第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)-浙江省杭州市臨平區(qū)杭州二中樹蘭高級(jí)中學(xué)高一上學(xué)期必修中外歷史綱要上

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新【課標(biāo)要求】認(rèn)識(shí)三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新?！窘滩慕馕觥勘菊n設(shè)置了三個(gè)子目：選官制度、三省六部制、賦稅制度。三個(gè)子目都屬于制度范疇，是政治經(jīng)濟(jì)制度的具體表現(xiàn)，呈并列關(guān)系。教材先講選官制度，可以理解為官吏是統(tǒng)治的基礎(chǔ)，再講國家政權(quán)的官僚機(jī)構(gòu)是如何組織的，最后講述國家經(jīng)濟(jì)方面的管理手段，即賦稅制度是如何發(fā)展演變的?；谥贫葘ｎ}的難度考慮，本課應(yīng)聚焦制度的核心內(nèi)容，主要說明漢唐間制度發(fā)生的重要變化、隋唐制度的創(chuàng)新之處以及在歷史上的作用，構(gòu)建歷史發(fā)展的前后聯(lián)系，探尋歷史發(fā)展變化的原因及規(guī)律?！窘虒W(xué)目標(biāo)】1.通過填寫表格、研讀史料，對(duì)比察舉制、九品中正制，認(rèn)識(shí)科舉制在加強(qiáng)中央集權(quán)、提高官員文化素質(zhì)、擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)等方面的重要作用，認(rèn)識(shí)歷代選官制度演變的趨勢(shì)。2.通過圖示和材料，了解三省六部制的職權(quán)，認(rèn)識(shí)三省六部制的變化的特點(diǎn)和影響。3.通過填寫表格、研讀史料，了解租庸調(diào)制和兩稅制的內(nèi)容和特點(diǎn)，理解廢除租唐調(diào)制設(shè)兩稅法的原因,掌握歷代賦稅制度變化的特點(diǎn)和意義。4.通過對(duì)隋唐制度變化的學(xué)習(xí)，聯(lián)系隋唐盛世的表現(xiàn)，理解政治制度與盛世出現(xiàn)的內(nèi)在聯(lián)系，認(rèn)識(shí)到政治制度的改革與創(chuàng)新對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要作用?！緦W(xué)情分析】本課的授課對(duì)象是高一年級(jí)，在知識(shí)基礎(chǔ)上，學(xué)生在初中已經(jīng)學(xué)過科舉制度和三省六部制，有一定基礎(chǔ)，但是知識(shí)碎片化，有待進(jìn)一步深化、條理化。賦稅制度專業(yè)性較強(qiáng)且在初中教科書中并未涉及，里面涉及的概念，比較抽象，高一的學(xué)生平時(shí)也很少接觸，掌握起來比較困難?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】重點(diǎn)：科舉制；三省六部制；租庸調(diào)制與兩稅法。難點(diǎn)：租庸調(diào)制與兩稅法?！窘虒W(xué)過程】一、教學(xué)導(dǎo)入：師：自東漢末年天下大亂以來，除了西晉的短暫統(tǒng)一，已經(jīng)連續(xù)分裂了近四百年，在這個(gè)民族大交融的時(shí)代，草原的視野與武功、中原的精神與財(cái)富，整合為一體，胡漢混血的隋唐皇室，終于建立了一個(gè)莊嚴(yán)恢宏、燦爛奪目的王朝。陳寅恪先生贊之曰：“李唐一族之所以崛興，蓋取塞外野蠻精悍之血，注入中原文化頹廢之軀，舊染既除，新機(jī)重啟，擴(kuò)大恢張，遂能別創(chuàng)空前之世局。”在北方少數(shù)民族的制度與華夏制度的劇烈碰撞中，交替的“胡化”和“漢化”孕育出怎樣怎樣的新局，扭轉(zhuǎn)魏晉以來的帝國頹勢(shì)呢？今天就讓我們一起學(xué)習(xí)第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新，設(shè)計(jì)意圖：由史家觀點(diǎn)引入制度創(chuàng)新，明確本課的主題是隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。點(diǎn)明本節(jié)課的重難點(diǎn)，讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。二、新課講授：（一）古代政治制度整體認(rèn)知師：《中國歷代政治得失》是著名歷史學(xué)家錢穆的專題演講合集，其中總括了中國歷史與政治的精要大義，是今人學(xué)習(xí)古代政治的極好資料。政治制度包含的內(nèi)容很多，那作者是從那幾個(gè)角度進(jìn)行論述的呢？思考：請(qǐng)同學(xué)觀察作者在各章節(jié)論述的共同點(diǎn)。這些角度有怎樣的聯(lián)系？生：作者是從政府組織、考試制度、經(jīng)濟(jì)制度、兵役制度等方面進(jìn)行論述的。師：是的，錢穆先生在論述歷代政治時(shí)首先講政府組織，也就是政府職權(quán)的分配，借此認(rèn)識(shí)中國傳統(tǒng)政治之大趨勢(shì)，及其內(nèi)在之根本意向。第二，講人才選拔制度，其用意是在政府和社會(huì)間打通一條路，好讓社會(huì)在某種條件某種方式下來掌握政治，預(yù)聞?wù)?，和運(yùn)用政治，是中國政治制度最根本問題之所在。第三，講政府的賦稅制度，這是政府關(guān)于財(cái)政經(jīng)濟(jì)如何處理的制度。第四，講國防與兵役制度，因?yàn)轲B(yǎng)育政府的是經(jīng)濟(jì)，而保衛(wèi)此政府的是武力。所以我們說在歷代政治中，人才選拔是政府的基本，政府權(quán)利分配是政治制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，我們稱之為“體”，而經(jīng)濟(jì)與兵役制度則是政治的外在表現(xiàn)，我們稱之為“用”。這三者共同構(gòu)成了中國政治制度的大致框架，今天我們也沿著這樣的思路來探討隋唐的政治制度。（二）新局之基——選官制度之變過渡：治理天下重在用人，官員的素質(zhì)與能力直接影響著整個(gè)國家的統(tǒng)治水平，因此，對(duì)官員的選拔可謂是古代中國一件重要的大事?；仡櫍航Y(jié)合所學(xué)，概述隋唐以前選官制度的變遷。師：我們一起回顧一下已經(jīng)學(xué)過的官員產(chǎn)生的方式。在西周時(shí)期貴族的傳承依據(jù)什么？生：血緣。師：沒錯(cuò)，是血緣，以宗法制為基礎(chǔ)形成了世卿世祿制，保障了貴族在政治上的壟斷特權(quán)。秦商鞅變法，打破了血緣的壟斷，看重什么呢？生：軍功。師：對(duì)，是軍功，由此產(chǎn)生了軍功授爵，提升了秦統(tǒng)一六國的軍事實(shí)力。再到漢武帝時(shí)期，實(shí)行了什么？生：察舉制。師：很好，是察舉制，舉孝廉舉賢良，依靠鄉(xiāng)里的清議也就是口碑來評(píng)判人的品行。察舉制以才德選人，雖說才與德的標(biāo)準(zhǔn)不太好衡量，但至少體現(xiàn)了道德品質(zhì)在選拔官吏中的地位。到了魏晉時(shí)期，由于戰(zhàn)亂，人口流動(dòng)大，原本的鄉(xiāng)里清議不再適用，那這一時(shí)期設(shè)立了什么呢？生：對(duì)，是九品中正制，師：九品中正制中選官的實(shí)際依據(jù)是什么？生：門第家世。師：非常好，是家世。那魏晉這樣的選官制度隨著時(shí)間的推移會(huì)帶來怎樣的影響？思考：請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合歷史縱橫,歸納九品中正制產(chǎn)生的背景及其“毛病”的來源。生：背景是漢末動(dòng)蕩,察舉制失去社會(huì)基礎(chǔ)；抑制地方大族，集權(quán)中央；察舉制自身弊端，不適應(yīng)選拔需求。師：在這樣的背景之下，九品中正制根據(jù)魏晉南北朝從家世、道德、才能的選官標(biāo)準(zhǔn)逐漸走向單一化，特權(quán)逐漸被世家大族所壟斷，就九品中正制成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。大家都聽說過西晉時(shí)的文學(xué)家左思嗎？就是寫作《三都賦》，造成“洛陽紙貴”的那位大才子。雖然他才高八斗，但是卻因出身貧寒沒能得到重用。如果我們仔細(xì)閱讀他的作品《詠史》“世胄躡高位，英俊沉下僚”（世家子弟登上了高位，而有才能的人被埋沒在低級(jí)職位中），就會(huì)感受到他因懷才不遇而產(chǎn)生的憤懣不平之情。過渡：那么對(duì)于以上種種問題，隋唐的皇帝對(duì)選官制度做出了怎樣的改變呢？思考1：隋唐時(shí)期的開創(chuàng)了什么選拔體制，有何特點(diǎn)？生：科舉制師：隋朝建立以后廢除了九品中正制，隋文帝開始以分科考試的形式選拔官員，隋煬帝時(shí)設(shè)立進(jìn)士科，標(biāo)志著科舉制度正式形成?？婆e，顧名思義就是通過設(shè)立科目，分科取人的形式選拔官吏，是在歷史的變化過程中逐漸形成的。漢代就有考試制度，當(dāng)時(shí)地方上通過察舉推舉出的人要經(jīng)過考試，然后再量才錄用，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善，提高了考試的地位。思考2：隋唐統(tǒng)治者在科舉制的發(fā)展上做出了哪些貢獻(xiàn)？師：唐朝時(shí)科舉制進(jìn)一步完善，唐太宗增加了考試的科目，以進(jìn)士和明經(jīng)為主。明經(jīng)考試要求考生熟讀并且背誦儒家的經(jīng)典（包括注疏）。明經(jīng)出身后，經(jīng)吏部試合格，大多被選授為縣丞、縣尉、縣令，普遍地成為州縣基層的地方官員。像韓愈、白居易、柳宗元都曾參加過明經(jīng)科考試。進(jìn)士科以詩和賦為主，重視應(yīng)試者的文學(xué)才華。唐代所有科舉試中，進(jìn)士的名聲最響，相較明經(jīng)科，進(jìn)士科的難度也更大，以至于當(dāng)時(shí)有這樣一句話：“三十老明經(jīng)，五十少進(jìn)士”。意思是明經(jīng)比較容易，30歲考中已經(jīng)很老了，進(jìn)士很難考，50歲考中還算年輕，然而一旦考中便能聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，以后可能會(huì)仕途順暢，飛黃騰達(dá)。到了武則天時(shí)代，繼續(xù)完善科舉，增設(shè)了武舉和殿試，其中殿試由皇帝親自主持，考中的人被稱為天子門生，極為榮耀。唐玄宗時(shí)代任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。材料：唐代改成自由競選，所謂“懷牒自列”，既不需要地方長官察舉，更不需要中央九品中正評(píng)定；把進(jìn)仕之門擴(kuò)大打開，經(jīng)由個(gè)人各自到地方政府報(bào)名，參加中央之考試。這制度，大體說來，較以前是進(jìn)步的?！X穆《中國歷代政治得失》詩歌：神童詩·（汪洙）天子重英豪，文章教爾曹；萬般皆下品，惟有讀書高。少小須勤學(xué)，文章可立身；滿朝朱紫貴，盡是讀書人。別人懷寶劍，我有筆如刀。朝為田舍郎，暮登天子堂；將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。君看為宰相，必用讀書人。思考3：據(jù)材料和詩歌分析科舉制的創(chuàng)新與意義？生：自由競選；分科考試；擇優(yōu)錄??；中央集權(quán)師：我們知道，在察舉制之下，若想做官，得先由他人推薦。而科舉考試的一大特點(diǎn)就是“投牒自進(jìn)，自由報(bào)考”，無須他人舉薦，士子可以自由報(bào)名，官吏沒有阻擋或干預(yù)的權(quán)力和必要。就像錢穆先生在國史大綱中所說的一樣“此制的一優(yōu)點(diǎn)，在使應(yīng)試者懷牒自舉，公開競選，可以免去漢代察舉制必經(jīng)地方政權(quán)之選擇?！睅缀跞巳硕伎蓤?bào)考，這就擴(kuò)大了選拔的范圍，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。那與九品中正制相比，科舉制有什么進(jìn)步的地方呢？公開考試更加透明，應(yīng)選者必須參加由政府組織的統(tǒng)一考試，以你在科場(chǎng)上所寫的文章的優(yōu)劣為去留依據(jù)?？荚嚨墓叫浴⒖荚嚨男判Ф却蟠筇嵘?。按成績錄取使選材有了客觀的標(biāo)準(zhǔn)，比道德更加容易衡量，比門第更公平。自經(jīng)此項(xiàng)制度推行日久，平民社會(huì)，窮苦子弟，十年寒窗，也可躍登上第。以儒家經(jīng)典作為選拔官員的依據(jù)，也提高了官員的文化素質(zhì)；人才選拔的權(quán)力，完全收歸中央，這就加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)。正如這句話所說的：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭”?？傊?，科舉制的實(shí)施意味著中國古代官吏選拔制度逐漸走向成熟與完善。小結(jié)：回望中國古代的選官制度，你發(fā)現(xiàn)有怎樣的演變趨勢(shì)？生：標(biāo)準(zhǔn)越來越科學(xué)客觀；方式越來越公平、公開；形制越來越規(guī)范；中央集權(quán)強(qiáng)化。設(shè)計(jì)意圖：通過表格的展示加深學(xué)生對(duì)于選官制度發(fā)展趨勢(shì)的印象，培養(yǎng)學(xué)生的時(shí)空觀念；通過對(duì)選官制度發(fā)展趨勢(shì)的討論探究培養(yǎng)學(xué)生的自主思考、總結(jié)概括的能力。（三）新局之體——中央官制之變過渡：科舉制選拔出的人才，流向中央和地方各級(jí)政府機(jī)構(gòu)，在隋唐時(shí)期，最重要的中樞機(jī)構(gòu)是三省六部。師：在講述唐朝的中樞機(jī)構(gòu)前，我們先來回顧一下自秦朝以來中樞機(jī)構(gòu)的演變。大家還記得秦朝在中央設(shè)立什么嗎？生：三公九卿制。師：對(duì)，三公九卿，三公分別是丞相、御史大夫和太尉。那么漢初的時(shí)候漢承秦制，基本延續(xù)了秦朝的設(shè)置，但是漢武帝時(shí)期皇帝認(rèn)為相權(quán)威脅到了皇權(quán)，因此為了削弱相權(quán)，武帝設(shè)置了什么？生：中朝。師：很好，中朝也叫內(nèi)朝，提拔身份低微的人組成以皇帝為核心的決策機(jī)構(gòu)，而以丞相為首的外朝則保留了執(zhí)行的職責(zé)。而我們今天要學(xué)習(xí)的三省六部制在魏晉時(shí)期已經(jīng)有了萌芽，到了隋唐得以正式確立?；顒?dòng)：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)教材第39頁完成三省六部制的結(jié)構(gòu)示意圖。過渡：相信同學(xué)們已經(jīng)從書中看出了很多信息，現(xiàn)在我們一同梳理三省六部制。師：三省分別是哪三省呢？中書省、門下省和尚書省。那六部分別是哪六部呢？吏部、禮部、兵部、刑部、戶部和工部。尚書和中書早在漢朝就有了，不過當(dāng)時(shí)還不是省，地位還不夠重要。魏晉南北朝時(shí)期，中書省、門下省、尚書省三省形成，共同輔助皇帝決策，并承擔(dān)了執(zhí)行權(quán)力。所以三省六部制是中國政治制度逐步演變的產(chǎn)物，到隋文帝時(shí)期正式確立了三省六部制。那三省六部又是如何分工的？同學(xué)們請(qǐng)看，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令的是哪個(gè)??？對(duì)，是中書省。那門下省負(fù)責(zé)什么呢？門下省負(fù)責(zé)審核，如果有不妥的地方可以駁回，讓中書省重新再草擬。一件事情通過后是不是就該執(zhí)行了，那負(fù)責(zé)執(zhí)行的是？很好，是尚書省，尚書省統(tǒng)領(lǐng)六部，六部亦是各有分工。師：由于三省職能分工不同，官署位置也不同，中書省和門下省作為中央的決策和審議機(jī)構(gòu)，要隨時(shí)準(zhǔn)備皇帝的詔問，其位置設(shè)置在皇帝作為寢居和處理正政事的太極宮，尚書省作為執(zhí)行詔令的機(jī)構(gòu)位于皇城中心承天門街的東側(cè)。在三省六部制中，三省共同執(zhí)行具體的決策。三省的長官都可以被稱為宰相，而且他們雖然各有分工，但是卻并非純粹埋首于自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域而缺乏交流，而是會(huì)共同議事，聚在政事堂對(duì)某些重大事情進(jìn)行討論，這也就蘊(yùn)含了三省一體化的趨勢(shì)。思考1：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)六部分別處理什么事物？生：官、錢、文教、軍、法、建設(shè)。過渡：同學(xué)們，知曉了三省六部制的基本情況后，你對(duì)此作何評(píng)價(jià)呢？材料：唐代把相權(quán)分別操掌于幾個(gè)部門，由許多人來共同負(fù)責(zé)，凡事經(jīng)各部門之會(huì)議而決定?！浦朴鱿略t敕，便先由門下省和中書省舉行聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議場(chǎng)所稱為“政事堂”?！淖罡邫C(jī)構(gòu)，則在政事堂。凡皇帝命令，在“敕”字下，須加蓋中樞、門下之印，即須政事堂會(huì)議正式通過，然后再送尚書省執(zhí)行。若未加蓋中書、門下之印，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時(shí)認(rèn)為是違法的，不能為下面各級(jí)機(jī)關(guān)所承認(rèn)?！X穆《中國歷代政治得失》思考2：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)材料，分析三省六部制度有什么特點(diǎn)和意義？生：特點(diǎn)是三分相權(quán)；職責(zé)分明，相互制約；節(jié)制君權(quán)。意義是分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；分工明確，提高行政效率；減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。師：三省六部制使中央決策和行政體系日益完備，所以隋唐盛世的出現(xiàn)絕非偶然，制度創(chuàng)設(shè)功不可沒。由于三省的長官都是宰相，這大大增加了宰相的人數(shù)，唐太宗時(shí)還經(jīng)常給品位比較低的官員特定的名號(hào)，比如同中書門下三品，這些人也可以參加政事堂會(huì)議，成為宰相。這就擴(kuò)大了任用宰相的范圍，進(jìn)一步增加了宰相的人數(shù)，稀釋了宰相的權(quán)力，提高了皇帝的權(quán)威，所以也就進(jìn)一步加強(qiáng)了專制主義中央集權(quán)。小結(jié)：請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)所學(xué)，歸納中國古代中央官制的演變趨勢(shì)。生：削弱相權(quán)加強(qiáng)皇權(quán)；中央官制的制度化、合法化。設(shè)計(jì)意圖：通過與前代中央官制的比較，構(gòu)建中國古代中樞權(quán)力演變的知識(shí)體系，感受三省六部制的創(chuàng)新之處。有利于培養(yǎng)學(xué)生歷史解釋的素養(yǎng)能力。（四）新局之用——賦稅制度之變過渡：剛剛我們講完了選官制度和中樞機(jī)構(gòu)，都可以歸結(jié)為政治層面，而對(duì)于統(tǒng)治來說，經(jīng)濟(jì)命脈亦是十分要緊，其中賦稅制度關(guān)系到國家財(cái)富的多寡，也影響著國家力量的強(qiáng)大。師：在隋唐時(shí)期賦稅制度也有變化與創(chuàng)新，源頭同樣可以追溯到魏晉時(shí)期。魏晉時(shí)期開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧食和紡織品，包括絲綢和布。北魏孝文帝改革頒布了均田令，國家授予農(nóng)民一定數(shù)量的土地，農(nóng)民則要承擔(dān)數(shù)額固定的租和調(diào)，成年男子當(dāng)時(shí)被稱為“丁”，還要承擔(dān)一定的徭役。唐朝初年沿用均田制，并在租調(diào)制的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步改革，形成了租庸調(diào)制。我們看看多出來的這個(gè)“庸”是什么意思，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。思考：為什么在原本的租調(diào)制中加一個(gè)“庸”呢？請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)材料分析唐代租庸調(diào)制相比于前代的進(jìn)步意義？師：唐代原本服徭役是要百姓親自去參加勞動(dòng)，比如修筑一些工事等，其實(shí)每年也就服役二十天，看起來似乎時(shí)間不算長，但問題在于一是來回路上要花費(fèi)大量時(shí)間，二是可能會(huì)趕上播種或收割的時(shí)機(jī)，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。唐朝為了解決徭役的這種問題就進(jìn)行了改革，農(nóng)民如果不想去服役，可以用絲綢或者布來代替，農(nóng)民免去了服役的奔波，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間，政府也增加了賦稅收入。需注意的是，租庸調(diào)制的推行是有條件的，就要實(shí)行均田制，社會(huì)上有大量耕種自家土地的農(nóng)民。然而到玄宗天寶年間，土地買賣和兼并風(fēng)氣盛行，政府直接支配的土地減少，均田制逐漸瓦解，在籍農(nóng)民土地不足，無法應(yīng)付賦稅，于是紛紛逃亡，在這樣的大勢(shì)下，租庸調(diào)制日漸受到?jīng)_擊。過渡：面對(duì)租庸調(diào)制的失靈，統(tǒng)治者便想辦法對(duì)賦稅制度進(jìn)行調(diào)整，以保證稅收和百姓的生活。780年唐德宗接受宰相楊炎的建議實(shí)行兩稅法，主要根據(jù)資產(chǎn)征收戶稅，根據(jù)田畝征收地稅，并且在南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，配合著南方一年兩熟也就是糧食一年內(nèi)成熟兩次的特性而分夏秋兩季征收賦稅。思考：結(jié)合“史料閱讀”分析兩稅法實(shí)行的內(nèi)容。生：①“量出以制入”：中央政府先定額、再分配到各地征收。②戶無主客，以見居為簿：不分主戶和客戶，以現(xiàn)居住地編戶交稅；③人無丁中，以貧富為差：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；④一年分夏秋兩次征收。師：相對(duì)于租庸調(diào)制，兩稅法收稅的主要標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了怎樣的變化呢？對(duì)，是從人丁轉(zhuǎn)向了財(cái)產(chǎn)，是“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，這點(diǎn)非常重要，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，政府也因此減輕了對(duì)農(nóng)民人身的控制。思考：因此，從具體的制度設(shè)計(jì)中，我們可以看出兩稅法有哪些積極作用呢？師：將原本很多稅收的名目并入了戶稅和地稅，簡化了稅收的名目。但同時(shí)它并沒有減少國家稅收，因?yàn)樗鼣U(kuò)大了稅收對(duì)象，比如說商人也要交稅，稅收的收取也更精準(zhǔn)了，那么也就保證了國家的財(cái)政收入，并且“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”的方式也減輕了人身控制，激發(fā)了社會(huì)活力。思考：然而在兩稅法自推行伊始，就有人反對(duì)，德宗時(shí)期的名相陸贄就是反對(duì)派的代表人物，結(jié)合“問題探究”分析兩稅法的弊端？生：無統(tǒng)一稅額，各地稅負(fù)不均；以貨幣征稅，幣值不穩(wěn)，負(fù)擔(dān)加重；土地買賣合法化，土地兼并嚴(yán)重小結(jié)：請(qǐng)歸納中國古代賦稅制度的演變趨勢(shì)。師：以人丁為主到以土地財(cái)產(chǎn)為主；政府對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸松馳；從不定時(shí)收稅到夏秋兩稅設(shè)計(jì)意圖：通過史料的引入，幫助學(xué)生理解中國各代賦稅制度的含義，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)歷史時(shí)空的重視，任何歷史事件都是在特定的時(shí)間和空間條件下發(fā)生。強(qiáng)化學(xué)生對(duì)賦稅制度變化的認(rèn)識(shí)；運(yùn)用比較法，引導(dǎo)學(xué)生理解隋唐賦稅制度與前代的不同，為學(xué)生總結(jié)賦稅制度發(fā)展趨勢(shì)做準(zhǔn)備三、課堂小結(jié)：師：我們回顧今天所學(xué)內(nèi)容，會(huì)發(fā)現(xiàn)隋唐制度演變中有不少共通的地方。第一，制度演變中有哪些共同的原因呢？最重要的是時(shí)代變化，舊制度出現(xiàn)了很多問題，士族的衰落導(dǎo)致九品中正制無法繼續(xù)。土地兼并，均田制瓦解導(dǎo)致租用調(diào)制無法維持。統(tǒng)治者的勵(lì)精圖治，積極推行改革也是推動(dòng)制度創(chuàng)新的重要因素。隋文帝確立三省六部制，唐太宗改革科舉。在制度創(chuàng)新中，人的努力也很重要。第二，制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)是什么？是前代不大成熟的舊制度。某一制度之創(chuàng)立，決不是憑空突然地創(chuàng)立，它是隨著時(shí)代變化逐步發(fā)展而來的，因此必有淵源，必有前身。第三，任何一項(xiàng)制度，決不是孤立存在的，各項(xiàng)制度間，必然是相互配合，形成一整套。國家機(jī)器若要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，便離不開穩(wěn)定的中央決策及行政體系，有了政府組織就要有官僚的選拔，就出現(xiàn)了以科舉制為代表的選官制度。政府官員都要領(lǐng)取俸祿，國家的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也需要物質(zhì)財(cái)富，財(cái)富從哪里來呢？自然要靠老百姓交稅，賦稅制度也就應(yīng)運(yùn)而生了。第四，任何一項(xiàng)制度，決不會(huì)絕對(duì)有利而無弊，也不會(huì)絕對(duì)有弊而無利。所謂利弊，則以其在當(dāng)時(shí)所發(fā)生的實(shí)際影響而定。后世的我們總是輕易將科舉制度定為所謂鉗制民眾思想，服務(wù)君主專制的統(tǒng)治工具，卻看不到其在提升選拔公平性，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)等方面發(fā)揮的作用。四、習(xí)題鞏固：1.隋初沿襲了前代的州、郡、縣三級(jí)制，但存在“民少官多，十羊九牧”的情形。開皇三年（583年），廢除郡級(jí)機(jī)構(gòu)，并省州縣，裁減冗官，對(duì)于地方各級(jí)官吏統(tǒng)由尚書省的吏部負(fù)責(zé)選任，所謂“大小之官，悉由吏部”。這些政策調(diào)整（）A．強(qiáng)化了國家治理能力 B．加重了民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)C．導(dǎo)致了君主專制強(qiáng)化 D．阻礙了階層之間流動(dòng)2.唐代實(shí)行宰相集體議政制度，三省宰相不僅都要參與詔令的決策和審議，還要在對(duì)所議詔令內(nèi)容達(dá)成一致意見后才能形成正式?jīng)Q策。這種“宰相一致原則”（）A．提高了行政決策效率B．完善了官吏選拔制度C．旨在制約皇權(quán)的濫用D．體現(xiàn)了權(quán)力的制衡性3.針對(duì)皇帝頻頻越過中書省直接向六部官員下達(dá)詔令的現(xiàn)象，有朝臣說：“事不出中書，是為亂政?！庇纱丝芍?，該朝臣（）A．反對(duì)中央集權(quán) B．主張建立內(nèi)閣C．主張加強(qiáng)相權(quán) D．批判三省六部4.顧炎武稱：“唐制，凡詔敕皆經(jīng)門下省，事有不便，得以封還。而給事中有駁正違失之掌，著于《六典》……人臣執(zhí)法之正，人主聽言之明，可以并見”。顧炎武所評(píng)述的制度（）A．體現(xiàn)了古代政治制度成熟B．有利于提高決策效率C．反映了君臣關(guān)系趨于平等D．有利于加強(qiáng)中央集權(quán)5.按照唐制，凡屬皇帝敕令，必須經(jīng)三省政事堂會(huì)議正式議決通過，并加蓋“中書門下之印”，方可頒行生效，因此唐代也就出現(xiàn)了“不經(jīng)鳳閣鸞臺(tái)，何名為敕”的現(xiàn)象。這說明唐代三省制下（）A．中樞決策的有效性加強(qiáng)B．君權(quán)受到一定程度制約C．宰相之間彼此相互制衡D．政事堂掌握最高決策權(quán)6.下面是780年唐朝開始實(shí)行的兩稅法的主要內(nèi)容：（1）取消租、庸、調(diào)和一切雜徭、雜稅，但丁額不廢（2）不論土戶、客戶，一律編入現(xiàn)居州縣的戶籍，按丁壯和財(cái)產(chǎn)多少定出戶等（3）元額以大歷十四年（公元779年）墾田數(shù)為準(zhǔn)，分別按墾田面積和戶等高下攤分（4）一年分夏、秋兩次征收。它的實(shí)施（）A．使稅制更加紊亂B．加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的控制C．增加了財(cái)政收入D．解決了土地兼并問題7.唐朝租庸調(diào)制規(guī)定男子除租、調(diào)外，還可以納絹或布代役；兩稅法規(guī)定每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅。這一變化反映了（