社會管理及其創(chuàng)新

社會管理及其創(chuàng)新

1精選ppt加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國開展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)開展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義?！泄仓醒胝尉?月30日召開會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題2精選ppt

隨著實際情況的變化，我國社會管理理念思路、體制機制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長期努力。3精選ppt什么是社會管理？就是通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和標(biāo)準(zhǔn)社會組織、社會事務(wù)，化解社會矛盾，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。4精選ppt社會管理的主要內(nèi)容①要著重在保障和改善民生上下功夫，堅持把開展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，切實解決涉及人民群眾切身利益的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展；②著重在加強人口效勞管理上下功夫，實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、效勞型管理的轉(zhuǎn)變；③著重在加強新經(jīng)濟新社會組織管理效勞上下功夫，真正把社會管理和公共效勞延伸到“兩新組織〞；④著重在加強網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理上下功夫，堅持建設(shè)和管理并重；⑤著重在推進基層根底建設(shè)上下功夫；⑥著重在加強群眾工作上下功夫；⑦著重在推進信息化建設(shè)上下功夫。5精選ppt黨的十六屆四中全會提出要“加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新。〞黨的十七大提出要“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。〞今年兩會前夕，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班在中共中央黨校舉辦——這是一項必須完成的重大戰(zhàn)略任務(wù)。6精選ppt一、為什么現(xiàn)在黨和政府把

“社會管理〞提到如此高度

——加強社會管理和創(chuàng)新

的國際國內(nèi)因素

7精選ppt

一個政治體要邁向現(xiàn)代境地，必然經(jīng)過國家與社會、國家與市場的雙重分化。但我們對現(xiàn)代國家的另一個重大分化，一直既沒有正視，更沒有在政策上去籌劃，這就是國家和社會的分化。8精選ppt要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進社會管理理念、體制、機制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理法律、能力建設(shè)，完善基層社會管理效勞，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系?！?.30政治局會議9精選ppt〔一〕國際大局

我們既要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，又要認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對可以預(yù)料的和難以預(yù)料的，來自國內(nèi)的和來自國外、境外的，來自經(jīng)濟生活中的、社會政治生活中的以及自然界的各種困難和風(fēng)險，努力化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力。

——

胡錦濤總書記10精選ppt到2021年，中國經(jīng)濟總量將接近100萬億元人民幣。按目前的匯價，到2021年前后，中國GDP將相當(dāng)于當(dāng)期美國GDP總規(guī)模的水平，人均GDP由現(xiàn)在相當(dāng)于美國的十分之一左右提高到五分之一左右。11精選ppt十七屆五中全會上，黨中央對未來十年已作出了根本結(jié)論：我國開展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。12精選ppt

美國因素

未來十年，中國外部環(huán)境最大的機遇和挑戰(zhàn)主要集中在美國——中美關(guān)系是中國外交的大局。中國面對的國際環(huán)境變數(shù)很多，但最關(guān)鍵的就是美國變數(shù)。13精選ppt其一，美國繼續(xù)提供全球公共產(chǎn)品的能力、意愿和領(lǐng)域；其二，美國會采取什么樣的方式——對中國而言，把握好外部開展機遇，就要對美國行為有較為準(zhǔn)確的判斷。14精選ppt西方國家對中國的“四化〞政策

妖化中國、分化中國、西化中國、體系化中國15精選ppt中美在四方面面對著沖突其一，工業(yè)制造。中國的崛起和蘇聯(lián)不一樣，蘇聯(lián)從未在制造業(yè)上超過美國。但2021年，無論是工業(yè)增加值還是工業(yè)總產(chǎn)值，中國都已超過美國；其二，人均收入增長。上世紀(jì)五六十年代，中國人均GDP最低僅為美國1/70，現(xiàn)在按購置力平價計算為1/5，而且還在快速提升；其三，資源需求。僅2021年中國消耗的粗鋼數(shù)量就是歐美日總和的兩倍多。中國多消費就是西方國家少消費，資源問題成為零和博弈；其四，開展速度。16精選ppt

如果中國以過去三十年間的方式，在未來幾十年繼續(xù)增長的話，它很有可能將經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)變?yōu)檐娛铝α?，并嘗試像美國領(lǐng)導(dǎo)西半球那樣主導(dǎo)亞洲。沒有哪個美國領(lǐng)導(dǎo)人愿意接受這個結(jié)果，這意味著華盛頓會尋求遏制北京的戰(zhàn)略，并阻止其成為地區(qū)霸主----美約翰·海默

17精選ppt

在抑制中國方面，美國必須扮演主要角色，如果美國不再被不必要的海外干預(yù)所弱化，它將更有能力來壓制北京的野心，未來的預(yù)算應(yīng)當(dāng)大規(guī)模向空軍和海軍傾斜，因為它們將是對付中國崛起的主要力量。

----美約翰·海默

18精選ppt具體到東北亞，美國在保持自己實力的同時，盡可能讓其他國家付出本錢，“領(lǐng)導(dǎo)〞印度、日本、俄羅斯、新加坡、韓國以及越南，圍堵中國。----美約翰·海默19精選ppt在遏制中國問題上，美國也是顧慮重重，其原因在于這樣做的結(jié)果，很可能是雙輸，同時雙方都輸不起。如果全力遏制作為全球第二大經(jīng)濟體的中國，而自己拖垮了，暫且不管中國是否垮掉，同時其他競爭對手因此做大。這絕非美國愿看到的結(jié)局。20精選ppt中國用自己的外匯儲藏支持美元霸權(quán)，同時自己也從美元主導(dǎo)的世界貨幣體系中獲得了開展。盡管最初很可能是無意識的，而且是建立在雙方嚴(yán)重缺乏戰(zhàn)略互信之上的，但這種平衡業(yè)已形成?！绹讓m國家經(jīng)濟委員會前主任勞倫斯·薩默斯21精選ppt

從某種意義上講，中國和美國在現(xiàn)實利益上的交集已經(jīng)很大了。大規(guī)模遏制不是一個明智的決策，因為壓制一個強大對手所付出的人力和經(jīng)濟的代價可能極為高昂。22精選ppt要做好自己的工作：審時度勢、因勢利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，善于從國際形勢和國際條件的開展變化中統(tǒng)籌把握開展方向，用好開展機遇，創(chuàng)造開展條件，掌握開展全局，不斷擴大和深化同各方利益的集合點，逐步形成全方位、多層次的利益與利害共同體。23精選ppt〔二〕國內(nèi)大局十七屆五中全會：“能不能始終牢牢抓住機遇、積極用好機遇，推動科學(xué)開展，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗，也是對我們民族自強能力的重大考驗，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)成敗，關(guān)系中華民族前途命運，關(guān)系黨和國家長治久安。〞24精選ppt一是出口量和質(zhì)的關(guān)系將發(fā)生很大變化。當(dāng)中國經(jīng)濟規(guī)模的基數(shù)變大以后，世界的資源對中國經(jīng)濟開展的影響會加大，可能會越來越多地依賴世界的大宗原材料。中國并不是世界上資源量最豐富的國家，許多資源的儲量有限，卻是世界上輸出量最大的國家，中國能源、資源的對外依存度會進一步加大。25精選ppt二是經(jīng)濟開展的主動力轉(zhuǎn)向內(nèi)需。擴大內(nèi)需是今后開展最大的潛力，而且也是正確的、必須的、可持續(xù)開展的選擇。從國家層面看，中國已經(jīng)很強大了，GDP總量、財政收入等都接近強國的標(biāo)準(zhǔn)，但是從富民的角度來看，那就差距很大。26精選ppt二、當(dāng)前社會管理

中出現(xiàn)的問題27精選ppt一重扭曲是把“社會管理〞只是當(dāng)作“社會問題管理〞和“社會危機管理〞。第二重扭曲是把社會管理當(dāng)作政治控制，不成認(rèn)社會的自治邏輯。28精選ppt“四無〞部門很為難

辦事無“腿〞說話無“嘴〞執(zhí)法無“權(quán)〞調(diào)控?zé)o“手〞29精選ppt立法執(zhí)行差距大

近年來，我國社會領(lǐng)域立法成果可觀。?物權(quán)法??道路交通平安法??就業(yè)促進法??勞動合同法??勞動爭議調(diào)解仲裁法?，還有即將實施的?社會保險法?等，都對調(diào)節(jié)社會群體利益關(guān)系、促進社會和諧穩(wěn)定大有裨益。然而，如果沒有強有力的執(zhí)行，法律越完善、標(biāo)準(zhǔn)越高，客觀上導(dǎo)致被侵權(quán)者越多，矛盾糾紛、沖突越多，公眾對政府的不滿也越多。30精選ppt經(jīng)濟社會管理問題凸顯國際金融危機、適度寬松貨幣政策，看似純粹的經(jīng)濟事件，最終無一不衍生出社會管理事件：企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、倒閉，必然帶來職工失業(yè)，誘發(fā)欠薪；經(jīng)濟復(fù)蘇，“招工難〞接踵而至。物價上漲，收入分配矛盾更加突出。31精選ppt網(wǎng)絡(luò)民意難吸取

大家都很關(guān)注網(wǎng)絡(luò)對社會管理的促進作用，但在網(wǎng)友對被網(wǎng)帖拉下馬的官員津津樂道的時候，更多的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件，洶洶擾攘幾天，就淡出網(wǎng)民視野、最終銷聲匿跡。32精選ppt“四個現(xiàn)象〞折射出的社會問題

——社會管理不適應(yīng)的現(xiàn)象“寧信訪不信法〞“公權(quán)強私權(quán)弱〞“個體誘發(fā)群體〞“網(wǎng)下冒煙網(wǎng)上燃燒〞33精選ppt中國社會管理秩序重建的最大難題

一面是無“主管機構(gòu)〞的新單位、社會人不斷增加，人口流動加劇，網(wǎng)絡(luò)行為活潑，需要大幅增加社會管理和效勞資源投入；另一面是社會管理體制中多頭管理與管理真空并存，管理隊伍“質(zhì)〞、“量〞告急。一面是征地拆遷、勞資矛盾、就業(yè)壓力等社會矛盾大量產(chǎn)生，社會階層固化、對立趨勢漸成，局部社會成員道德失范；另一面是社會管理老方法不管用、新方法不會用，執(zhí)法無力與執(zhí)法暴力并行。34精選ppt三、社會管理

的創(chuàng)新點在哪里35精選ppt?建議?提出，要“按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的要求，加強和創(chuàng)新社會管理。〞黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，政府負(fù)責(zé)是關(guān)鍵，社會協(xié)同是依托，公眾參與是根底，四位一體，有機聯(lián)系，不可分割。36精選ppt〔一〕保障和改善民生，

著重在利益協(xié)調(diào)體制上改革要著重在保障和改善民生上下功夫，以協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系為目標(biāo)的利益整合是社會整合的重要內(nèi)容，堅持把開展經(jīng)濟與改善民生結(jié)合起來，切實解決涉及人民群眾切身利益的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展。37精選ppt第一，老百姓維護自己的權(quán)益就是為了利益。第二，規(guī)那么意識大于權(quán)力意識。第三，反響性大于進取性。第四，目標(biāo)的合法性與行為的非法性存在一個模糊的地帶。38精選ppt

這些問題的解決，只有靠執(zhí)政黨才能超越地方利益、部門利益和特定集團利益運用社會政策工具進行有效的利益整合。由于社會政策的制定和實施涉及的部門眾多，還需要設(shè)立社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)社會政策的通盤戰(zhàn)略規(guī)劃、社會政策實施的組織協(xié)調(diào)等重大工作。39精選ppt〔二〕社會網(wǎng)絡(luò)管理改革社會突發(fā)事件的一個顯著特點，就是沒有權(quán)威信息。自從有了互聯(lián)網(wǎng)，有了短信，現(xiàn)時代的中國已經(jīng)沒有了權(quán)威信息。要著重在加強網(wǎng)絡(luò)社會管理上下功夫，堅持建設(shè)和管理并重。40精選ppt2006年8月在浙江瑞安市跳樓自殺的女子41精選ppt〔三〕在加強群眾工作上下功夫，著重進行弱勢群體保護體制改革

保護弱勢群體權(quán)益是社會自我保護和維護社會凝聚力的內(nèi)在需要。弱勢群體權(quán)益受保障程度是一個社會文明程度的重要標(biāo)志。我國目前弱勢群體數(shù)量龐大，形成原因復(fù)雜，權(quán)益保護難度很大，迫切需要進一步深化弱勢群體權(quán)益保護體制改革。

42精選ppt2004年10月18號重慶發(fā)生的一件事

43精選ppt44精選ppt2005年6月26日在安徽池州事件

45精選ppt派出所被砸46精選ppt超市被搶47精選ppt全副武裝的警察保護現(xiàn)場48精選ppt

關(guān)心弱勢群體，減少乃至消除社會歧視和社會排斥，加強弱勢群體能力建設(shè)，才能促進弱勢群體的社會融合。沒有主流社會對弱勢群體的接納、關(guān)愛和幫助，包容性的社會政策難以得到順利實施。

49精選ppt〔四〕加強新經(jīng)濟新社會組織效勞，著重社會組織管理體制改革

社會組織在我國是指政府和企業(yè)之外的民間組織，具有民間性、非營利性、獨立性和組織性等特征，主要從事公益性、互助性和自律性活動。50精選ppt2021年3月中旬，中國人蜂擁買鹽成為一大景觀51精選ppt52精選ppt買鹽的人排起了長龍53精選ppt即使在物質(zhì)生活逐漸充裕的當(dāng)下，不平安感仍舊時時環(huán)繞在大家心里，繼而日本地震也能在國人心中掀起類似的“蝴蝶效應(yīng)。〞中國人的惶恐與膽小，外表上是對于核泄漏的恐懼，骨子里還是對于權(quán)力的不信任與惶恐?！蓖?，當(dāng)問題出現(xiàn)的時候，光靠政府的力量是無法滅火的，還需要社會組織的力量的發(fā)揮。54精選ppt響水，大年初八凌晨的萬人出逃

55精選ppt農(nóng)用車墜入河溝現(xiàn)場，造成4人遇難

56精選ppt深化社會組織管理體制改革的目標(biāo)是：健全法制、標(biāo)準(zhǔn)管理、優(yōu)化效勞，保障公民的結(jié)社自由，促進民間組織開展，強化政府與民間組織合作，形成社會管理和社會效勞的合力。57精選ppt〔五〕基層社會管理體制改革

社會管理的重心在基層。隨著單位制功能趨于單一和行政村規(guī)模的擴大而難以成為社會管理的微觀載體，作為人口集中居住場所的社區(qū)成為基層社會最重要的細(xì)胞。58精選ppt2021年6月17號湖北石首事件59精選ppt60精選ppt深化基層社會管理體制改革目標(biāo)是：建立一種政府與社會雙向進入、良性互動的社區(qū)公民治理新模式，整合資源，促進參與，提高社區(qū)效勞和管理水平。61精選ppt〔六〕社會應(yīng)急體制改革

應(yīng)急管理是現(xiàn)代風(fēng)險社會頻繁發(fā)生的突發(fā)性危機的產(chǎn)物，同時又對于預(yù)防和處理突發(fā)性公共危機保證社會穩(wěn)定發(fā)揮著極為