DB3211T 1066-2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范

ICS13.220CCSC803211IDB3211/T1066—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 25服務(wù)中心和終端設(shè)置 26應(yīng)急處置 47現(xiàn)場端平臺火災(zāi)監(jiān)測與顯示 68現(xiàn)場端平臺信息記錄與分析 69信息傳輸 610資料檔案 611考核評估 6附錄A（資料性）現(xiàn)場勘查要素要點 8附錄B（規(guī)范性）平臺數(shù)據(jù)對接協(xié)議 9附錄C（資料性）火情事故處置報告 附錄D（資料性）服務(wù)中心運維服務(wù)考核要點 DB3211/T1066—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由鎮(zhèn)江市消防救援支隊提出并歸口。本文件起草單位：鎮(zhèn)江市消防救援支隊、應(yīng)急管理部沈陽消防研究所、丹陽市人民政府、丹陽市陵口鎮(zhèn)人民政府、中消云（北京）物聯(lián)網(wǎng)科技研究院有限公司、鎮(zhèn)江中消云物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司。本文件主要起草人：王華、孫婧、紀(jì)洪、吳茂前、梅志斌、王卓甫、謝正寶、荊東根、肖祖德、林新龍、史敏、張春峰、李黎麗、孫晨琨、郭偉軍、禹橙、姚云。1DB3211/T1066—2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心建設(shè)的總體要求，以及服務(wù)中心和終端設(shè)置、應(yīng)急處置、現(xiàn)場端平臺火災(zāi)監(jiān)測與顯示、現(xiàn)場端平臺信息記錄與分析、信息傳輸、資料檔案、考核評估的要求。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低設(shè)防區(qū)域智慧消防服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）的建設(shè)與運維。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB29837火災(zāi)探測報警產(chǎn)品的維修保養(yǎng)與報廢GB50116火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)XF703住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧消防服務(wù)中心smartfireservicecenteroftownship(subdistrict)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“九小場所”、合用場所、群租房、獨居老人住宅、工貿(mào)企業(yè)等低設(shè)防區(qū)域，通過設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器、可燃?xì)怏w探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控探測器等聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并開展運行維護(hù)的分支服務(wù)單位（場所）。3.2現(xiàn)場端平臺on-siteplatform在現(xiàn)場保護(hù)區(qū)域直接或間接接收和處理各設(shè)備相關(guān)信息，并具有發(fā)出火災(zāi)警報信號等獨立控制輸出功能的管理平臺。3.3在線率onlinerate獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)前未發(fā)出離線報警的組件設(shè)備數(shù)量占系統(tǒng)組件設(shè)備總數(shù)量的實時百分率。3.4誤報率rateoffalsealarm獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各組成部分在規(guī)定的使用條件和期限內(nèi)發(fā)生誤報火警的次數(shù)占全部同類相關(guān)報警觸發(fā)裝置數(shù)量的百分率。通常以系統(tǒng)一年內(nèi)報警觸發(fā)裝置所發(fā)生誤報的百分率表示。3.5完好率availabilityrate2DB3211/T1066—2023獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各組成部分中無故障、未屏蔽、未離線的完好設(shè)備數(shù)量占故障率全部相關(guān)現(xiàn)場組件設(shè)備數(shù)量的實時百分率。3.6故障率faultrate獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各組成部分在規(guī)定的使用條件和期限內(nèi)發(fā)生故障的次數(shù)占全部同類相關(guān)現(xiàn)場組件設(shè)備數(shù)量的百分率。通常以一年內(nèi)系統(tǒng)組件所發(fā)生故障的百分率表示。4總體要求4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)轄區(qū)消防安全管理需求，采用“政府主導(dǎo)、市場運營、政策支持、服務(wù)優(yōu)先”的建設(shè)與運維模式，統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)中心的建設(shè)，合理設(shè)置服務(wù)中心的數(shù)量和覆蓋范圍。4.2服務(wù)中心建設(shè)前和現(xiàn)場終端設(shè)置安裝期間，應(yīng)開展現(xiàn)場勘察?，F(xiàn)場勘察要素要點參見附錄A。4.3現(xiàn)場端平臺應(yīng)與中心級遠(yuǎn)端管理平臺連接，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)實時互聯(lián)互通。注：遠(yuǎn)端管理平臺,遠(yuǎn)端接收和處理相關(guān)獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息，并進(jìn)行綜合管理的平臺，包括制造4.4服務(wù)中心應(yīng)實行全年每日24h專人值班制度，配置人員數(shù)量應(yīng)不少于4人，每班應(yīng)不少于2人，值班人員應(yīng)在崗在位。4.5值班人員應(yīng)接受崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)場終端設(shè)備的選擇與設(shè)置、安裝與維護(hù)、平臺及APP使用、檢查火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散、消防宣傳教育等業(yè)務(wù)知識和技能。4.6值班人員應(yīng)對現(xiàn)場端平臺的火災(zāi)報警信息及時處置，火警復(fù)核率應(yīng)達(dá)到100事故處置率應(yīng)不低于97.0％。4.7值班人員應(yīng)對系統(tǒng)設(shè)備離線、低電量報警、故障報警等及時維護(hù)，系統(tǒng)設(shè)備在線率應(yīng)不低于99.0％。4.8未設(shè)置消防控制室的區(qū)域報警系統(tǒng)，可將消防設(shè)施狀態(tài)信息傳輸至服務(wù)中心現(xiàn)場端平臺。4.9服務(wù)中心建設(shè)與運維宜結(jié)合網(wǎng)格化管理，屬地網(wǎng)格員宜全程參與獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在轄區(qū)內(nèi)的設(shè)置安裝工作，接收確認(rèn)的火警信息并參與火情處置。4.10服務(wù)中心和保護(hù)現(xiàn)場設(shè)置的消防設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。消防設(shè)備組成系統(tǒng)時，各設(shè)備之間應(yīng)滿足系統(tǒng)兼容性要求。4.11服務(wù)中心提供的一個服務(wù)周期宜不少于3年。5服務(wù)中心和終端設(shè)置5.1服務(wù)中心設(shè)置5.1.1服務(wù)中心的布局應(yīng)以接到出動指令后15min內(nèi)機(jī)動車可以到達(dá)轄區(qū)邊緣為原則確定，服務(wù)區(qū)域半徑不應(yīng)超過8km。5.1.2轄區(qū)內(nèi)有生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品單位的，服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置在常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)或側(cè)風(fēng)處，其邊界距生產(chǎn)、貯存危險化學(xué)品的危險部位應(yīng)不小于200m。服務(wù)中心與加油站、加氣站等易燃易爆危險場所的距離應(yīng)不小于50m。5.1.3單獨建造的服務(wù)中心，其耐火等級應(yīng)不低于二級。5.1.4附設(shè)在建筑內(nèi)的服務(wù)中心，宜設(shè)置在建筑內(nèi)首層，并布置在靠外墻部位。服務(wù)點出入口應(yīng)設(shè)在便于人員迅速出動的位置，并在出入口區(qū)域設(shè)立非消防服務(wù)車輛禁止停車的標(biāo)志。5.1.5服務(wù)中心建筑面積應(yīng)不小于80m2。5.1.6服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置功能區(qū)域，并標(biāo)識名稱。功能區(qū)域應(yīng)設(shè)置現(xiàn)場端平臺值班區(qū)、休息區(qū)、會議區(qū)、3DB3211/T1066—2023檔案區(qū)、器材區(qū)、衛(wèi)浴區(qū)等，宜設(shè)置演示區(qū)、接待區(qū)、安全教育體驗區(qū)等。5.1.7服務(wù)中心的建筑用房應(yīng)采用自然通風(fēng)消除室內(nèi)余熱、余濕，并滿足室內(nèi)衛(wèi)生要求。5.1.8服務(wù)中心的建筑節(jié)能設(shè)計應(yīng)符合GB50189的要求。5.1.9服務(wù)中心應(yīng)按照表1的要求配置消防器材裝備，數(shù)量應(yīng)滿足消防應(yīng)急使用并及時替換更新。表1消防器材裝備配置表1● 2●3○4○ 5● 6● 7● 8● 9○-●-●●● ● ○ ○ 5.1.10服務(wù)中心應(yīng)按照表2的規(guī)定配置辦公和生活設(shè)備。5.1.11服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)場端平臺，發(fā)生火災(zāi)報警、電氣火災(zāi)監(jiān)控報警、燃?xì)庑孤┑葓缶录r，現(xiàn)場端平臺和現(xiàn)場探測報警器應(yīng)立即發(fā)出聲光報警。發(fā)生燃?xì)庑孤r，燃?xì)馓綔y報警器還應(yīng)聯(lián)動電磁閥或者電動閥自動關(guān)閉燃?xì)忾y門。5.1.12服務(wù)中心的聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量超過20000點時，應(yīng)分設(shè)服務(wù)中心或增加每班值班人員。5.1.13對終端設(shè)備原因可能造成的較大火災(zāi)事故，服務(wù)中心應(yīng)每年購買產(chǎn)品責(zé)任保險保障服務(wù)。表2辦公和生活設(shè)備配置表1●-2● 3● 4● 5●投影儀、顯示屏二選一67● 8○-4DB3211/T1066—2023表2辦公和生活設(shè)備配置表（續(xù)）9● ●-●-●-5.2終端設(shè)置5.2.1一個服務(wù)中心管轄的區(qū)域宜選擇平臺數(shù)據(jù)對接協(xié)議符合附錄B要求的獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。5.2.2現(xiàn)場火災(zāi)探測報警器的設(shè)置位置、數(shù)量、保護(hù)面積和安裝間距應(yīng)符合GB50116的要求。5.2.3獨立式火災(zāi)探測報警器的選擇與安裝應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場勘察情況優(yōu)化確定。5.2.4在具有電氣火災(zāi)危險性的部位設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控探測器，選型和設(shè)置應(yīng)符合GB50116的要求，其中剩余電流傳感器宜采用開合式。5.2.5家用可燃?xì)怏w探測器和獨立式可燃?xì)怏w探測報警器的安裝位置應(yīng)避開易于污染的位置，燃?xì)夤芫€相關(guān)安裝施工應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員或隊伍進(jìn)行。5.2.6手動報警按鈕在人員密集場所應(yīng)作為基本配置組件。5.2.7在經(jīng)常產(chǎn)生煙霧部位，應(yīng)選擇獨立式感溫火災(zāi)探測報警器。5.2.8合用場所獨立式感煙火災(zāi)探測報警器的設(shè)置應(yīng)符合XF703的要求。5.2.9服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)實際需要，保持適當(dāng)數(shù)量的終端設(shè)備備用件庫存。6應(yīng)急處置6.1對現(xiàn)場端平臺收到的每一條火警信息（見圖1），值班人員應(yīng)在5s內(nèi)響應(yīng)，查看警情位置、發(fā)生場所及部位，查看聯(lián)系人電話。值班人員應(yīng)在1min內(nèi)進(jìn)行警情復(fù)核，查詢短信、電話是否通知到相關(guān)安全員/業(yè)主，電話核實現(xiàn)場情況，判斷是否派遣人員到達(dá)現(xiàn)場。6.2電話核實確認(rèn)警情后應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。若未能聯(lián)系到業(yè)主等相關(guān)人員，服務(wù)中心應(yīng)立即派遣人員前往現(xiàn)場，確認(rèn)火情后應(yīng)組織現(xiàn)場人員疏散，并立即撥打119火警電話。6.3值班人員應(yīng)現(xiàn)場了解起火原因，對現(xiàn)場存在的事故隱患進(jìn)行協(xié)助排查，并給業(yè)主提出防范措施，預(yù)防火情再次發(fā)生，并填寫《火情處置報告》（見附錄C）。6.4對火警信息的注釋應(yīng)分為初期火災(zāi)和險情、確認(rèn)火災(zāi)、測試火警、誤報火警四大類。其中誤報火警注釋可分為以下兩類：a)與探測火災(zāi)參數(shù)特征相似的非火災(zāi)事件引發(fā)的誤報火警；b)火災(zāi)探測報警器自身故障或不明事件引發(fā)的誤報火警。5DB3211/T1066—2023圖1智慧消防服務(wù)中心應(yīng)急處置流程圖6.5值班人員應(yīng)定期檢查現(xiàn)場終端設(shè)備狀態(tài)，低電量報警故障應(yīng)在24h內(nèi)更換設(shè)備電池，設(shè)備離線應(yīng)了解實際情況并做記錄，在48h內(nèi)完成設(shè)備維護(hù)。6DB3211/T1066—20237現(xiàn)場端平臺火災(zāi)監(jiān)測與顯示7.1現(xiàn)場端平臺應(yīng)能顯示當(dāng)前火警信息、設(shè)備總數(shù)、在線率、誤報率、完好率、故障率、維保及時率等核心信息的火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系。注：維保及時率,獨立式火災(zāi)探測報警器聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各組成部分在規(guī)定的使用條件和期限內(nèi)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求7.2具有平臺管理權(quán)限的APP應(yīng)能顯示當(dāng)前火警信息、設(shè)備總數(shù)、在線率、誤報率、完好率、故障率、維保執(zhí)行率等信息?；鹁畔⒌淖⑨尫诸悜?yīng)符合第6章的要求。7.3具有業(yè)主權(quán)限的APP應(yīng)能顯示設(shè)備實時狀態(tài)，包含在線狀態(tài)、電池電量、報警狀態(tài)等。8現(xiàn)場端平臺信息記錄與分析8.1服務(wù)中心應(yīng)有現(xiàn)場終端設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作結(jié)束填寫維保記錄，并符合GB29837的要求。8.2平臺應(yīng)具備保存聯(lián)網(wǎng)單位和業(yè)主單位基本信息的功能，應(yīng)能記錄火警信息、誤報信息、故障信息8.3平臺應(yīng)完整記錄火警處置流程，形成閉環(huán)數(shù)據(jù)。8.4平臺宜具有消防設(shè)施火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)和多維度耦合風(fēng)險分析功能。9信息傳輸9.1現(xiàn)場端平臺應(yīng)具有公開的平臺接口協(xié)議，用以接入不同廠商設(shè)備（或平臺）的推送信息，接口協(xié)議應(yīng)符合附錄B的要求。9.2現(xiàn)場端平臺應(yīng)能通過APP應(yīng)用程序推送現(xiàn)場終端組件的火警、故障、離線等信息。9.3現(xiàn)場終端組件發(fā)出火警信號后，平臺應(yīng)能通過語音電話/短信/APP推送等方式推送火警信息，并應(yīng)具有通知至少5個相關(guān)責(zé)任人的功能。10資料檔案服務(wù)中心內(nèi)應(yīng)保存下列紙質(zhì)或電子檔案資料：a)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的消防概況、服務(wù)站點基本情況和聯(lián)網(wǎng)單位信息；b)值班記錄、警情處置記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄；c)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練記錄；d)管理制度、值班制度、應(yīng)急處置預(yù)案、隱患處置程序、員工培訓(xùn)制度、考核制度。檔案資料保管期限為定期30年。11考核評估11.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)制定考核辦法，對消防服務(wù)中心工作開展情況進(jìn)行月度和年度綜合考評，并對考核結(jié)果制定相應(yīng)的獎懲措施，獎優(yōu)罰劣。考核要點應(yīng)包含附錄D中的內(nèi)容。11.2服務(wù)中心應(yīng)公開服務(wù)電話。對業(yè)主單位的投訴和建議，應(yīng)進(jìn)行登記、匯總和分析，制定糾正預(yù)防措施。7DB3211/T1066—202311.3當(dāng)政府根據(jù)建設(shè)運維模式建立常態(tài)化互評機(jī)制時，服務(wù)中心應(yīng)對政府部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行責(zé)任落實情況評價，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)主進(jìn)行工作配合情況評價。8DB3211/T1066—2023（資料性）現(xiàn)場勘查要素要點表A.1現(xiàn)場勘察要素要點1街鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信號有無覆蓋盲區(qū)或信號較弱區(qū)近一年內(nèi)市政供電情況，設(shè)置備用電源的場所備2屋頂頂棚型式情況，有無超過600mm橫梁、坡屋34569DB3211/T1066—2023（規(guī)范性）平臺數(shù)據(jù)對接協(xié)議B.1對接雙方數(shù)據(jù)請求/接收方：現(xiàn)場端平臺。數(shù)據(jù)提供方：各廠商火災(zāi)報警監(jiān)測預(yù)警平臺。B.2數(shù)據(jù)交換方式B.2.1通過HTTPSAPI進(jìn)行對接，通過APITOKEN鑒權(quán)，APITOKEN的發(fā)放由現(xiàn)場端平臺對外提供，企業(yè)平臺通過在數(shù)據(jù)請求時在head中的token字符來確認(rèn)數(shù)據(jù)請求方的合法性。B.2.2對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、以及設(shè)備狀態(tài)參數(shù)數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場端平臺通過GET方式進(jìn)行獲取。B.2.3對于火警、預(yù)警、故障、聯(lián)動、監(jiān)管、屏蔽等實時事件數(shù)據(jù)，由各廠商平臺通過POST方式推送。B.2.4對于各廠商平臺新增項目或項目數(shù)據(jù)修改，首先由各廠商平臺通過POST方式推送項目基礎(chǔ)信息，然后由現(xiàn)場端平臺通過GET方式進(jìn)行獲取。B.3數(shù)據(jù)對接頻率B.3.1對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場端平臺在首次對接時獲取。但保留后續(xù)重復(fù)GET的可能性。B.3.2對于設(shè)備狀態(tài)參數(shù)數(shù)據(jù)，由現(xiàn)場端臺每固定周期獲取更新一次，周期范圍可在最小1h到最大24h范圍內(nèi)。B.3.3對于實時事件數(shù)據(jù)，由各廠商平臺實時POST。B.4數(shù)據(jù)對接API的請求說明B.4.1API_TOKEN說明API_TOKEN說明包含以下內(nèi)容：a)API_TOKEN是本平臺的全局唯一接口調(diào)用憑據(jù)，在調(diào)用各接口時都需將API_TOKEN放入header存儲關(guān)于。開發(fā)者需要進(jìn)行妥善保存。API_TOKEN的存儲至少要保留100個字符空間。API_TOKEN的有效期為長期有效，重復(fù)獲取將導(dǎo)致上次獲取的API_TOKEN失效；b)API調(diào)用所需的API_TOKEN的使用及生成方式：建議使用中控服務(wù)器