礦區(qū)區(qū)域土地及礦山整治項目

PAGE礦區(qū)區(qū)域土地及礦山整治項目可行性研究報告月

目錄TOC\o\h\z6410第一章總論 16615一、項目名稱 125238二、項目承辦單位 120817三、項目概述 127367第二章項目建設(shè)背景及必要性 327329一、項目建設(shè)背景 319344二、項目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析 330077三、項目建設(shè)必要性 52648第三章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 727859一、建設(shè)目標(biāo) 75999二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 716866第四章建設(shè)地點及建設(shè)條件 88801一、建設(shè)地點 81357二、建設(shè)條件 89091第五章規(guī)劃設(shè)計方案 1014177一、指導(dǎo)原則 109714二、總體規(guī)劃布局 1015024三、給排水設(shè)計 1532345四、電氣設(shè)計 161062第六章節(jié)能方案分析 1815640一、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 1815651二、項目的綜合能耗 1824204三、節(jié)能措施 1828457第七章環(huán)境保護(hù) 204725一、主要污染及治理措施 2019989二、結(jié)論 2331709第八章項目實施進(jìn)度 247419第九章組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置 255358一、組織機構(gòu) 2519236二、勞動定員 2632390第十章投資估算和資金籌措 274543一、總投資估算 27419二、資金籌措 3024637第十一章財務(wù)效益分析 3130924一、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 315238二、營業(yè)成本估算 3118980三、營業(yè)收入估算 329477四、相關(guān)稅費估算 327892五、利潤及分配 3222401六、財務(wù)盈虧能力分析 3310978七、償債能力分析 3410616八、生存能力分析 3412471九、不確定性分析 352656十、財務(wù)分析結(jié)論 351507第十二章結(jié)論與建議 3613776一、結(jié)論 3619160二、建議 36PAGEPAGE1第一章總論一、項目名稱礦區(qū)區(qū)域土地及礦山整治項目二、項目承辦單位市自然資源和規(guī)劃局三、項目概述1、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模（1）建設(shè)內(nèi)容通過削坡排險、掛網(wǎng)噴播、場地平整、覆土綠化等方式對******家莊村西***礦業(yè)***滑石礦進(jìn)行恢復(fù)治理。（2）建設(shè)規(guī)模為減少礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度的順利實施，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。3、建設(shè)地點項目建設(shè)地點位于***市。4、環(huán)境保護(hù)項目產(chǎn)生的廢水、廢氣及固體廢棄物等污染物均采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施，環(huán)保負(fù)擔(dān)較小。因此，項目建設(shè)不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的不良影響。5、項目進(jìn)度計劃本項目建設(shè)期為11個月，于2022年11月開始，至2023年9月竣工。6、投資估算與資金籌措（1）項目總投資本項目總投資為12000.00萬元，其中，工程費用10167.90萬元，工程其他費用597.43萬元，基本預(yù)備費用861.23萬元，建設(shè)期利息373.44萬元。（2）資金籌措方式項目總投資為12000.00萬元，其中：2023年發(fā)債9500.00萬元，占總投資的80.00%，財政資金2500.00萬元（2022年100.00萬元，2023年2400.00萬元），占總投資的20.00%。7、財務(wù)分析本項目建成后，年均營業(yè)收入為1760.00萬元，年均凈利潤785.53萬元。財務(wù)分析結(jié)果表明，全部投資所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率7.38%，財務(wù)凈現(xiàn)值2970.24萬元，投資回收期11.00年?？偼顿Y收益率為8.73%，資本金財務(wù)內(nèi)部收益率為7.83%，資本金凈利潤率為6.55%。償債備付率平均1.29。項目各項財務(wù)指標(biāo)均高于評價參數(shù)，從財務(wù)角度分析該項目是可行的。第二章項目建設(shè)背景及必要性一、項目建設(shè)背景礦區(qū)礦山開采方式為露天+地下開采方式，露天開采主要采低品位磁鐵礦，地下開采主要采銅礦，目前礦山地下開采尚未進(jìn)行礦山建設(shè)，露天開采已進(jìn)行菖蒲礦區(qū)哨房梁子的部分剝離工作，形成了邊坡臺階，土地裸露。為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，擬對礦山剝離露采區(qū)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。為減少礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度的順利實施，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為了礦區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，同時減輕礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害程度，保持水土，使生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，因此項目環(huán)境保護(hù)及治理是必要的。二、項目產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃符合性分析1、本項目建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》允許類的要求。本項目為***市***鎮(zhèn)***礦區(qū)區(qū)域土地及礦山整治項目，未列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵類、限制類和淘汰類，并且符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。因此，項目屬國家允許類項目。2、符合《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》“十四五”規(guī)劃要求。《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》“十四五”規(guī)劃綱要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為“十四五”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院召開常務(wù)會議和電視電話會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行專題研究和部署。國家發(fā)展改革委組織召開了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了全面部署，會同國家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門組織實施了國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，并召開了全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作會議，總結(jié)了各行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。黨的十七大首次把資源環(huán)境問題列為我國面臨的首要問題，并提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成較大規(guī)模、建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，再生金屬嚴(yán)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善?！笆奈濉币?guī)劃對工業(yè)礦產(chǎn)資源綜合利用的要求和有關(guān)政策加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低資源消耗、減少廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強法制建設(shè)，完善政策機制，樹立生態(tài)文明觀念，逐步建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的工作機制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)一條具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，為實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)而努力奮斗。3、符合國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求。十九大報告中指出：建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資草草和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。三、項目建設(shè)必要性1、提高我國礦山整體綜合利用技術(shù)水平的需要據(jù)國家環(huán)保總局最新統(tǒng)計的資料，我國現(xiàn)有國有礦山8840多座。截止到2020年底，全國金屬累計貯存的銅礦量超過70億噸，占地5萬多公頃。并以每年3-5億噸的數(shù)量在不斷增加。銅礦量之大是由于我國大多數(shù)礦嚴(yán)資源的礦石品位較低并多呈多組分共生或伴生所造成。同時，由于技術(shù)和設(shè)備以及歷史的原因，我國的資源利用率較低，造成大量的資源損失于銅礦中。另據(jù)資料顯示，我國目前具有一定規(guī)模的銅礦山有400余座。這些銅礦庫的銅礦貯存量均在數(shù)千萬噸以上。而一些較大的企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模大，生產(chǎn)年限長，其銅礦的堆積量已達(dá)億噸以上，可見其中蘊含的價值之大。本項目將在工業(yè)化規(guī)模綜合開發(fā)銅礦中的同時，著力研究再選后銅礦的整體消納技術(shù)難題。逐步提高我國礦山銅礦整體綜合利用技術(shù)水平。2、是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。據(jù)資料反映，目前我國每年的礦石采掘總量己達(dá)到50億噸，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量己達(dá)億8噸，累計堆存量超過67億噸，占用土地達(dá)到65412萬平方米，年產(chǎn)量最大的是礦山開采和以礦石為原料的冶煉工業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物，超過工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的80%以上。這些礦渣的堆放不僅要占用大量土地而且污染環(huán)境，特別是有害、有毒金屬對地表和地下水源的污染嚴(yán)重威脅著千百萬人的身體健康。銅礦渣的丟棄同時也會使一些有用組分分散，造成資源浪費。加快再生資源回收利用，變廢為寶，化害為利，又可有效減少廢棄物排放，不僅可以治理污染、改善環(huán)境，而且可以為人們創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一。3、符合國家法律政策抓好資源節(jié)約工作。一要綜合運用各種手段，特別是價格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。二要抓緊制定和完善各行業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能降耗重點項目建設(shè)，促進(jìn)土地集約利用。鼓勵發(fā)展節(jié)能降耗產(chǎn)品和節(jié)能省地型建筑。三要大力推動以節(jié)能降耗為重點的設(shè)備更新和技術(shù)改造，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)固區(qū)、城市和農(nóng)村實施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。要在全社會廣泛持久地開展資源節(jié)約活動，使建設(shè)資源節(jié)約型社會深入人心，蔚威風(fēng)氣。4、為社會進(jìn)步作貢獻(xiàn)和創(chuàng)造就業(yè)做貢獻(xiàn)本項目有效地提高了銅礦的利用水平，并且極大的保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。可為銅礦利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立榜樣，引導(dǎo)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。同時銅礦利用行業(yè)是勞動力密集型行業(yè)，可大量吸納城鄉(xiāng)富余勞動力，為國家就業(yè)做貢獻(xiàn)。據(jù)估計，在項目初期就可以吸納就業(yè)，將來可以吸納更多就業(yè)，為解決社會就業(yè)難的問題作出貢獻(xiàn)。綜上分析，本項目建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)目標(biāo)通過對礦山地質(zhì)環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)的治理恢復(fù)，改善了礦山周圍生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，減輕或消除了礦山地質(zhì)環(huán)境問題的危害，為礦山和當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。綜合治理項目的實施，對社會安定、構(gòu)建和諧社會具有重要意義，對增強人民群眾環(huán)境保護(hù)意識，建立環(huán)境友好型社會具有重要意義。二、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1、建設(shè)內(nèi)容通過削坡排險、掛網(wǎng)噴播、場地平整、覆土綠化等方式對******村西***礦業(yè)***滑石礦進(jìn)行恢復(fù)治理。2、建設(shè)規(guī)模為減少礦山建設(shè)及生產(chǎn)活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害，改善礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度的順利實施，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理工作的規(guī)范化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第四章建設(shè)地點及建設(shè)條件一、建設(shè)地點項目建設(shè)地點位于***市。二、建設(shè)條件1、***市概況***市地處半島腹地，有“**屋脊”、“中國蘋果之都”之稱。1131年置縣，以“日曉，輒有丹霞流宕”得名。1995年撤縣設(shè)市，境內(nèi)“六山一水三分田”?，F(xiàn)轄11個鎮(zhèn)、3個街道，分別是：山街道。841個行政村，面積1793平方公里，總?cè)丝?2.53萬人，是煙臺市唯一不靠海的內(nèi)陸市。設(shè)841個村委會，5個社區(qū)居委會，莊園街道、7個社區(qū)居委會。2、自然地理***地處丘陵山區(qū)，素有“六山一水三分田”之稱，有大小山峰2500余座。其中海拔800米以上山峰2座；海拔600米以上的山峰10座。由東向西，依次排列為牙山、唐山、方山、艾山、蠶山等五大山系。地勢最高點為艾山主峰，海拔814米，最低點為桃村鎮(zhèn)陳家疃村一帶，海拔40米，海拔差為774米，平均海拔178.72米。山地占總面積的72.1%，丘陵占21.8%，平原占6.1%。***屬暖溫帶東亞大陸性季風(fēng)型半濕潤氣候，四季交替分明，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。多年平均氣溫11.4℃，年均日照總時數(shù)為2659.9小時，平均無霜期209天，平均地面溫度13.6℃；年平均降水量為640毫米至846毫米。3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展2021年***市生產(chǎn)總值（GDP）為272.74億元，按可比價格計算，比上年增長3.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值59.0億元，同比增長2.7%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值87.2億元，同比增長-1.5%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值151.2億元，同比增長6.5%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為19.8%、29.3%和50.9%，人均生產(chǎn)總值53655元，同比增長6.3%。4、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)加快生態(tài)宜居宜業(yè)城市建設(shè)，建成區(qū)達(dá)到17.1平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)36.55%，人均公園綠地面積達(dá)11.7平方米，市區(qū)道路長度142.45公里，道路面積271.19平方公里，市民的居住、生活環(huán)境進(jìn)一步改善，城市整體形象有較大改觀。二氧化硫排放量為2942.65噸，工業(yè)煙（粉）塵排放總量為943.86噸，工業(yè)廢水排放量為37萬噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%。第五章規(guī)劃設(shè)計方案一、指導(dǎo)原則根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國土資源部令第44號）、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合礦山實際情況，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)堅持以下原則：1、堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的原則，貫徹落實“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的基本原則。2、堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，有效保障礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、堅持誰開發(fā)誰保護(hù)；誰破壞誰治理的原則，明確采礦權(quán)人是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)。4、堅持依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)的原則，盡力減少礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題。5、堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、講究實效的原則。6、堅持先設(shè)計后施工、邊開采邊治理，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作與礦山建設(shè)同步的原則。二、總體規(guī)劃布局1、礦山治理通過對該礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的實施，減少礦山或消除礦區(qū)存在的隱患，保護(hù)礦山工作人員生命財產(chǎn)安全，通過治理礦山各種地質(zhì)環(huán)境問題，保護(hù)礦區(qū)地下水資源和環(huán)境，逐步恢復(fù)因礦業(yè)活動造成破壞的地形地貌景觀及周邊生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)礦區(qū)土地資源，提高土地利用價值，建設(shè)綠色礦山。保障礦山正常的生產(chǎn)秩序，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。為徹底改善礦山生態(tài)環(huán)境，保證治理工程長期有效運營，治理工程施工合格率100%，優(yōu)良率達(dá)80%；生物工程治理合格率達(dá)100%，其中植樹造林成活率90%以上。2、實施任務(wù)在礦山開采過程中盡量減輕對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的各種損失，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患；減少礦山開采對地下含水層的影響和破壞，保護(hù)礦山水環(huán)境；在礦山閉坑后對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理，對礦山破壞的地形地貌進(jìn)行修復(fù)和土地復(fù)墾。具體任務(wù)如下：以建立綠色生態(tài)礦山為目標(biāo)，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)中，努力實現(xiàn)礦山開采方式科學(xué)化，生產(chǎn)工藝環(huán)?；?，企業(yè)管理規(guī)范化，促進(jìn)礦山經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。礦業(yè)活動壓占和挖損的土地、植被資源，破壞的地形地貌進(jìn)行全面治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，減少水土流失造成的危害，改善礦區(qū)生態(tài)景觀環(huán)境，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境地的協(xié)調(diào)發(fā)展。礦山工業(yè)場地要建好截、排水系統(tǒng)，使其雨、污分離。做好礦區(qū)生產(chǎn)、生活廢水處理，防治礦區(qū)水資源破壞及污染。重點抓好對滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對礦山露天開采邊坡進(jìn)行監(jiān)測和及時預(yù)警。處置好礦山開采活動中產(chǎn)生的各類廢棄物達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。制定礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案，搞好對礦山地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測。3、工程設(shè)計根據(jù)本次工作提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，按照“以人為本、因地制宜，預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則開展，做到工程措施與生物措施相結(jié)合，治理與發(fā)展相結(jié)合，按輕重緩急進(jìn)行總體規(guī)劃、分步實施，工作部署如下：本礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)化分為次重點防治區(qū)（Ⅱ）和一般防治區(qū)（Ⅲ），對以上分區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響破壞情況，分布提出地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)總體工作布署表5-1。1、次重點防治區(qū)（Ⅱ）（1）、近期（生產(chǎn)恢復(fù)期）對現(xiàn)有臺階按設(shè)計進(jìn)行規(guī)范，對可能發(fā)生崩塌的地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，為減少雨季對采場的影響，在采場周邊及礦山公路內(nèi)側(cè)修建截（排）水溝；采場邊坡、平臺、公路兩旁種樹種草綠化。（2）、中期（生產(chǎn)開采期）按照初步設(shè)計方案，進(jìn)一步規(guī)范礦山開采工作，按自上而下進(jìn)行臺階式開采，保證邊坡的穩(wěn)定性，搞好采場邊坡崩塌的防治工作。同時按照“宜耕則耕、宜林則林”的原則，及時開展采空區(qū)及終了邊坡的植被重建工作，做到邊開采、邊治理。（3）后期（閉坑管養(yǎng)期）礦山開采終了后，對礦山采空區(qū)、工業(yè)場地、生活區(qū)等進(jìn)行封閉，開展土地復(fù)墾和植被恢復(fù)重建。2、一般防治區(qū)（Ⅲ）為評估區(qū)范圍內(nèi)除Ⅱ區(qū)外的區(qū)域。該區(qū)域?qū)Φ刭|(zhì)地貌、土地資源影響或破壞較輕，各個時期的主要工作加強管理，禁止在采場以外進(jìn)行采礦作業(yè)，減少擾動，定期對外圍地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行巡查。表5-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署表分區(qū)編號分區(qū)級別工作部署Ⅱ次重點防治區(qū)1、對現(xiàn)有臺階按設(shè)計進(jìn)行規(guī)范，對可能發(fā)生崩塌等地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行治理，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2、在采場周邊及礦山公路內(nèi)側(cè)修建截（排）水溝，防止雨季洪水沖刷，預(yù)防采場發(fā)生滑坡和泥石流；3、采場邊坡、平臺、公路兩旁種樹種草綠化，防止水土流失，改善地質(zhì)環(huán)境景觀，避免或減少揚塵污染環(huán)境；4、日常管理措施。Ⅲ一般防治區(qū)加強管理，禁止在采場以外進(jìn)行采礦作業(yè)，減少擾動；搞好防治及監(jiān)測措施；3、在采場、生活區(qū)范圍設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌，禁止無關(guān)人員通行。4、邊坡失穩(wěn)防治工程露天采場在地表水作用下易產(chǎn)生邊坡失穩(wěn)，因此在采場周邊及礦山公路內(nèi)側(cè)修建截（排）水溝（斷面見附圖3），截（排）水溝修建長度1180m，上寬50cm，底寬50cm,深50cm，溝壁用M7.5漿砌片石，厚度20cm，人工挖溝槽743.40m3，漿砌片石量448.40m3,M10砂漿抹面。（1）含水層破壞防治工程礦區(qū)位于山坡上，開采標(biāo)高均高于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，主要地層富水性弱，地下水埋藏較深，礦山開采未造成區(qū)域地形水位下降，對含水層影響和破壞較輕。礦山生活污水處理后可循環(huán)使用，未對地下水造成污染。因此，不需要防治工程。（2）地形地貌景觀治理恢復(fù)工程露天采場、排土場、礦區(qū)公路的修建破壞了地形地貌景觀。根據(jù)礦山環(huán)境綜合治理工作部署及綜合治理分區(qū)，按照治理對象，編制如下治理工程方案：露天采場、排土場、礦區(qū)公路等治理方案。1）治理工程設(shè)計根據(jù)露天開采對地形地貌景觀破壞類型的特點，恢復(fù)治理設(shè)計針對不同的破壞類型進(jìn)行分別設(shè)計（詳見地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)布置圖3），本方案主要考慮在礦山正式生產(chǎn)前，對現(xiàn)已形成采場邊坡和平臺、排土場堆土、礦區(qū)公路采取臨時綠化措施，防止水土流失，改善地質(zhì)環(huán)境景觀，避免或減少揚塵污染環(huán)境。將環(huán)境治理措施分為工程措施與生物措施。（1）露天采場治理方案①露天采場各平臺進(jìn)行覆土（主要利用剝離表土及渣場土）。平臺面積共約6.13hm2進(jìn)行覆土，覆土厚0.3m以上，覆土量1.84萬m3，按150kg/hm2撒播黑麥草種子，對平臺進(jìn)行綠化，需要黑麥草種子919.50kg。施高效氮、磷、鉀復(fù)合肥1680千克/hm2以上（NPK>20），農(nóng)家肥8400千克/hm2。土地肥培需復(fù)合肥10.30噸，農(nóng)家肥51.49噸。②露天采場邊坡面積約2.63hm2，種植爬山虎進(jìn)行護(hù)坡，平臺坡腳長約1800m，線狀種植，邊坡坡腳種植1800株爬山虎(株距1.0m)。2）排土場對排土場堆土區(qū)域按150kg/hm2撒播黑麥草種子進(jìn)行綠化，排土場堆土面積3.27hm2，需要黑麥草種子490.50kg。施高效氮、磷、鉀復(fù)合肥1680千克/hm2以上（NPK>20），農(nóng)家肥8400千克/hm2。土地肥培需復(fù)合肥5.49噸，農(nóng)家肥27.47噸。3）礦區(qū)公路對治理責(zé)任范圍的礦區(qū)公路，主要為露天采場與排土場之間的公路及部分通礦公路兩旁種植榕樹進(jìn)行綠化，采用穴植法線狀種植，公路長度1100米，兩排共種植550株榕樹（株距4.0m)。穴栽林年穴施有機肥10千克以上，高效復(fù)合肥2千克以上。土地肥培需復(fù)合肥1.10噸，農(nóng)家肥5.5噸。三、給排水設(shè)計1、給水系統(tǒng)本項目用水水源接自當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)，其水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。2、排水系統(tǒng)污水：經(jīng)化糞池一級處理后，經(jīng)污水管網(wǎng)排入市政污水管道。雨水：屋面雨水經(jīng)雨水立管排至地面排入市政雨水管網(wǎng)。3、消防設(shè)消火栓系統(tǒng)，利用市政水壓給水，消防給水設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2008）的有關(guān)規(guī)定。4、節(jié)能給水管上設(shè)水表，用以計量、計劃用水，節(jié)約水資源。所有衛(wèi)生器具均采用節(jié)能型衛(wèi)生器具，減少不必要的浪費。設(shè)備選型中選用高效低噪音的節(jié)能產(chǎn)品。四、電氣設(shè)計1、供電電源本項目用電接自當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)供電。消防用電負(fù)荷處就地設(shè)置EPS三相應(yīng)急電源。2、線路鋪設(shè)電纜采用鎧裝電纜直接埋地敷設(shè)，埋深-0.8米；電纜通過建筑物和構(gòu)筑物的基礎(chǔ)、散水坡、樓板和穿過墻體、道路及易受機械損傷的地段時，電纜要穿管保護(hù)，保護(hù)管的內(nèi)徑大于電纜外徑的1.5倍。3、照明照明部分分為建筑內(nèi)普通工作照明、應(yīng)急照明。教室照明光源采用顯色指數(shù)Ra大于80的細(xì)管徑稀土三基色熒光燈。對識別顏色有較高要求的教室，采用顯色指數(shù)Ra大于90的高顯色性光源。在消防控制室、消防水泵房、防排煙風(fēng)機房等重要部位設(shè)置工作照明兼作應(yīng)急照明：在樓梯間等疏散通道上設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志燈。燈具及光源：室內(nèi)照明采用LED燈。控制：一般場所的燈光由現(xiàn)場配電箱及就地的墻壁開關(guān)控制，應(yīng)急照明由消防聯(lián)動控制裝置聯(lián)動控制。4、防雷接地本工程各單體防雷按三類防雷建筑考慮。在屋面設(shè)置避雷網(wǎng)，采用建筑物基礎(chǔ)鋼筋作為基礎(chǔ)接地極，利用建筑物四周柱內(nèi)主筋作為防雷引下線。強、弱電采用綜合接地系統(tǒng)，總接地電阻R<1歐姆，當(dāng)接地電阻達(dá)不到要求時，可補打人工接地極。第六章節(jié)能方案分析一、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析1、項目運營期能源種類項目運營期主要能源種類為：電（kW·h）；主要耗能工質(zhì)為：水（t）。2、能源消耗數(shù)量（1）用水量估算項目運營期用水定額及計算期取值是在參考《民用建筑節(jié)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50555-2010，并考慮煙臺市實際情況確定的，經(jīng)估算，項目運營期用水量約為0.25萬t：（2）用電負(fù)荷及用電量估算本項目用電主要包括建筑物照明及其它設(shè)備用電、空調(diào)用電等。經(jīng)估算，項目運營期年用電量合計為200.00萬kW·h。二、項目的綜合能耗本項目主要能源種類為：電、水。年耗能總量當(dāng)量值為246.44ce，等價值為620.64tce。三、節(jié)能措施1、建筑節(jié)能設(shè)計針對建筑的總平面布置、建筑平面、立面、剖面形式、太陽輻射、自然通風(fēng)等氣候參數(shù)對建筑能耗的影響進(jìn)行分析。也就是在冬季最大限度地利用自然能來取暖，多獲得熱量和減少熱損失；夏季最大限度地利用自然能來降溫冷卻，以達(dá)到節(jié)能的目的；2、節(jié)水設(shè)計給排水管網(wǎng)均選用優(yōu)良的新型PE鋼網(wǎng)架塑料管，減少管網(wǎng)滲漏損失，以塑代鋼，減少水力損失以節(jié)能。3、電器、設(shè)備節(jié)能一切耗能設(shè)備均應(yīng)選用經(jīng)實踐證明性能可靠有效的節(jié)能產(chǎn)品。空調(diào)設(shè)備、電器等，均選擇符合相應(yīng)的國家能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。第七章環(huán)境保護(hù)一、主要污染及治理措施1、項目施工期環(huán)境影響分析及對策（1）建筑施工期對環(huán)境的影響①揚塵（粉塵）在整個施工期間，產(chǎn)生揚塵的作業(yè)有場地平整、開挖、回填、道路澆注、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚塵將更嚴(yán)重。施工期間應(yīng)注意對揚塵的防治問題，制定必要的措施，以減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響。②噪聲施工機械，如各種裝載機、推土機、挖掘機等建筑施工工程機械以及施工現(xiàn)場的運輸車輛等，將會產(chǎn)生施工噪聲。③施工棄土及垃圾建筑施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時在施工建設(shè)期間需要挖土、運輸棄土、運輸各種建筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。工程完工后會殘留少部分廢棄的建筑材料，如處置不當(dāng)，遇暴雨降水等會被沖刷流失到水環(huán)境中造成水污染，應(yīng)注意在施工結(jié)束后，及時清運多余或廢棄的建筑材料或建筑垃圾。④廢水主要是施工人員的生活污水和施工過程產(chǎn)生的施工廢水。施工產(chǎn)生廢水包括土方階段降水排水、結(jié)構(gòu)階段混凝土養(yǎng)護(hù)排水及各種車輛沖洗水。（2）建筑施工期環(huán)保措施①控制揚塵污染措施a.施工場地每天定時灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水量及灑水次數(shù)。b.運輸車輛進(jìn)入施工場地應(yīng)低速行駛，或限速行駛，減少揚塵產(chǎn)生量。c.施工渣土運輸車輛應(yīng)加蓋蓬布，減少沿路遺灑。d.避免起塵原材料的露天堆放。②噪聲污染防治措施a.合理安排施工時間。安排施工計劃時，應(yīng)盡可能避免大量的高噪聲設(shè)備同時施工，避開周圍環(huán)境對噪聲的敏感時間，禁止夜間（21：307：30）施工。盡量加快施工進(jìn)度，縮短整個工期。b.降低設(shè)備聲級。盡量選用低噪聲施工機械；對動力機械設(shè)備進(jìn)行定期的維修、養(yǎng)護(hù)；運輸車輛進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)減速，并減少鳴笛。c.降低人為噪聲。根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門制定的噪聲防治條例的要求施工，以免影響周圍居民的生活。提倡文明施工，減少不必要的撞擊聲。d.建立臨時聲屏障。對位置相對固定的機械設(shè)備，能在棚內(nèi)操作的盡量進(jìn)入棚內(nèi)操作，在施工現(xiàn)場與敏感點之間可適當(dāng)建立單面聲障，降低噪聲污染。③控制固體廢物措施a.施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾要嚴(yán)格實行定點堆放，并及時清運。b.生活垃圾應(yīng)分類回收，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁隨地丟棄。④控制廢水污染措施施工期主要為施工人員的生活污水和施工過程產(chǎn)生的施工廢水，經(jīng)化糞池處理后用于綠化，不外排。通過采取上述污染防治措施，可有效降低施工期環(huán)境因素對周圍環(huán)境的影響。2、運營期的環(huán)境影響（1）運營期對環(huán)境的影響根據(jù)項目特點，運營期間對環(huán)境的主要影響因素為廢氣、廢水以及固體廢棄物。①廢氣營運期的大氣污染主要是餐廳的油煙。②廢水本項目營運期的廢水主要來自基地學(xué)員排放的生活污水。③固體廢棄物本項目建成后產(chǎn)生的固體廢物主要來自基地學(xué)員產(chǎn)生的生活垃圾。（2）運營期環(huán)境保護(hù)措施①廢水本項目將排水設(shè)計為雨污分流，雨水經(jīng)收集后排入當(dāng)?shù)赜晁芫W(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，排至當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)，最終進(jìn)入污水處理廠處置。②廢氣本項目運營期產(chǎn)生的的大氣污染主要是廚房油煙、停車場汽車尾氣產(chǎn)生的。餐廳油煙嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，安裝油煙處理設(shè)施，減少對整個校園環(huán)境空氣的污染；餐廳排放的油煙廢氣，建議采用高效運水煙罩凈化處理，在達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）規(guī)定的油煙最高允許排放濃度和油煙最低去除效率后在建設(shè)項目頂層高空排放；廚房爐灶燃燒產(chǎn)生的廢氣通過專用煙氣管道引至樓頂經(jīng)水噴淋后高出天面3米排放。處理后排放濃度小于2mg/m3，能達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中的要求。集中停車場周圍應(yīng)加強綠化，使之成為“綠色停車場”。故本項目產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境尤其是項目周圍的環(huán)境敏感點的空氣質(zhì)量的影響很小。③固體廢棄物項目生活垃圾采用集中式垃圾中轉(zhuǎn)站，組織專職衛(wèi)生保潔人員將垃圾集中到垃圾轉(zhuǎn)運站后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運往城市垃圾處理廠集中處理。因此，本項目所產(chǎn)生的固廢均得到了合理處理和處置，對環(huán)境造成的影響較小。二、結(jié)論項目產(chǎn)生的廢水、廢氣及固體廢棄物等污染物均采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施，環(huán)保負(fù)擔(dān)較小。因此，項目建設(shè)不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的不良影響。第八章項目實施進(jìn)度項目承辦單位為項目的實施已做了大量的前期工作，本著抓緊前期、合理安排施工，爭取早日建成使用的原則，根據(jù)國家建設(shè)部等有關(guān)項目工期定額并考慮項目特點，本項目建設(shè)期為11個月，于2022年11月開始，至2023年9月竣工。本項目總實施計劃擬定如下：第一階段：建設(shè)前期完成方案設(shè)計、前期手續(xù)辦理、場地七通一平、施工圖設(shè)計等工作。第二階段：工程施工及設(shè)備考察購置階段包括施工準(zhǔn)備、主體土建安裝施工、設(shè)備考察及購置三個分項階段。第三階段：工程驗收階段。第九章組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置一、組織機構(gòu)1、基地組織機構(gòu)礦區(qū)區(qū)域土地及礦山整治項目由***市自然資源和規(guī)劃局組織實施，公司注冊目前處于準(zhǔn)備階段，待本項目特別經(jīng)營許可證審批后立即著手注冊工作。項目啟動后，將按照項目建設(shè)的宗旨和目標(biāo)來逐步實施。為了達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要按照實際工作需要設(shè)置管理機構(gòu)。***市自然資源和規(guī)劃局將采用“集中決策，分散經(jīng)營”的組織管理模式，設(shè)立董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會是項目建設(shè)的最高決策機構(gòu)，對項目建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo)，由項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的施工建設(shè)及日常管理工作，在項目總經(jīng)理的帶領(lǐng)下，重信譽、保質(zhì)量、求發(fā)展，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。同時，奉行“與員工共榮，與合作者共榮，與競爭者共榮，與社會共榮”的理念，全面提升現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)文化、科技實力和精神文明創(chuàng)建水平，樹立品牌形象，經(jīng)營現(xiàn)代化一流水果種植基地。2、基地勞動定員（1）勞動定員數(shù)量根據(jù)基地建設(shè)規(guī)模以及招生要求，需相應(yīng)招聘工人約40人，以滿足基地相關(guān)工作的需要。（2）職工工資福利職工的工資待遇參照國家有關(guān)規(guī)定，并在勞動合同中體現(xiàn)。根據(jù)職工個人的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平可以適當(dāng)?shù)奶岣呗毠さ墓べY。（3）員工來源及招聘方案項目所需的職工擬從社會和應(yīng)屆對口大中專畢業(yè)生中招聘。（4）人員培訓(xùn)培訓(xùn)對象：本項目的培訓(xùn)對象主要是新招收的工作人員。培訓(xùn)達(dá)到的要求：經(jīng)培訓(xùn)后，各類工作人員均應(yīng)達(dá)到要求的水平和標(biāo)準(zhǔn)，對分管的工作能夠獨立完成，在現(xiàn)有工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上努力提升自身能力。二、勞動定員根據(jù)基地建設(shè)規(guī)模以及招生要求，需相應(yīng)招聘職工40人，以滿足基地相關(guān)工作的需要。 第十章投資估算和資金籌措一、總投資估算經(jīng)估算，本項目總投資為12000.00萬元，其中，工程費用10167.90萬元，工程其他費用597.43萬元，基本預(yù)備費用861.23萬元，建設(shè)期利息373.44萬元。項目總投資構(gòu)成表，詳見下表：本項目總投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱單位工程量估算造價（萬元）單位造價占比備注建筑工程費設(shè)備購置費安裝工程費其他費用合計(元)一工程費用7930.002000.00237.9010167.9084.73%1建筑安裝工程費7930.00237.908167.9068.07%1.1削坡排險項1.003000.0090.003090.003000.001.2掛網(wǎng)噴播項1.001500.0045.001545.001500.001.3場地平整項1.002000.0060.002060.002000.001.4覆土綠化項1.001430.0042.901472.901430.002其他公共設(shè)施2000.00二工程建設(shè)其他費用597.43597.434.98%1建設(shè)單位管理費35.5935.59財建[2002]394號2建設(shè)工程監(jiān)理費61.0161.01發(fā)改價格[2007]670號3前期工作咨詢費35.5935.59計價格[1999]1283號4工程勘察費8.908.90設(shè)計費*25%5工程設(shè)計費35.5935.59計價格[2002]10號6環(huán)境影響咨詢服務(wù)費10.1710.17計價格[2002]125號7勞動安全衛(wèi)生評審費15.2515.25一*0.02%8場地準(zhǔn)備及臨時施設(shè)費30.5030.50一*0.3%9工程保險費30.5030.50一*0.3%11招標(biāo)代理服務(wù)費8.138.13由中標(biāo)單位承擔(dān)12工程量清單編制費50.8450.8413概算審查費65.3465.3414工程量清單審核費101.68101.6815建設(shè)工程交易服務(wù)費50.8450.8416工程檢測費25.4225.4217施工圖審查費32.0832.08三預(yù)備費861.23861.237.18%1基本預(yù)備費861.23861.23[一+二]*8%2漲價預(yù)備費0.00按規(guī)定不計四建設(shè)期利息373.443.11%項目總投資7930.002000.00237.901458.6612000.00100.00%二、資金籌措項目總投資為12000.00萬元，其中：2023年發(fā)債9500.00萬元，占總投資的80.00%，財政資金2500.00萬元（2022年100.00萬元，2023年2400.00萬元），占總投資的20.00%。第十一章財務(wù)效益分析一、評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1、項目計算期15年，其中建設(shè)期11個月，經(jīng)營期14年；2、所得稅按25%。二、營業(yè)成本估算1、原材料基地整修，運行原材料費用200.00萬元。2、動力費項目年運營動力費為50.00萬元。3、其他運營成本費用基地其他運營成本費用按營業(yè)收入的15%估算，則年均其他運營成本費用為25.00萬元。4、維修費用基地維修費用為50.00萬元5、基本折舊項目工程費用原值為7930.00萬元，折舊年限確定為50年，殘值率5%，正常年份年提取折舊費為150.67萬元；設(shè)備及安裝工程原值為2237.90萬元，折舊年限確定為15年，殘值率3%，正常年份年提取折舊費為141.73萬元；項目正常年份年提取折舊費用為292.40萬元。固定資產(chǎn)折舊費估算表。6、財務(wù)費用項目財務(wù)費用為每年的融資利息支出。項目運營期利息共計為2565.45萬元。8、營業(yè)成本經(jīng)估算，項目年均總成本為2798.67萬元。總成本費用估算表。三、營業(yè)收入估算本項目運營后，營業(yè)收入主要為培訓(xùn)學(xué)員收費收入（包含住宿、餐飲等收入）。經(jīng)統(tǒng)計，項目年均可實現(xiàn)營業(yè)收入1760.00萬元。其中：砂石22萬噸，每噸80元。營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表。四、相關(guān)稅費估算1、增值稅項目增值稅稅率為6%，以營業(yè)收入為基數(shù)，則項目年均需繳納增值稅177.48萬元。2、營業(yè)稅金及附加項目應(yīng)繳納的營業(yè)稅金及附加主要包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加。其中，增值稅稅率6%，城市維護(hù)建設(shè)稅按營業(yè)稅額的5%估算，教育費附加按營業(yè)稅額的3%估算，地方教育費附加按營業(yè)稅額的2%估算。經(jīng)估算，項目正常年度營業(yè)稅金及附加費17.75萬元。3、所得稅項目所得稅是針對項目應(yīng)納稅所得額征收的稅種，項目稅率按25%計。經(jīng)估算，項目年均所得稅額為261.84萬元。五、利潤及分配利潤總額：營業(yè)收入減去總成本費用和營業(yè)稅金及附加；凈利潤：繳納所得稅以后的利潤；法定盈余公積金：凈利潤的10%；可供分配的利潤：凈利潤與期初未分配利潤之和；可供投資者分配的利潤：可供分配的利潤減去法定盈余公積金。未分配利潤：可供投資者分配的利潤減去應(yīng)付利潤。項目年均利潤總額1047.37萬元，年均凈利潤785.53萬元，可供投資者分配利潤1420.27萬元。利潤與利潤分配表見附表7。六、財務(wù)盈虧能力分析1、收益率總投資收益率計算式：運營期年平均息稅前利潤/項目總投資資本金凈利潤率計