2023-2028年出版物發(fā)行市場(chǎng)現(xiàn)狀與前景調(diào)研報(bào)告

盛世華研·2008-2010年鋼行業(yè)調(diào)研報(bào)告PAGE2服務(wù)熱線圳市盛世華研企業(yè)管理有限公司2028年出版物發(fā)行市場(chǎng)2023-2028年出版物發(fā)行市場(chǎng)現(xiàn)狀與前景調(diào)研報(bào)告報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\u第1章出版物發(fā)行行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī) 41.1行業(yè)監(jiān)管部門 41.2行業(yè)監(jiān)管體制及主要法律法規(guī) 5（一）發(fā)行業(yè)務(wù)行業(yè)監(jiān)管 6（二）與教材發(fā)行、定價(jià)相關(guān)重要法規(guī) 6（三）與教輔發(fā)行、定價(jià)相關(guān)重要法規(guī) 81.3行業(yè)政策 9（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 9（二）文化體制改革相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 11（三）稅收優(yōu)惠政策 12第2章我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)主要發(fā)展特征 132.1行業(yè)技術(shù)水平 132.2行業(yè)周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征 142.3與上下游之間的關(guān)聯(lián)性 152.4行業(yè)主要進(jìn)入障礙 15（1）政策壁壘 16（2）規(guī)模壁壘 16（3）品牌優(yōu)勢(shì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn) 17（4）發(fā)行渠道與物流配送能力 17第3章中國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展情況分析 183.1出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展情況分析 183.2各類出版物及總發(fā)行概況 183.3出版業(yè)發(fā)展情況 21（1）主題出版、主流媒體傳播力持續(xù)彰顯 21（2）圖書出版結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 21（3）優(yōu)秀原創(chuàng)圖書熱度依舊 22（4）報(bào)刊總印數(shù)降幅收窄 23（5）出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大 23（6）對(duì)“一帶一路”國(guó)家版權(quán)輸出活躍 23第4章我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析 244.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局 244.2主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 26（1）教材發(fā)行市場(chǎng) 26（2）一般圖書發(fā)行市場(chǎng) 27（3）教育裝備市場(chǎng) 28第5章企業(yè)案例分析：內(nèi)蒙新華 295.1內(nèi)蒙新華在行業(yè)中市場(chǎng)地位 295.2公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 295.3公司的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) 34第6章2023-2028年我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè) 346.1市場(chǎng)供求狀況及變動(dòng)原因 34（1）經(jīng)濟(jì)因素 35（2）政策因素 36（3）科技因素 366.2行業(yè)平均利潤(rùn)水平及變動(dòng)原因 366.3影響行業(yè)發(fā)展的有利因素 37（1）國(guó)家政策積極扶持 37（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及教育支出的增加 38（3）義務(wù)教育教材教輔需求上升 39（4）行業(yè)改制及融資為出版發(fā)行行業(yè)帶來(lái)春天 396.4行業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 40（1）政策支持下行業(yè)整合進(jìn)一步提速 40（2）數(shù)字化成為新的趨勢(shì) 40（3）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇 416.5影響行業(yè)發(fā)展的不利因素 42（1）政策變動(dòng)對(duì)教育出版的競(jìng)爭(zhēng)格局帶來(lái)變數(shù) 42（2）新媒體對(duì)客戶的分流 42（3）版權(quán)保護(hù)制度進(jìn)一步完善 43第1章出版物發(fā)行行業(yè)監(jiān)管情況及主要政策法規(guī)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂），出版物發(fā)行所處行業(yè)為文化、體育和娛樂(lè)業(yè)中的新聞和出版業(yè)（行業(yè)代碼：R85）。1.1行業(yè)監(jiān)管部門1、中宣部中宣部是中共中央主管意識(shí)形態(tài)方面工作的綜合職能部門。主要職能是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)馬克思主義理論研究、學(xué)習(xí)與宣傳工作；負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中央各新聞單位的工作；負(fù)責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)；負(fù)責(zé)提出宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制定政策、法規(guī)，按照黨中央的統(tǒng)一工作部署，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系。根據(jù)2018年3月21日公布的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》：中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理，發(fā)展和繁榮中國(guó)特色社會(huì)主義出版事業(yè)，將國(guó)家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。調(diào)整后，中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針，擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，管理新聞出版行政事務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權(quán)，管理出版物進(jìn)口等。2、教材出版發(fā)行領(lǐng)域的其他行政主管部門教材的編寫、審定及目錄制定實(shí)行國(guó)務(wù)院教育行政部門和省級(jí)教育行政部門兩級(jí)管理。教育部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)國(guó)家課程的教材編寫，審定國(guó)家課程的教材并制定國(guó)家課程教學(xué)用書目錄。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)地方課程教材編寫的核準(zhǔn)和教材的審定及地方課程教學(xué)用書目錄的制定。國(guó)務(wù)院成立國(guó)家教材委員會(huì)，主要職責(zé)是：指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國(guó)教材工作，貫徹黨和國(guó)家關(guān)于教材工作的重大方針政策，研究審議教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，研究解決教材建設(shè)中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門有關(guān)教材工作，審查國(guó)家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定，審查意識(shí)形態(tài)屬性較強(qiáng)的國(guó)家規(guī)劃教材。國(guó)務(wù)院教育行政部門成立全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)審定中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)大綱和中小學(xué)各科教材。國(guó)務(wù)院教育行政部門的基礎(chǔ)教育教材管理部門負(fù)責(zé)組織全國(guó)教材的審定工作和聯(lián)系協(xié)調(diào)各學(xué)科教材審查委員會(huì)的工作，處理教材審查、審定中的日常事務(wù)。列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)出版行政部門按照微利原則確定。1.2行業(yè)監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)（一）發(fā)行業(yè)務(wù)行業(yè)監(jiān)管根據(jù)現(xiàn)行《出版管理?xiàng)l例》，我國(guó)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)分為批發(fā)業(yè)務(wù)和零售業(yè)務(wù)。單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》；單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的，須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》;通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。（二）與教材發(fā)行、定價(jià)相關(guān)重要法規(guī)（1）中小學(xué)教材的發(fā)行管理根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函[2005]15號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法（修訂）＞和＜中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法（修訂）＞的通知》（發(fā)改經(jīng)體[2005]1088號(hào)），在11個(gè)省對(duì)中小學(xué)教材的出版和發(fā)行實(shí)施招投標(biāo)試點(diǎn)。只有主營(yíng)圖書、報(bào)紙或期刊發(fā)行且具有總發(fā)行資格的獨(dú)立企業(yè)法人才能參與投標(biāo)o2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批后，中小學(xué)教材發(fā)行投標(biāo)資格不再對(duì)總發(fā)行資格進(jìn)行要求。2016年廣電總局發(fā)布《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》新規(guī)，單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)取得廣電總局批準(zhǔn)的中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)開展中小學(xué)教科書發(fā)行活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于中小學(xué)教材發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（新出發(fā)[2006]489號(hào)），國(guó)家和省級(jí)教育行政部門審定頒布的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中的教材，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的發(fā)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即黑白版（含雙色版）發(fā)行費(fèi)用為碼洋的30%、彩色版發(fā)行費(fèi)用為碼洋的28%o（2）中小學(xué)教材的價(jià)格管理根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、司法部、新聞出版廣電總局關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]1199號(hào)）的規(guī)定，列入中小學(xué)用書目錄的教科書印張基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)出版行政部門按照微利原則確定。（3）教育部、財(cái)政部關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的意見(jiàn)2017年5月23日，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的意見(jiàn)》（教材[2017]1號(hào)），從2017年春季學(xué)期開始，按照教育部印發(fā)的《義務(wù)教育教學(xué)用書目錄》，中央財(cái)政對(duì)全國(guó)城市和農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程的教科書。義務(wù)教育部分國(guó)家課程教科書循環(huán)使用制度實(shí)施范圍包括全國(guó)所有農(nóng)村和城市地區(qū)，納入循環(huán)使用的教科書包括：小學(xué)《科學(xué)》、《音樂(lè)》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《信息技術(shù)》；初中《音樂(lè)》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《體育與健康》，《信息技術(shù)》循環(huán)使用的科目可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。（三）與教輔發(fā)行、定價(jià)相關(guān)重要法規(guī)（1）中小學(xué)教輔的發(fā)行管理根據(jù)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》（新廣出發(fā)〔2015〕45號(hào)），中小學(xué)教輔材料須由新聞出版行政主管部門依法批準(zhǔn)、取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)行單位發(fā)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門、單位和個(gè)人一律不得從事中小學(xué)教輔材料的發(fā)行。中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個(gè)人發(fā)行中小學(xué)教輔材料。（2）中小學(xué)教輔的價(jià)格管理根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、司法部、新聞出版廣電總局關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價(jià)格定價(jià)權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2015]1199號(hào)）的規(guī)定，列入評(píng)議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價(jià)及零售價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)出版行政部門按照微利原則確定。（3）中小學(xué)教輔的選用國(guó)家新聞出版廣電總局、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委以新廣出發(fā)〔2015〕45號(hào)印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的規(guī)定，中小學(xué)教輔材料的購(gòu)買與使用實(shí)行自愿原則。任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)?；?qū)W生訂購(gòu)教輔材料。各地市教材選用委員會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際和教科書使用情況，按照教科書選用的程序，從本省中小學(xué)教輔材料評(píng)議公告目錄中，一個(gè)學(xué)科每個(gè)版本直接為各縣（區(qū)）或?qū)W校推薦1套教輔材料供學(xué)生選用。地市教輔材料推薦結(jié)果報(bào)省級(jí)教育行政主管部門備案。學(xué)生自愿購(gòu)買本地區(qū)評(píng)議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請(qǐng)學(xué)校代購(gòu)的，學(xué)校可以統(tǒng)一代購(gòu)，但不得從中牟利。其他教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行在市場(chǎng)購(gòu)買，學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購(gòu)服務(wù)。1.3行業(yè)政策（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策（1）《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》2016年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的第三章“主要目標(biāo)”中強(qiáng)調(diào)：文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，“十三五”規(guī)劃綱要提出：深化公益性文化單位改革，推動(dòng)文化企業(yè)建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度；健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制；降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展；開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股試點(diǎn)；健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，落實(shí)完善文化經(jīng)濟(jì)政策；加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、移動(dòng)多媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)出版發(fā)行、影視制作、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);推進(jìn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組，扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展。（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]10號(hào)）2014年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求到2020年，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用更加強(qiáng)化。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重明顯提高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值明顯提高，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。并從增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、壯大市場(chǎng)主體、培育市場(chǎng)需求、引導(dǎo)集約發(fā)展、加大財(cái)稅支持、加強(qiáng)金融服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面予以政策支持。（3）《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》2016年12月27日國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，這是我國(guó)制定的首個(gè)國(guó)家級(jí)“全民閱讀”規(guī)劃。2014年以來(lái)，“倡導(dǎo)全民閱讀”連續(xù)3年寫入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》要求“推動(dòng)全民閱讀”,并將全民閱讀工程列為“十三五”時(shí)期文化重大工程之一，將全民閱讀提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。（4）《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》2016年6月，中宣部、廣電總局、國(guó)家發(fā)改委、教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)實(shí)體書店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)新實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式、推動(dòng)實(shí)體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展、提升實(shí)體書店信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平、加大實(shí)體書店的優(yōu)秀出版物供給、更好發(fā)揮實(shí)體書店的社會(huì)服務(wù)功能等主要任務(wù)，要求按照全面建成小康社會(huì)的要求，推動(dòng)實(shí)體書店與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，到2020年，基本形成布局合理、功能完善、主業(yè)突出、多元經(jīng)營(yíng)的實(shí)體書店發(fā)展格局。（二）文化體制改革相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策（1）《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（新出政發(fā)[2012]3號(hào)）2012年2月，廣電總局發(fā)布了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)深化體制改革、加強(qiáng)管理、應(yīng)用新技術(shù)，鼓勵(lì)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，鼓勵(lì)“走出去”，并提出一些具體保障措施，包括：一、進(jìn)一步理順管理體制；二、制定和落實(shí)出版資源向出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)傾斜的政策；三、加大對(duì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)重大項(xiàng)目的扶持力度；四、加大對(duì)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展資金支持力度；五、推動(dòng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)拓展融資渠道；六、加強(qiáng)市場(chǎng)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)；七、建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。（2）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2018]124號(hào)）2018年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》，執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。該文主要內(nèi)容包括：一是保留和延續(xù)原有給予轉(zhuǎn)制企業(yè)的財(cái)政支持、稅收減免、社保接續(xù)、人員分流安置等多方面優(yōu)惠政策。二是調(diào)整和增加有關(guān)政策規(guī)定，提出建立黨委和政府監(jiān)管國(guó)有文化資產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有文化企業(yè)要健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索實(shí)行特殊管理股試點(diǎn)和股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。三是強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步明確劃撥土地轉(zhuǎn)增國(guó)有資本的程序和方式，鼓勵(lì)利用劃撥存量土地興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。鼓勵(lì)國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投資基金作為文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，通過(guò)公司制改建實(shí)現(xiàn)投資主體多元化的文化企業(yè)，符合條件的可申請(qǐng)上市。（三）稅收優(yōu)惠政策（1）企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2009]34號(hào)），財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部《關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]105號(hào)），從2009年1月1日至2013年12月31日，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，免征企業(yè)所得稅。2019年2月16日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)若干稅收政策的通知》（財(cái)稅[2019]16號(hào)），從2019年1月1日至2023年12月31日，保留和延續(xù)原有給予轉(zhuǎn)制企業(yè)的財(cái)政支持、稅收減免、社保接續(xù)、人員分流安置等多方面優(yōu)惠政策。（2）增值稅優(yōu)惠政策2018年6月5日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2018]53號(hào)），從2018年1月1日至2020年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。2021年3月22日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出具《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2021年第10號(hào)），從2021年1月1日至2023年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。第2章我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)主要發(fā)展特征2.1行業(yè)技術(shù)水平（1）信息技術(shù)與物流技術(shù)圖書出版發(fā)行業(yè)的發(fā)行環(huán)節(jié)具有批量小、品種多、單價(jià)低、市場(chǎng)分布廣、需求不確定等特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)大型圖書出版發(fā)行單位的供應(yīng)品種約在10萬(wàn)-30萬(wàn)種之間，這使得信息與物流必然成為圖書行業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)時(shí)信息采集系統(tǒng)將書籍品種、出入庫(kù)信息錄入整體物流數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)分揀搬運(yùn)，并實(shí)時(shí)獲取圖書在途信息和運(yùn)輸車輛路徑的具體位置，合理調(diào)配正向物流與逆向物流，以及各門店之間的橫向溝通和應(yīng)急物流，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)狀況，協(xié)調(diào)資金流動(dòng)，消除經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的資金安全問(wèn)題。（2）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要體現(xiàn)在電子商務(wù)在圖書銷售應(yīng)用，如網(wǎng)上書店。網(wǎng)上書店以互聯(lián)網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程銷售的購(gòu)書方式。網(wǎng)上書店以購(gòu)物便捷、價(jià)格優(yōu)惠、查閱方便等優(yōu)勢(shì)，改變了傳統(tǒng)的購(gòu)書觀念，受到讀者青睞。目前，不少有實(shí)力的傳統(tǒng)批發(fā)商和零售商，建立了自己的網(wǎng)站，新華書店等傳統(tǒng)書店也開始關(guān)注網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，例如鳳凰傳媒、四川新華文軒等。同時(shí)，無(wú)線下載技術(shù)使得讀者可以通過(guò)手機(jī)登終端設(shè)備獲取書籍，從而使圖書發(fā)行的效率大大提高。2.2行業(yè)周期性、區(qū)域性、季節(jié)性特征（1）周期性出版發(fā)行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平顯著提高有較為密切的關(guān)系，但其行業(yè)周期性不明顯。教育類出版發(fā)行領(lǐng)域，隨著社會(huì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，各級(jí)學(xué)歷教育在校學(xué)生人數(shù)發(fā)生波浪形的變化，各級(jí)在校生規(guī)模將陸續(xù)達(dá)到峰值，從而使得教材出版出現(xiàn)顯著的長(zhǎng)期波動(dòng)。（2）區(qū)域性教育出版發(fā)行領(lǐng)域的區(qū)域性較為明顯。多年來(lái)，占出版發(fā)行量較大的教材基本由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有大型出版集團(tuán)出版、新華書店系統(tǒng)發(fā)行，各省市之間的競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，省份割據(jù)和地方保護(hù)明顯。近年來(lái)，隨著中小學(xué)教材發(fā)行招投標(biāo)政策的實(shí)施，這種區(qū)域封鎖、條塊分割的現(xiàn)狀將逐步被打破。專業(yè)出版、大眾出版領(lǐng)域區(qū)域性不強(qiáng)。（3）季節(jié)性出版業(yè)的季節(jié)性主要表現(xiàn)在教材業(yè)務(wù)方面，即教材在每學(xué)期開學(xué)前供應(yīng)，高度集中于每年的春、秋兩季。由于教材目前在全國(guó)圖書市場(chǎng)所占份額較大，從而在很大程度上形成圖書市場(chǎng)銷售收入的季節(jié)性波動(dòng)。2.3與上下游之間的關(guān)聯(lián)性出版物發(fā)行業(yè)的上游是圖書出版業(yè)，圖書出版業(yè)出版圖書的品種、數(shù)量、內(nèi)容、質(zhì)量將直接影響圖書發(fā)行業(yè)的銷售規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益。出版物發(fā)行業(yè)則為圖書出版業(yè)提供了溝通消費(fèi)者的渠道，發(fā)行環(huán)節(jié)的暢通與高效，會(huì)極大地帶動(dòng)圖書市場(chǎng)占有率的增加與銷量的擴(kuò)大。出版物發(fā)行業(yè)是整個(gè)出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈的終端，直接面對(duì)最終的消費(fèi)者，即圖書的讀者。2.4行業(yè)主要進(jìn)入障礙（1）政策壁壘目前我國(guó)對(duì)設(shè)立出版社、報(bào)刊社、出版物發(fā)行、出版物進(jìn)口均實(shí)行許可制度,外資和非公有資本進(jìn)入我國(guó)出版行業(yè)仍有諸多限制，只能在政策限定的范圍內(nèi)與國(guó)有資本進(jìn)行合作。2008年11月，國(guó)家發(fā)改委出具《關(guān)于中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，根據(jù)免費(fèi)教科書通過(guò)政府采購(gòu)提供這一新情況，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，決定不面向全國(guó)進(jìn)行中小學(xué)教材出版發(fā)行招投標(biāo)工作。但在中小學(xué)免費(fèi)教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)，政府部門的相關(guān)政策仍對(duì)參與的教材出版單位和發(fā)行單位設(shè)有嚴(yán)格的資質(zhì)限制。（2）規(guī)模壁壘圖書出版發(fā)行行業(yè)對(duì)資金有較高的規(guī)模要求。在發(fā)行方面，為提高發(fā)行業(yè)務(wù)規(guī)模，在發(fā)行環(huán)節(jié)需要廣泛的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本低、運(yùn)營(yíng)成本低、運(yùn)營(yíng)效率高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯等諸多優(yōu)勢(shì)；除了擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模外，高效的物流配套體系、相關(guān)出版物采購(gòu)配送所需的流動(dòng)資金，亦對(duì)參與者的資金規(guī)模提出了較高的要求。對(duì)于一般的圖書發(fā)行，通常只有達(dá)到一定規(guī)模的銷量才能達(dá)到盈虧平衡。隨著發(fā)行量的增加，圖書的長(zhǎng)期平均成本呈下降趨勢(shì)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這就意味著新進(jìn)入該領(lǐng)域的市場(chǎng)主體必須具備雄厚實(shí)力和充足資金，并花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間建立讀者群，才能在現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局中取得一席之地。（3）品牌優(yōu)勢(shì)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)品牌對(duì)于出版發(fā)行行業(yè)具有重要意義，優(yōu)秀的出版發(fā)行企業(yè)需要良好的社會(huì)公信力及品牌影響力，在品種規(guī)模、銷售量、讀物推薦中享有較大的品牌優(yōu)勢(shì)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，擁有知名品牌的圖書發(fā)行企業(yè)可以獲得更多的圖書資源，與上游亦有更多的議價(jià)能力，并可以廣泛將其品牌影響力輻射到其各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)整體業(yè)務(wù)推動(dòng)、市場(chǎng)拓展、跨地域整合，都有明顯的推動(dòng)作用。同時(shí)，出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在本行業(yè)、本區(qū)域積累的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)其鞏固市場(chǎng)地位、提高競(jìng)爭(zhēng)力起到關(guān)鍵作用。以教材出版發(fā)行招投標(biāo)為例，擁有豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和渠道優(yōu)勢(shì)的出版發(fā)行單位，往往具有獲得出版、發(fā)行權(quán)的重要籌碼，從而對(duì)新進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（4）發(fā)行渠道與物流配送能力優(yōu)秀的綜合性出版發(fā)行企業(yè)需要有遍布面較廣的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和成熟的物流配送能力，才能對(duì)門店的銷售形成有效的支撐。受益于多年來(lái)經(jīng)營(yíng)圖書發(fā)行的歷史,國(guó)有新華書店形成了廣泛的銷售網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，物流配送的運(yùn)營(yíng)效率不斷提高，良好的采購(gòu)、儲(chǔ)備、銷售、退貨業(yè)務(wù)體系，有效支持了企業(yè)的高速發(fā)展；成熟的發(fā)行渠道和強(qiáng)大的物流配送及管理能力，確保實(shí)現(xiàn)教材發(fā)行中嚴(yán)格要求的“課前到書、人手一冊(cè)”第3章中國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展情況分析3.1出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展情況分析根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,“十二五”時(shí)期，新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年，全國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21,655.9億元，較2010年增長(zhǎng)70.5%；利潤(rùn)總額1,662.1億元，增長(zhǎng)54.5%。并提出在“十三五”期間，新聞出版廣播影視產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力、綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐步提升，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)方面的作用更加凸顯。近年來(lái)，我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。根據(jù)《2019年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告（摘要）》，2019年全國(guó)出版、印刷和發(fā)行服務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入（不含數(shù)字出版）18,896.1億元，較2018年增長(zhǎng)1.1%；擁有資產(chǎn)總額24,106.9億元,增長(zhǎng)3.0%；所有者權(quán)益12,156.2億元，增長(zhǎng)3.0%。圖書出版營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)5.6%,在新聞出版8個(gè)產(chǎn)業(yè)類別中名列前茅。3.2各類出版物及總發(fā)行概況（1）圖書出版總量規(guī)模2019年，全國(guó)共出版新版圖書22.5萬(wàn)種，較2018年降低9.0%；重印圖書28.1萬(wàn)種，增長(zhǎng)3.3%；總印數(shù)106.1億冊(cè)（張）增長(zhǎng)5.9%；總印張938.0億印張，增長(zhǎng)6.3%；定價(jià)總金額2,179.0億元，增長(zhǎng)8.8%。圖書出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入989.7億元，增長(zhǎng)5.6%；利潤(rùn)總額157.0億元，增長(zhǎng)11.2%。（2）期刊出版總量規(guī)模2019年，全國(guó)共出版期刊10,171種，較2018年增長(zhǎng)0.3%；總印數(shù)21.9億份，降低4.5%；總印張121.3億印張，降低4.3%；定價(jià)總金額219.8億元，增長(zhǎng)0.9%。期刊出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入199.8億元，降低0.2%；利潤(rùn)總額29.9億元，降低11.6%。（3）報(bào)紙出版總量規(guī)模2019年，全國(guó)共出版報(bào)紙1,851種，較2018年降低1.1%；總印數(shù)317.6億份，降低5.8%；總印張796.5億印張，降低14.2%；定價(jià)總金額392.4億元，降低0.3%。報(bào)紙出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入576.1億元，基本持平；利潤(rùn)總額38.2億元，降低15.8%。（4）音像制品出版總量規(guī)模2019年，全國(guó)共出版音像制品10,712種，較2018年降低3.2%；出版數(shù)量23,171.4萬(wàn)盒（張），降低4.0%。音像制品出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.4億元，降低2.2%；利潤(rùn)總額3.5億元，增長(zhǎng)6.5%。（5）電子出版物出版總量規(guī)模2019年，全國(guó)共出版電子出版物9,070種，較2018年增長(zhǎng)7.9%；出版數(shù)量29,261.9萬(wàn)張，增長(zhǎng)13.1%。電子出版物出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.5億元，增長(zhǎng)8.6%；利潤(rùn)總額2.5億元，增長(zhǎng)10.3%。（6）印刷復(fù)制總量規(guī)模2019年，全國(guó)印刷復(fù)制（包括出版物印刷、包裝裝潢印刷、其他印刷品印刷、專項(xiàng)印刷、印刷物資供銷和復(fù)制）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13,802.6億元，增長(zhǎng)0.6%；利潤(rùn)總額774.1億元，降低7.3%。（7）出版物發(fā)行總量規(guī)模2019年，全國(guó)共有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)18.1萬(wàn)處，較2018年增長(zhǎng)5.6%。出版物發(fā)行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3,196.5億元，增長(zhǎng)2.6%；利潤(rùn)總額260.0億元，增長(zhǎng)3.7%。（8）出版物進(jìn)出口總量規(guī)模2019年，全國(guó)累計(jì)出口圖書、期刊、報(bào)紙、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物（不含游戲）1,661.4萬(wàn)冊(cè)（份、盒、張），較2018年降低2.4%；金額10,766.1萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6.7%。全國(guó)累計(jì)進(jìn)口圖書、期刊、報(bào)紙、音像制品、電子出版物、數(shù)字出版物（不含游戲）4,217.9萬(wàn)冊(cè)（份、盒、張），增長(zhǎng)3.0%；金額79,676.8萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.4%。進(jìn)出口總額90,442.9萬(wàn)美元（其中，全國(guó)出版物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)出口總額85,962.4萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.24%）。出版物進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入85.5億元，降低0.2%；利潤(rùn)總額2.8億元，增長(zhǎng)8.3%。3.3出版業(yè)發(fā)展情況（1）主題出版、主流媒體傳播力持續(xù)彰顯2019年，在單品種年度印數(shù)和平均期印數(shù)排名前10位的圖書、期刊、綜合性報(bào)紙中，主題圖書、主流報(bào)刊占據(jù)多數(shù)?！读?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》超過(guò)7,800萬(wàn)冊(cè)，《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》達(dá)到4,700萬(wàn)冊(cè)，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》及其學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀物超過(guò)610萬(wàn)冊(cè)，《新中國(guó)發(fā)展面對(duì)面——理論熱點(diǎn)面對(duì)面?2019》近540萬(wàn)冊(cè)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》平均期印數(shù)和總印數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，《人民日?qǐng)?bào)》平均期印數(shù)突破350萬(wàn)份，總印數(shù)增加1,965.5萬(wàn)份，繼續(xù)穩(wěn)居綜合類報(bào)紙平均期印數(shù)和總印數(shù)第一?！肚笫恰贰ⅰ吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察》、《時(shí)事報(bào)告（大學(xué)生版）》、《時(shí)事（初中）》《半月談》平均期印數(shù)和總印數(shù)繼續(xù)增加，在平均期印數(shù)前10期刊中的地位日益穩(wěn)固。（2）圖書出版結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化2019年，新版圖書品種下降，總印數(shù)與單品種平均印數(shù)穩(wěn)中有降。全國(guó)出版新版圖書22.5萬(wàn)種，較2018年降低9.0%；總印數(shù)25.0億冊(cè)（張），較2018年下降0.8%。重印圖書品種與印數(shù)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全國(guó)出版重印圖書28.1萬(wàn)種，增長(zhǎng)3.3%；總印數(shù)62.0億冊(cè)（張），增長(zhǎng)7.3%。2019年，82種一般圖書年度印數(shù)達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)冊(cè)，較2018年減少8種。其中，新版圖書35種，減少13種；重印圖書47種，增加5種；文學(xué)類圖書6種，減少4種；少兒圖書29種，增加1種。前10位圖書總印數(shù)合計(jì)增長(zhǎng)59.1%。人文社科類書籍品種減少，總印數(shù)和單品種平均印數(shù)繼續(xù)增加，在全部圖書品種和總印數(shù)中所占比重有所下降；科學(xué)技術(shù)類書籍品種和總印數(shù)增速回落，但高于人文社科類書籍。少兒圖書品種下降，總印數(shù)和單品種平均印數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)，其中新版品種、印數(shù)雙降，重印品種、印數(shù)雙增。2019年，全國(guó)圖書出版總印數(shù)106.0億冊(cè)（張）增長(zhǎng)5.9%；總印張938.0億印張，增長(zhǎng)6.3%；定價(jià)總金額2,178.97億元，增長(zhǎng)8.8%。圖書出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入989.7億元，增長(zhǎng)5.6%；利潤(rùn)總額157.0億元，增長(zhǎng)11.2%。（3）優(yōu)秀原創(chuàng)圖書熱度依舊2019年，31種文學(xué)、少兒原創(chuàng)圖書年度印數(shù)達(dá)到或超過(guò)100萬(wàn)冊(cè)，較2018年增加7種，增長(zhǎng)29.2%?！都t巖》、《創(chuàng)業(yè)史》、《平凡的世界》、《圍城》《論語(yǔ)譯注》等本土原創(chuàng)經(jīng)典圖書年度印數(shù)達(dá)到或超過(guò)50萬(wàn)冊(cè)，同時(shí)近年出版的“米小圈上學(xué)記”、“米小圈腦筋急轉(zhuǎn)彎”、“米小圈漫畫成語(yǔ)”、“半小時(shí)漫畫中國(guó)史”等也表現(xiàn)突出。優(yōu)秀原創(chuàng)作品顯現(xiàn)出旺盛的生命力。（4）報(bào)刊總印數(shù)降幅收窄2019年，全國(guó)出版報(bào)紙317.6億份，較2018年降低5.8%，降幅收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)；定價(jià)總金額392.4億元，降低0.3%，收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)；報(bào)紙出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入576.1億元，與2018年基本持平。全國(guó)出版期刊21.9億冊(cè)，降低4.5%,收窄3.5個(gè)百分點(diǎn)；定價(jià)總金額219.8億元，增長(zhǎng)0.9%。期刊出版實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入199.8億元，增長(zhǎng)0.2%。（5）出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大2019年，全國(guó)117家圖書出版、報(bào)刊出版、發(fā)行和印刷集團(tuán)共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3,552.8億元，增長(zhǎng)1.1%；擁有資產(chǎn)總額8,093.0億元，增長(zhǎng)7.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額351.3億元，增長(zhǎng)10.0%。106家圖書出版、報(bào)刊出版和發(fā)行集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)書報(bào)刊出版和出版物發(fā)行主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的75.8%，資產(chǎn)總額占全國(guó)出版發(fā)行全行業(yè)資產(chǎn)總額的91.9%，利潤(rùn)總額占全國(guó)出版發(fā)行全行業(yè)利潤(rùn)總額的73.0%，提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。8家集團(tuán)資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和所有者權(quán)益均超過(guò)百億，“三百億”陣營(yíng)增加2家，集團(tuán)旗艦作用進(jìn)一步凸顯。（6）對(duì)“一帶一路”國(guó)家版權(quán)輸出活躍2019年，全國(guó)共輸出出版物版權(quán)14,816項(xiàng)，較2018年增長(zhǎng)25.2%，引進(jìn)15,977項(xiàng)，降低3.8%。其中，對(duì)“一帶一路”國(guó)家輸出5,083項(xiàng)，同口徑增加1,930項(xiàng)，增長(zhǎng)61.2%。第4章我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析4.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局截至2019年底，全國(guó)共有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)181,106處，其中國(guó)有書店和國(guó)有發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)10,138處，供銷社發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)10處，出版社自辦發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)392處，郵政系統(tǒng)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)39,178處，上述系統(tǒng)外民營(yíng)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)15,002處，集個(gè)體零售網(wǎng)點(diǎn)116,386處。我國(guó)圖書的發(fā)行方式包括總發(fā)行、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營(yíng)，其中大型發(fā)行集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、大型書城是發(fā)行主力。發(fā)行的主要渠道包括國(guó)有渠道（國(guó)有新華書店、郵政系統(tǒng)和出版社自辦發(fā)行）、各類民營(yíng)書店和其他（主要為網(wǎng)上書店）。國(guó)有新華書店：國(guó)有新華書店大多已經(jīng)完成改制，逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。改制后的新華書店擺脫了原有產(chǎn)權(quán)不清、運(yùn)營(yíng)不暢的局面，卸下了歷史遺留的行政事業(yè)單位包袱。新華書店因各地的連鎖網(wǎng)點(diǎn)、自身品牌和所擁有的房屋土地等在圖書發(fā)行上具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，在教材圖書市場(chǎng)上，新華書店的專營(yíng)地位因教材出版和發(fā)行招標(biāo)而不再絕對(duì)化，但基于招標(biāo)準(zhǔn)入門檻的存在，新華書店現(xiàn)行圖書發(fā)行渠道絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位尚未被撼動(dòng)。在一般圖書市場(chǎng)上，總發(fā)行權(quán)、全國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)已向民營(yíng)開放，外資傳媒集團(tuán)和發(fā)行企業(yè)加入競(jìng)爭(zhēng)，非國(guó)有圖書發(fā)行企業(yè)開始樹立品牌影響力，各地新華書店也開始了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。郵政系統(tǒng)：郵政系統(tǒng)在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、配送網(wǎng)絡(luò)以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方面具有的發(fā)行優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)報(bào)刊和雜志的發(fā)行是郵政系統(tǒng)在圖書發(fā)行方面的主要業(yè)務(wù)。但由于郵政系統(tǒng)在圖書發(fā)行行業(yè)起步較晚，單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)面積有限，且網(wǎng)點(diǎn)之間大多各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致圖書業(yè)務(wù)總量小，在國(guó)內(nèi)圖書發(fā)行行業(yè)所占份額較小。出版社自辦發(fā)行：出版社自辦發(fā)行的業(yè)務(wù)即出版社對(duì)自身本版圖書的發(fā)行。除新華書店作為其主要合作渠道之外，出版社亦通過(guò)與其他民營(yíng)書店合作或向終端消費(fèi)者直接銷售的方式，實(shí)現(xiàn)出版物發(fā)行。民營(yíng)書店：近年來(lái)，民營(yíng)書店充分發(fā)揮其機(jī)制靈活、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化的優(yōu)勢(shì)，大力拓展圖書發(fā)行業(yè)務(wù)。目前各地已經(jīng)出現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)圖書發(fā)行企業(yè)，這些民營(yíng)書店創(chuàng)造了多種經(jīng)營(yíng)模式并實(shí)現(xiàn)盈利性擴(kuò)張。但與此同時(shí)，民營(yíng)書店共有的一些問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)管理有待規(guī)范、品牌影響欠缺、資金不足,仍將在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為民營(yíng)書業(yè)發(fā)展的瓶頸。網(wǎng)上書店：隨著電子技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)普及率的提高，網(wǎng)上書店的銷售份額迅速增加。如營(yíng)運(yùn)較為成功的當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜、京東等網(wǎng)上書店，其發(fā)展?jié)摿霸诎l(fā)行領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，將有更大的拓展。根據(jù)廣電總局發(fā)布的《2019年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告（摘要）》，按照集團(tuán)合并報(bào)表中的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益和利潤(rùn)總額4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)，對(duì)圖書發(fā)行集團(tuán)的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。前10位發(fā)行集團(tuán)排名如下:綜合排名公司名稱1安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司2四川新華發(fā)行集團(tuán)有限公司3江蘇鳳凰新華書店集團(tuán)有限公司4江西新華發(fā)行集團(tuán)有限公司5山東新華書店集團(tuán)有限公司6浙江省新華書店集團(tuán)有限公司7河南省新華書店發(fā)行集團(tuán)有限公司8湖南省新華書店有限責(zé)任公司9河北省新華書店有限責(zé)任公司10云南新華書店集團(tuán)公司4.2主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手（1）教材發(fā)行市場(chǎng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大中小學(xué)教材出版發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)函[2005]15號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法（修訂）＞和＜中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法（修訂）＞的通知》（發(fā)改經(jīng)體[2005]1088號(hào)），在11個(gè)省對(duì)中小學(xué)教材的出版和發(fā)行實(shí)施招投標(biāo)試點(diǎn)，所有主營(yíng)圖書、報(bào)紙或期刊發(fā)行且具有總發(fā)行資格的獨(dú)立企業(yè)法人均可參加各地九年義務(wù)教育教材發(fā)行投標(biāo)。2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》，取消出版物總發(fā)行單位設(shè)立審批后，中小學(xué)教材發(fā)行投標(biāo)資格不再對(duì)總發(fā)行資格進(jìn)行要求。2016年廣電總局發(fā)布《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》新規(guī)，單位從事中小學(xué)教科書發(fā)行業(yè)務(wù)，應(yīng)取得廣電總局批準(zhǔn)的中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)。內(nèi)蒙新華憑借多年的教材發(fā)行經(jīng)驗(yàn)和豐富的物流配送系統(tǒng)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)截至目前唯一取得中小學(xué)教科書發(fā)行資質(zhì)的公司，負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)中小學(xué)教材的征訂及發(fā)行。在內(nèi)蒙古自治區(qū)外，教材發(fā)行市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為各省新華書店。自治區(qū)的中職教材、大中專教材、幼兒教材發(fā)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，公司主要通過(guò)招投標(biāo)方式取得訂單。公司在中職教材、大中專教材、幼兒教材發(fā)行市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為內(nèi)蒙古金藝職業(yè)教育圖書有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古大學(xué)出版社有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古北方高教圖書有限公司、東方藍(lán)圖（北京）圖書有限公司、內(nèi)蒙古師樂(lè)文化發(fā)展有限公司。（2）一般圖書發(fā)行市場(chǎng)在一般圖書發(fā)行方面，公司面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要包括各省國(guó)有新華書店（發(fā)行集團(tuán)）、民營(yíng)書店、網(wǎng)上書店及出版社的自辦發(fā)行業(yè)務(wù)。①各省新華書店在其本省具有品牌、團(tuán)隊(duì)、銷售渠道、客戶關(guān)系等方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，公司在省外的發(fā)行業(yè)務(wù)拓展面臨當(dāng)?shù)匦氯A書店的激烈競(jìng)爭(zhēng)，如山東出版（601019）、浙版?zhèn)髅剑?01921）、皖新傳媒（601801）等。②近年來(lái)，民營(yíng)書店充分發(fā)揮其機(jī)制靈活、快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求變化的優(yōu)勢(shì)，迅速拓展圖書發(fā)行業(yè)務(wù)。目前，各地已經(jīng)出現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)圖書發(fā)行企業(yè)，公司的一般圖書發(fā)行業(yè)務(wù)也將面臨民營(yíng)書店的競(jìng)爭(zhēng)，如西西弗書店、言幾又、貓的天空之城等。③隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，物流配送基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，網(wǎng)上書店在價(jià)格和消費(fèi)便利性上具有一定優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)發(fā)展迅速，在圖書市場(chǎng)的份額逐年提高，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東及天貓等大型電商的圖書自營(yíng)書店以及全國(guó)各大發(fā)行集團(tuán)的線上書店對(duì)公司一般圖書銷售產(chǎn)生分流效應(yīng)。④具有一定規(guī)模的出版社由于具有自身豐富優(yōu)質(zhì)的出版資源（尤其是在教育和專業(yè)圖書發(fā)行領(lǐng)域），其自辦發(fā)行業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)行企業(yè)在特定領(lǐng)域仍構(gòu)成一定競(jìng)爭(zhēng)威脅。（3）教育裝備市場(chǎng)公司教育裝備和文化用品業(yè)務(wù)主要面向內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)各學(xué)校和教育主管機(jī)構(gòu)。各教育裝備生產(chǎn)企業(yè)及下游貿(mào)易商、經(jīng)銷商為公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。該市場(chǎng)目前競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較為分散，未形成壟斷格局。第5章企業(yè)案例分析：內(nèi)蒙新華5.1內(nèi)蒙新華在行業(yè)中市場(chǎng)地位目前，內(nèi)蒙新華是內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)模最大的出版物發(fā)行企業(yè)，不僅擔(dān)負(fù)著自治區(qū)蒙漢文中小學(xué)教材、大中專教材、幼兒教材、政治讀物及一般圖書、音像制品、電子出版物的發(fā)行任務(wù)，還承擔(dān)著全國(guó)八省區(qū)蒙文教材及蒙文一般圖書的發(fā)行任務(wù)。曾先后榮獲全國(guó)文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)文化體制改革先進(jìn)企業(yè)、第四屆中國(guó)政府出版獎(jiǎng)、全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)提名。5.2公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力近年來(lái)，出版物發(fā)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，內(nèi)蒙新華不斷加大創(chuàng)新力度，大力推進(jìn)管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、服務(wù)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。公司已建立新型的集團(tuán)管控模式，既能對(duì)各地分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效管控，也能充分激發(fā)基層組織的積極性。公司逐步推進(jìn)實(shí)施集團(tuán)化采購(gòu)、連鎖經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化物流體系建設(shè)、信息化建設(shè)，努力擴(kuò)大銷售規(guī)模，降低營(yíng)運(yùn)成本。通過(guò)推進(jìn)“七進(jìn)”工程、“網(wǎng)上書店”、“鴻雁悅讀”等措施，大力推進(jìn)營(yíng)銷模式變革和服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，在拓展市場(chǎng)的同時(shí)提升投資回報(bào)。在不斷創(chuàng)新實(shí)踐中，公司的總體盈利水平持續(xù)上升。內(nèi)蒙新華將充分發(fā)揮發(fā)行網(wǎng)絡(luò)、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流保障的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源,持續(xù)創(chuàng)新，推進(jìn)市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、集約化、多元化的基本經(jīng)營(yíng)方式，確保公司在出版物發(fā)行市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、發(fā)行渠道優(yōu)勢(shì)內(nèi)蒙新華擁有征訂、零售、互聯(lián)網(wǎng)等主要銷售渠道，涵蓋現(xiàn)有出版發(fā)行行業(yè)所有的渠道類型。在網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，內(nèi)蒙新華已實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)的密集型覆蓋，涵蓋包括大中型書城、特色書店、專業(yè)書店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)等多種形式。（1）征訂渠道截至目前，內(nèi)蒙新華在自治區(qū)內(nèi)構(gòu)建了一個(gè)由12個(gè)市級(jí)管理機(jī)構(gòu)、214個(gè)基層營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)組成的銷售網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全自治區(qū)各級(jí)學(xué)校數(shù)量約3600所。廣泛的學(xué)校渠道資源，不僅是公司近年來(lái)業(yè)績(jī)穩(wěn)步發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是公司未來(lái)進(jìn)一步開發(fā)教育服務(wù)大市場(chǎng)的有力保障。（2）零售渠道新華書店歷來(lái)是我國(guó)圖書發(fā)行工作的主渠道、主陣地、主力軍。內(nèi)蒙新華擁有214家營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，覆蓋自治區(qū)盟市、旗縣（區(qū)）級(jí)行政區(qū)域，構(gòu)建了營(yíng)業(yè)面積近6.04萬(wàn)平方米的連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。近年來(lái)，公司對(duì)全自治區(qū)重點(diǎn)門店實(shí)施形象、業(yè)態(tài)、管理、服務(wù)四個(gè)升級(jí)，持續(xù)打造舒適美麗的閱讀環(huán)境，提高服務(wù)的精準(zhǔn)化、專業(yè)化水平，成為各族群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、值得信賴的精神文化家園，新華書店也從傳統(tǒng)的圖書零售賣場(chǎng)向文化和生活空間不斷轉(zhuǎn)型。其中，內(nèi)蒙古新華書店有限責(zé)任公司（原圖書大廈）、包頭書城、赤峰書城、鄂爾多斯書城等知名書城，為自治區(qū)出版物零售行業(yè)的旗艦。（3）“七進(jìn)”工程渠道、網(wǎng)絡(luò)渠道為拓展社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)、企業(yè)、商圈等渠道，內(nèi)蒙新華自2014年起推進(jìn)“七進(jìn)”工程（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商圈）業(yè)務(wù)，建設(shè)自助售書機(jī)、售書柜等零售網(wǎng)點(diǎn)、豐富公司的零售業(yè)態(tài)，擴(kuò)展了公司的連鎖零售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，公司亦重視網(wǎng)絡(luò)渠道的開發(fā)使用，精心打造網(wǎng)上“智慧書城”，通過(guò)補(bǔ)充線上圖書品種、設(shè)置營(yíng)銷策略、增加電子圖書、在線閱讀、在線聽(tīng)書、知識(shí)服務(wù)等功能，廣泛吸納會(huì)員，進(jìn)一步推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，同時(shí)借助于京東等第三方平臺(tái)的電商體系，逐步擴(kuò)大渠道的覆蓋面。近年來(lái)，內(nèi)蒙新華堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而取得較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。內(nèi)蒙新華在多年的成功實(shí)踐中積累了豐富的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在新建網(wǎng)點(diǎn)時(shí)能夠充分考慮到當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平和消費(fèi)習(xí)慣，同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)原有網(wǎng)點(diǎn)的智能化升級(jí)改造，選擇適銷產(chǎn)品和營(yíng)銷策略，確保網(wǎng)點(diǎn)建成后取得較好效益。3、高效的物流保障內(nèi)蒙新華重視物流體系和信息化建設(shè)，物流信息化系統(tǒng)的使用對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、縮短圖書傳遞時(shí)間、減輕員工勞動(dòng)強(qiáng)度、增強(qiáng)圖書處理時(shí)效性、保證作業(yè)質(zhì)量起到了顯著的效果。同時(shí)在業(yè)務(wù)、配送、信息上對(duì)全自治區(qū)圖書發(fā)行提供了強(qiáng)有力的支撐，對(duì)加快全自治區(qū)圖書營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)及連鎖經(jīng)營(yíng)建設(shè)、縮短圖書配送時(shí)間、提高對(duì)基層書店的服務(wù)質(zhì)量、提升內(nèi)蒙新華的形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都起到了至關(guān)重要的作用。內(nèi)蒙新華將繼續(xù)加大物流體系建設(shè)投入，目前位于呼市賽罕區(qū)的新華文化物流基地正在建設(shè)中，將對(duì)提高物流系統(tǒng)的信息化和智能化能力水平，提高配送能力,確保內(nèi)蒙新華在圖書物流方面的優(yōu)勢(shì)地位起到積極的作用。4、擁有成熟的管理模式和人才團(tuán)隊(duì)內(nèi)蒙新華地處祖國(guó)北部，自治區(qū)幅員遼闊，人口分布不均，既有人口積聚的中心城市，也有人煙稀少的偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)。內(nèi)蒙新華在長(zhǎng)期實(shí)踐中，既要重點(diǎn)服務(wù)于核心區(qū)域?qū)W校與客群，又要照顧到偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)的學(xué)生；既要重視經(jīng)濟(jì)效益，也要兼顧社會(huì)效益；既有同行業(yè)公司的共性特點(diǎn)，也要重視體現(xiàn)民族特色、傳承民族文化。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，公司摸索出來(lái)一套適用于自治區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理模式。同時(shí)，內(nèi)蒙新華擁有一批具備豐富行業(yè)資歷和管理經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)管理人員，經(jīng)營(yíng)管理層人員大多具有多年發(fā)行行業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)行行業(yè)的發(fā)展具有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，在企業(yè)管理、渠道建設(shè)、市場(chǎng)拓展等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力突出。5、突出的品牌優(yōu)勢(shì)內(nèi)蒙新華共享的“新華書店”品牌及自創(chuàng)的“鴻雁悅讀”、“七進(jìn)”工程等子品牌，在自治區(qū)市場(chǎng)享有較高的商業(yè)信譽(yù)?！靶氯A書店”是全國(guó)國(guó)有書業(yè)共享的全國(guó)性品牌?！傍櫻銗傋x”是公司探索新業(yè)務(wù)模式的子品牌，在自治區(qū)和呼市兩級(jí)政府的支持下，由公司與呼和浩特市圖書館聯(lián)合推出的全民閱讀品牌工程，通過(guò)探索文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、均等的公共文化服務(wù)。將原來(lái)由政府采購(gòu)圖書的“配菜”模式變?yōu)椤叭罕婞c(diǎn)單、政府買單、新華書店送單”的“上菜”模式，受到群眾普遍好評(píng)，也得到了全國(guó)行業(yè)內(nèi)的矚目。“七進(jìn)”工程是公司服務(wù)于社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)、企業(yè)、商圈等市場(chǎng)的子品牌，現(xiàn)已建成眾多各具特色的“七進(jìn)”工程店，特別是校園書屋、機(jī)關(guān)書店、社區(qū)書屋及城市書房，都成為自治區(qū)內(nèi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精神文化家園。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙新華通過(guò)完善的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)與高效的物流支持，及時(shí)高效地滿足顧客的購(gòu)書需求，在廣大讀者心目中樹立了良好的形象；同時(shí)，內(nèi)蒙新華始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則向市場(chǎng)提供健康有益的圖書、音像及文化商品，堅(jiān)決抵制非法出版物，在社會(huì)上具有較高的知名度和美譽(yù)度。商業(yè)信譽(yù)與品牌優(yōu)勢(shì)，不僅是公司取得現(xiàn)有業(yè)績(jī)的保障，而且是保證公司未來(lái)持續(xù)發(fā)展的要素。5.3公司的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)1、發(fā)展的地域限制目前，我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)存在明顯的地區(qū)分割現(xiàn)象。內(nèi)蒙新華雖然在自治區(qū)市場(chǎng)擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但在公司實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股等方式實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營(yíng)仍有較大難度。2、新型人才不足內(nèi)蒙新華近年來(lái)的快速發(fā)展，很大程度上得益于擁有一批理念先進(jìn)的中高級(jí)管理人員。但隨著公司制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，既精通內(nèi)容生產(chǎn)又擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才，以及高端的資本運(yùn)作人才、營(yíng)銷策劃人才，仍顯不足。第6章2023-2028年我國(guó)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展前景及趨勢(shì)預(yù)測(cè)6.1市場(chǎng)供求狀況及變動(dòng)原因國(guó)內(nèi)出版發(fā)行行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展情況穩(wěn)中有增。2015-2019年，出版物的供求市場(chǎng)總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年、2016年、2017年、2018年及2019年，全國(guó)出版圖書47.58萬(wàn)種、49.99萬(wàn)種、51.25萬(wàn)種、51.93萬(wàn)種和50.60萬(wàn)種；出版圖書定價(jià)總額為1,476.09億元、1,580.96億元、1,731.25億元、2,002.91億元和2,178.97億元。圖書出版市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)上升。2015年、2016年、2017年、2018年及2019年，全國(guó)新華書店出版物總銷售量分別為137.21億、142.62億冊(cè)、143.59億冊(cè)、145.24億冊(cè)和152.28億冊(cè)，銷售量穩(wěn)步增長(zhǎng)。銷售金額亦逐年遞增，分別為1,480.13億元、1,597.06億元、1,649.33億元、1,708.78億元和1,797.34億元。圖書出版市場(chǎng)需求總體保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全國(guó)出版發(fā)行市場(chǎng)供給與需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，主要原因如下：（1）經(jīng)濟(jì)因素國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快平穩(wěn)發(fā)展，GDP維持中高速增長(zhǎng)。2019年GDP達(dá)到99.08萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，GDP增速為6.1%，人均GDP正式突破1萬(wàn)美元。我國(guó)居民家庭人均可支配收入也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18,779.1元，到2019年增加值42,359元。2010年居民家庭人均純收入6,272.4元，到2019年增加至16,012元。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，物質(zhì)生活水平不斷提升，人們對(duì)精神層面的追求隨之提高，教育文化娛樂(lè)服務(wù)類支出也逐年上升，圖書消費(fèi)是文教娛樂(lè)支出中重要的組成部分，廣大消費(fèi)者對(duì)圖書的種類需求和數(shù)量需求將會(huì)越來(lái)越大，圖書出版發(fā)行業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間。（2）政策因素近年來(lái)，文化強(qiáng)國(guó)的構(gòu)建、文化發(fā)展綱要的頒布、文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等相關(guān)政策的出臺(tái)，為出版發(fā)行行業(yè)創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。文化體制改革吸引各類資本進(jìn)入，參與者不斷增加促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。各類資本的參與，有助于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)整體健康發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)各種行業(yè)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)和建立規(guī)范的市場(chǎng)秩序，為出版發(fā)行業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保障。（3）科技因素以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線終端等為代表的高科技新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雖然對(duì)傳統(tǒng)報(bào)刊發(fā)行、音像制品發(fā)行等形成了一定沖擊，但對(duì)于教材教輔發(fā)行等更多的是一種出版方式的補(bǔ)充。新媒體技術(shù)強(qiáng)有力地促進(jìn)了數(shù)字化出版和發(fā)行渠道構(gòu)成的多樣化以及業(yè)務(wù)模式的升級(jí)換代，更有利于市場(chǎng)細(xì)化，激發(fā)市場(chǎng)需求。6.2行業(yè)平均利潤(rùn)水平及變動(dòng)原因行業(yè)平均利潤(rùn)水平與行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)緊密相關(guān)。隨著文化體制改革的深入以及出版發(fā)行行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，市場(chǎng)資源將得到進(jìn)一步的有效配置。民營(yíng)企業(yè)涉足批發(fā)領(lǐng)域并通過(guò)連鎖或獨(dú)立書店、書友會(huì)、網(wǎng)上書店形式廣泛進(jìn)入零售環(huán)節(jié)，外資發(fā)行商也以書友會(huì)和網(wǎng)上書店參與零售競(jìng)爭(zhēng)，這些都會(huì)一定程度壓低發(fā)行環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平。但大型出版發(fā)行集團(tuán)將受益于顯著的規(guī)模效應(yīng)、一流的出版資源、多年的品牌優(yōu)勢(shì)和廣泛的渠道終端，充分把握未來(lái)兼并收購(gòu)帶來(lái)的進(jìn)一步規(guī)模擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步壯大自身實(shí)力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。6.3影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國(guó)家政策積極扶持根據(jù)我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)“公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),表明政府在“十三五”時(shí)期大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。為促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)解決結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不均衡的瓶頸，“十三五”規(guī)劃提出“推進(jìn)文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組，扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展”的具體要求。廣電總局印發(fā)《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)：各類全民閱讀活動(dòng)蓬勃開展，全民閱讀氛圍更加濃厚，全民閱讀理念更加深入人心，優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給能力顯著提升，全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，閱讀推廣人隊(duì)伍更加壯大，各類閱讀推廣機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，全民閱讀法制化建設(shè)取得積極進(jìn)展，全民閱讀工作體制機(jī)制更加健全，基本形成與全面建成小康社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的以人為本、面向基層、惠及大眾、兼顧重點(diǎn)的全民閱讀推廣服務(wù)體系，推動(dòng)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。此外，中宣部、廣電總局、教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持實(shí)體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實(shí)體書店建設(shè)體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店、農(nóng)村書店、校園書店等合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局?；谏鲜鲆?guī)劃和措施，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家對(duì)出版發(fā)行業(yè)的發(fā)展仍將保持大力支持和鼓勵(lì)發(fā)展的態(tài)度，從政策角度提供強(qiáng)有力的保障。（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展及教育支出的增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快平穩(wěn)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為圖書出版發(fā)行行業(yè)的繁榮發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)民收入的增長(zhǎng)將帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和國(guó)民教育文化支出持續(xù)增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)圖書需求增長(zhǎng)。目前，我國(guó)仍處于中高速發(fā)展階段，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年至2019年我國(guó)GDP總額分別較上年增長(zhǎng)6.9%、6.7%和6.1%。我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入2010年為18,779.1元，到2019年增長(zhǎng)至42,359元。2010年農(nóng)村居民家庭人均純收入為6,272.4元，到2019年增加至16,012元。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)形成了國(guó)內(nèi)圖書出版發(fā)行行業(yè)的增長(zhǎng)源泉，持續(xù)的收入增長(zhǎng)將帶來(lái)文化教育支出更加快速的增長(zhǎng)。2017年至2019年，我國(guó)教育行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速為20.2%、7.2%和17.7%，教育行業(yè)快速發(fā)展，提高了圖書出版發(fā)行行業(yè)的天花板。（3）義務(wù)教育教材教輔需求上升根據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)，2015-2019年全國(guó)義務(wù)教育階段在校學(xué)生人數(shù)分別為1.40億、1.42億、1.45億、1.50億、1.54億，呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。同時(shí)，隨著國(guó)家“兩孩”政策的逐步落地，我國(guó)在校學(xué)生人數(shù)預(yù)計(jì)將出現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學(xué)前教育、高中專教育、高等教育及職業(yè)教育的在校生人數(shù)也將處于同等上升趨勢(shì)，各類教育的教材、教輔及專業(yè)圖書需求相應(yīng)也會(huì)上升。（4）行業(yè)改制及融資為出版發(fā)行行業(yè)帶來(lái)春天根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》，在國(guó)家許可范