單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管實(shí)施方案

(試行)為切實(shí)加強(qiáng)市區(qū)單位庭院市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理，根據(jù)**等有關(guān)規(guī)定，全面推行單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管模式，引導(dǎo)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、監(jiān)管對(duì)象本方案適用于市區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位庭院物業(yè)服務(wù)主市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市城市管理局負(fù)責(zé)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管工作，各區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管工作。(一)簽訂信用承諾。在市區(qū)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管中，全面推行物業(yè)服務(wù)主體主動(dòng)公示型信用承諾，由單位庭院物業(yè)服務(wù)主體對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任進(jìn)行公開承諾，簽訂《單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用承諾書》(見附件1),并在顯著位置進(jìn)行公示。城市管理部門自信用承諾書簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過各級(jí)信用網(wǎng)站、部門網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。(二)實(shí)行編碼管理。根據(jù)信用承諾類型、所在區(qū)域、辦理時(shí)間等進(jìn)行編碼，編碼規(guī)則為：城管+區(qū)域名稱+類型簡(jiǎn)稱(主動(dòng))+〔年份〕+時(shí)間+三位數(shù)字。例如：城管**主動(dòng)〔2021〕0310001,表示為**區(qū)主動(dòng)公示型信用承諾，辦理時(shí)間為2021年03月10日。四、信用積分管理對(duì)市區(qū)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體實(shí)行信用積分管理，每半年為一個(gè)記分周期，以100分為信用基礎(chǔ)分。各考核主體采取日常檢查、定期抽查等方式，對(duì)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體進(jìn)行加減分管理。對(duì)單位庭院物業(yè)服務(wù)主體進(jìn)行加減分的，應(yīng)及時(shí)送達(dá)《信用積分通知書》(見附件2),告知其加減分情況。(一)出現(xiàn)以下情形之一的，給予加分管理：1.能夠認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，連續(xù)三個(gè)月內(nèi)保持單位庭院環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、設(shè)施和亮化管理、綠化管護(hù)達(dá)標(biāo)的，加10分；2.能夠認(rèn)真配合城市管理及相關(guān)部門開展各類創(chuàng)建、檢查活動(dòng)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位的，每次加5分；3.對(duì)城市管理領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)勸阻、制止且提供有關(guān)證據(jù)的，每次加5分；4.單位庭院管理成效明顯，被表彰或正面宣傳的，每次5.在年度單位庭院管理評(píng)比中獲得“十佳庭院”、優(yōu)秀庭院榮譽(yù)稱號(hào)的，分別加15分、10分。(二)出現(xiàn)下列情況之一的，給予扣分管理：1.履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任不到位，被有關(guān)部門通報(bào)的，每次扣5分；經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正的，每次扣10分；2.未有效進(jìn)行單位庭院管理，存在環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、容貌秩序混亂、設(shè)施和亮化管理不到位、綠化管護(hù)不合格等臟亂差現(xiàn)象的，每種情形扣2分；3.單位庭院范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生問題被投訴舉報(bào)、媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的，每次扣10分；4.在各類創(chuàng)建整治活動(dòng)中，因管理不力造成負(fù)面影響的，5.拒不配合城市管理及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，每次扣20分；6.以暴力或威脅方法阻礙城市管理及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，每次扣100分。五、信用評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用一個(gè)記分周期內(nèi)，累計(jì)積分130(含)分以上、40-70分(含)、0分(含)以下的，分別列為守信對(duì)象、一般關(guān)注對(duì)象、重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象、警示對(duì)象。根據(jù)物業(yè)服務(wù)主體的信用評(píng)價(jià)等級(jí)，采取下列監(jiān)管措施：1.對(duì)守信對(duì)象，采取激勵(lì)機(jī)制，城市管理部門將減少日服務(wù)主體負(fù)責(zé)人，督促其進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，書》,每月進(jìn)行檢查，依法督促整改存在問題；(一)信息公示。按照"應(yīng)公開、盡公開"要求，依托期(公示期)分別為3個(gè)月、6個(gè)月、1年。應(yīng)當(dāng)將《信用等級(jí)認(rèn)定通知書》(見附件3)送達(dá)監(jiān)管對(duì)象，物業(yè)服務(wù)主體對(duì)其信用等級(jí)認(rèn)定有異議的，可以在15天內(nèi)(三)等級(jí)修復(fù)。城市管理部門及時(shí)向物業(yè)服務(wù)主體告知等級(jí)修復(fù)政策，提升信用主體的信用意識(shí)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。物業(yè)服務(wù)主體通過以下途徑進(jìn)行等級(jí)修復(fù)：1.自動(dòng)修復(fù)。監(jiān)管對(duì)象在關(guān)注期內(nèi)未違反信用承諾和未級(jí)，不再對(duì)外公示監(jiān)管對(duì)象信息。2.申請(qǐng)修復(fù)。在關(guān)注期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)主體糾正違諾行為或已履行行政處罰的，同時(shí)提供相關(guān)身份材料，并公開作出加城市管理部門組織的志愿服務(wù)活動(dòng)2人次(含)以上，可以進(jìn)行一般關(guān)注等級(jí)修復(fù)；(2)參加城市管理部門組織的志愿服務(wù)活動(dòng)4人次(含)以上，可以進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注等級(jí)修復(fù)；(3)參加城市管理部門組織的志愿服務(wù)活動(dòng)6人次(含)以上，可以進(jìn)行警示對(duì)象等級(jí)修復(fù)；(4)因見義勇為等先進(jìn)事跡獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)表彰的，可以進(jìn)行警示對(duì)象(含)以下等級(jí)修復(fù)；(5)城市管理部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行等級(jí)修復(fù)的其他情形。七、實(shí)施步驟(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2021年4月10日至4月30日)。各有關(guān)部門、單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，排定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作舉措，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署各項(xiàng)工作。同時(shí)，積極向監(jiān)管對(duì)象發(fā)放《單位庭院物業(yè)服務(wù)主體誠(chéng)信建設(shè)告知書》(見附件4),利用各種媒體、載體，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，確保形成良好的輿論氛圍。(二)組織實(shí)施階段(2021年5月1日至10月31日)。組織開展單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用承諾書的簽訂、公示和信息采集等工作，建立以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為主的物業(yè)服務(wù)主體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。全面實(shí)施信用積分管理，開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，落實(shí)分級(jí)分類管理措施，形成一批典型案例。(三)長(zhǎng)效落實(shí)階段(2021年11月1日以后)。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)配套制度，全面梳理總結(jié)工作成效、存在問題及意見建議，逐步形成體系健全、職責(zé)明確、流程高效、監(jiān)管有力的信用分級(jí)分類監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要高度重視單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管工作，按照“問題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管”的思路，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，落實(shí)有力措施，形成"屬地負(fù)責(zé)、條塊協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)"的工作局面。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門、單位要根據(jù)工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，明確工作措施，規(guī)范操作流程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加大單位庭院物業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管實(shí)施力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門、單位要按照統(tǒng)一部附件1為營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，共同維護(hù)文明美麗宿遷，分為信用基礎(chǔ)分。一個(gè)記分周期內(nèi)，累計(jì)積分130(含)分以上、40-70分(含)、0-40分(含)、0分(含)以下的，(一)出現(xiàn)以下情形之一的，給予加分管理：1.能夠認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，連續(xù)三個(gè)月內(nèi)保持單位庭院環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、設(shè)施和亮化管理、綠化管護(hù)達(dá)標(biāo)的，加3分；2.能夠認(rèn)真配合城市管理及相關(guān)部門開展各類創(chuàng)建、檢查活動(dòng)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)到位的，每次加5分；3.對(duì)城市管理領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)勸阻、制止且提供有關(guān)證據(jù)的，每次加5分；4.單位庭院管理成效明顯，被表彰或正面宣傳的，每次5.在年度單位庭院管理評(píng)比中獲得“十佳庭院”、優(yōu)秀庭院榮譽(yù)稱號(hào)的，分別加15分、10分。(二)出現(xiàn)下列情況之一的，給予扣分管理：1.履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任不到位，被有關(guān)部門通報(bào)的，每次扣5分；經(jīng)責(zé)令改正后仍不改正的，每次扣10分；2.未有效進(jìn)行單位庭院管理，存在環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、容貌秩序混亂、設(shè)施和亮化管理不到位、綠化管護(hù)不合格等臟亂差現(xiàn)象的，每種情形扣2分；3.單位庭院范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生問題被投訴舉報(bào)、媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的，每次扣10分；4.在各類創(chuàng)建整治活動(dòng)中，因管理不力造成負(fù)面影響的，每次扣15分；5.拒不配合城市管理及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，每次扣20分；6.以暴力或威脅方法阻礙城市管理及相關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，每次扣100分。三、嚴(yán)格遵守《宿遷市社會(huì)信用條例》等規(guī)定，同意相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定，采取公開曝光、信用約談等監(jiān)管措施。四、協(xié)助相關(guān)職能部門人員維護(hù)好市容環(huán)衛(wèi)秩序，服從相關(guān)職能部門及人員日常監(jiān)督檢查、管理和指導(dǎo)。五、對(duì)在承諾范圍內(nèi)發(fā)生損害市容秩序的行為，及時(shí)勸阻、制止或提請(qǐng)相關(guān)執(zhí)法部門查處。六、同意以上內(nèi)容公開公示。若違背以上承諾，自愿按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分管理、信用評(píng)價(jià)，記錄到公共信用信息系統(tǒng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。的實(shí)有的實(shí)有法定代表人(負(fù)責(zé)人):附件2業(yè)服務(wù)主體信用監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》的規(guī)定，對(duì)你單位務(wù)主體信用監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》的規(guī)定，對(duì)你單位(城市管理部門蓋章)接收單位(蓋章):信用等級(jí)認(rèn)定通知書根據(jù)《宿遷市社會(huì)信用條例》規(guī)定，你單位在(如2021年5月至2021年10月)信用積分管理中，累積得分o如有異議，可以憑借有效證件15日內(nèi)向城市管理部門提出異議申請(qǐng)，如逾期未提出的，視為無異議。聯(lián)系電o(城市管理部門蓋章)接