五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案范文

第頁共頁五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案范文第一章總則第一條為了規(guī)范非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效減少事故損失，提高應(yīng)急救援效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于五華區(qū)非煤礦山及其附屬設(shè)施的事故應(yīng)急救援工作。第三條非煤礦山事故應(yīng)急救援的基本原則是：保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、科學(xué)高效、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、全民參與、綜合施策、聯(lián)合救援。第四條非煤礦山事故應(yīng)急救援按照“四級聯(lián)動(dòng)”的原則組織救援，即：非煤礦山企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)縣政府、市級政府依次組織救援。同時(shí)，根據(jù)事故情況的變化，可適時(shí)調(diào)整救援級別。第五條為了加強(qiáng)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），負(fù)責(zé)對非煤礦山事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第六條非煤礦山事故應(yīng)急救援的責(zé)任分工如下：（一）五華區(qū)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)做好非煤礦山事故隱患排查整治工作，建立健全應(yīng)急救援組織體系，組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理體制，保證生產(chǎn)作業(yè)的安全可靠。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)組織救援隊(duì)伍，提供應(yīng)急救援物資、設(shè)備等保障，并與區(qū)縣政府、市級政府形成良好的工作合力。（三）區(qū)縣政府負(fù)責(zé)做好轄區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一組織指揮，提供必要的物資、設(shè)備和人員支持。（四）市級政府負(fù)責(zé)做好全市非煤礦山事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)各級地方政府，提供必要的物資、設(shè)備和人員支持。第七條非煤礦山事故應(yīng)急救援工作必須按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合、緊急救援、善后處理”的原則進(jìn)行，注重事前預(yù)防、事中救援、事后處理的有機(jī)結(jié)合。第八條非煤礦山事故應(yīng)急救援工作要充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，形成社會(huì)救援力量與政府救援力量相互配合、相互支持的工作格局。第二章應(yīng)急救援組織體系第九條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援組織體系由指揮部、救援隊(duì)伍和救援物資三部分組成。第十條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)是：（一）組織制定和修訂非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織開展非煤礦山事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援的能力和水平；（三）協(xié)調(diào)指揮、組織救援工作，落實(shí)救援責(zé)任；（四）及時(shí)發(fā)布事故情況和救援指令，指導(dǎo)救援工作；（五）向上級報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。第十一條非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)立指揮部指揮崗、后勤保障崗、通信保障崗和信息報(bào)送崗。（一）指揮部指揮崗：負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)救援行動(dòng)，一手指揮事故應(yīng)急救援工作。（二）后勤保障崗：負(fù)責(zé)落實(shí)物資保障和人員支持，保證救援工作的順利開展。（三）通信保障崗：負(fù)責(zé)保障救援行動(dòng)的通信聯(lián)絡(luò)工作，確保信息的及時(shí)傳遞。（四）信息報(bào)送崗：負(fù)責(zé)對救援工作的信息進(jìn)行收集、整理和傳遞。第十二條救援隊(duì)伍是非煤礦山事故應(yīng)急救援工作的主體力量，分為企業(yè)救援隊(duì)伍和政府救援隊(duì)伍。（一）企業(yè)救援隊(duì)伍由非煤礦山企業(yè)組建，負(fù)責(zé)救援事故發(fā)生地點(diǎn)較近和呼叫救援的事故現(xiàn)場。（二）政府救援隊(duì)伍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)縣政府和市級政府組建，負(fù)責(zé)救援較大范圍的事故現(xiàn)場或企業(yè)救援隊(duì)伍無法解決的救援任務(wù)。第十三條非煤礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員應(yīng)具備相關(guān)的救援技能和知識，接受必要的培訓(xùn)和考核，保持良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。第十四條非煤礦山事故應(yīng)急救援物資由指揮部統(tǒng)一組織保障，并建立健全儲(chǔ)備物資、設(shè)備和器材等配置體系，保持物資、設(shè)備和器材的完好狀態(tài)。第十五條非煤礦山事故應(yīng)急救援物資主要包括通信設(shè)備、救援器材、應(yīng)急藥品、應(yīng)急救災(zāi)物資等。第三章應(yīng)急救援程序第十六條非煤礦山事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照事故等級組織相應(yīng)的救援。第十七條非煤礦山事故的等級以及相應(yīng)的救援級別由指揮部根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模等因素進(jìn)行劃分，并及時(shí)向各級政府報(bào)告。第十八條非煤礦山事故救援的程序分為應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、救援行動(dòng)、善后處理等階段。第十九條應(yīng)急響應(yīng)是指在事故發(fā)生時(shí)，立即采取緊急措施進(jìn)行響應(yīng)，確定應(yīng)急救援級別和組織救援隊(duì)伍。第二十條事故調(diào)查是指對事故原因和責(zé)任的調(diào)查和認(rèn)定，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行事故救援和防止類似事故再次發(fā)生。第二十一條救援行動(dòng)是指根據(jù)事故情況，組織救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行救援和搶救工作，保障受困人員的生命安全。第二十二條善后處理是指在救援行動(dòng)結(jié)束后，做好事故現(xiàn)場的清理和整治工作，對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)，對事故影響進(jìn)行評估和處理工作。第四章應(yīng)急救援措施第二十三條非煤礦山事故應(yīng)急救援工作中的措施主要包括：（一）做好事故預(yù)防工作，加強(qiáng)隱患排查和整治，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)程序，提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）建立健全救援預(yù)案，明確救援隊(duì)伍的編制和組織形式，合理配置救援物資和設(shè)備。（三）加強(qiáng)救援隊(duì)伍的日常訓(xùn)練和演練，提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和救援技能。（四）建立健全通信系統(tǒng)和信息報(bào)送機(jī)制，確保救援指令的及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行。（五）開展宣傳教育工作，普及非煤礦山事故的防范知識和救援方法，提高公眾的自救互救能力。（六）建立健全救援隊(duì)伍的物資保障體系，儲(chǔ)備足夠的救援器材和藥品，提供必要的救援物資和設(shè)備支持。第五章救援指揮和協(xié)調(diào)第二十四條非煤礦山事故應(yīng)急救援工作必須有統(tǒng)一的指揮和協(xié)調(diào)，以保證救援工作的科學(xué)有序進(jìn)行。第二十五條非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對救援工作進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)，組織救援隊(duì)伍以及調(diào)動(dòng)救援物資和設(shè)備，保證救援行動(dòng)的高效和安全。第二十六條非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部要建立健全救援隊(duì)伍的指揮系統(tǒng)和信息傳遞系統(tǒng)，確保指揮和協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行。第二十七條非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部要密切與上級救援指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向上級報(bào)告救援工作的進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)的問題。第二十八條非煤礦山事故應(yīng)急救援指揮部要積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)對社會(huì)各界的宣傳和動(dòng)員，提高公眾的安全防范意識和自救互救能力。第六章預(yù)案的制定和修改第二十九條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性和適應(yīng)性。第三十條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂由指揮部負(fù)責(zé)，修訂內(nèi)容經(jīng)過評估和論證，并報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三十一條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂的主要內(nèi)容包括：（一）修訂預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；（二）修訂預(yù)案的救援流程和救援措施；（三）修訂預(yù)案的救援物資和設(shè)備配置；（四）修訂預(yù)案的指揮系統(tǒng)和信息傳遞系統(tǒng)。第三十二條五華區(qū)非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案修訂后，要及時(shí)向社會(huì)公布，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，