公用工程安全管理制度

第頁共頁公用工程安全管理制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)公用工程的安全管理，確保建設(shè)工程的安全施工，保障工人和社會公眾的人身安全和財產(chǎn)安全，提高公用工程的質(zhì)量和效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條公用工程是指由政府投資、企業(yè)投資或其他投資方共同承建的各類基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括但不限于道路、橋梁、隧道、管道、電力設(shè)施等。第三條本制度適用于所有參與公用工程的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應(yīng)商等相關(guān)方。第二章安全組織第四條公用工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)和規(guī)模，設(shè)立專門的安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確安全管理職責(zé)，確保安全管理工作的順利開展。第五條安全管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括但不限于：（一）制定安全管理制度和操作規(guī)程，落實相關(guān)安全管理政策和法律法規(guī)；（二）組織安全培訓(xùn)和宣傳，提高工作人員的安全意識和技能；（三）制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時做出反應(yīng)；（四）監(jiān)督工程現(xiàn)場的安全施工，確保施工過程中不發(fā)生安全事故；（五）對施工單位和供應(yīng)商進(jìn)行安全管理評估，確保合格的施工單位和供應(yīng)商參與工程施工；（六）統(tǒng)計、分析和總結(jié)安全事故和隱患，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生；（七）向上級主管部門報告工程的安全情況，接受安全監(jiān)督和檢查。第六條施工單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全管理人員，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場的安全管理工作。第七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)對工程施工過程中的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第八條設(shè)計單位在編制工程設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)充分考慮工程的安全性，確保設(shè)計方案滿足安全要求。第三章安全管理措施第九條公用工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程前期進(jìn)行必要的風(fēng)險評估和安全論證，確定工程的安全目標(biāo)和安全措施。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前編制詳細(xì)的工程安全施工方案，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）安全施工組織設(shè)計；（二）產(chǎn)生危險源的控制措施；（三）安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援措施；（四）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和安全標(biāo)志；（五）施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)措施。第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對參與工程施工的員工進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，確保員工具備相應(yīng)的安全意識和技能。第十二條工程現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，明確安全責(zé)任區(qū)域，禁止非相關(guān)人員進(jìn)入。第十三條工程現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全標(biāo)志，包括但不限于禁止火源標(biāo)志、禁止吸煙標(biāo)志、限速標(biāo)志等。第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時采取措施保護(hù)人身安全和財產(chǎn)安全。第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查制度，定期進(jìn)行安全檢查，消除和整改安全隱患。第四章安全責(zé)任第十六條公用工程建設(shè)單位為工程的負(fù)責(zé)人，對工程的安全負(fù)總責(zé)。第十七條施工單位為工程施工的負(fù)責(zé)人，對工程施工的安全負(fù)責(zé)。第十八條監(jiān)理單位為工程監(jiān)理的負(fù)責(zé)人，對工程施工的安全負(fù)責(zé)。第十九條設(shè)計單位為工程設(shè)計的負(fù)責(zé)人，對工程設(shè)計的安全負(fù)責(zé)。第二十條施工單位的安全責(zé)任包括但不限于：（一）制定工程施工方案，確保施工過程中不存在安全隱患；（二）制定施工組織設(shè)計，合理安排施工工藝和施工流程；（三）配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和安全設(shè)施；（四）組織安全培訓(xùn)，確保員工具備相應(yīng)的安全意識和技能；（五）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力；（六）及時消除和整改施工過程中的安全隱患。第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全獎懲制度，對履行安全責(zé)任的員工進(jìn)行嘉獎，對違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行懲罰。第五章安全監(jiān)督第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程施工的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。第二十三條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資質(zhì)和技術(shù)能力，獨(dú)立、公正地履行安全監(jiān)督職責(zé)。第二十四條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程施工過程中存在的安全隱患和問題提出整改意見，并監(jiān)督整改情況。第二十五條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位提供工程安全監(jiān)督報告，報告內(nèi)容包括但不限于安全隱患排查結(jié)果、整改情況和工程施工的安全情況。第二十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時對工程安全監(jiān)督報告提出整改要求，并對安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督意見進(jìn)行抓緊整改。第六章處罰措施第二十七條對違反公用工程安全管理制度的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以處罰。第二十八條處罰措施包括但不限于：（一）口頭警告；（二）書面警告；（三）罰款；（四）暫停施工；（五）撤銷承包資格。第二十九條