小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范 第1部分：數(shù)據(jù)通信【編寫(xiě)說(shuō)明】

PAGEPAGE1安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)名稱小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)通信任務(wù)來(lái)源《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號(hào)）（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2022-3-155）負(fù)責(zé)起草單位安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）單位地址合肥市蜀山區(qū)紅楓路55號(hào)參加起草單位安徽省水利廳運(yùn)行管理處、安徽省機(jī)電排灌總站、安徽省大禹水利工程科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話1劉懷利安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）副所長(zhǎng)高級(jí)工程師153753079362戴健安徽省水利廳運(yùn)行管理處三級(jí)調(diào)研員0551-621283513王銘銘安徽省（水利部淮河水利委員會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）工程師0551-653262264陳祥安徽省機(jī)電排灌總站主任工程師0551-621285445劉超安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）副所長(zhǎng)高級(jí)工程師189565330106張志浩安徽省機(jī)電排灌總站科長(zhǎng)高級(jí)工程師0551-621285447王輝安徽省水利廳運(yùn)行管理處一級(jí)主任科員0551-621283518楊劍安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程師139551560939卓超安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程師1363560942410朱小磊安徽省大禹水利工程科技有限公司工程師1537508779211湯二偉安徽省機(jī)電排灌總站高級(jí)工程師1372102773912沈超安徽省（水利部淮河水利委員會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）工程師1537532270213徐浩安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）工程師1595516955714劉方安徽省大禹水利工程科技有限公司工程師1865513687315商笑妍安徽省（水利部淮河水利委員會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）工程師0551-6532622616邢朝榮安徽省大禹水利工程科技有限公司助理工程師1385520327217孫小冉安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）工程師055-165776806編制情況1、編制過(guò)程簡(jiǎn)介2022年10月，收到《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2022年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2022〕628號(hào)）（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2022-3-153）后，本標(biāo)準(zhǔn)起草單位安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）聯(lián)合安徽省水利廳運(yùn)行管理處、安徽省機(jī)電排灌總站、安徽省大禹水利工程科技有限公司成立了標(biāo)準(zhǔn)編制小組。2022年7月，安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）提出《小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)通信》編制申請(qǐng)，10月安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)該標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。任務(wù)下達(dá)后，承擔(dān)單位成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。廣泛收集小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)采集、傳輸及通信的相關(guān)資料，調(diào)研近年來(lái)省內(nèi)外小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)相關(guān)技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)。在充分調(diào)研和分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料的收集查詢、實(shí)地調(diào)研以及相關(guān)專家的意見(jiàn)和建議，編制標(biāo)準(zhǔn)成員先后召開(kāi)多次內(nèi)部會(huì)議，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題開(kāi)展專家技術(shù)咨詢和專項(xiàng)研究，于2023年10月形成標(biāo)準(zhǔn)草稿。2023年11月11日，安徽省（水利部淮河水利委員會(huì)）水利科學(xué)研究院在合肥組織召開(kāi)了《小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)通信》地方標(biāo)準(zhǔn)咨詢會(huì)，來(lái)自安徽省水利學(xué)會(huì)、淮河水利委員會(huì)水文局（信息中心）、安徽省水文局、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位專家組審閱了相關(guān)資料，形成了修改意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)組根據(jù)咨詢會(huì)意見(jiàn)編寫(xiě)了《小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)通信》征求意見(jiàn)稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：截止目前，全省已注冊(cè)水庫(kù)5365座，其中小型水庫(kù)5239座，占比97.7%，主要集中于江淮丘陵區(qū)、大別山區(qū)和皖南山區(qū)，恰處于上述暴雨頻發(fā)的南北氣候交匯地帶，亟需通過(guò)新技術(shù)手段開(kāi)展水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警建設(shè)，提升水庫(kù)安全運(yùn)行管理能力。水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)作為提升水庫(kù)安全保障能力的重要手段，是今后建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)。安徽省小型水庫(kù)點(diǎn)多面廣，水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)施安全監(jiān)管困難，當(dāng)前小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施已啟動(dòng)建設(shè)，數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)各異，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集和管理，制約了項(xiàng)目加上成效發(fā)揮。目前行業(yè)內(nèi)缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支撐小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信標(biāo)準(zhǔn)，因此制訂《小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范第1部分：數(shù)據(jù)通信》十分必要。意義：標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后可滿足大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)男枨?，統(tǒng)一全省水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)，提升小型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障全省水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)整體建設(shè)成效，持續(xù)提高全省水庫(kù)安全保障能力。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。（一）制定原則遵循先進(jìn)性、實(shí)用性、規(guī)范性、可操作性的原則，充分考慮我省小型水庫(kù)基本情況和監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1-2020）要求進(jìn)行編寫(xiě)。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有沖突。（二）制定依據(jù)1、《安徽省“十四五”小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施實(shí)施方案》；2、《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)能力提升試點(diǎn)工作的通知》（辦運(yùn)管〔2022〕99號(hào)）；3、《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2023年小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)能力提升試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》（辦運(yùn)管〔2023〕51號(hào)）。（三）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，無(wú)沖突。4、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說(shuō)明）主要條款的說(shuō)明：本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)由前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、通信與傳輸、報(bào)文傳輸規(guī)約、附錄組成。其中主要條款包括通信與傳輸、報(bào)文傳輸規(guī)約。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述：1、通信與傳輸本標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，安徽?。ㄋ炕春铀瘑T會(huì)）水利科學(xué)研究院（安徽省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站）多次組織專題會(huì)議，開(kāi)展小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信與傳輸?shù)氖崂恚懻摬⒚鞔_了組網(wǎng)結(jié)構(gòu)，傳感器與MCU通信模式、通信規(guī)則，MCU與監(jiān)測(cè)平臺(tái)傳輸模式、傳輸鏈路、傳輸規(guī)則。2、報(bào)文傳輸規(guī)約本技術(shù)指標(biāo)圍繞MCU與監(jiān)測(cè)平臺(tái)通信的報(bào)文幀結(jié)構(gòu)框架、HEX/BCD編碼傳輸報(bào)文幀結(jié)構(gòu)、報(bào)文正文結(jié)構(gòu)和常用報(bào)文正文結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)座談、咨詢等方式，商定適合小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐ㄐ乓?guī)則和規(guī)約。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說(shuō)明無(wú)6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說(shuō)明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無(wú)7、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法、實(shí)施日期等）組織措施：建議由標(biāo)準(zhǔn)歸口單位印發(fā)該標(biāo)