對“三合一”建筑消防安全現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

對“三合一”建筑消防安全現(xiàn)狀的調(diào)查與思考“三合一”建筑日益增多，對人民的生命財(cái)產(chǎn)平安造成嚴(yán)峻威逼?！叭弦弧苯ㄖv來是消防平安治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)生火災(zāi)的比例始終以來居高不下，給人民的生命財(cái)產(chǎn)平安造成了巨大的損害。針對這種狀況，唯一有效的治理措施就是改善其平安條件，最大程度地削減人員傷亡，而改善平安條件最迫切的要求是進(jìn)行功能分區(qū)及解決人員疏散問題。筆者依據(jù)我市治理“三合一”的閱歷談一些看法，僅供參考。

一、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患現(xiàn)狀

一是平安疏散問題非常突出。許多企業(yè)設(shè)置了影響平安疏散和施救的防盜鐵柵欄；占用疏散通道、堵塞消防平安出口現(xiàn)象非常嚴(yán)峻。

二是居住人員簡單，弱勢群體居多。主要有以家庭作坊為主的家庭住宿和以外來人員為主的員工集體住宿。這些企業(yè)普遍為經(jīng)營、儲存、食宿一體，出租的房屋中，房東老人、小孩等弱勢群體居住人員較多。

三是生產(chǎn)、儲存與住宿場所無防火分隔，建筑及裝修材料耐火等級低。泰州市“三合一”企業(yè)建筑大多是七、八十年月建筑的磚混結(jié)構(gòu)，耐火等級低，而且相互毗鄰，缺少必要的防火分隔和平安距離，有的甚至只是由木材、油氈等易可燃材料搭建的違章建筑。對員工集體宿舍采納放開樓梯間的、用可燃材料分隔吊頂?shù)?、甚至有在簡易木閣樓和木夾層內(nèi)住宿的現(xiàn)象。

四是業(yè)主的消防意識差，消防設(shè)施、器材缺乏。由于業(yè)主的熟悉偏差直接導(dǎo)致消防學(xué)問技能的缺乏。主要表現(xiàn)為業(yè)主和從業(yè)人員對消防工作的主觀熟悉不到位，消防平安意識差，對火災(zāi)存在僥幸心理，缺少必要的消防設(shè)施和器材，基本的防火、滅火、逃命的消防常識匱乏等現(xiàn)象極為普遍。

二、“三合一”現(xiàn)象的成因

一是受地區(qū)特別地理環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響而自發(fā)形成。如泰州市小商品批發(fā)零售行業(yè)從八十年月起步，以零散戶自發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營逐步進(jìn)展到規(guī)模型的支柱產(chǎn)業(yè)，并成為當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟(jì)板塊。由于這些產(chǎn)業(yè)初期進(jìn)展始于城郊結(jié)合部，形成了較為簡單的周邊環(huán)境，極易滋生“三合一”現(xiàn)象。

二是沒有規(guī)范引導(dǎo)，平安管理存在漏洞。為搞活經(jīng)濟(jì)，有些鎮(zhèn)（街道）和部門只注意扶持和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，沒有規(guī)范引導(dǎo)，平安管理存在漏洞。如海陵區(qū)九龍副食品批發(fā)市場建成后，擅自轉(zhuǎn)變使用性質(zhì)。同時(shí)，由于長期不規(guī)范管理，造成現(xiàn)在大規(guī)模無序進(jìn)展。加之在建設(shè)初期，各項(xiàng)法律法規(guī)還不完善，只顧進(jìn)展經(jīng)濟(jì)，卻忽視了消防平安管理，以致于形成了目前的“三合一”群體現(xiàn)象。

三是業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，漠視消防平安。有些業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，置國家消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和員工平安于不顧，心存僥幸，企圖以削減消防平安投入為手段，拿員工的生命作賭注，以冒險(xiǎn)經(jīng)營的行為來獵取短期的經(jīng)濟(jì)效益，以致“三合一”現(xiàn)象屢經(jīng)整治，屢有反彈。

四是員工素養(yǎng)不高，自我愛護(hù)意識欠缺。據(jù)調(diào)查，在“三合一”場所、家庭作坊的從業(yè)人員，大多為外來打工和農(nóng)村居民，大部分人員上崗前又未經(jīng)過必要的培訓(xùn)，消防平安學(xué)問和自我愛護(hù)意識非常淡薄。如有的員工在“三合一”場所被整治而搬離后，為圖便利、省錢又自動(dòng)搬回。加上勞動(dòng)力市場供大于求，勞動(dòng)力價(jià)格廉價(jià)，一些外來工迫切盼