提出了加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大戰(zhàn)略任務(wù)和政策舉措，力爭(zhēng)到2025年從制造大國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。材料3德國(guó)于2010年提出《德國(guó)高技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略2020》，重點(diǎn)關(guān)注氣候變化與能源、健康與營(yíng)養(yǎng)、移動(dòng)、安全和通信等5大領(lǐng)域，2013年由多領(lǐng)域?qū)＜医M成的德國(guó)“工業(yè)4.0”工作組發(fā)布了專(zhuān)門(mén)報(bào)告——《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)：關(guān)于實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的建議》。報(bào)告把“工業(yè)4.0”稱(chēng)之為第四次工業(yè)革命，認(rèn)為由信息技術(shù)的發(fā)明所推動(dòng)的工業(yè)自動(dòng)化為代表的第三次工業(yè)革命，正在向第四次工業(yè)革命轉(zhuǎn)變，第四次工業(yè)革命已經(jīng)來(lái)臨。第三次工業(yè)革命，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化制造，但整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的信息管理采取的是集中式控制系統(tǒng)。第四次工業(yè)革命將實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全領(lǐng)域的智能化，不僅包括機(jī)器設(shè)備，而且還包括被加工的材料、被組裝的零部件，都會(huì)裝上智慧化的大腦，實(shí)現(xiàn)機(jī)器與機(jī)器的對(duì)話，機(jī)器與材料的對(duì)話，生產(chǎn)過(guò)程不再是機(jī)械的加工過(guò)程，而是變成了生物過(guò)程，生產(chǎn)系統(tǒng)將變?yōu)樯锵到y(tǒng)。材料4“工業(yè)4.0”這個(gè)全球創(chuàng)新熱詞，會(huì)給中國(guó)、給上海帶來(lái)多大的機(jī)會(huì)？一向走在改革前列的上海已率先積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，新興業(yè)態(tài)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在破繭而出。在這個(gè)過(guò)程中，一些企業(yè)先行先試，打開(kāi)“工業(yè)4.0”的想象之門(mén)。如果說(shuō)過(guò)去我們?cè)诩夹g(shù)發(fā)展上更多是追隨別人的腳步，引進(jìn)消化吸收，那么在“工業(yè)4.0”的發(fā)展上，上海能否抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)超越？一家上海創(chuàng)業(yè)企業(yè)正做出回答。M智能系統(tǒng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“M公司”）成立之初，為一家國(guó)外豪華汽車(chē)品牌做配套，設(shè)計(jì)和制造能力得到了外方認(rèn)可，但從未做過(guò)信息化生產(chǎn)線，管理人員對(duì)“工業(yè)4.0”更是聞所未聞。外方本打算從英國(guó)進(jìn)口整條生產(chǎn)線，可是費(fèi)用很高，時(shí)間也來(lái)不及。為拿下訂單，公司創(chuàng)始人陳總帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)啟了一條異常艱辛的研發(fā)之路，沒(méi)有雙休，天天加班。大家都發(fā)揚(yáng)拼搏精神，反復(fù)研究國(guó)外傳回來(lái)的視頻資料，認(rèn)真研究每個(gè)細(xì)節(jié)。最后，他們的設(shè)計(jì)方案脫穎而出，生產(chǎn)線一年后投入使用?！靶畔⒒a(chǎn)線，簡(jiǎn)單說(shuō)就是打通一個(gè)個(gè)信息孤島，把生產(chǎn)線上的機(jī)器都串聯(lián)起來(lái)。”在某汽車(chē)儀表盤(pán)組裝生產(chǎn)線上，只要在電腦上輕點(diǎn)鼠標(biāo)，機(jī)器便打印出一張帶有條形碼的訂單，每個(gè)工位前都有一個(gè)屏幕實(shí)時(shí)顯示生產(chǎn)信息。第一個(gè)工位上，工人手拿掃描儀掃一下裝車(chē)單，線束（汽車(chē)電路的網(wǎng)絡(luò)主體）與裝-2-車(chē)單信息匹配通過(guò)；移動(dòng)小車(chē)自動(dòng)運(yùn)行到下一個(gè)工位，識(shí)別裝車(chē)任務(wù)，屏幕上顯示作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；組裝完畢后進(jìn)入影像檢測(cè)，駕駛側(cè)膝部蓋板、駕駛側(cè)氣囊等一一安裝到位；影像檢測(cè)通過(guò)后進(jìn)入電檢，再進(jìn)入發(fā)運(yùn)等待區(qū)……整個(gè)過(guò)程簡(jiǎn)潔有序，所有環(huán)節(jié)均顯示在屏幕上。“在這套生產(chǎn)線上，每個(gè)工位之間是有‘交流’的，上一道工序做過(guò)哪些操作、誰(shuí)做的，下一道工序一清二楚。”這套生產(chǎn)線在無(wú)線射頻技術(shù)、工業(yè)以太網(wǎng)、在線條碼、二維碼比對(duì)、影像識(shí)別、機(jī)器人等方面實(shí)現(xiàn)了突破?！坝羞@樣的生產(chǎn)線，消費(fèi)者的個(gè)性化需求就能得到滿足。一條生產(chǎn)線可以生產(chǎn)好多種不同需求的產(chǎn)品。”由于生產(chǎn)線直接將人、設(shè)備與產(chǎn)品實(shí)時(shí)聯(lián)通，工廠接受消費(fèi)者的訂單直接備料生產(chǎn)，省卻了銷(xiāo)售和流通環(huán)節(jié)，整體成本（包括人工成本、物料成本、管理成本）比過(guò)去下降近40%。目前我國(guó)還有不少手工作坊式的生產(chǎn)線，這些生產(chǎn)線就連基本的自動(dòng)化都沒(méi)實(shí)現(xiàn)，主要還靠人工?，F(xiàn)在消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)、個(gè)性以及可追溯性等有更多要求，人工難以顧及這些需求，比如生產(chǎn)礦泉水瓶，需要瓶蓋、瓶身和塑封三套機(jī)器，三者怎么協(xié)調(diào)、物料怎么運(yùn)輸都靠人工。如果問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)理工廠一天生產(chǎn)了多少個(gè)瓶子，他要問(wèn)車(chē)間主任，主任再問(wèn)班組長(zhǎng)，然后工人再一個(gè)個(gè)數(shù)、抄表、統(tǒng)計(jì)。信息傳遞過(guò)程漫長(zhǎng)，還存在失真，基本無(wú)法監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量。M公司通過(guò)MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）解決了這些問(wèn)題?！八裆a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的‘總管’，各類(lèi)信息流和數(shù)據(jù)流通過(guò)功能模塊有條不紊地分配、統(tǒng)計(jì)、分析?！标惪偨榻B，人（每一個(gè)設(shè)備由誰(shuí)操作、技能是幾級(jí)）、機(jī)（設(shè)備的效力、使用年限）、料（生產(chǎn)原料、后勤補(bǔ)給）、法（生產(chǎn)工藝、流程）、環(huán)（包括溫度、濕度等在內(nèi)的環(huán)境因素），五大要素都實(shí)現(xiàn)信息化，“總管”全都心中有數(shù)，它可以實(shí)時(shí)調(diào)整訂單，算出設(shè)備何時(shí)需要更換，判斷出設(shè)備產(chǎn)能的瓶頸出在哪一個(gè)環(huán)節(jié)?！瓣P(guān)鍵要找到讓機(jī)器聊天的密碼。”這是陳總在研發(fā)過(guò)程中體會(huì)最深的一句話。“國(guó)內(nèi)有做得好的自動(dòng)化生產(chǎn)線，但大部分還只是信息孤島，設(shè)備不能互聯(lián)。每臺(tái)機(jī)器的信息流在各自的處理器里打轉(zhuǎn)。”M公司自主研發(fā)了數(shù)據(jù)采集板卡，破解了機(jī)器之間溝通的密碼?！皣?guó)內(nèi)沒(méi)有人做過(guò)，團(tuán)隊(duì)也沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)。數(shù)據(jù)采集板卡的研發(fā)過(guò)程中，光刷機(jī)試驗(yàn)就燒掉幾百臺(tái)機(jī)器。”最近工信部正邀M公司參與制定智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兪峭ㄟ^(guò)這個(gè)項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)了智能制造。”陳總說(shuō)，項(xiàng)目接近尾聲時(shí)，“工業(yè)4.0”概念迅速火爆起來(lái)。“工業(yè)4.0”是利用信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的時(shí)代。上海某高校先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)人用“煎蛋模式”來(lái)比喻未來(lái)制造中產(chǎn)品與服務(wù)的關(guān)系，核心產(chǎn)品相當(dāng)于“蛋黃”，而由品牌、服務(wù)創(chuàng)造的創(chuàng)新價(jià)值則是“蛋白”。德國(guó)很擅長(zhǎng)做“蛋黃”，但是產(chǎn)品做得好就意味著產(chǎn)品壽命長(zhǎng)，“蛋黃”就只能掙一次的錢(qián)，利潤(rùn)不高。德國(guó)人提出的“工業(yè)4.0”，是希望通過(guò)足夠的數(shù)據(jù)與創(chuàng)新能力，改變顧客購(gòu)買(mǎi)的價(jià)值。M公司要做的就是從“蛋黃”到“蛋白”的改變?！肮緞倓?chuàng)立時(shí)主要就是做設(shè)備，現(xiàn)在我們是做解決方案。數(shù)據(jù)采集板卡在這個(gè)方案里只占10%，我們要為客戶提供機(jī)械設(shè)計(jì)、電氣控制、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、上位系統(tǒng)算法等一系列細(xì)化的方案?！盡公司更看重的是工業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后帶來(lái)的大數(shù)據(jù)。過(guò)去的企業(yè)強(qiáng)調(diào)通過(guò)機(jī)械化、自動(dòng)化來(lái)滿足大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，如今則要將消費(fèi)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)對(duì)接，將生產(chǎn)與服務(wù)更緊密融合，走向“大規(guī)模智能化私人定制”。目前他們已開(kāi)發(fā)出“工業(yè)4.0”智能制造服務(wù)平臺(tái)，致力打造工業(yè)云。一個(gè)簡(jiǎn)單的表現(xiàn)形式是，所有工廠的生產(chǎn)情況、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)都能在一個(gè)APP里看到。將來(lái)，客戶需求數(shù)據(jù)上傳到工業(yè)云，經(jīng)挖掘計(jì)算后，將制造任務(wù)分配給優(yōu)勢(shì)制造企業(yè)完成小批量柔性制造。該平臺(tái)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審認(rèn)可，獲張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金。材料5美國(guó)弗吉尼亞州首府里士滿郊外的詹姆斯河沿岸，一個(gè)造紙廠即將動(dòng)工。工廠的主人是一家來(lái)自中國(guó)的造紙企業(yè)。完工后，它將會(huì)消化該地區(qū)出產(chǎn)的稻草、玉米秸稈，并將之轉(zhuǎn)化為紙巾、面紙、有機(jī)肥料等家庭用品，而所有的這些產(chǎn)品還會(huì)被貼上一個(gè)“產(chǎn)自美國(guó)”的標(biāo)簽。材料6第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，弘揚(yáng)“工匠精神”，勇攀質(zhì)量高峰，打造更多消費(fèi)者滿意的知名品牌，讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神，“工匠精神”一-3-經(jīng)提出，便引起社會(huì)各界熱議，受到各行各業(yè)的一致認(rèn)可。2016年5月，李克強(qiáng)總理考察東風(fēng)商用車(chē)重卡新工廠時(shí)，在裝配生產(chǎn)線旁，應(yīng)邀為新型重卡加油。總理說(shuō)，這不僅是為東風(fēng)加油，也是為中國(guó)制造加油?？吹揭粋€(gè)班組的工人們?cè)谟懻撏ㄟ^(guò)工藝創(chuàng)新提高零部件裝配效率，總理對(duì)他們說(shuō)，“中國(guó)制造”的品質(zhì)革命，要靠精益求精的“工匠精神”和工藝創(chuàng)新，其中關(guān)鍵是以客戶為中心。要以客戶不斷提升的消費(fèi)需求，倒逼“中國(guó)制造”全面升級(jí)。李克強(qiáng)總理還專(zhuān)門(mén)看望了二汽建廠老領(lǐng)導(dǎo)、老專(zhuān)家、老工人。總理深情地說(shuō)，你們是二汽的“元?jiǎng)住?，也是中?guó)汽車(chē)工業(yè)的先驅(qū)，在大山溝里披荊斬棘建起一座現(xiàn)代化汽車(chē)城，對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展功不可沒(méi)。材料7“工匠精神”一直流淌于中華民族的血脈之中，一部中華文明史凝聚著歷朝歷代工匠們智慧的創(chuàng)造，如同諸子百家造就了中華民族思想天空的燦爛群星一樣，“工匠精神”也曾造就我們民族的百業(yè)興旺、繁榮空前，同樣是星光璀璨?！对鰪V賢文》有言：“良田百頃，不如薄藝在身?！薄犊脊び洝酚浭觯骸爸邉?chuàng)物，巧者述之，守之世，謂之工。百工之事，皆圣人之作也?！彬暄讶f(wàn)里的長(zhǎng)城、栩栩如生的秦陵兵馬俑、被譽(yù)為“臻于極致的青銅典范”的四羊方尊、絢麗神秘的敦煌壁畫(huà)彩塑、巧妙絕倫的趙州橋……這些珍貴的歷史遺存無(wú)一不是“工匠精神”的化身。又比如中國(guó)紅茶，曾經(jīng)成為歐洲皇室貴族的標(biāo)簽。小仲馬在《茶花女》中描述，“你連中國(guó)紅茶都喝不起，還算什么貴族？”現(xiàn)在一些人熱衷于到國(guó)外去買(mǎi)奢侈品，殊不知?dú)v史上，中國(guó)的產(chǎn)品曾經(jīng)被西方頂禮膜拜。歷史上我國(guó)的茶葉、絲綢和瓷器等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外，深受?chē)?guó)外消費(fèi)者追捧。據(jù)葡萄牙人記載，16—17世紀(jì)間50余年內(nèi)，葡萄牙商船每年自澳門(mén)運(yùn)往長(zhǎng)崎的中國(guó)絲綢，少時(shí)約1500擔(dān)，多時(shí)約3000擔(dān)。1575年，菲律賓的西班牙殖民者開(kāi)辟了中國(guó)到菲律賓、墨西哥的“太平洋上的絲綢之路”，每艘船滿載中國(guó)絲綢多至1200箱。18世紀(jì)末，在墨西哥的進(jìn)口總值中，中國(guó)的絲綢產(chǎn)品占63%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從康熙元年到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，中國(guó)開(kāi)往日本的商船所載貨物70%以上是絲綢。再看看瓷器外貿(mào)情況，中國(guó)瓷器在唐代制作技術(shù)達(dá)到相當(dāng)高的水平，正是這一時(shí)期，中國(guó)瓷器開(kāi)始依靠海上絲綢之路外傳，主要輸往日本、朝鮮、西亞、南亞以及非洲的埃及。1405—1432年間鄭和七下西洋，船隊(duì)所載物品相當(dāng)一部分是瓷器。1602—1682年間，荷蘭公司商船共運(yùn)銷(xiāo)瓷器1200萬(wàn)件，其中中國(guó)瓷器占98.3%，達(dá)1010萬(wàn)件。在1684年到1791年間，東印度公司壟斷了華瓷的進(jìn)口，約有2.15億件華瓷被運(yùn)到英國(guó)。材料8今天“德國(guó)制造”四個(gè)字是品質(zhì)優(yōu)良的代名詞，然而，一百多年前英國(guó)人給德國(guó)產(chǎn)品扣上的帽子卻是“厚顏無(wú)恥”。1871年德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，為追求強(qiáng)國(guó)夢(mèng)，大量以剽竊設(shè)計(jì)、復(fù)制產(chǎn)品、偽造商標(biāo)等不正當(dāng)手法，不斷山寨英、法、美等國(guó)的產(chǎn)品，低價(jià)銷(xiāo)售沖擊市場(chǎng)。1877年英國(guó)議會(huì)通過(guò)了侮辱性的商標(biāo)法條款，規(guī)定所有從德國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品都須注明“德國(guó)制造”字樣，以與優(yōu)質(zhì)的英國(guó)產(chǎn)品區(qū)分開(kāi)來(lái)。知恥而后勇的德國(guó)人因此制定了質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，幾代人執(zhí)著的“工匠精神”最終成就了今天的“德國(guó)制造”。日本早期出口的產(chǎn)品以質(zhì)量低劣著稱(chēng)，一方面是技工技術(shù)還不成熟，另一方面則是日本刻意偷工減料，降低制造成本，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。日系汽車(chē)傳奇般的翻身之路是“日本制造”異軍突起的縮影。雖然說(shuō)日系車(chē)的火爆有偶然因素，但就像其他“日本制造”在國(guó)際上的翻身一樣，根本動(dòng)力在于日本對(duì)科技的大量投入。日本的科技投入常年僅次于美國(guó)，大幅領(lǐng)先于排在后面的國(guó)家，并且日本科技投入占GDP的比例，以及科技工作者占人口比例都常年位列全球首位。不僅日本政府科研投入大，日本的普通企業(yè)也很重視技術(shù)開(kāi)發(fā)。隨著勞動(dòng)力成本的增加，我國(guó)制造業(yè)從中低端向高端轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，而以“工匠精神”為核心的產(chǎn)品質(zhì)量始終是我們努力的方向?！肮そ尘瘛钡奶岢鼋o中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了清晰指引。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想?！耙獜纳a(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無(wú)效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)-4-率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化?！鞭D(zhuǎn)型升級(jí)不僅意味著產(chǎn)品要與時(shí)俱進(jìn)、更新?lián)Q代，也包括對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量的精益求精，但也有相當(dāng)多的產(chǎn)品，并非沒(méi)有市場(chǎng)，而是因?yàn)橘|(zhì)量不高、老舊低劣而被市場(chǎng)拋棄。比如奶粉，“三聚氰胺事件”造成民眾對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉行業(yè)的普遍不信任，紛紛通過(guò)海外代購(gòu)美國(guó)、荷蘭、新西蘭等國(guó)奶粉。有人說(shuō)，連本國(guó)國(guó)民都不敢食用國(guó)產(chǎn)奶粉簡(jiǎn)直是民族的恥辱。再如，近年來(lái)國(guó)人到日本瘋搶的馬桶蓋，其實(shí)很大一部分是日本企業(yè)委托中國(guó)工廠代工生產(chǎn)，我們國(guó)內(nèi)反而缺乏過(guò)硬的自主品牌和精良的設(shè)計(jì)。中國(guó)科學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推動(dòng)高科技向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是支柱性的制造業(yè)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，加快提升高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)展智能制造、綠色制造，實(shí)現(xiàn)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)出口國(guó)際市場(chǎng)份額升至約13.4%，比2014年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中2015年1—11月，我國(guó)出口比美國(guó)多6672億美元，繼續(xù)保持第一貿(mào)易大國(guó)地位。但是在許多國(guó)家的市場(chǎng)上，我們大量的產(chǎn)品往往居于價(jià)值鏈低端，甚至是“地?cái)傌洝薄．?dāng)前中國(guó)產(chǎn)品在世界的信譽(yù)比起發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距。使用中國(guó)貨圖的就是便宜，是相當(dāng)多消費(fèi)者的心理。材料9“天機(jī)云錦用在我，剪裁妙處非刀尺。世間才杰固不乏，秋毫未合天地隔?！标懹卧?shī)中表達(dá)的不僅是詩(shī)歌創(chuàng)作的意境，也是對(duì)“工匠精神”的極好詮釋。美國(guó)當(dāng)代著名發(fā)明家迪恩·卡門(mén)說(shuō)：“工匠精神”不僅僅是一個(gè)國(guó)家的一部分，更是讓這個(gè)國(guó)家生生不息的源泉。中華文明在歷史上之所以被人尊重，正是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品獨(dú)具匠心的精美，這種精美源自于追求極致完滿和一絲不茍的“工匠精神”?！肮そ尘瘛笔敲褡逅刭|(zhì)的重要內(nèi)容，它很大程度上體現(xiàn)在職業(yè)操守上，這種職業(yè)操守，主要不是靠法律或制度限定，而是來(lái)源于李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的“道德的力量”。德國(guó)近乎刻板的嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，使產(chǎn)品質(zhì)量絲毫不差；日本視質(zhì)量為生命的強(qiáng)烈自尊，將產(chǎn)品好壞與個(gè)人榮辱聯(lián)系在一起；瑞士人以忠誠(chéng)和專(zhuān)注聞名，其銀行業(yè)、鐘表業(yè)在全球獨(dú)占鰲頭。這些國(guó)家正是得益于國(guó)民性格中的優(yōu)秀因子，從而塑造了本國(guó)制造業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域的巨大成功，并且因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量贏得了世界對(duì)其國(guó)家的刮目相看。中華民族五千年的歷史發(fā)展中積淀了博大精深的文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，這體現(xiàn)了中國(guó)人的理性、智慧與優(yōu)良品質(zhì)，這是我們國(guó)家和民族的精神血脈和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的本源，同社會(huì)主義核心價(jià)值觀一脈相承。材料10中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記所提出的重要指導(dǎo)思想和重要執(zhí)政理念。習(xí)總書(shū)記把“中國(guó)夢(mèng)”定義為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想”，并且表示這個(gè)夢(mèng)“一定能實(shí)現(xiàn)”。中國(guó)夢(mèng)的核心目標(biāo)可以概括為“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會(huì)；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?；緝?nèi)涵是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，實(shí)現(xiàn)途徑是走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、弘揚(yáng)民族精神、凝聚中國(guó)力量，實(shí)施手段是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五位一體建設(shè)。中國(guó)夢(mèng)歸根到底就是民族復(fù)興夢(mèng)、人民夢(mèng)，夢(mèng)想要實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于行動(dòng)，在于實(shí)干。三、作答要求（一）結(jié)合給定資料，分析X公司機(jī)器人制造業(yè)獲得成功的主要原因。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言精練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（二）結(jié)合給定資料，談?wù)勎磥?lái)中國(guó)制造應(yīng)具有的主要特征。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言精練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（三）結(jié)合給定資料，分析“工匠精神”與培育、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀之間的關(guān)系。（20分）要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語(yǔ)言精練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（四）結(jié)合給定資料，圍繞“腳踏實(shí)地，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這一主題，寫(xiě)一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，自擬題目；（2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢；-5-（3）總字?jǐn)?shù)800—1000字。-6-2017年上海市公務(wù)員考試《申論》真題（B卷）答案一、參考答案一是堅(jiān)持主動(dòng)創(chuàng)新。注重研發(fā)不同類(lèi)型的產(chǎn)品，其研發(fā)多超前于市場(chǎng)，能夠占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在高端制造領(lǐng)域產(chǎn)生影響。二是重視智能制造。推出數(shù)字化智能工廠，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)三者無(wú)縫隙融合。三是優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量。制定多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品功能得到進(jìn)一步完善。四是加大技術(shù)人才和科研的投入。與優(yōu)勢(shì)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為平臺(tái)的三層科技創(chuàng)新體系；與科研單位合作建立研究院，成為高端平臺(tái)公司。二、參考答案第一，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠人才與技術(shù)，向創(chuàng)造、質(zhì)量、品牌三個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)變發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端升級(jí)，從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。第二，實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)。中國(guó)企業(yè)先行先試，研發(fā)設(shè)計(jì)信息化生產(chǎn)線，將人、設(shè)備與產(chǎn)品實(shí)時(shí)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程、全領(lǐng)域的智能化，提高效率，降低成本。第三，轉(zhuǎn)變盈利方向。企業(yè)重點(diǎn)從核心產(chǎn)品向品牌、服務(wù)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，改變顧客購(gòu)買(mǎi)價(jià)值，從大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向依據(jù)客戶需求的小批量柔性制造轉(zhuǎn)變。第四，擴(kuò)展海外生產(chǎn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家建廠招工，通過(guò)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，生產(chǎn)具有高附加值及他國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的產(chǎn)品。第五，弘揚(yáng)“工匠精神”。靠精益求精的“工匠精神”和工藝創(chuàng)新，以客戶為中心。三、參考答案“工匠精神”一直流淌于中華民族的血脈之中，曾造就我們民族的百業(yè)興旺、繁榮空前。在“工匠精神”指引下，中華民族積淀了博大精深的文化傳統(tǒng)，這同社會(huì)主義核心價(jià)值觀一脈相承。第一，“工匠精神”造就了我國(guó)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。第二，我國(guó)歷史上以