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文檔簡介
2023年招標會議發(fā)言稿招標會議發(fā)言稿1
通過這次會議,我們肯定能夠進一步提高對招標工作的相識,統(tǒng)一思想、以奮勉有為的精神推動招標工作再上新臺階,為集團公司全面深化改革、實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展作出主動貢獻。這里,我談四方面看法。
一、關于近年來招標工作取得的成果
集團公司20xx年起先大力推行工程、物資和服務統(tǒng)一招標管理,20xx年召開第一次招標管理工作會議,開啟了招投標依法合規(guī)管理和運作的行程。這幾年,大家都深切感受到了招標工作發(fā)生的深刻改變。我們深化貫徹國家《招標投標法》,落實集團公司黨組的要求和部署,堅持“遵守法律、公開、競爭、擇優(yōu)、共贏”理念,依照“四二一”工作思路,瞄準“四有一創(chuàng)”工作目標,一步一個腳印向前邁進,取得了顯著成果。
一是強化統(tǒng)一歸口管理,推動了招標業(yè)務健康發(fā)展。出臺《集團公司招標管理方法》等一系列制度,明確界定各級管理層面及權(quán)限,整合招標資源,理順“監(jiān)、管、辦”的關系,初步形成了“統(tǒng)一管理、分級負責、聯(lián)合監(jiān)督”的管理體制,完善了“管辦分開、分級分類管理、專業(yè)化實施”的管理模式,較好地解決了各自為政、規(guī)則各異、規(guī)避招標、監(jiān)管缺失等問題。在此基礎上,物資招標持續(xù)規(guī)范,工程和服務招標漸漸步入規(guī)范軌道,招標范圍不斷擴大,招標項目數(shù)量和金額大幅增加,招標質(zhì)量穩(wěn)步提高。20xx年,招標項目共15萬個,總體招標率達到64.4%,專業(yè)化招標率接近60%,公開招標率達到45%。
二是優(yōu)化運行機制,增加了基礎實力。持續(xù)完善招標管理配套制度,規(guī)范業(yè)務流程,統(tǒng)一工作標準,堅持招標公開化、專業(yè)化兩個導向,同步優(yōu)化招標管理和實施兩個層面,提升了招標專業(yè)化實力。目前,集團公司招標管理方面已形成1個管理方法、3項配套制度和相關標準規(guī)范、業(yè)務流程、招標文件示范文本,構(gòu)建了較為完善的制度標準體系。不斷加強招標監(jiān)管體系建設,推動依法合規(guī)操作,強化過程監(jiān)督和效能監(jiān)察,促進了“資源在市場中配置、權(quán)力在陽光下運行”。大力推動專業(yè)化招標機構(gòu)建設、招標從業(yè)人才隊伍建設、專家?guī)旖ㄔO和信息平臺建設,夯實了招標工作基礎。目前,集團公司共有招標專業(yè)機構(gòu)29家,各類專家23000余名,從事招標業(yè)務人員將近7800人,系統(tǒng)內(nèi)有480人取得國家招標師職業(yè)資格,招標信息平臺基本建成。
三是拓展工作思路,促進了招標作用的有效發(fā)揮。以“三集中”選購 為契機,加大招標在兩級物資選購 中的理念傳播和推廣應用力度,推動了集中選購 由量變向質(zhì)變的升華,實
現(xiàn)了招標資源與其它資源的協(xié)同利用,有效發(fā)揮了集團公司整體優(yōu)勢。大力推動公開招標,主動推行電子招標,提高了招標過程的公開度、透亮度,提升了對質(zhì)量、價格和服務三個要素的掌控實力。近年來,通過招標實現(xiàn)總體節(jié)資率超過4%,降本增效成果顯著。在招標過程中,充分利用國家指定媒體和中國石油招標投標網(wǎng)等電子平臺,推動了信息公開,促進了市場開放,保證了投標人信息對稱和充分公允競爭,得到了相關方及合作伙伴的認可和好評,體現(xiàn)了負責任的公司形象。
應當說,這些年集團公司上下對招標工作的相識還在不斷統(tǒng)一、理解還在不斷深化、實施還在深化進行,招標工作在推動過程中遇到不少困難,取得這些成果實屬不易,從事招標工作的干部員工的確也不簡單。我們要倍加珍惜來之不易的成果。
二、關于加深對招標工作重要性的相識
說起招標工作的重要性,我們其實已經(jīng)有了比較深刻的相識。我在20xx年8月召開的招標管理工作視頻會上,也從國家要求、公司發(fā)展須要和降低運營成本手段等三方面進行了分析和闡述。這里為什么還要強調(diào)就是要進一步加深相識,形成一個統(tǒng)一概念:招標是必需做的事,而且必需規(guī)范做、好好做,這是不以個人意志為轉(zhuǎn)移的,是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必定要求。
改革開放以來,黨中心始終在探究發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,從黨的十四大到十八大的報告都對此有過重要論述。十八屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律有了相識上的重大飛躍,明確提出要“使市場在資源配置中起確定性作用”。市場確定資源配置,本質(zhì)上就是運用市場手段引導資源配置符合供求規(guī)律、價值規(guī)律、競爭規(guī)律,以最小投入獲得最大產(chǎn)出。統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎,關鍵是建立公允開放透亮的市場規(guī)則,完善主要由市場確定價格的機制。從招投標的概念來看,它是一種商品交易行為,是商品經(jīng)濟高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應用技術(shù)、經(jīng)濟的方法,發(fā)揮市場經(jīng)濟競爭機制的作用,有組織開展的一種擇優(yōu)選商的方式。首先,通過招標可以保障信息公開對稱、降低交易成本。市場經(jīng)濟要求市場主體行為規(guī)范,并能以同等和便捷的方式獲得交易信息。招標首要的特點就是公開,交易機會公開,交易信息公開,使競爭更加充分,使交易雙方節(jié)約大量有關價格形成、避開欺詐、討價還價及信用保證等方面的成本,提高了資源配置效率。其次,通過招標可以保障有序競爭、培育良性市場氛圍。競爭是招標的根本內(nèi)涵,也是招標最具市場機制意義的特性。招標具有標的物和交易條件的公開性和事先約定性,以及嚴格的程序設計,在招標過程中,市場主體根據(jù)既定的規(guī)則參加競爭,避開了無序競爭,創(chuàng)建了公允競爭的環(huán)境。招標規(guī)則下的競爭是一種有效的、健康的競爭,充分體現(xiàn)市場確定價格的機制,使“尋租”活動無從綻開,最終能夠發(fā)揮市場對資源配置的確定性作用。
從法制層面看,國家關于招投標的法律法規(guī)日趨完善,監(jiān)管也越來越嚴格。20xx年國家頒布了《招標投標法》,有關部委和地方政府相繼出臺了一系列法規(guī)、規(guī)章。20xx年國家正式出臺《招標投標法實施條例》,對于增加招投標法律可操作性和約束力、推動招投標規(guī)則完善和統(tǒng)一、加強行政監(jiān)督和管理、促進行業(yè)自律和誠信發(fā)展都具有重要意義。招投標
法律法規(guī)的主要目的是規(guī)范招投標市場行為、維護市場秩序。無論是個人還是企業(yè),遵守法律是最基本的底線。只有每一個市場主體都遵守法律,才能增加招投標活動規(guī)范性,發(fā)揮市場作用,促進公允競爭。我們企業(yè)只有遵守法律,才能構(gòu)建規(guī)范有效的招標管理體系,才能解決招投標領域突出問題、預防和懲治腐化,才能樹立良好的企業(yè)形象。
十八屆三中全會對全面深化改革作出了重要部署,特殊是強調(diào)要“以規(guī)范經(jīng)營決策、資產(chǎn)保值增值、公允參加競爭、提高企業(yè)效率、增加企業(yè)活力、擔當社會責任為重點,進一步深化國有企業(yè)改革”。當前,集團公司正處于從注意規(guī)模發(fā)展向更加注意質(zhì)量效益發(fā)展的關鍵時期,全面深化改革既是中心的要求,也是企業(yè)自身發(fā)展的須要。集團公司黨組已經(jīng)就全面深化改革作出了部署,“建立完善市場化機制”是六大主攻方向之一,推動內(nèi)部市場化改革是今年九項重點任務之一。從市場化的角度看,強化招標管理無疑是完善競爭機制、規(guī)范內(nèi)部市場、優(yōu)選合作伙伴、有效配置資源、發(fā)揮集團公司整體優(yōu)勢的重要手段。今年集團公司工作會議明確提出,到20xx年全面建成世界水平綜合性國際能源公司。也就是說,我們要瞄準世界水平,提升引領行業(yè)發(fā)展和參加全球資源配置的實力,增加競爭實力和盈利實力。但是,集團公司發(fā)展中規(guī)模速度與質(zhì)量效益不同步的沖突依舊突出,資產(chǎn)質(zhì)量下降,經(jīng)濟效益下滑,投資回報降低。要解決這些問題關鍵還在自身,必需要眼睛向內(nèi),強化管理,提高效率,降低運營成本。集團公司每年的投資額達到數(shù)千億元,其中工程項目、物資選購 占了很大比重。通過規(guī)范招標促進降本增效,成為我們提升質(zhì)量效益的有效途徑。
近年來,招投標成為反腐化的重點領域,社會各界的關注度日益增加,國家進一步加大了審計監(jiān)察力度。實事求是地講,我們在招投標領域的一些問題和沖突仍舊比較突出,對招標工作相識還不到位,招標管理體制機制還需完善,招標專業(yè)機構(gòu)實力水平難以滿意須要,特殊是招標法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度不夠,應招標未招標、虛假招標、招標過程不規(guī)范、招標結(jié)果未嚴格執(zhí)行等頑疾屢查屢犯。分析產(chǎn)生這些問題的緣由,有實力層面的問題,因為制度標準、管理體系、體制機制出了問題,沒有實力做好;更深層次是文化層面的緣由,因為道德、精神、價值理念出了問題,主觀上不愿做好或不做好。特殊是有的領導干部和從業(yè)人員的權(quán)力觀、價值觀發(fā)生扭曲,把招投標作為權(quán)力尋租的手段和途徑。我們都知道,權(quán)力能夠支配資源,可以產(chǎn)生利益,但依據(jù)資源稀缺性原理,再大的權(quán)力可支配的資源、所能產(chǎn)生的利益都是有限的??墒侨藗兊睦嫘枨笫菬o限的,有限的權(quán)力滿意不了無限的需求。擁有權(quán)力的人假如不能正確行使權(quán)力,不僅會損害國家利益、企業(yè)利益和員工利益,還往往面臨來自企業(yè)內(nèi)外部的巨大壓力,得到不合理利益的'集團或個人會更有資本和條件提出新的、更多的要求,沒有得到合理、不合理利益的集團或個人會投入更多資源,付出更大的努力,想方設法找到或突破各種關系來提出要求。當一個人擁有肯定的、最終的確定權(quán)時,會被各種公關所包圍,就擁有了肯定的苦惱,擁有的權(quán)力越大苦惱就越多,最終總是沒有實力平衡各種利益關系,陷入權(quán)力逆境。要擺脫權(quán)力逆境、解除權(quán)力苦惱,就要用制度規(guī)范權(quán)力,從由少數(shù)人、個人確定事項向由機制確定事項轉(zhuǎn)變,形成制度化、程序化、民主化的決策機制,并且對內(nèi)對外都有足夠高的透亮度。招標機制正是這樣的機制,是擺脫工程、物資、服務等領域權(quán)力逆境的好方法,有利于解決選購 工作中的根本問題,有利于愛護相關人員的從業(yè)平安。
三、關于抓好招標工作
形成正確的相識不簡單,把正確的相識變成行動更難,始終如一地做到“知行合一”難上加難。集團公司招標工作要達到央企一流水平,就必需始終堅持遵守法律、公開、競爭、擇優(yōu)、共贏的理念,深化推動改革創(chuàng)新,在完善體制機制、加強制度建設、強化管理措施等方面狠下功夫。
一是完善招標管理體制。這幾年,集團公司招標工作始終根據(jù)管辦分開的思路在運作,總的方向沒錯,但還須要思索、探究、解決運行中的問題,做到“專業(yè)的人做專業(yè)的事、專業(yè)的機構(gòu)做專業(yè)的事”。在管理方面,須要進一步明確集團公司和地區(qū)公司層面的管理職責、界面、定位等問題。管理職責在《集團公司招標管理方法》中已經(jīng)很明確了,關鍵是按制度執(zhí)行。管理部門就是要依據(jù)職責范圍制訂相關制度標準,為執(zhí)行制度標準供應服務和指導、賜予必要的資源支持,并依靠制度加強管理、提升管控實力,同時做好招標領域內(nèi)學問、閱歷的集中、共享、傳播和有效利用,總結(jié)閱歷、完善制度、提高標準,指導新的實踐。要探討加強招標統(tǒng)一歸口管理的問題,集團公司招標管理辦公室還要加強力氣、提高實力;地區(qū)公司要根據(jù)“管辦分開、分級分類管理、專業(yè)化實施”的管理模式,從招標業(yè)務發(fā)展須要動身完善機構(gòu)設置,結(jié)合實際應當把招標放到統(tǒng)一的部門管理,并明確分管領導及其職責,人員崗位盡量專職,兼職的必需滿意工作須要。在專業(yè)機構(gòu)方面,集團公司招標中心要進一步加強職能建設,明確職能定位,發(fā)揮好主力軍和排頭兵的作用。不肯定每個地區(qū)公司都要設置招標專業(yè)機構(gòu),工作量大、條件成熟、的確須要的可以設置。要根據(jù)“整合資源、合理布局、限制數(shù)量、提高質(zhì)量”的思路,探討整合內(nèi)部招標專業(yè)機構(gòu),適時推動區(qū)域招標中心建設,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和整體優(yōu)勢。
二是構(gòu)建科學有效的工作機制。首要的是持續(xù)健全完善制度標準。依照《集團公司招標管理方法》,圍繞招標工作中出現(xiàn)的新問題,深化開展調(diào)查探討,制定出臺招標投標程序和方式的審批、招標人投標人誠信承諾制度、保密制度、評標過程監(jiān)管評價制度等規(guī)章制度,形成統(tǒng)一的招標文件標準文本和評標標準,細化招標、投標、開標、評標、定標等各個環(huán)節(jié)的流程標準。相關部門要加強制度標準制定的統(tǒng)籌管理,保證招標制度標準與其它制度標準的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保招標結(jié)果的有效執(zhí)行。在此基礎上,著力構(gòu)建類似于“玻璃房子”的工作機制,把決策、執(zhí)行、監(jiān)督、責任追究等方面的要求融入其中,使“房子”外面的人能看清晰里面的人在干什么、怎么干、干到什么程度,但手伸不進去,無法干預里面的人做事,也無法影響房子內(nèi)部狀況;“房子”里面的人假如沒有規(guī)范做事,就會被外面的人發(fā)覺,會被質(zhì)疑、被告發(fā),會受到責任追究以至被剝奪進入“房子”、從事相關工作的權(quán)力。這樣,就可以確保讓正確的人用正確的方法做正確的事,也會有力地促進廉潔從業(yè)。
三是培育規(guī)范健康的市場環(huán)境。沒有良好的環(huán)境,招標不行能規(guī)范運作,也就不行能促進競爭,市場對資源配置的確定性作用難以有效發(fā)揮。依靠愛護無法實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,越愛護越落后,越愛護越會失去改革動力和創(chuàng)新壓力。我們要依靠改革創(chuàng)新,建立完善市場化機制,逐步解決內(nèi)部愛護、競爭不充分、誠信體系不完善等問題,形成統(tǒng)一開放、誠信自律、競爭有序的市場環(huán)境。著力建立公允開放透亮的市場規(guī)則,穩(wěn)步推動內(nèi)部市場開放,
激勵各類企業(yè)同臺競爭。依照國家法律法規(guī)要求,打破條塊分割,杜絕以不合理的條件限制競爭,為外部企業(yè)供應公允競爭的平臺。推行戰(zhàn)略選購 、戰(zhàn)略合作,在時間和空間上集中集團公司全部的資源和市場,使合作伙伴充分相識到中石油的巨大市場規(guī)模、成長潛力和合作機會,吸引有實力的優(yōu)秀企業(yè)參加競爭,實現(xiàn)合作共贏。內(nèi)部企業(yè)要主動適應市場化社會化國際化趨勢,適應招標的交易方式,在競爭中提升素養(yǎng)實力、增加發(fā)展活力。要著力搭建促進公允競爭的平臺,建設好統(tǒng)一的招標信息系統(tǒng),推動信息和資源共享,提高工作效率和溝通質(zhì)量,增加透亮度,促進所屬企業(yè)、相關團隊的自律,保證不同團隊的招標結(jié)果是相近的、一樣的。要著力健全自律誠信體系,強化招標人、招標專業(yè)機構(gòu)、投標人等市場主體的自律意識,杜絕無序競爭、虛假招標等現(xiàn)象;加強招投標和合同履行過程的監(jiān)管,推動中石油投標市場信用體系建設,規(guī)范市場主體的行為,營造誠信激勵、失信懲處的市場氛圍。
四是把握招標核心要素。招標結(jié)果的好壞,主要取決于人、市場、規(guī)則三個核心要素?!皩I(yè)的人”是招投標活動的實施主體,“規(guī)范的市場”是招投標活動的依托基礎,“科學的規(guī)則”是招投標活動的機制保障。市場因素前面已經(jīng)說過。人的因素是最重要的,事業(yè)因人而興,企業(yè)因人而發(fā)展。我們既要通過文化建設解決不愿做好、不做好的問題,也要通過實力建設解決沒有實力做好的問題。從制度角度由“人性本惡”動身,通過提高制度質(zhì)量,加強外在約束力氣,使員工不敢、不能損害企業(yè)和合作伙伴的利益;從文化角度真正把員工當作主子,做到以人為本,致力于將員工變成優(yōu)秀員工,強化內(nèi)在激勵約束,解決員工忠誠問題,使員工不愿損害企業(yè)和合作伙伴的利益;還要通過建立有效的利益機制,優(yōu)勝劣汰,使員工差的變好、好的更好,主動為企業(yè)和合作伙伴創(chuàng)建價值。解決好人的問題,關鍵還要靠文化。大慶精神鐵人精神是百萬石油員工的共同思想道德基礎、是中石油價值觀的集中體現(xiàn),“三老四嚴”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)仍舊具有強大的生命力,“三老”是立身之本、“四嚴”是做事之基,這都是我們必需堅守的。同時要守本開新,把社會意識、市場觀念、服務理念融入進來,使我們的文化更有凝合力、影響力和生命力。規(guī)則因素主要是指招標文件中訂立的規(guī)則。要歸納總結(jié)招標工作中的各種案例,注意學問閱歷積累,融入到制度規(guī)范、標準文本、操作流程中,并進行固化和推廣,用學問管理的理念,逐步實現(xiàn)招標文件標準化、規(guī)范化,不斷提升招標質(zhì)量和專業(yè)化水平。
五是主動推動電子招標。目前,集團公司基本建成電子招標平臺,中國石油招標投標網(wǎng)已實現(xiàn)招標公告、公示招標結(jié)果發(fā)布等功能。今年“三集中”工作首次實現(xiàn)全部品種均在網(wǎng)上開標,其中八個品種進行了全流程電子招標的運行。要總結(jié)閱歷,進一步完善電子招標平臺的功能,仔細做好中國石油招標投標網(wǎng)驗收和認證等工作,確保系統(tǒng)平安牢靠,保證電子招標符合國家標準規(guī)范和行政監(jiān)管要求。大力推廣電子化招標,推行信息公開,推動陽光操作、綠色招標,削減人為因素干擾,降低招投標成本,實現(xiàn)招標規(guī)范有效、科學合理、公開透亮、平安保密。
四、關于加強招投標監(jiān)管體系建設
中心反腐壞力度加大,為我們進一步強化招標工作監(jiān)管、規(guī)范招投標行為供應了難得機遇和良好環(huán)境,也從深層次上促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從集團公司來看,招標工作既要強化。
招標會議發(fā)言稿2
敬重的xxx公司的領導、敬重的各位來賓,大家下午好!
今日,在xxx公司,我們與來自全國各地的供應商團聚一堂,共同慶賀xxxxxx股份有限公司20xx年度工具、工裝招標大會的召開。值此之際,作為優(yōu)秀供應商代表上臺講話,我感到萬分榮幸,首先請允許我代表全部到會的供應商,向xxx長期以來賜予我們的機遇和信任表示最真誠的感謝和最崇高的敬意!
多年來,xxx始終致力于科技創(chuàng)新,不斷更新和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動企業(yè)快速發(fā)展。市場占有率不斷提高,業(yè)已成為國內(nèi)聞名的微型汽車發(fā)電機及變速器研制生產(chǎn)基地。xxx呈現(xiàn)出的勃勃朝氣與活力,廣袤的發(fā)展前景,為我們供應商供應了巨大商機,更加堅決了我們與xxx攜手合作的信念!
作為連續(xù)3年榮獲xxx優(yōu)秀供應商的xxx,始終奉行著用戶至上的宗旨。近年來,為了更好地為用戶供應優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,我公司抓住國家振興東北老工業(yè)基地的契機,在國家、省、市的大力支持下,先后獲得了總投資在4億元以上的《數(shù)控刀具、拉削刀具技術(shù)改造項目》、《高速高效數(shù)控刀具擴建項目》兩個項目。通過兩個項目的實施,我公司進行了大規(guī)模技術(shù)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新廠建設。
在實施兩個項目過程中,我們針對工具行業(yè)的發(fā)展趨勢,瞄準用戶對現(xiàn)代高效刀具的'
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