正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問題

PAGE目錄TOC\o"1-3"\h\u20307引言 11381一、相關(guān)理論分析 13342（一）人口老齡化 116746（二）養(yǎng)老服務(wù) 110110（三）鄉(xiāng)村振興背景下對農(nóng)村養(yǎng)老的要求 131799二、貴州正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查 230687（一）問卷設(shè)計 211100（二）問卷分析 286361．新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人基本情況分析 2162652．物質(zhì)生活分析 423123．精神生活狀況分析 64805三、正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問題 75645（一）養(yǎng)老設(shè)施缺乏，硬件設(shè)施落后 728969（二）養(yǎng)老服務(wù)單一，服務(wù)水平較低 87596（三）多元投資、多方參與機制尚未形成 822674四、完善新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老的對策 814531（一）宏觀層面 8120221．發(fā)展多種形式的社會養(yǎng)老 8275812．完善農(nóng)村養(yǎng)老機制 9277013．提高政府養(yǎng)老的保障力度 918321（二）微觀層面 10234571．增強家庭自我養(yǎng)老的能力 10142632．提高農(nóng)民收入水平 10PAGE12引言在鄉(xiāng)村振興實施的大背景下，對于農(nóng)村居民，如何養(yǎng)老，哪里養(yǎng)老等問題越來越受到人們的關(guān)注。目前我國養(yǎng)老模式不斷創(chuàng)新，在傳統(tǒng)公辦養(yǎng)老機構(gòu)的基礎(chǔ)上，進一步推出了家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、民辦養(yǎng)老等模式，但即便如此，隨著老齡人口數(shù)量的快速增加，如何應(yīng)對老齡化問題仍將是我國未來社會發(fā)展所面臨的突出難題。當(dāng)前，正安縣新州鎮(zhèn)老年人口繼續(xù)快速激增，老齡化、高齡化趨勢明顯。但是從正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀來看，基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施保障相對有限，核心養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，相關(guān)配套服務(wù)及保障制度不完善，難以有效滿足全市持續(xù)擴大的養(yǎng)老需求，長此以往，養(yǎng)老問題會發(fā)展成為制約全市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵障礙。為此，探討正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老人養(yǎng)老模式有著重要現(xiàn)實意義，可以借此提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，讓更多的老年人享受到更好的養(yǎng)老服務(wù)。相關(guān)理論分析人口老齡化從國際上對于人口老齡化的統(tǒng)一界定來看,指的是年齡超過60歲以上的老年人口在總?cè)丝跀?shù)量中的占比高于10%，或年齡超過65歲以上的老年人口占到總?cè)丝谥械?%以上。養(yǎng)老服務(wù)在對養(yǎng)老服務(wù)進行理解是需從廣義角度與狹義角度來分析。從廣義角度來看，養(yǎng)老服務(wù)指的是提供能滿足年齡較大群體各種需求的產(chǎn)品及服務(wù)的相關(guān)行業(yè)，從其所涵蓋的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容來看，主要涉及到家政服務(wù)、醫(yī)療護理業(yè)、養(yǎng)老保險及理財業(yè)、老年娛樂休閑業(yè)等多個內(nèi)容；從狹義的角度來看，養(yǎng)老服務(wù)強調(diào)的是可以滿足老年人對于基本生活照顧需求的相關(guān)家政服務(wù)、疾病護理、精神慰藉等服務(wù)?！编l(xiāng)村振興背景下對農(nóng)村養(yǎng)老的要求2018年9月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個五年工作做出具體部署，是指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》指出，我國鄉(xiāng)村差異顯著，多樣性分化的趨勢仍將延續(xù)，鄉(xiāng)村的獨特價值和多元功能將進一步得到發(fā)掘和拓展，同時應(yīng)對好村莊空心化和農(nóng)村老齡化、延續(xù)鄉(xiāng)村文化血脈、完善鄉(xiāng)村治理體系的任務(wù)艱巨。此次《規(guī)劃》對農(nóng)村的養(yǎng)老問題格外的關(guān)注，并做出了詳盡的安排。養(yǎng)老服務(wù)體系搭建上，《規(guī)劃》指出，為適應(yīng)農(nóng)村人口老齡化加劇形勢，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，建立具有綜合服務(wù)功能、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)，與農(nóng)村基本公共服務(wù)、農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)相互配合，形成農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。貴州正安縣HYPERLINK"/link?m=akt9BpGZ3oSEbhA7AfQzoVTK6PlhaCm%2BMlvrH%2BVpFzJIzexw5YJvp8DbF1VQmLjWBEO09Df8vf6fo7gTlDnjbs71QKZZLVqsde2tkkwRxkXa2RHucZrnG1PpUZNHhqTDZ2a1dkDkqhBkTUEttVN3DZ4677H%2FqhY8YyJ5YliVJKOIi44Sg"\t"_blank"新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)查 問卷設(shè)計為了能夠深入了解到正安縣新州鎮(zhèn)在養(yǎng)老方面的現(xiàn)狀特點，本次研究對正安縣新州鎮(zhèn)的100位老年人進行了問卷調(diào)查。本次問卷共發(fā)放100份，回收95份，有效率達到95%，其中：52位是男性，43位是女性。本次調(diào)查研究充分運用了相關(guān)資料，得到了多方面的幫助，使本次研究能夠更加順利的完成。問卷分析新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人基本情況分析（1）年齡結(jié)構(gòu)分析圖1年齡結(jié)構(gòu)圖正安縣新州鎮(zhèn)被調(diào)查的95位對象中在年齡結(jié)構(gòu)中有11.58%的對象年齡是在60-64歲，有35.79%的老年人的年齡在65-69歲，37.89%的被調(diào)查者年齡是在70-74歲，9.47%的被調(diào)查對象年齡是在75-79歲，還有5.26%的被調(diào)查者年齡在80歲以上。這些都說明正安縣新州鎮(zhèn)老年人的人口在不斷增多，而且新的老年人人數(shù)在不斷增多，正安縣新州鎮(zhèn)所面臨的問題也在不斷加大。（2）婚姻狀況分析圖2婚姻狀況圖本次調(diào)查還對所調(diào)查對象的婚姻狀況進行了統(tǒng)計。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對象中有80%的老人當(dāng)前是處于已婚狀態(tài)，3.16%的老年人是未婚，13.68%的老年人是喪偶，還有3.16%的老年人是離異。由此可見雖然絕大多數(shù)老年人是有配偶的，不過也有很多老年人當(dāng)前是存在喪偶或者其他愿意處于一個人生活的狀態(tài)。老年人更需要得到陪伴與關(guān)愛，目前農(nóng)村孤寡老人在老年生活中在此方面明顯帶有不足，使農(nóng)村老年人在養(yǎng)老上的問題也增大不少。（3）子女情況分析圖3子女情況分析圖圖3對正安縣新州鎮(zhèn)老年人在子女情況方面進行了分析，分析中發(fā)現(xiàn)正安縣新州鎮(zhèn)有49.47%的老年人是有2個子女、22.11%有3個子女，有3個以上子女的為12.63%。不過在本次調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有13.68%的被調(diào)查者只有1個子女，甚至還有2.11%的被調(diào)查者是沒有子女。這些老年人在經(jīng)濟壓力比較沉重的今天，晚年生活就顯得不夠樂觀，需要社會對其能夠有更多關(guān)心與照顧。（4）文化程度分析圖4老年人文化程度分析圖在本次調(diào)查對象中，有42.11%的老年人文化水平只有小學(xué)程度，33.68%的老年人在文化水平上是初中，13.68%的老年人是高中文化水平，4.21%的老年人是大專文化水平，只有6.32%的老年人是本科以上文化水平。由此可見，正安縣新州鎮(zhèn)老年人在文化水平上普遍偏低，這對于老年人對養(yǎng)老相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與理解就帶有很大不足，對養(yǎng)老所引起的問題也不容易解決。物質(zhì)生活分析本次調(diào)查研究對正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活內(nèi)容進行了分析，具體的物質(zhì)生活現(xiàn)狀體現(xiàn)在以下方面：（1）生活費來源分析圖5農(nóng)村老年人生活費來源分析圖5對正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人的生活費來源進行了分析，在分析中得出80%的農(nóng)村老年人的生活費是來自于子女所給，74.74%的老年人生活費是自己的積蓄，34.74%的老年人生活費是自己老大所得，55.79%的老年人的生活費用是來自于養(yǎng)老保險，44.21%的農(nóng)村老年人是通過政府與社會救濟，還有5.26%的老年人是通過其他途道獲得生活費。雖然農(nóng)村老年人已經(jīng)在享受這政府與養(yǎng)老保險所帶來的福利，不過這部分人數(shù)比較少，所占比重不夠，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保障還不夠，生活還比較困難。（2）生活費使用分析圖6農(nóng)村老人生活費使用情況分析圖通過對圖6的分析可以看出農(nóng)村老年人有54.74%認為生活費只是勉強能夠夠用，23.16%的老年人認為生活費是不夠用，15.79%的老年人認為生活費時候夠用的，4.21%的農(nóng)村老年人認為生活費很充足，還有多余，還有2.11%的農(nóng)村老年人認為生活費很缺乏。從這組數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村老年人在生活費的使用上是大多數(shù)是不夠用的，老年人的生活直接造成了不良影響。（3）身體情況分析圖7農(nóng)村老年人身體情況分析圖圖7對正安縣新州鎮(zhèn)老年人的身體情況進行了分析，在分析中可以看出只有7.37%的老年人身體是十分健康的，5.26%的老年人都有嚴重的疾病，41.05%的老年人有慢性疾病，46.32%的老年人身體健康程度一般。絕大多數(shù)老年人在身體健康方面是存在問題的，這也加重了子女以及政府對其的養(yǎng)老負擔(dān)。當(dāng)前正安縣新州鎮(zhèn)在養(yǎng)老方面的措施還不能夠滿足農(nóng)村老年人在這方面的需要，需要有進一步的完善措施。(4)醫(yī)療費用及支付能力分析圖8每月醫(yī)療支出費用分析圖圖9農(nóng)村老年人醫(yī)療支付能力分析圖通過圖8、圖9的分析可以看出，正安縣新州鎮(zhèn)老年人每月在醫(yī)療費用上都會有相關(guān)的費用開支。其中有42.11%的老年人每月醫(yī)療費用是在500-1000元，29.47%的老年人每月的醫(yī)療費用在200-500元，15.79%的老年人每月的醫(yī)療費用在200元以下，11.58%的老年人每月的醫(yī)療費用在1000-2000元，還有1.05%的老年人每月的醫(yī)療費用在2000-5000元。在被調(diào)查老年人每月在醫(yī)療費用上的支出上，對其支付能力也進行了調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)46.32%的被調(diào)查者認為每月的醫(yī)療費用支出是十分困難的，33.68%的被調(diào)查老年人認為每月的醫(yī)療費用支出有點困難，9.47%的被調(diào)查老年人甚至是基本無力支付每月的醫(yī)療費用。只有10.53%的被調(diào)查老年人是可以承擔(dān)每月的醫(yī)療費用支出。由此可見，每月的醫(yī)療費用對農(nóng)村老年人的經(jīng)濟帶來了較大困難。精神生活狀況分析（1）平時生活內(nèi)容分析圖10正安縣新州鎮(zhèn)老年人平時生活內(nèi)容統(tǒng)計圖正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人在平時的生活中有36.84%主要是務(wù)農(nóng)，80%的農(nóng)村老年人平時生活是串門與聊天，61.05%的老年人平時的生活是收音機與看電視，46.32%的老年人平時的生活是打牌與打麻將，54.74%的老年人在平時主要是呆坐，還有4.21%的老年人平時會有一些其他的生活內(nèi)容。這說明農(nóng)村老年人的晚年生活比較單調(diào)，尤其是一些老年的社區(qū)活動并不多，老年人的精神生活比較不足。（2）老人焦慮與擔(dān)心的問題分析圖11正安縣新州鎮(zhèn)老年人焦慮與擔(dān)心的內(nèi)容正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人所焦慮與擔(dān)心的問題本次研究也做了分析，分析得出正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人77.89%都比較擔(dān)心自己的健康狀況，67.37%的農(nóng)村老年人比較擔(dān)心家庭關(guān)系，67.37%的農(nóng)村老年人是擔(dān)心子女或者孫輩的教育與生活問題，50.53%的農(nóng)村老年人比較擔(dān)心自己的經(jīng)濟狀況。由此可見，正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人所焦慮與擔(dān)心的內(nèi)容是不一樣的，不過最基本的生活與經(jīng)濟卻是影響正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人生活的主要因素，農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量得不到保證。正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老模式存在的問題從對正安縣新州鎮(zhèn)的養(yǎng)老現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前新州鎮(zhèn)在養(yǎng)老中還存在著很多不足，該鎮(zhèn)在當(dāng)前的養(yǎng)老中所存在的問題可以從以下幾點來進行分析：養(yǎng)老設(shè)施缺乏，硬件設(shè)施落后我們國家老年人的數(shù)量不斷增多，并且老年人的年齡也越來越大，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的顯示，到2020年的時候，我們國家將會缺少1.82萬張的養(yǎng)老床位，可能導(dǎo)致大量需求照料的老年人一床難求。通過前文的調(diào)查也可以發(fā)現(xiàn)，正安縣新州鎮(zhèn)65歲及以上老年人接近三分之二集中在農(nóng)村，由于場地、經(jīng)費和服務(wù)隊伍短缺等原因的牽制，農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)還相對滯后。除此之外，還沒有建立醫(yī)療與養(yǎng)老相互結(jié)合、旅游與養(yǎng)老相互結(jié)合的綜合性的養(yǎng)老機構(gòu)，這就不能夠滿足老年人群對于養(yǎng)老服務(wù)的各種需求。與此同時，當(dāng)前在正安縣新州鎮(zhèn)很多地區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)施比較陳舊，醫(yī)療條件也不能夠滿足老年人的需求，這與老年人的期望還存在著相當(dāng)大的差距。很多的養(yǎng)老機構(gòu)在進行建筑以及設(shè)施建設(shè)的時候，沒有考慮到老年人的成活習(xí)慣，并且也缺少與老年人生活相關(guān)的必要生活設(shè)施，還會受到資金方面的限制不能夠及時的補充養(yǎng)老設(shè)施以及擴建養(yǎng)老機構(gòu)。養(yǎng)老服務(wù)單一，服務(wù)水平較低當(dāng)前，在正安縣新州鎮(zhèn)，90%以上的養(yǎng)老機構(gòu)為公辦的機構(gòu)，而且大部分分別在鎮(zhèn)區(qū)，主要是為那些經(jīng)濟比較困難以及特殊的老年人群提供養(yǎng)老服務(wù)。多數(shù)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)受限于專業(yè)人才缺乏、配套設(shè)施不完善、運行經(jīng)費不足等，服務(wù)范圍有限、專業(yè)化服務(wù)水平低，只能進行老年人日常生活照料和基本護理服務(wù)，無法滿足老年人對醫(yī)療保健、休閑娛樂和精神慰藉等服務(wù)需求。經(jīng)過長期的發(fā)展，這會對老年人的身體健康以及生活質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。在養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才方面，目前，全鎮(zhèn)僅有養(yǎng)老護理人員76人，其中具有國家職業(yè)資格證書護理員只有4人，機構(gòu)養(yǎng)老護理員護養(yǎng)比例為1：22，存在大量護理人員缺口。且現(xiàn)有大部分護理員為初中文化水平的中老年人，缺乏專業(yè)護理知識、經(jīng)驗和技能，學(xué)習(xí)能力也不強。養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)隊伍無論從規(guī)模和專業(yè)化程度上來看，都不能適應(yīng)快速老齡化的社會需求。與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人員以及醫(yī)護人員都是比較短缺的，這就嚴重影響了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量以及水平。多元投資、多方參與機制尚未形成養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，在建設(shè)和運營過程中必須要求多方參與、多部門聯(lián)動。正安縣新州鎮(zhèn)未富先老的基本市情又決定了光依靠政府投入解決老齡問題、促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠不夠,必須引入社會力量參與到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中。上級部門也曾針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老人養(yǎng)老建設(shè)提出了一些諸如“民辦公助”、“公辦民營”、在土地供應(yīng)、稅費、財政補助、社會融資等方面給予政策優(yōu)惠原則和鼓勵辦法。但有關(guān)政策都屬于指導(dǎo)性文件，政策扶持力度不足，缺乏相應(yīng)的配套實施機制，在實施過程中由于受到不同因素的制約存在落實難的問題，不能充分激發(fā)社會力量投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的動力，難以持續(xù)地發(fā)展該市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。同時，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是初期投入高，投資回報周期長、運營風(fēng)險大的行業(yè)，現(xiàn)行政策中福利性質(zhì)地產(chǎn)不能用于抵押，也一定程度上加重了融資難的問題。融資難、用地難、用人難、收費減免難導(dǎo)致企業(yè)和個人投資養(yǎng)老事業(yè)的熱情不大。目前民間已投資的養(yǎng)老事業(yè)有很多因為用地、資金投入等原因而陷入困境，難以建立完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。完善HYPERLINK"/link?m=akt9BpGZ3oSEbhA7AfQzoVTK6PlhaCm%2BMlvrH%2BVpFzJIzexw5YJvp8DbF1VQmLjWBEO09Df8vf6fo7gTlDnjbs71QKZZLVqsde2tkkwRxkXa2RHucZrnG1PpUZNHhqTDZ2a1dkDkqhBkTUEttVN3DZ4677H%2FqhY8YyJ5YliVJKOIi44Sg"\t"_blank"新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老的對策 宏觀層面發(fā)展多種形式的社會養(yǎng)老黨的十九大報告中提出，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為新時代中國特色養(yǎng)老事業(yè)指明了方向。對于正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老來講，還需要有多種形式的社會養(yǎng)老模式。目前正安縣新州鎮(zhèn)在養(yǎng)老形式上比較單一，較多是依靠家庭養(yǎng)老來進行，當(dāng)家庭經(jīng)濟壓力較大時，這種家庭養(yǎng)老就得不到保障，老年人的養(yǎng)老得不到有效實施。因此就需要能夠?qū)φ部h新州鎮(zhèn)的養(yǎng)老進行多形式的進行，可以在正安縣新州鎮(zhèn)建立起以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，從社區(qū)養(yǎng)老為發(fā)展，機構(gòu)養(yǎng)老作為補充的養(yǎng)老模式，進而實現(xiàn)新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老的多元化過程。正安縣新州鎮(zhèn)在農(nóng)村養(yǎng)老中首先需要完善的是集中性養(yǎng)老服務(wù)，也就是對老年人進行集中服務(wù)的模式，例如在新州鎮(zhèn)農(nóng)村興建養(yǎng)老院、老人公寓以及護理院等，都是對這種形式的有效實現(xiàn)形式。其次，在新州鎮(zhèn)進行居家式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。農(nóng)村中有一部分家庭，由于經(jīng)濟壓力大，負擔(dān)較重不得不外出打工，留下的老人就從空巢老人，針對空巢老人，就可以采取這樣的養(yǎng)老模式，進行上門服務(wù)讓空巢老人能夠得到關(guān)照。這也是當(dāng)前新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老的主要發(fā)展方向能夠有效彌補家庭養(yǎng)老的不足之處。最后正安縣新州鎮(zhèn)還需要建立起老年人學(xué)習(xí)活動中心對老年人進行精神上需求的給予，讓老年人的精神世界能夠得到滿足，例如老年人通過學(xué)習(xí)，健身，娛樂等得到多方面的養(yǎng)老過程。完善農(nóng)村養(yǎng)老機制正安縣新州鎮(zhèn)目前老年人在養(yǎng)老上的機制雖然有所建立，不過卻存在著多種問題。城市居民在收入上普遍比較客觀，養(yǎng)老金也是由個人、政府以及企業(yè)三方面共同承擔(dān)，因而城市居民在養(yǎng)老金的個人壓力上是不強的。而農(nóng)民的養(yǎng)老金購買就缺少這種優(yōu)勢，主要是由農(nóng)民自己承擔(dān)，造成了個人較重的經(jīng)濟壓力。要解決正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老金問題首先就需要政府對其能夠有諸如城市居民一樣的優(yōu)勢，從多方面對農(nóng)民的養(yǎng)老進行保障。正安縣新州鎮(zhèn)在對農(nóng)村養(yǎng)老的保障就需要能夠有及時的信息反饋，了解農(nóng)村養(yǎng)老體制中的不足。正安縣新州鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老機制中有多個方面內(nèi)容，各個方面在具體實施中都會存在或多或少的問題，只有對這種問題進行有效解決才能夠促進農(nóng)村養(yǎng)老機制的進一步完善。農(nóng)村養(yǎng)老機制的信息反饋是對農(nóng)民的生活做到最根本保障，因而在信息反饋上更是需要準確與科學(xué)。要做到此，就需要政府做好信息反饋工作，當(dāng)?shù)卣托枰柚箤I(yè)的調(diào)研人員到鄉(xiāng)下進行調(diào)查與研究，在具體的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老機制在具體實踐中所存在的問題，并且對問題提出切實有效的解決措施。當(dāng)然如果問題能夠解決，如果不能解決的問題則可以向上級申報，請示解決問題的方案。在綜合的養(yǎng)老信息反饋中讓新州鎮(zhèn)的養(yǎng)老機制更加完善，也只有這樣才能夠從多方面對新州鎮(zhèn)農(nóng)村老人的養(yǎng)老進行保障。提高政府養(yǎng)老的保障力度我國在經(jīng)濟發(fā)展中，對農(nóng)村養(yǎng)老已有一部分法律條款頒布，對其進行保障。不過在具體的落實中卻出現(xiàn)了較多問題。因此政府就需要加強對農(nóng)村養(yǎng)老的保障力度。首先需要加強政府對農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老的財政投入。農(nóng)村相對于城市老年人自我養(yǎng)老能力較弱，在財政上更需要加強，對農(nóng)村老年人可以按照不同層次，不同經(jīng)濟收入與養(yǎng)老情況進行財政補貼，讓老年人能夠有經(jīng)濟保障。其次，加強對農(nóng)村老年人的醫(yī)療建設(shè)。政府需要對職業(yè)院校的養(yǎng)護專業(yè)加強設(shè)置與引導(dǎo)，從專業(yè)培養(yǎng)中鼓勵年輕的專業(yè)人才到農(nóng)村中去，為農(nóng)村老人提供更加專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，讓農(nóng)村老年人的身體健康得到保障。最后政府還考驗建設(shè)一些居家養(yǎng)老服務(wù)站，在農(nóng)村中的共有資產(chǎn)中，例如學(xué)校校舍，在村領(lǐng)導(dǎo)的牽頭、作用下，為高齡、空巢和失能的老人提供生活、醫(yī)療、護理和文化方面的幫助。讓這些老年人的晚年生活能夠得到保障。政府不僅在國家的經(jīng)濟發(fā)展中起著宏觀調(diào)控的作用，政府在農(nóng)村養(yǎng)老中同樣起著重要的作用，政府應(yīng)該發(fā)揮出自身優(yōu)勢，讓農(nóng)村老年人的晚年生活更有保障。微觀層面增強家庭自我養(yǎng)老的能力新州鎮(zhèn)農(nóng)村老年人的家庭自我養(yǎng)老是目前最常見的養(yǎng)老形式。不過在當(dāng)前的家庭自我養(yǎng)老中養(yǎng)老能力比較弱，因此就需要能夠加強新州鎮(zhèn)家庭自我養(yǎng)老的能力。首先，從道德上對家庭養(yǎng)老加以約束。中國是一個有著孝道文化的國家，在城市化使老一代對年輕一代的掌控能力削弱不少，因此就需要對家庭養(yǎng)老的觀念進一步強化。新州鎮(zhèn)村委基層干部可以組