總承包單位中建中國(guó)建筑建筑工地項(xiàng)目部新冠肺炎德?tīng)査局暌咔榉揽貞?yīng)急預(yù)案方案

疫情防控應(yīng)急預(yù)案目錄第一章總則 1編制原則 1編制依據(jù) 1工作原則 1適用范圍 1第二章工程概況 1工程建設(shè)概況 1生活區(qū)、辦公區(qū)基本情況 1第三章事件分析及管控 2事件分析 2流行病學(xué)特點(diǎn) 2初始狀態(tài) 2事件分級(jí) 2第四章應(yīng)急狀態(tài)下的防疫要求 3人員及現(xiàn)場(chǎng)封閉管理 3環(huán)境管理 3流調(diào)及信息報(bào)送 3第五章應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu) 4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 4項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 4應(yīng)急總指揮 4副總指揮 4醫(yī)療救護(hù)組 5通信聯(lián)絡(luò)組 5保衛(wèi)隔離組 5物資保障組 5善后處理組 5第六章應(yīng)急預(yù)案實(shí)施及響應(yīng) 6信息報(bào)告 6應(yīng)急響應(yīng) 6出現(xiàn)一般癥狀人員 6出現(xiàn)密接人員 7出現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員 8響應(yīng)終止 8后期處置 9損害評(píng)估 9事件調(diào)查 9整改落實(shí) 9應(yīng)急交底及演練 10應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)及調(diào)整 10第七章應(yīng)急保障 10應(yīng)急隊(duì)伍 10應(yīng)急物資與裝備 11通信與信息 11應(yīng)急救援路線圖 11PAGEPAGE10第一章總則編制原則發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療情突發(fā)事件。編制依據(jù)表1.2-1 編制依據(jù)一覽表序號(hào)1名稱《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》3《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》5工程項(xiàng)目疫情工作指南1.3工作原則1.4適用范圍包含項(xiàng)目部及相關(guān)方的全體人員。第二章工程概況工程建設(shè)概況生活區(qū)、辦公區(qū)基本情況5表2.2-1 不同階段的防控防疫難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)階段 難點(diǎn)土方階段項(xiàng)目運(yùn)渣土車輛來(lái)往頻繁，無(wú)法

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)土方階段

準(zhǔn)時(shí)摸排

司機(jī)可能接觸到感染者基礎(chǔ)階段主體階段裝修階段

基礎(chǔ)階段時(shí)，工人陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，工人生活區(qū)工人上下班途中接觸到感無(wú)法做到完成封閉 者主體階段現(xiàn)場(chǎng)工人是最多階段，材料和人工人、供貨商接觸到感染者員進(jìn)場(chǎng)管理是難點(diǎn)裝修階段已是年末，周邊小區(qū)人員多、工人、供貨商接觸到感染者雜，被感染性高是難點(diǎn)第三章事件分析及管控事件分析2019-nCoV新型冠狀病毒作為急性呼吸道傳染病已納入《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，按甲類傳染病管理。流行病學(xué)特點(diǎn)傳染源目前所見(jiàn)傳染源主要是新型冠狀病毒感染的患者。無(wú)癥狀感染者也可能成為傳染源。傳播途徑經(jīng)呼吸道飛沫和密切接觸傳播是主要的傳播途徑。在相對(duì)封閉的環(huán)境中長(zhǎng)時(shí)間暴露于高濃度氣溶膠情況下中存在經(jīng)氣溶膠傳播的可能。易感人群人群普遍易感。初始狀態(tài)或者嗅覺(jué)障礙，或者輕度的肌肉酸痛，三分之一到二分之一的病人無(wú)明顯癥狀。事件分級(jí)I1的疑似病患者。II1健康碼變成黃色、紅色的情況。III一般癥狀情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員或相關(guān)方人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、乏力、惡心等癥狀。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前提出現(xiàn)I、II、III級(jí)事件，則分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第四章應(yīng)急狀態(tài)下的防疫要求項(xiàng)目發(fā)生一級(jí)應(yīng)急事件或項(xiàng)目所在區(qū)縣出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或封閉管理區(qū)，項(xiàng)目啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即實(shí)施全封閉管理，加大管控力度，對(duì)人員及現(xiàn)場(chǎng)封閉管理、環(huán)境管理、流調(diào)及信息報(bào)送等方面提升管理要求。人員及現(xiàn)場(chǎng)封閉管理的項(xiàng)目，一律停工，確保項(xiàng)目人員與外部隔離。即離開(kāi)。項(xiàng)目主要管理人員全部駐場(chǎng)值守。已被政府要求隔離的項(xiàng)目，管理人員、工人嚴(yán)格按政府要求進(jìn)行集中隔離或居后勤保障、環(huán)境消殺、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、心理輔導(dǎo)、應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。發(fā)生確診病例或無(wú)癥狀感染者或核酸檢測(cè)異常人員時(shí)，項(xiàng)目立即停工，封閉工送往醫(yī)院或隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離。密接人員執(zhí)行“32環(huán)境管理須配合政府防疫部門的消殺工作，并按要求做好環(huán)境檢測(cè)。流調(diào)及信息報(bào)送14方式傳播有關(guān)疫情的信息，由項(xiàng)目部指定專人負(fù)責(zé)輿情管理工作。第五章應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎安全的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少新型冠狀病毒肺炎安全方面可能出現(xiàn)的緊急情況，以及對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行有效控制，做出快速響應(yīng)，特制定本防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖5.1-1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急總指揮疫情事件現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；對(duì)疫情評(píng)估。保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮及協(xié)調(diào)。做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。做好與當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦笓]部、醫(yī)療、交通管制等各公共救援部門的聯(lián)系工作。副總指揮建議。組織項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)防疫工作風(fēng)險(xiǎn)檢查評(píng)估。定期檢查各應(yīng)急反應(yīng)小組的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)在疫情應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助。醫(yī)療救護(hù)組送醫(yī)診治。配合衛(wèi)生部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。異常情況報(bào)告時(shí)，給予專業(yè)處置意見(jiàn)。通信聯(lián)絡(luò)組者情況進(jìn)行跟蹤了解。部門的聯(lián)系工作。保衛(wèi)隔離組（及其接觸的一切物品，由專業(yè)人員進(jìn)行（指導(dǎo)）管部門的處理意見(jiàn)。觀察。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，為搶救、隔離、運(yùn)送病人提供運(yùn)輸安全保障。物資保障組毒液、洗滌用品等防疫物資。疫情發(fā)生時(shí)，迅速調(diào)配防疫物資到搶險(xiǎn)人員手中。提供和檢查搶險(xiǎn)人員的防疫裝備情況。及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)、生活保障等物資。善后處理組負(fù)責(zé)做好對(duì)疑似病人及確診病人家屬的安撫工作；做好其他善后事宜。檢查監(jiān)測(cè)。每日動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)是否有啟動(dòng)應(yīng)急管理的突發(fā)事件。第六章應(yīng)急預(yù)案實(shí)施及響應(yīng)信息報(bào)告當(dāng)發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，事件發(fā)現(xiàn)人員向應(yīng)急總指揮報(bào)告，應(yīng)急總指揮接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必須在最短時(shí)間內(nèi)趕到出事地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)展開(kāi)應(yīng)急處置，并迅速、如實(shí)逐級(jí)向上級(jí)單位或地方政府相關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目按照一般癥狀、密切接觸或次密接人員、核酸檢測(cè)異常人員三類情況分別做出應(yīng)急響應(yīng)處置措施。出現(xiàn)一般癥狀人員項(xiàng)目接到發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)發(fā)熱37.3℃以上、輕微的咽痛、輕微的乏力，輕微的胃腸道癥狀，或者是嗅覺(jué)味覺(jué)障礙等癥狀的人員的疫情信息后，各應(yīng)急小組應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，按分組分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置37.3℃輕微的胃腸道癥狀，或者是嗅覺(jué)味覺(jué)障礙等癥狀的人員立即進(jìn)行人員信息登記，并立即將發(fā)熱人員送往項(xiàng)目應(yīng)急隔離區(qū)。送醫(yī)就診項(xiàng)目部明確屬地防疫人員聯(lián)系方式，建立屬地定點(diǎn)發(fā)熱門診對(duì)接機(jī)制。出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽癥狀人員觀察情況，應(yīng)急總指揮應(yīng)立即上報(bào)防疫部門，依據(jù)防疫部門指令，由防疫部送醫(yī)院確定排除新冠風(fēng)險(xiǎn)后，解除應(yīng)急狀態(tài)。密切接觸者排查格管控人員相互往來(lái)，避免交叉感染。環(huán)境消毒觸隔離人員的后勤保障，保障隔離看護(hù)人員的個(gè)人防護(hù)用品。信息匯報(bào)通信聯(lián)絡(luò)組根據(jù)項(xiàng)目防疫情況，與上級(jí)單位及當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦笓]部報(bào)告項(xiàng)目防疫信息。出現(xiàn)密接人員項(xiàng)目日常健康碼核查或流調(diào)人員排查中，發(fā)現(xiàn)密接人員和次密接人員，發(fā)現(xiàn)者要第一時(shí)間要上報(bào)項(xiàng)目班子組成的疫情防控小組。項(xiàng)目經(jīng)理第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)單位和屬地社區(qū)、防疫部門。項(xiàng)目接到發(fā)現(xiàn)密接人員的疫情信息，各應(yīng)急小組應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，按分組分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)要求密接人員在原地待定，穿戴好防護(hù)用品，并疏散周圍人員。保衛(wèi)隔離組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即將密接人員轉(zhuǎn)移到應(yīng)急隔離觀察區(qū)，登記相關(guān)信息。應(yīng)急總指揮對(duì)疑似病例人員工作區(qū)域下達(dá)局部停工令。送醫(yī)檢測(cè)到定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展核酸檢測(cè)。對(duì)密接人員執(zhí)行“53147密切接觸者排查移到隔離觀察區(qū)進(jìn)行隔離觀察，按照“53環(huán)境消毒N95人員安撫善后處理組做好對(duì)密切接觸人員及家屬的安撫工作；做好其他善后事宜。信息匯報(bào)通信聯(lián)絡(luò)組根據(jù)項(xiàng)目防疫情況，與上級(jí)單位及當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦笓]部反饋?lái)?xiàng)目防疫工作信息。出現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性人員用品，按分組分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)處置嚴(yán)禁人員進(jìn)出。除應(yīng)急工作人員外，嚴(yán)禁人員在場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)。密切接觸者排查14日內(nèi)全部進(jìn)場(chǎng)人員記錄進(jìn)行排查，將密切接觸者送所轄區(qū)域集中隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔328環(huán)境消毒環(huán)境檢測(cè)。人員測(cè)溫統(tǒng)計(jì)醫(yī)療救護(hù)組組織對(duì)項(xiàng)目全體人員開(kāi)展解除隔離后為期14天的健康測(cè)溫統(tǒng)計(jì)。物質(zhì)保障物質(zhì)保障在疫情發(fā)生時(shí)，將防疫用品發(fā)放給項(xiàng)目人員，同時(shí)，在項(xiàng)目停工隔離期間，做好防疫、生活物資供應(yīng)保障。信息溝通通信聯(lián)絡(luò)組根據(jù)項(xiàng)目防疫情況，向上級(jí)單位及當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ髦笓]部反饋?lái)?xiàng)目防疫工作信息。人員安撫善后處理組做好對(duì)確診病人及病人家屬、項(xiàng)目人員的安撫工作；做好其他善后事宜。響應(yīng)終止人員均得到排查，工作場(chǎng)所已消毒，應(yīng)急響應(yīng)可以終止。確診病人得到有效隔離治療，項(xiàng)目全體人員經(jīng)隔離觀察和健康檢測(cè)后無(wú)新的病反應(yīng)終止令。經(jīng)上級(jí)單位同意，應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令。后期處置損害評(píng)估疫情防控應(yīng)急響應(yīng)終止后，II、III估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)公司備案，作為疫情事件調(diào)查處理的依據(jù)。I目所屬公司做損害評(píng)估。事件調(diào)查堅(jiān)持“實(shí)事求是、尊重科學(xué)、公正嚴(yán)謹(jǐn)”的原則。調(diào)查層級(jí)檔。出現(xiàn)確診病例，項(xiàng)目配合上級(jí)調(diào)查，形成調(diào)查處理報(bào)告。調(diào)查報(bào)告構(gòu)成疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因和事件經(jīng)過(guò)。疫情造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。屬地政府和有關(guān)部門的處理情況。疫情責(zé)任人以及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。疫情防范措施建議。整改落實(shí)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救援發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。項(xiàng)目根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)人員進(jìn)行防疫教育、落實(shí)防疫措施，形成整改報(bào)告，報(bào)上級(jí)申請(qǐng)批準(zhǔn)施工。圖6.4-1 項(xiàng)目疫情防控應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急交底及演練訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)及調(diào)整應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)總結(jié)應(yīng)形成書面文件第七章應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)（等應(yīng)急物資與裝備項(xiàng)目部物資部組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。序號(hào)防疫物資名稱序號(hào)防疫物資名稱擬定采購(gòu)數(shù)量備注1一次性醫(yī)用口2000防疫物資根隨時(shí)補(bǔ)充2罩2罩電子測(cè)溫槍2把3酒精25kg4消毒噴霧器2個(gè)5護(hù)目鏡10個(gè)6一次性手套50雙7垃圾桶6個(gè)（大）8隔離集裝箱1個(gè)9醫(yī)用防護(hù)服4套10洗手液20瓶1184消毒液20kg采購(gòu)時(shí)間責(zé)任人監(jiān)督人2021.5.182021.5.182021.5.182021.5.182