浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級

Page1—Page6—浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務(wù)任職資格評審實(shí)施方案安全工程專業(yè)技術(shù)人才肩負(fù)著實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代使命，培育和造就安全工程專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)安全工程專業(yè)技術(shù)高層次入才隊(duì)伍建設(shè)是時(shí)代需要。根據(jù)國家有關(guān)職稱制度改革的要求和省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我省安全工程專業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)國家和省委省政府深化職稱制度改革精神，以培養(yǎng)和造就全省安全工程領(lǐng)域“行業(yè)大家”為導(dǎo)向，用活用好安全工程專業(yè)人才為目標(biāo)，品德、能力、業(yè)績綜合評價(jià)為重點(diǎn)，加快形成導(dǎo)向清晰、評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范、優(yōu)中選優(yōu)的安全工程專業(yè)高層次人才職稱制度，建立結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的專業(yè)技術(shù)入才隊(duì)伍，為推動我省安全工程事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。二、評審原則（一）實(shí)施分類評審。根據(jù)我省安全工程專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，安全工程高級工程師、正高級工程師設(shè)“安全科學(xué)應(yīng)用”、“安全技術(shù)服務(wù)”和“安全生產(chǎn)管理”3個(gè)評審專業(yè)類別，按類別針對性設(shè)置專業(yè)技術(shù)能力與業(yè)績評價(jià)條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。（二）創(chuàng)新評價(jià)體系。設(shè)置高級工程師和正高級工程師標(biāo)志性業(yè)績成果直接提交評審的渠道，為優(yōu)秀人才建立綠色通道。同時(shí)，設(shè)置高級工程師量化賦分達(dá)標(biāo)申報(bào)渠道，以達(dá)到特別優(yōu)秀人才破格申報(bào)的目的。（三）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。參與安全工程專業(yè)高級工程師、正高級工程師職稱評審的專家評委和工作人員，應(yīng)遵循實(shí)事求是、公平公正原則，嚴(yán)格遵守職稱評審程序、評審工作紀(jì)律和相關(guān)文件規(guī)定，不得利用職權(quán)徇私舞弊，不得違反保密規(guī)定擅自泄露評審有關(guān)事項(xiàng)，確保安全工程專業(yè)高層次人才評審工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。三、主要內(nèi)容（一）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。省應(yīng)急管理廳會同省人力社保廳，按照安全工程專業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究制定《浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務(wù)任職資格評價(jià)條件（試行）》，作為評審工作規(guī)范性文件。（二）評審時(shí)間。浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務(wù)任職資格評審工作每年組織開展1次。（三）評審主體。1.評審委員會。浙江省安全工程專業(yè)高級工程師職務(wù)任職資格評審委員會由原浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)設(shè)至浙江省應(yīng)急管理廳，并新組建浙江省安全工程專業(yè)正高級工程師職務(wù)任職資格評審委員會。高級工程師、正高級工程師職務(wù)任職資格評審委員會均由省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)管理，評審委員會辦公室設(shè)在人事處。評審委員會均設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名，主任委員或副主任委員負(fù)責(zé)主持評審會議。2.評審專家?guī)臁Ｊ?yīng)急管理廳人事處負(fù)責(zé)組建安全工程專業(yè)高級工程師、正高級工程師職務(wù)任職資格評審委員會專家?guī)煲约跋鄳?yīng)的主任委員、副主任委員庫。專家要具有良好的職業(yè)道德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉行業(yè)人才隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和方向，了解職稱評審有關(guān)政策，具有一定的人才評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。其中，高級工程師專家?guī)斐蓡T須由行業(yè)內(nèi)具有高級職稱5年以上的專家擔(dān)任；正高級工程師專家?guī)斐蓡T須由行業(yè)內(nèi)具有正高級職稱3年以上的專家擔(dān)任。高級工程師、正高級工程師任職資格評審委員會專家?guī)烊藬?shù)要求50人以上。專家?guī)鞂?shí)行動態(tài)管理，一般每3年調(diào)整1次。3.年度執(zhí)行評審委員會。安全工程專業(yè)高級工程師、正高級工程師年度執(zhí)行評審委員會均由不少于17人的專家成員組成，專家成員根據(jù)專業(yè)配比，分別從安全工程專業(yè)高級工程師、正高級工程師職務(wù)任職資格評審委員會專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。四、實(shí)施流程（一）工作部署。省人力社保廳指導(dǎo)省應(yīng)急管理廳，向社會公開評價(jià)條件和量化賦分體系，發(fā)布年度評審?fù)ㄖ?，明確相關(guān)申報(bào)評審要求和程序，高級工程師和正高級工程師任職資格安全工程評審委員會分別組織實(shí)施評審。（二）組建年度執(zhí)行評審委員會。召開評審會議前，評審委員會辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取若干名成員組成年度執(zhí)行評審委員會，出席會議專家不得少于17人。年度執(zhí)行評審委員會下設(shè)專業(yè)審議組，每個(gè)專業(yè)審議組不少于3名專家。（三）申報(bào)評審。1.個(gè)人申報(bào)。專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)評價(jià)條件，準(zhǔn)備相應(yīng)評審材料，向所在單位進(jìn)行申報(bào)，并對所有申報(bào)材料的真實(shí)性作出承諾。2.單位考核推薦。用人單位根據(jù)工作崗位需要，對申報(bào)人員進(jìn)行考核推薦，并將所有申報(bào)材料在單位內(nèi)部公示不少于5個(gè)工作日。3.主管部門審核。市、縣（市、區(qū)）申報(bào)材料由各地市人力社?；驊?yīng)急管理部門審核；省直單位申報(bào)材料由省主管部門審核；無主管部門的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)，可通過其人事代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)各地市人力社保或應(yīng)急管理部門審核。4.下一級評審委員會推薦。高級工程師需經(jīng)下一級評審委員會推薦后，報(bào)送至高級評審委員會辦公室；正高級工程師直接報(bào)送至正高級評審委員會辦公室。5.評前準(zhǔn)備。評審委員會辦公室開展申報(bào)人員資格審查。應(yīng)提前10個(gè)工作日，向省人力社保廳報(bào)告申報(bào)對象資格審查、評前公示(在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站進(jìn)行，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日)，年度執(zhí)行評審委員會組成和評審具體程序等工作方案，經(jīng)省人力社保廳核準(zhǔn)同意后開展評審工作。6.評委會評審。高級工程師專業(yè)審議組主要采用定性、定量相結(jié)合的方式；正高級工程師專業(yè)審議組主要采用定性方式，并開展面試答辯。年度執(zhí)行評委會根據(jù)專業(yè)審議組推薦意見，經(jīng)評議后對申報(bào)人員進(jìn)行無記名投票表決，獲得出席委員三分之二以上贊成票的方為通過，未出席專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。評審會議結(jié)束時(shí)由主任委員或者副主任委員宣布投票結(jié)果，并對評審結(jié)果簽字確認(rèn)，加蓋職稱評審委員會印章。7.公示發(fā)文。評審結(jié)果在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對公示中反映的問題，評審委員會辦公室應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)作出處理。評審結(jié)果由省應(yīng)急管理廳會同省人力社保廳聯(lián)合發(fā)文公布。（四）其他要求。1.推薦單位應(yīng)對評審對象所申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及其政治表現(xiàn)、廉潔自律、道德品行等簽署審核意見。2.對構(gòu)成《浙江省安全工程專業(yè)高級工程師和正高級工程師職務(wù)任職資格評價(jià)條件（試行）》第十七條所述情形之一的申報(bào)對象，其申報(bào)材料一律予以退回，取消當(dāng)年評審資格，并從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，已參加評審取得資格的取消其資格，違紀(jì)處理結(jié)果在浙江省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站予以公示。3.對評審?fù)ㄟ^人員，頒發(fā)省人力社保廳、省應(yīng)急管理廳監(jiān)制的電子證書，在全省范圍內(nèi)有效。五、工作要求（一）規(guī)范履行程序。評審委員會辦公室要健全評審工作程序和評審規(guī)則，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，明確評委工作人員和評審專家責(zé)任，強(qiáng)化評審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對評審工作的日常監(jiān)督，對違反評審工作紀(jì)律或利用職權(quán)徇私舞弊的，要嚴(yán)肅追責(zé)。（二）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳切實(shí)履行行業(yè)管理職能，加強(qiáng)對評審工作的管理，對專家?guī)旖M建、執(zhí)行評委會抽取以及評審工作進(jìn)行全程監(jiān)管。省人力社保廳會同省應(yīng)急管理廳建立健全復(fù)審機(jī)制，形成改革制度閉環(huán)，在復(fù)審中發(fā)現(xiàn)評審標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序不規(guī)范、有失公平公正、群眾